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为切实加强精神文明建设,引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去,全面提升干部队伍整体素质,推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展,从而更好地发挥发展改革部门职能作用,开创发展改革工作新局面,根据《山东省文明单位建设管理条例》,结合我委实际,制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的xx大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展,构建社会主义和谐社会等重要思想,按照省级文明单位管理条例,以实现规范化管理为着力点,以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础,以提高我委干部职工整体素质为关键,把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。
二、创建目标
创建省级文明单位的总体工作目标是:各项创建活动深入开展,创建氛围浓厚,单位风气正,精神面貌好,发展改革成绩突出。创建档案规范齐全,达到省级文明单位标准,确保创建省级文明单位成功,展示文明、和谐、团结的形象。
三、创建内容
(一)组织领导有力,创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作,定期研究安排工作,创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标,全体干部积极参与,创建热情高。
(二)规章制度健全,管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则,领导班子作风民主,求真务实,开拓创新,廉洁勤政,创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度,提高办事效率,管理规范有序,环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位,干部大局意识、责任意识、服务意识强,依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动,员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策,实现人口与计划生育管理责任目标。
(三)思想教育深入,道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,弘扬社会主义核心价值体系,引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉践行公民道德规范,在单位做好职工,在社会做好公民,在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体,开展“以人为本、执政为民”教育,开展民情专题调研和结对帮扶活动,增强群众意识,提升服务水平。
(四)业务工作领先,群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路,落实好《20xx年度工作要点》,强化目标考核,定期督促检查,确保各项工作任务全面完成。
(五)学习风气浓厚,干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质,健全完善学习制度,开展庆祝建党XX周年学习教育活动,抓好国家政治经济和“”规划的学习,学习氛围浓厚,学习型组织创建取得实效,干部队伍综合素质高,驾驭工作能力强。
(六)履行社会责任,构建和谐社会。热心公益事业,积极参与志愿者活动,履行社会责任。参与社会公益捐助活动,帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。
四、实施步骤
创建省级文明单位活动从20xx年元月1日至2XX年12月31日,共分五个阶段:
第一阶段:研究制定创建工作方案(元月1日—3月31日)。
遵循上级有关创建文明单位的文件精神,结合我委实际,认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度,明确责任,明晰任务。
第二阶段:宣传发动(4月1日—4月30日)。
召开创建省级文明单位动员会议,安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神,充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性,提高对创建工作重要性的认识,明确创建目标和要求,为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。
第三阶段:全面实施(4月1日—11月30日)。
严格按照省级文明单位的考核标准,坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下,抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设,全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案,把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。
第四阶段:自查自纠、迎接评估(12月1日—12月31日)。
根据创建工作情况,及时对前段工作进行总结,并对照考核标准进行自查自纠,认真整改,并做好迎接评估检查的一切准备工作。
第五阶段:巩固提高,常抓不懈。
迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制,确保创建工作制度化、经常化、持久化,坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合,把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持,巩固已有成果,使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。
五、创建措施
(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组,由赵都庆同志任组长,江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长,各科室负责同志为成员,具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室密切配合抓落实的工作机制。
(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责,组长对创建工作负总责,班子成员不仅对分管工作负责,也对创建文明单位工作负责,各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室,责任到人,定目标、定责任、定时限,实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展,补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度,搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。
(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求,在年中和三季度末进行回顾检查,及时研究解决存在的问题,制定具体整改方案,明确责任人,集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改,不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来,与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,形成文明创建活动的长效机制。
全体干部要按照创建活动总体部署,全身心地投入到创建活动中来,端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效,不搞一阵风,努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。
为开展我局精神文明建设,提升单位文明程度和全局干部职工文明素质,树立良好形象,开创医疗保障工作新局面,根据xx市文明单位创建要求,结合我局实际,特制定创建市级文明单位实施方案。
一、指导思想
以“文明、积极、向上”为建设载体,大力弘扬社会主义核心价值观,全面提升干部队伍素质,积极构建风气文明化、秩序规范化、服务优质化、环境优美化的和谐工作环境。
二、创建目标
通过深入开展文明创建活动,努力实现领导班子团结奋进,党员干部职工思想道德建设深入扎实,整体素质不断提高,宣传教育阵地日益稳固,作风不断优化,机关文化健康向上,机关环境更加优美,广大党员干部职工精神饱满、奋发向上,精神文明建设成果成效显著,医疗保障工作与精神文明建设协调发展。
三、创建内容
根据市级文明单位创建要求,结合我局工作实际,细化创建具体任务,推动创建工作取得实效。
(一)强化队伍建设,创建学习型机关
1.加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制原则,落实党组议事规则,健全民主管理制度,落实党务政务公开制度,树立正确的用人导向,抓好党组中心组学习,定期召开专题民主生活会,发挥领导班子在创建活动中的模范作用和集体领导作用。
2.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,完善领导机制,明确责任主体,落实“一岗双责”,形成党风廉政建设齐心协力抓落实的工作格局。积极开展党风廉政教育培训,大力开展党性党风党纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题,做到讲党性、重品行、作表率。
3.加强党建工作。坚持以党的政治建设为统领,以支部建设为抓手,加强基层组织和党员队伍建设,严格落实“三会一课”制度,深入开展主题党日活动,开好组织生活会,开展民主评议党员活动,积极选树先进典型,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4.加强学习培训。坚持“学史明理、学史增信、学史崇法、学史力行”。健全学习制度,营造良好的学习环境,通过理论培训、业务培训、专题讲座、业务考试等多种方式,培养造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质医疗保障干部人才队伍,为我区医疗保障事业高速发展提供坚强的思想保证、人才保障和智力支持。
(二)强化载体建设,创建活力型机关
1.加强思想道德建设。将思想道德教育制度化、经常化,以加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设为重点,开办道德讲堂,广泛开展道德模范等先进典型学习宣传活动,通过身边人讲身边事,运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
2.推进诚信建设制度化。开展诚信教育,建立有关制度和措施,要求全局干部职工遵守公民基本道德规范和市民行为准则,积极参与评选诚信人物活动。
3.开展志愿者服务活动。积极开展志愿服务工作,普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,成立“学雷锋医疗保障政策宣传志愿服务队”,开展“我为群众送政策”、“清洁家园”等系列活动,助力乡村振兴。
4.开展文明创建和参与公益活动。广泛开展文明创建工作宣传,开展“巾帼文明示范岗”、“文明家庭”等活动,深入推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作。组织干部职工参加无偿献血、慈善一日捐、爱绿护绿、文明餐桌、“美丽中国,我是行动者”等社会公益活动,倡导文明旅游,积极提供“身边的好人”线索,树立健康文明的生活方式。
5.积极开展结对帮扶活动。走访联点村,对孤寡老人、留守儿童、重病户等困难群体开展结对帮扶活动,通过走访慰、送医保政策等方式,引导发展产业、就业培训,切实把党的温暖送到困难手中,增强广大干部职工的社会责任感。
(三)强化基础建设,创建和谐型机关
1.优化机关办公环境。及时修缮办公设施,按照卫生区责任分工,保持办公楼、食堂卫生,确保办公室内清洁整齐、物品摆放有序,努力营造优美、整洁、舒适的办公环境。
2.营造文明创建氛围。广泛开展社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、文明创建工作宣传,在机关设置文明创建宣传展板,在电子屏滚动播出文明创建标语,建立网络文明传播志愿服务队伍,结合实际开展网上和手机文明传播活动,确保文明创建氛围浓厚。
3.丰富机关文化生活。建好党员活动室、阅览室,设置多功能文化活动设施和健身器材,组织干部职工开展外出参观学习,开展读书征文、登山比赛、羽毛球比赛等各类文体活动,开展“我们的节日”主题活动,丰富干部职工业余生活,营造和谐健康向上的良好氛围。
4.加强社会治安治理。完善办公楼消防、防盗设施,健全治安防范网络,组织志愿者参加社区群防群治队伍,开展文明交通安全劝导员活动,引导两定医药机构开展禁毒宣传,确保无刑事案件和安全责任事故,无封建迷信、无“黄赌毒”等丑恶现象,创建平安和谐机关。
5.开展勤俭节约活动。完善机关后勤管理,开展公共节能,普及低碳生活理念,加强艰苦奋斗、勤俭节约教育,提倡“节约一滴水、一度电、一张纸”,设置节约水、电、纸和禁烟提示牌等,营造勤俭节约的良好氛围。
(四)强化综合协调,创建效能型机关
1.提升效能强管理。深化医保制度改革,规范业务管理,提高服务水平。在政务中心医保窗口设置学雷锋志愿服务岗,开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动,推行“六个不让”,即:不让工作任务延误、不让即办事项积压、不让办事差错发生、不让不文明行为出现、不让办事群众久候、不让政府形象受损。推动窗口服务工作走向标准化、规范化,确保医保经办工作处于全市同行业领先水平。
2.整章立制促规范。办公室对所有制度进行全面梳理和完善,形成《xx管理区医疗保障局管理制度汇编》,推行“一事两岗两审”、系统完备、衔接有序、运转顺畅的工作体系,全面提升工作规范化、精细化、科学化水平。
3.转变作风树形象。贯彻落实《xx市医疗保障局十二条禁令》,办事公道,无索拿卡要。畅通12345市长信箱和网络投诉举报渠道,自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督,建立责任到人、运转高效的投诉处理机制,认真受理社会投诉,及时有效地帮助处理群众提出的医疗保障政策执行问题,切实维护群众切身利益。加大基金监管力度,聘请基金监管社会监督员,设置举报电话,发动社会力量参与基金监管,组织力量对全区两定机构实地监管全覆盖,守好群众“救命钱”,树立医保部门良好形象。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2月―3月)。成立市医疗保障局创建市级文明单位领导小组,制定创建市级文明单位实施方案。召开市级文明单位创建动员大会,安排部署创建工作,广泛宣传发动,营造浓厚创建氛围。
(二)组织实施阶段(4月―9月)。按照市级文明单位创建活动安排,全面落实创建市级文明单位测评细则规定的各项任务,建立和完善硬件设施,创造良好卫生环境,健全文体设施及活动场所。组织开展创建活动,丰富干部职工文体生活,提高思想道德水平,提升业务工作能力。加强创建工作的组织协调,及时研究解决创建活动中出现的问题。坚持创建工作与日常工作紧密结合,确保创建工作制度化、经常化。
(三)自查验收阶段(10月―11月)。认真对照创建市级文明单位测评细则进行自查,限期整改自查中发现的问题。邀请市文明办相关领导现场指导,按指导意见查漏补缺,建立完善创建活动资料档案。向市文明办申请并接受检查验收。
(四)总结表彰阶段(12月)。总结创建工作经验,评比表彰在创建活动中涌现出的先进科室和先进个人及文明窗口单位。
五、组织领导
为确保创建工作取得成效,成立xx市医疗保障局市级文明单位创建工作领导小组。
政委:xx
副组长:x
成员:机关各股室负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室,由x兼任办公室主任,负责创建工作的组织、计划、协调。
领导小组下设工作组:
1.综合调度组
组长:x
成员:x
任务:制定创建工作实施方案,分解目标任务,界定责任分工,承办领导小组日常工作;加强上下联系,负责活动进展情况的整体把握、综合调度;统筹规划创建工作,研究、提出工作意见和活动安排要求;组织开展文化活动、学习培训、开展志愿服务活动、文明劝导、慈善捐助、公益活动等。
2.材料宣传组
组长:x
成员:x
任务:起草创建工作领导小组的领导讲话、总结、报告等文件资料;负责创建活动宣传,推荐先进事迹、典型经验;负责文明测评大会上宣传片制作;负责测评图片、音像、文字资料的收集、制作、整理、归档等工作。
3.环境创建组
组长:x
成员:x
任务:负责市级文明单位创建的硬件设施和活动场地建设,搞好办公楼内外区域亮化、净化、美化工作,建设功能齐全的党员活动室、荣誉室、阅览室和道德讲堂,建好“职工之家”、工会活动室和老干部活动室,建设文化长廊,完善健身场所,使文明创建活动有组织、有阵地、有设施。为创建活动提供经费保障,为创建活动提供会务、用车、就餐等后勤保障。
4.专项业务组
组长:xx、xx、xx、xx、xx
成员:各业务科室、医保事务中心、医保稽核中心相关工作人员
任务:牢牢把握中心工作,争创一流业绩,打造惠民、便民的服务窗口,鼓励和组织开展所有与业务创新、提质增效与优化服务、扶贫帮困、综治维稳、平安创建相关活动。
5.督查考评组
组长:x
成员:x
任务:将创建xx市文明单位工作纳入全局综合绩效考核;对各责任单位创建工作开展情况进行常态化督查、讲评、通报,对活动中出现的问题,提出解决办法的建议;健全责任追究制,对在文明创建工作中思想不重视、工作不作为而影响创建工作的现象,启动问责程序,从严进行处理。
六、工作要求
(一)提高认识,增强创建合力。充分认识创建市级文明单位的重要性,形成上下一盘棋的思想和氛围,把创建工作作为2021年度的一项中心工作来抓,认真对照任务分解表,制定切实可行的具体实施措施,采取定专人、定标准、定时限的办法扎实推进。
(二)明确职责,狠抓任务落实。全体干部职工要服从调度,听从指挥,积极主动地参与到各项创建活动中来,做到人人有责、人人尽责。严格按照责任分工高标准、高质量地完成任务,充分发挥年轻干部的优势特长,创造性的开展创建工作,确保整体创建效果。
(三)强化考核,确保督导有力。创建工作领导小组在每月例会上对创建工作进行专题调度,并不定期对各责任人负责的创建工作进展情况进行检查督导,年底按照本方案及职责分工,组织创建工作完成情况考核,对工作完成特别出色、成绩突出的人员在年终个人评优评先中优先考虑,对不服从调度、未按要求参与创建工作的科室和个人,不参与年终评优评先。
为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》(文明为[2013]17号)文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神,结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施,2013年6月13日下午,乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究,针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。
一、统一思想,加强组织领导
全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度,建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制,通力协作,密切配合,形成合力。
二、细化措施,明确工作职责
针对文明委[2013]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准,细化工作措施,落实工作责任。
1.乡宣传文化中心牵头,迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底,务必落实将农家书屋正常开放。
2.乡宣传文化中心牵头,要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上,培养村民的文明卫生意识,城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。
3.组织全体干部职工针对街道、街道立面,进行一次全面清洗。
4.由党政办公室牵头,针对便民服务中心各窗口职能部门,开展一次政风、行风评议,全面清理各窗口部门职能职责,对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。
5.由党政办公室牵头,建立专门群众接待咨询窗口,公示便民服务,安排专人值守便民服务,务必畅通群众反映问题渠道。
6.迅速通知学校,立即对校园内外环境进行整改,如:教室、办公室环境整洁,物品堆放;师生行为举止文明,无说脏话、打架斗殴之类的现象等。
7.迅速通知卫生院,要求做好挂号、收费、发药,医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作,要求医务人员文明用语,务必确保卫生院投诉处理机制高效。
三、加强督导,确保迎检成功
乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容,对存在问题较多和工作进展缓慢的村(社区)和乡直各部门,要及时督办,跟踪问效,限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题,必须一查到底,严肃追究。
为切实转变工作作风,提高服务效能,维护政府部门的良好形象,根据省、市文明委和市直机关工委有关要求,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
20xx年,我局文明单位创建工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以服务群众、奉献社会为宗旨,以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体,深入开展“富民强市作表率”教育实践活动,不断强化队伍素质,树立文明新风,推进科学发展,引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献,以崭新的风貌迎接党的胜利召开。
二、创建任务
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动,与文明单位创建工作有机结合起来,围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标,以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点,提高机关服务和保障中心任务的能力,提高机关服务和推动发展的实效,提高机关服务人民群众的质量,把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
创建省级文明单位实施方案5篇创建省级文明单位实施方案5篇
(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨,以高度的政治责任感,始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动,按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求,坚持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合,切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠,艰苦奋斗、拒腐防变,克己奉公、服务人民,永葆共产党人政治本色。
(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,切实提高公民道德素质,进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动,普及“公民基本道德规范40则”。 广泛开展“四讲四做”活动,即从身边事情着眼,从自身行为着手,讲社会公德,做一个有爱心的人;讲职业道德,做一个有诚信的人;讲家庭美德,做一个有孝心的人;讲个人品德,做一个有责任心的人。
(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉,发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式,宣传党的方针政策,传播先进文化,弘扬科学精神,反对封建迷信,抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动,促进科技人员的身心健康,丰富职工精神文化生活,用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动,把廉政建设的内容融入文化建设当中,发挥文化的教育作用。
(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置,围绕全市重点工作目标,深化科技体制机制改革,进一步加快创新步伐,不断拓展服务领域,提高保障水平,满足不断增长的经济社会发展需求,增强工作的针对性和实效性,牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设,规范工作秩序,抓好管理教育,兑现服务承诺,提高政风行风评议满意度。
(六)广泛开展 “学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务,大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术,组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式,开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上,继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度,帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策,为其解答有关知识产权保护等方面的问题,并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势,及时了解农民群众的困难和需求,组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导,解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训,增强实用技术的应用能力,切实提高农业生产现代化科技水平。
(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去,努力使工作方法与群众相融,目标与群众共鸣,行动与群众合拍,激励干部职工自觉地转变作风,提高效率,创造一流业绩。关心干部职工生活,真心和干部职工交朋友,在逢年过节等重要时间,及时走访慰问困难干部职工,尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部,时刻提醒党员干部严以律己,识大体、顾大局,讲风格、守纪律,淡泊名利,乐于奉献,终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标,促使干部群众破除陈旧思想观念,形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。
三、主要活动安排
按照年度安排,开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动,抓好联系村、牵手共建村帮扶工作,搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动:
第一季度:制定文明单位创建工作实施方案,部署年度创建工作任务;春节前夕,走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。
第二季度:组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;5月下旬,组织开展科技宣传周活动,举办科技知识培训班,组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周,组织第二次科技下乡活动;6月份,选派第六批科技特派员下乡,调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。
第三季度:“七一”前,组织党员重温入党誓词,组织参观爱国主义教育基地,开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办,困难面前我能怎么办,诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕,走访慰问困难职工。
第四季度:组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作,表彰文明单位、科室和个人,做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。
四、组织保障
(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中,与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长,分工领导为副组长,局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组,设立领导小组办公室,负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织,及时提出本单位的创建目标任务,明确责任,确保文明单位创建工作落实。
(二)精心组织。要结合创建工作实际,充分利用各种宣传形式,深入搞好思想发动,大力宣传涌现出来的先进典型,不断营造创建氛围,引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展,及时提出切实可行的工作措施,提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求,对创建工作进行定期和不定期的督促检查,推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用,广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议,不断改进工作,确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。
为把我局文明单位创建工作不断引向深入,达到以创建活动促人员综合素质的提升,促税收各项工作发展的良好氛围,力争现有文明单位再上新档次,按照区文明委(办)精神文明建设工作要求,结合区局实际,现制定~年创建工作计划。
一、强化思想武装,加大干部职工教育力度
开展文明单位创建活动,要坚持立足以人为本,强化思想武装,加大教育工作力度,努力提~部职工思想理论水平,培养一支高素质的税务干部队伍。
1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,坚持以邓小平理论和党的xx届三中、四中全会精神为主线,把学习贯彻“”重要思想进一步推向深入,不断提~部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局,珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉,发扬成绩,继续努力,重新制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际,安排好中层领导干部和一般干部的学习,创新学习形式,深化学习内容;三是以“青年学理论示范小组”为载体,根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习,统一全局干部的思想和行动,增强实践“”重要思想的自觉性和坚定性,增强工作事业心和责任感。
2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署,结合我局实际,开展以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程,要以高度的政治责任感开展好此项工作,要周密部署,精心组织,认真实施,抓好学、查、评、改、建五个重点环节,围绕税收工作,着重解决问题,在促进工作上下功夫,做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题,强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。
3、做好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,区局定期研究和分析干部职工的思想状况,紧紧抓住干部群众关心的热点、难点问题,有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育,引导干部职工正确处理个人利益与国家利益的关系,培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远大的理想,坚定的政治信念,正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法,懂法、知法,正确贯彻执行国家的税收政策法规,做一名严格守法,秉公执法的税务干部。
二、加强业务学习,提高税务人员工作水平
按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求,以“科教兴税”的战略思路,在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习,不断提高全员的岗位技能和综合素质。
1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习,熟练掌握好国家的税收政策法规,进一步规范执法行为,全面提高税务干部的执法能力和执法水平,提高办税工作质量和办税效率。
2、开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括:所得税汇算清缴政策及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基捶等,以增强税收业务工作能力。
四为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建成果,进一步树立新目标、提出新要求、实现新发展,圆满完成上级交给的各项工作任务,推动机关精神文明建设的健康发展,根据省、市文明委的有关要求,结合我委实际,特制定20xx年度省级文明单位创建工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神,紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务,以“和谐人口、幸福计生”和“保持全省领先位次”为目标,深入开展文明单位创建活动,实施“转型发展”战略,夯实基层基础,推进改革创新,完善体制机制,促进人口长期均衡发展,为推进富民强市、建设幸福泰安创造更加良好的人口环境。
二、创建目标
领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革;干部职工思想道德风尚好,创新意识强,工作效率高,守信守纪服务好;工作环境优美整洁,治安、安全状况良好;创建工作扎实推进,管理制度科学规范,物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著,推动全市人口计生工作再上新水平,继续保持省级文明单位荣誉称号。
三、创建内容
(一)加强党组织建设。
一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设,完善委党组理论中心组学习和党员干部学习制度,分类制定学习计划,每年集中学习不少于4次,使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持“三会一课”制度和领导干部过双重组织生活制度,增强党性修养,凝聚共识,增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度,对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项,都严格按照有关程序,在充分发扬民主的基础上,集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合,做到班子成员之间相互学习,相互尊重,协作共事,充分发挥每位成员的主观能动性,形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定,认真执行中央“八项规定”、省委实施办法和市委若干规定,健全完善“1+5”廉政风险防控机制,规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动,筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,层层签订《党风廉政建设目标责任书》,开展述职述廉活动,确保党风廉政建设责任制的到位落实。
(二)加强思想道德建设。
一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式,深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展“道德讲堂”建设,经常开展活动。深化先进典型培树,开展道德模范、身边好人、“最美计生国策人”等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动,努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。二是开展“讲文明,树新风”活动。积极利用泰山人口网等形式传播文明风尚,建立网络文明传播队伍,加强文明礼仪教育,开展移风易俗活动,引导干部职工自觉“修身律己,做文明人”。弘扬优秀传统文化,向干部职工推荐道德经典书目、篇目,开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动;借助春节、清明、端午、中秋等传统节日,开展“我们的节日”主题活动,倡导文明新风。三是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念,建立志愿服务队伍,结合开展“生育关怀”行动,积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动,建立常态化的志愿服务制度。
(三)加强机关作风建设。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局,全面落实为民务实清廉要求,大力弘扬认真精神,抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决委领导班子、县级干部、科室(单位)在“四风”方面存在的突出问题。同时,回应群众关切,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动,争创“五型”机关。强化政务公开,利用泰山人口网、政务公开栏等形式,及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容,认真解决群众的咨询、投诉,树立良好机关形象。加强思想政治工作,关心职工工作、学习、生活和身心健康,帮助解决实际困难,维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育,积极参加平安建设,搞好科室(单位)内外环境整洁,倡导低碳生活,营造和谐、稳定的发展环境。开展机关先进科室(单位)、先进个人评选活动,营造比学赶帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动,加强人口计生系统精神文明建设,推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动,充分展现机关干部职工的精神风貌。利用元旦、春节、“三·八妇女节”等各种节假日,组织开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的业余文化生活。
(四)加强基层基础建设。
坚持以创建省级文明单位为抓手,突出做好基层基础工作,推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。创新宣传教育的方式方法,大力宣传基本国策、人口形势、现行政策和计划生育先进典型,促进群众婚育观念的转变。二是实施“三基”工程。组织开展以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”工程建设,深化计划生育示范单位“三级联创”活动,着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表人责任制“三块基石”。三是积极改革创新。做好启动实施“单独两孩”政策的相关工作,引导群众合理安排生育。抓住用好“全国创建幸福家庭活动试点市”和 “全省计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目试点市”的机遇,打造特色项目和服务品牌。四是严打“两非”行为。继续深入开展“出生人口性别比重点治理年”活动,严查“两非”案件,努力遏制性别比升高势头,不断优化出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好“全省流动人口基本公共服务均等化试点市”这一平台,探索推进流动人口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路子。六是深化优质服务。深入开展优质服务“三级联创”活动,扎实搞好免费孕前优生健康检查,努力使广大育龄群众享受到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策规定,深化生育关怀行动,努力让计生家庭得到更多实惠。八是严格依法行政。加强制度建设,教育引导广大计生干部改进工作作风,简化工作程序,提高服务效率,提升群众满意程度。九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、方法,引导各级更加注重经常性工作落实,更加注重改革创新,更加注重利益导向。严格落实人口目标管理责任制,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子“政治坚定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范”五句话、二十个字的总要求和人口计生干部队伍“大局、担当、务实、守纪、表率”五句话、十个字的总要求,切实加强各级人口计生部门领导班子和干部队伍建设。
四、组织保障
(一)加强领导。 把文明单位创建工作纳入全委工作规划,列入委党组班子重要议事日程,加大人财物投入,做到与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主任任组长,党组成员和分管领导任副组长,各科室(单位)主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组,下设办公室,具体负责创建工作的组织落实,形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。
(二)加强调度。 实行一月一督导、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报,及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题,确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法,逐步建立健全文明单位创建的长效机制,推动创建工作的科学化、制度化、常态化,不断提升创建水平。
(三)严明责任。 坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、指定专人具体抓。领导小组组长对创建工作负总责,副组长负直接责任,成员负具体责任,一级对一级负责,层层压实责任。年底,把文明单位创建工作自查和上级复查的情况,作为评选先进科室(单位)、先进个人的重要依据,对创建工作不力、影响考核成绩的科室(单位)予以通报批评,并追究相关责任人的责任。
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