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受来自xx强冷空气的袭击,从20xx年x月xx日起我县气温一路下降,出现低温、大雪冰冻天气,持续时间长,降温辐度大,给我县农业开发项目造成了重大的损失。灾情发生后,我办按照县政府提出的“九保一平安”的工作要求,立即启动了应急预案,集中了大量人力、物力和财力投入到冰冻救灾中去,力争把灾害损失降低到最低程度,项目区抗冻救灾工作取得了巨大成绩。为迅速开展好灾后生产自救工作,确保完成各项目标任务,特制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,全面完成年初制定的各项工作目标,按照县委、县政府的总体部署,依靠项目单位广大干部群众,奋力拼搏,扎实推进灾后生产自救工作。
二、工作重点
1、高新科技项目
(1)修复破损温棚;
(2)修复培育池损坏墙体;
(3)修复供电线路。
在x月xx日前达到正常运转。
2、土地治理项目
(1)抓好供电设施的抢修;
(2)拆除冻坏的砼,并重新进行浇筑,
(3)修复损坏机房,线路、桥、涵、闸等配套工程。在2月底前达到正常运转。
3、产业化经营项目
(1)紧急修缮损毁的菇棚和栏舍;
(2)对冻坏或冻死的茶园抓紧时间进行整园,并及时补栽好茶苗;
(3)重新架设供电线路。在x月底以前恢复到冻前状况。
三、工作措施
1、成立机构,明确责任。成立以xx主任为组长,xxx农副主任为副组长,xxx为成员的灾后重建及恢复生产领导小组。对全县农业综合开发项目抗冻救灾工作进行全面部署,对每个受损的基础设施项目,做到有科学救治方案,有专人负责,有技术指导,全力以赴做好当前生产自救工作,做到事事有人抓,件件能落实。
2、加大投入,互助互济。积极开展生产自救,互助互济,及时向省、市农业开发部门报告灾害情况,积极向上级争取恢复生产救灾资金。
3、加强防疫,严防严控。加强项目单位养殖业的防疫工作,密切注意疫情,防止重大疫情发生。
4、部门协作,形成合力。加强与气象、农业、林业、水利、交通等部门的联系与沟通,共同采取措施,加强技术指导,关注天气变化,做好春耕生产前、汛情来临前的各项项目实施扫尾工作。
结合我村实际情况,为切实加强对我村基本公共卫生服务项目管理,确保基本公共卫生服务项目顺利实施,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持公共卫生服务公益性质,按照科学规范、量力而行、稳步推进、注重实效的工作原则,转变财政投入模式,采用政府购买方式,建立绩效考核机制,保障基本公共卫生服务项目在全县顺利实施。
二、工作目标
通过实施基本公共卫生服务项目,对影响城乡居民健康的主要卫生问题落实干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,促使全县城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。
三、项目内容
按照全省的统一部署,现阶段我村基本公共卫生服务项目共九项;包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等。
四、实施步骤
每年基本公共卫生服务项目的实施,应按照以下步骤有序开展。
(一)宣传发动。采用宣传单、上门走访等行之有效的方式,对基本公共卫生服务广泛开展宣传,促使广大居民了解基本公共卫生服务的具体内容,充分认识项目实施将有利于提高其健康水平,进而主动
接受医疗卫生单位提供的相应服务。宣传发动工作应贯穿于项目实施的全过程。
(二)组织实施。基本公共卫生服务项目在县卫生局的统一领导下组织实施,县疾控中心、县妇幼保健院负责日常业务指导和评估,乡镇卫生院具体组织实施,村卫生室接受乡镇卫生院的业务指导与管理,并承担相应的基本公共卫生服务基础工作。村卫生室要服从管理,积极配合上级有关单位做好辖区内项目实施有关基础信息的收集等工作。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织管理。基本公共卫生服务项目关系到人民群众的切身利益。切实加强领导,确保完成基本公共卫生服务各项工作任务。在项目实施过程中,要强化管理,规范要求,不得以实施项目的名义收取任何费用。
(二)积极探索,建立长效机制。充分认识实施基本公共卫生服务项目在新医改工作中的重要性,及时建立主要领导负总责、分管人员具体抓的有效工作机制。各相关单位要明
(三)扩大宣传,鼓励群众参与。基本公共卫生服务项目是对提高群众健康水平具有重要影响的项目,涉及面广,任务重,政策性强,要采取多种方式,加强宣传,让广大居民了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容,提高群众的知晓率,鼓励群参与。
一、项目区基本情况
下水母村位于化处镇西北面,距镇政府驻地12.2公里。辖区面积为3.2平方公里,含下水母、龙潭寨、三家寨、大冲坡4个自然村寨,11个村民组,总户数317户,人口1503人。居住有汉族和布依族两种民族。其中,少数民族人口4人。劳动力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31户,109人。耕地面积814亩,其中田407亩,地407亩,人均耕地面积约0.54亩。用材林400亩,经济林100亩。人均吃粮为280公斤,人均纯收入为650元。属我镇的贫困村之一。外出务工人员为80人。森林覆盖率30%。
二、项目建设规模
水泥硬化入组道路长600m,宽3.5m,路面厚0.15m,共2100m。
三、项目投资概算
项目总投资15万元,其中申请青岛对口帮扶资金10万元,农户投工投劳1000个,折资5万元,具体概算如下:略
四、技术标准
由县交通局、村管所技术人员负责技术指导和监督,确保项目的顺利实施并达到预期的扶持效果。
五、项目实施进度安排
(一)进度安排工期6个月
20xx年10月1日至20xx年11月31日,项目申报。20xx年12月1日至2012年3月31日,全面完成。
(二)资金安排
1、项目启动后,先拨付工程量30%的资金作启动。
2、施工中期,按工程进度拨付工程量的60%用于购置材料。
3、余下10%的资金款项待工程完工验收后一次性拨付,用于项目建设各项费用的结算。
六、组织管理和管护措施
(一)组织管理
1、成立项目实施领导小组,组成人员如下:组长:任红
成员:吴德新张青李文江唐宽陶敏褚仁能姜华昌
领导小组下设办公室,唐宽兼任办公室主任,具体负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作。
1、项目启动后,具体明确技术人员和工程管理人员及工程监理人员,确保项目进度和质量,使扶持项目达到预期的效果。
2、项目资金严格执行村财镇管村用及报账制度和公开制,严格审批程序手续,同时成立专门的财务小组,张青任组长,成员有陈华、张应勇,由张应勇任出纳。
(二)管护措施
1、发动、组织群众投入劳动力,共同实施。
2、项目竣工经验收合格后,由上级部门及镇政府交付村支两委使用。
3、以下水母村农户为主实施管护,成立项目管护小组,出台项目管理办法。
一、项目概况
(一)项目建设基本状况
1、项目名称:六十铺镇赵庄村小麦高产示范片建立项目。
2、建设单位:颍上县甘薯种植专业合作社。
3、项目法人:朱亮
4、主管单位:颍上县农委颍上县财政局
5、拟建地点:颍上县六十铺镇。
6、项目主要建设资料:①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置地下管道;⑤安装农电设施;⑥购置拖拉机、旋耕机、深松机等配套设备;⑦购置、建设其他配套设备。
7、建设年限:20xx年2月―2014年12月。
8、建设目标:建立小麦高产示范片10640亩,亩产指标600公斤,与种植大户联合在本县范围内实行流转土地和集约化经营,订单生产建立小麦良种繁育基地30000亩,其中流转土地6000亩。构建市场营销服务体系。直接吸纳就业人员40人,受益人口达3000余人。
9、预期效益:项目建成后,透过小麦高产建立、良种繁育、基地推广,综合年新增收入200万元,项目实施后,可直接吸纳劳动人员40人,收益人口达3000余人,户均增收2000元以上。另外,还可激活其它相关产业的发展,综合经济效益十分可观。可对周边区域构成必须的辐射作用,覆盖潜力和范围到达颍上县六十铺周边乡(镇)。
(二)项目建设背景
小麦适应性广,繁殖力强,栽培简便,投入少,高产稳收,是我县的主要种植作物。近年来,随着农业科技的不断进步,小麦种植新技术的推广应用,使得小麦的产量不断提高,为进一步发展小麦种植产业,带动项目区农民致富奔小康,合作社计划在颍上县三十铺建设六十铺镇赵庄村建立小麦高产示范片。
(三)项目建设的必要性和依据
1、国家产业政策:连续六年的中央一号文件,都把农业新技术应用和粮食生产,放在了很重要的位置。2014年国务院下发《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[2014]8号文件),安徽省政府也随即出台相应文件,把种业的发展推向了一个战略的高度。
2、资源优势:合作社自建立起,依托安徽省阜阳永祥良种服务有限职责公司把农业新技术的应用和良种繁育做为主要业务抓。公司牵头以示范园引导,以加工厂带动在周边村,建立了20000多亩的优质小麦、小麦良种(原种)繁育基地。年产良种2000多万斤,此基地能带动农户8000多户,每户年增收1200元,人均增收200元。2014年公司推广新品种、新技术累计27项,辐射周边5个乡镇面积到达10万亩,创社会效益一亿多元。同时,公司还在基地大力发展有机产品,2013年公司以协会为主体,申请认证了有机产品认证,2013年正式获得证书。此刻公司在指导基地繁育良种的同时,指导带动种植有机产品,使公司的有机生产构成规模,构成良性产业链条。
3、对经济发展和农民增收的作用:六十铺镇赵庄村建立小麦高产示范片建成后,可带动项目区及周边农户发展小麦种植产业,增加农民收入。种植小麦投入少,产出多,省工省时,用途广,易加工,是创汇农业支柱。小麦良种繁育推广体系的建立健全,小麦产量的增加,还将有力地促进粮食行业、制药行业、酿造行业、食品行业的快速发展。
二、建设资料
①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置水泵和管道;⑤安装农电设施;⑥建电子微机管理室(70O);⑦购置物联网配套设备;⑧其他配套设备。
三、项目市场分析
1、项目透过小麦高产示范建立、良种繁育、基地推广,综合年收入400万元。
2、小麦市场是十分广阔的,是我国分布最广粮食作物,自古就是滋养人体重要食物。《本草拾遗》记载:“小麦面,补虚,实人肤体,厚肠胃,强气力。”小麦所含碳水化合物约占75%,蛋白质约占10%。《本草再新》把它功能归纳为四种:养心,益肾,和血,健脾。《医林纂要》:除烦,止血,利小便,润肺燥对于更年期妇女,食用未精制的小麦还能缓解更年期综合征。
3、主要产品的市场定位和竞争力我国加入WTO后,在国际市场上走俏的七种产品中,小麦就占了两种:一是小麦面粉,二是药用、微型、特色小麦。因此,小麦良种繁育和生产基地的开发有着广阔的市场前景。公司用心采用“农工商一体化、产供销一条龙”产业化综合营销策略,坚持走高产攻关策略、功效优先策略、品牌提升策略和刺激源头策略发展模式。
四、工作措施
(一)加强领导,精心组织
此次项目实施方案政策性强,事关全县农民的切身利益。为加强组织管理,确保实施方案工作按质、按量、按时到位,使农民真正得到实惠。经合作社研究决定成立六十铺镇赵庄村小麦高产示范片建立项目领导小组,由朱亮任组长,项目经理张纪贤任副组长。领导小组下设办公室,由朱亮兼任办公室主任,办公室地点设在合作社办公楼,负责项目实施方案的组织编制,项目建设期间的工程设计、施工、监理、仪器设备购置、采购等管理与日常事务工作。
(二)严格项目管理
在项目建设中,根据上级管理办法,结合我合作社实际,建立和完善项目管理制度,使项目管理制度化、规范化。
1、实行项目法人负责制。合作社理事长作为项目负责法人,全面负责项目的实施和管理,对建设项目的规划设计、工程进度、工程造价、财务管理和资金使用等负责。
2、严格财务管理。在项目实施过程中,项目资金管理严格按照颍上县农委、颍上县财政局等上级部门的有关规定执行。对整个项目资金实行统一规划、统一管理、统一调配,建立专账、专人的财务管理制度,专款专用,严禁挤占、挪用、截留,采取报账制,实行一支笔审批,严格按项目投资计划和工程建设进度分期分段拨付建设资金,并定期检查资金活动状况,发现问题及时处理,确保专项资金使用合理,产生最大的投资效果。
3、严把项目质量关。一是对项目的工程建设要坚持先勘查、后设计、再施工的原则,监督施工单位严格按照设计图纸施工标准进行施工,督促施工单位建立健全工程质量保证体系、现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度。二是实行工程监理制。县项目领导小组选派监理人员,按照工程建设和监理的有关法律、法规、标准和技术规范,对工程质量、投资使用、建设进度等资料进行跟踪管理。三是严把项目质量验收关,严格审核项目费用和质量,自觉理解县纪委、县审计局及上级各相关部门的监督和检查。每个项目工程完成后,由公司组织相关单位自检自验,工程结算实行质量否决。对不合格的工程提出整改要求,限期整改;对合格的工程就项目概况,资金到位、使用及财务管理状况,土建工程状况,仪器设备购置状况,制度建设、操作规程及档案状况,项目实施和运行状况,项目效益与建设效果等方面做出科学、合理、合法的评价,写出竣工验收报告,以迎接验收。
五、配套经费
1、投资概算:项目总投资56.75万元,财政投入50万元,合作社自筹6.75万元。
六、项目建成后的效益分析
(一)经济效益
项目建成后,透过小麦高产建立、良种繁育、基地推广,综合年新增收入200万元项目实施后,公司采取组织贫困农户参与基地生产,可直接吸纳劳动人员40人,收益人口达3000余人,户均增收2000元以上。
(二)社会效益
可激活其它相关产业的发展,综合经济效益十分可观。可对周边区域构成必须的辐射作用,覆盖潜力和范围到达颍上县三十铺周边乡(镇)。
(三)生态效益
项目建设将大大推动良种小麦种植业的发展,进而带动相关产业的发展。本项目为小麦良种繁育及基地推广项目,不会对生态环境造成影响。
1.1 项目实施策略
1.1.1 遵循的规范
我方坚持“统筹规划、统一标准”的方针,因此参照以下标准和规范体系来指导《教育信息枢纽平台的可行性研究》,通过标准化的协调和优化功能,方能保证项目建设少走弯路,提高效率。我方在项目实施过程中遵循以下标准规范:
1.1.2 标准化体系建设
园区智慧教育作为园区智慧城市的重要组成部分,需要在技术、业务、运营三个方面都建立标准化规范和制度,才能保证系统的正常运营和与整个智慧城市体系的衔接。xxxx在
政务制度方面有丰富的经验,可以为园区搭建这样的标准化体系。
1.1.3 项目运营策略
国内很多城市的智慧教育发展的不好,其中一个重要的原因是平台从建设到运营全部由政府独立投资完成,因此在业务组织、培训、推广等多个方面遇到困难,导致最终实施效果不佳。
我方认为园区智慧教育平台应该是教育资源公共服务平台和教育管理信息平台,需要有专门的运营机构,并采取政企共建的运营模式。
6.4.3.1运营机构设想
按照“高位监督、条块结合”的管理思想,我方建议成立高位独立的教育服务综合管理处,作为全区监督、协调、指挥和综合评价教育服务工作的行政机构。它的职责是制定园区智慧教育的管理、沟通工作机制,包括联席会议、碰头会议等,打破部门间条块分割、职责不清等管理问题。
6.4.3.2运营模式设想
由于本平台同样是便民服务平台,因此在平台建设和运营上,我方建议充分吸收各类学校、运营商、广告商、教育类企业等,形成一条完整的政企共建产业链。
通过这种政企共建的运营模式,可以大大节省平台开发、运维的成本,并且能切实有效的提高工作效率。
1.2 项目服务管理方法
1.2.1 项目实施计划
本项目涉及面广,为了确保顺利完成,拟采用分步实施的方法,基本情况如下: ① 项目启动:5个工作日,主要是准备立项资料,双方沟通并协调项目各相关部门,
召开项目启动会议等;启动会议后,xxxx项目团队将入驻现场,做好调研准备。 ② 项目调研阶段:20个工作日,在园区教育局的配合下,xxxx咨询团队采用各种调
研方式,对本项目涉及的园区各学校、教育局各相关业务部门进行调研,并最终形成调研报告。
③ 方案设计编写阶段:70个工作日,其中,规划框架设计14个工作日,规划报告设
计、编写及修订等56个工作日。
④ 项目验收阶段:2个工作日,首先将阶段性成果(大纲、初稿、送审稿等)提交业
主,由业主内部组织初步验收;初验通过后,组织专家验收会议,对项目的最终成果(《园区“智慧教育”顶层设计方案》、《园区教育基础数据库建构规划书》、《应用平台名称及定位报告》、《应用平台使用对象需求调研及可行性报告》、《应用平台功能部署及开发标准书》、《应用平台开发周期及人员经费预算表》等)进行项目终验,终验通过即宣告项目正式结束。
项目整个周期共包含四个阶段,具体起止日期如下表所示:
1.2.2 项目人力组织计划
为了能建立有效的沟通机制,保证项目有序推进,项目组机构设定如下:
其中每个小组的具体职责如下:
在本项目中拟投入商务经理1 人,同时投入的资深咨询顾问不少于3人,其中xxxxxxxx
首席咨询师1人;专家顾问若干;其中在调研阶段保持不少于2 人驻场。
具体人员名单请参见:5.7拟派人员情况。
1.2.3 项目移交验收计划
6.5.3.1 项目验收标准
验收标准包括与本项目检验与测试相关的所有国家标准、行业标准以及双方签字后的技术文档及附件。根据合同要求验收标准如下:
GB/T11457-1989 软件工程术语;
GB/T16260-1996 信息技术—软件产品评价—质量特性及使用指南;
GB/T 17544-1998 信息技术—软件包—质量要求和验收;
信息产业部令第五号《软件产品管理办法》;
设计文件;
本工程招标文件;
文档内容要求:可理解性、完整性、一致性、可验证性、易浏览性;
标识要求:产品描述的标识、产品的标识、供方信息、工作任务、符合需求文档、要求的系统配置、与其它产品的接口、安装、支持、维护;
6.5.3.2项目验收计划
为了保障项目稳定可靠的按计划推进,在项目验收方式上,采用业主内部评审和外部专家验收:
内部评审:在项目过程中,我方将按照项目进度向业主方提交阶段性成果物(大纲、初稿、送审稿等),由业主方进行内部评审,保证项目质量和项目进度。
专家验收:项目最终成果通过业主内部评审后,再组织外部专家对最终成果进行验收。 项目最终成果:
《园区“智慧教育”顶层设计方案》
《园区教育基础数据库建构规划书》
《应用平台名称及定位报告》
《应用平台使用对象需求调研及可行性报告》
《应用平台功能部署及开发标准书》
《应用平台开发周期及人员经费预算表》
1.2.4 xxxx项目管理制度
xxxxxxxx己经通过认证,获得系统集成资质,并经过长期积累逐渐形成了一套具有xxxx特色的项目管理制度体系。下面就其中较重要的部分进行简单介绍:
6.5.4.1项目管理体系
6.5.4.1.1 项目管理体系框架
6.5.4.1.2 体系概述
项目管理体系由“启动”、“策划”、“执行”、“管理和监控”、“收尾”5 个管理过程组组成,项目管理过程活动按照这5 部分有序开展。
启动过程:立项评审并快速启动项目的管理过程,通过项目立项、项目经理选定、分配关键项目资源、项目启动、项目信息发布以确定并核准项目正式运行。
策划过程:项目经理领导核心人员确定及细化项目目标,并通过过程定义、适合的开发生命期模型选择、WBS
制作、规模及资源估算、风险及问题识别等活动,从而能够定义出
一个合适的项目管理计划,为项目实施和管理打下良好的基础。
执行过程:项目工程实施过程,由需求开发及管理、概要设计、详细设计、编码与单元测试、集成测试、系统测试、发布及验收等基本软件工程活动组成,这些活动有序分布在选定的软件开发生命周期模型上。
管理和监控过程:按照项目计划对项目执行过程进行监控及管理,主要由以下过程域组成:进度管理、成本控制、质量保证、质量控制、配置管理、变更管理、风险管理、问题管理、沟通管理、评审管理、度量管理。
收尾过程:收尾过程分为项目总结及合同收尾,项目总结阶段主要是系统交付用户并予以实施稳定后,在项目资源未完全释放前进行的项目总结及经验交流工作;合同收尾是指用户验收完成后进行的项目考核及归档等工作。
6.5.4.1.3 角色和职责定义
6.5.4.2 启动过程
快速启动项目的管理过程,通过项目立项评审、项目经理选定、分配关键项目资源、项目启动、项目信息发布以确定并核准项目正式运行。
6.5.4.2.1 过程概要
6.5.4.2.2 过程活动说明
6.5.4.2.2.1 项目立项
①立项申请
事业部进行立项申请准备,组织相关人员进行项目成本总体估算,确定项目初步范围、项目目标及验收标准、可交付成果、里程碑计划、人力资源初步计划、识别启动后的重要风险,并编写《立项报告》;
事业部提交《立项报告》给PMO,由其组织立项评审。
②PMO 负责组织评审委员会进行立项审批。
③立项评审及审批
评审委员会进行立项评审及审批;
事业部在评审通过后,登陆OA 系统填写立项申请表完成立项审批流程;
如果审批没有通过,事业部根据评审意见进行整改,整改后重新提交PMO 组织评审及审批;
注:评审委员会由事业部总经理、首席技术官、财务总经理、首席运营官、PMO 主任组成。
④分配项目编号
只有在立项审批通过或经过总经办特批后,战略运营部才可以进行项目编号分配; 只有项目编号分配后,事业部才可以调配开发资源,进行成本核算和报销;
战略运营部发布立项通知给事业部、PMO 等相关部门。
6.5.4.2.2.2 项目经理选定
①项目经理选定及任命
事业部和PMO 负责进行项目经理选择和任命,有以下2 种方式:
直接指定――由事业部门负责人或客户直接指定合适人选为项目经理,并提交相关资料给PMO,经PMO 审核后发布;
竞聘――具备项目经理相关资质及经验的员工提出申请,竞聘项目经理。
注:竞聘流程如下:
PMO 组建选聘小组,发布项目的工作说明、目标要求及应聘人的对象范围等相关信息。并召开选聘说明会,对已发布的项目经理选聘信息和项目的相关背景资料进行说明,安排答疑活动;
竞聘人在选聘小组指定的时间内提交竞聘材料,竞聘材料应包括应聘人的管理和技术上的优势、项目管理经验等个人能力展示,及初步的项目计划内容,如,对此次项目的项目目
标的理解和风险分析,项目体制及预算设想等;
答辩和评价,选聘小组在书面材料审查结束后,组织召开答辩和评价会,评审委员会从管理经验、责任意识及技术能力等各方面综合评价应聘人,给出评价结论;
根据答辩和评价结果,选聘小组确定项目经理人选。
②项目启动准备
PMO 开发管理部登记项目信息到《项目管理信息表》中;
PMO 组织事业部根据项目规模及重要程度,选择是否召开启动会,如需召开启动会,项目经理准备项目启动会PPT。
6.5.4.2.2.3 项目启动
①分配项目关键资源
事业部在立项通过后分配项目关键资源,包括人力资源和软硬件资源。如需调用其他部门人力资源,可通
过PMO 协调。
②签署项目目标承诺书
项目经理签署《项目目标承诺书》,明确项目经理的职责。
③项目启动及发布
如需召开启动会,项目经理负责组织召开,PMO 协助;
PMO 发布启动信息及资料。启动资料至少包括但不限于:项目经理任命书、项目目标承诺书、立项报告、项目编号及项目正式启动通知邮件。
④信息建档
PMO 将项目的基本信息登录到项目信息库中,建立项目信息档案。同时开始对项目状态进行跟踪。
6.5.4.3项目策划
项目策划是为执行项目工程活动和管理活动制定合理的项目计划,以便所有相关人员按照该计划有条不紊地开展工作。项目策划包括估计待完成的工作,规划项目整个生命周期的活动,建立承诺并确定执行该工作的计划,同时形成相关文档,须通过部门或公司管理评审。
6.5.4.3.1 过程概要
6.5.4.3.2 过程活动说明
6.5.4.3.2.1 策划准备
①制作策划阶段工作计划
事业部和PMO 协助项目经理组建项目核心组,包括但不限于技术负责人、开发经理、测试经理等;项目经理制作策划阶段的详细工作计划,进行任务安排。
②策划过程培训
QA 根据项目经理对策划过程的了解程度,安排相关培训。
③核实项目初步范围
项目经理组织核心人员确认项目范围是否有效、清晰,是否可以成为后续项目估算的合格输入,如对日项目的要件定义说明书;如项目范围(用户需求等)不支持进行项目估算工作,按照《需求开发及管理》规程,进一步进行用户需求调研、需求分析及整理、里程碑及交付成果再确认等活动,直至能够进行相关估算工作。
6.5.4.3.2.2 项目过程定义
①项目特征识别
项目经理组织QA
及核心项目成员,共同对项目类型、项目进度要求、需求稳定性、
项目大致规模、是否有核心技术风险、人力资源配备状态、人员技能特征进行识别,以便于根据项目实际状况进行项目过程定义、裁剪,同时选择适合的开发生命期模型,确定合适的项目管理粒度。
②项目里程碑识别
项目经理、QA 共同对项目里程碑点进行识别,确定该里程碑点完成的关键成果物,并识别完成的可能性及对策。
③项目过程定义
项目经理、QA 根据已识别的项目特征、里程碑及需交付成果,按照公司《产品生命期说明》指南,选择开发生命期模型,该模型能提供适合项目实际的过程管理框架,为缓解项目进度压力、需求不稳定等不利因素,提供符合质量要求的系统,奠定管理战略及路线,提高项目实施及管理的可控性,项目计划是该模型的实例;
项目经理依据选择的生命周期模型、里程碑要求、公司《项目过程裁剪指南》对项目过程进行定义及裁剪,该过程定义及生命期模型将是制作项目计划、跟踪项目过程的依据;
如使用的是公司规定外的生命期模型,或者是不符合裁剪要求,或者是重新定义过程,需报PMO 审批。
④部门审查
项目经理或者QA 将过程定义成果提交部门管理层进行审查。
6.5.4.3.2.3 WBS 制作
①WBS 制作
项目经理组织核心人员根据用户需求,分解系统/产品的功能,制作WBS。
注:WBS 一般采取以可交付成果物为中心进行分解的方式,可从功能和开发过程两方面进行分解,也可以二者混合起来分解。一般由阶段、迭代阶段、过程、活动、任务/工作包6 种要素组成了项目的WBS 构成要素。
要求WBS 细分为4-5 层结构,不提倡超过5 层。WBS 细化标准:定义最低层的任务时应遵守“40 小时原则”,即,所定义的任务应当是一个人不承担其他任务时,能在一周(40 小时)内完成的任务。
6.5.4.3.2.4 项目估算
①规模、工作量及人力资源估算
项目经理组织核心人员根据已识别的项目特征、公司《软件项目估计方法指南》与估算模版、公司过程资产库积累数据,选择合适的估算方法,对项目规模、工作量和人力资源进
行估算。
项目估计范围包括工程类(需求开发、设计、开发、测试、交付及验收)所有活动和项目管理类(需求管理、项目计划、项目跟踪监控、项目评审)所有活动。
注:估算方法包括代理法、经验值模型、Delphi(专家法)、三点估计法、类比法等。 ②制作进度表
项目经理组织核心人员对WBS 分解活动进行排序、建立关联、分配资源及工期,制作进度表(可以使用MSProject 或者是细化的WBS);
项目经理结合项目进度表(/细化后的WBS)及项目总体成本估算,进行项目成本预算,便于后续成本跟踪与控制;
项目经理参照《项目估算表检查单》,审核进度表是否使时间和资源使用率在满足里程碑的要求下达到最合理,如果不合理,需要进一步调优。
进度表制作(或使用细化的WBS),是一个滚动式计划制作过程,一个阶段结束前规划并制作下阶段详细进度表。
③部门审查:项目经理提交WBS 及项目估算表、进度表到部门管理层进行审查。
6.5.4.3.2.5 项目管理计划
①项目管理计划书编写
项目经理根据项目策划产生的数据,进行项目管理计划书的编写。计划书编写过程如下: 项目范围及目标的编写;
项目组织结构及职责的编写;
项目过程定义及开发生命期模型,可以引用4.2.2 附件;
项目估计,包括――里程碑计划;项目估算方法及估算结果,项目估算表、人力资
源计划可作为附件;
进度表/细化的WBS;
软硬件资源计划;
风险管理计划表(含跟踪);
沟通管理计划表(含跟踪);
项目度量目标确定及编写,度量计划,可作为附件;
如公司相关规程、指南不能满足项目管理需要,QA 协助项目经理制定项目过程改
进计划,按照改进计
划详细定义相关流程,同时需报PMO 审批。
②项目支持性计划编写
项目经理组织QA、配置管理员、测试经理/测试人员进行支持性计划编写,包括: 项目质量保证计划;
配置管理计划;
测试管理计划;
评审计划。
③策划阶段就绪检查
QA 协助项目经理根据项目过程定义及公司《策划阶段就绪检查单》,为项目裁剪合适的检查单;
项目经理、QA 根据检查单对策划阶段整体过程进行就绪检查,看是否合格并能提交计划评审,如不合格需整改合格后提交评审,QA 需推动问题纠正解决。
④项目管理计划评审
PMO 根据项目情况确定评审级别,重要项目由PMO 代表公司进行评审,其它项目进行部门级评审;具体管理办法参见评审章节及《评审指南》。
6.5.4.4管理和监控过程
6.5.4.4.1 进度管理
通过周期性地跟踪项目计划的各种参数如进度、工作量、资源、工作成果等,不断地了解项目的进展情况,
以便当项目实际进展状况显著偏离计划时能够及时采取纠正措施。
6.5.4.4.1.1 过程概要
6.5.4.4.2 成本控制
项目成本管理是项目管理重要的组成部分,它的目标是确保项目在公司批准的预算范围内完成。
项目成本管理包含:成本估算、成本预算、成本控制三个组成部分。
成本估算
项目成本估算是对完成项目所需的所有成本的近似估算。成本估算是后续成本预算和成本控制的依据;
项目成本估算通常在项目投标/启动阶段实施。
成本预算
项目成本预算是指在策划阶段,通过把成本估算按照时间分解到具体工作任务或活动中,形成作为成本控制基准的工作。
成本控制
项目成本控制是指项目组在项目执行阶段为了保证在变化的条件下实现其成本预算,对项目实施过程中发生的各种实际成本与预算成本进行对比、原因分析、纠正等手段,使项目的实际成本控制在预算范围内的管理过程。
下面过程重点描述成本控制,成本估算和成本预算过程启动和策划阶段说明。
6.5.4.4.2.1 过程概要
6.5.4.4.3 质量保证
6.5.4.4.3.1 过程概要
6.5.4.4.4 缺陷管理
缺陷管理的目的是为了明确缺陷处理流程、步骤及分工,保证通过对系统问题的获取、
分析、修复和发布,使项目开发或实施后存在的问题得以及时、正确的解决。本流程仅对测试过程缺陷管理进行规定,评审发现纳入问题管理流程。
6.5.4.4.4.1 过程概要
6.5.4.4.5 配置管理
软件配置管理的目的是在项目的整个软件生存周期中,建立和标识软件配置项,并对其进行控制、管理,维护其完整性、一致性和可跟踪性。
6.5.4.4.5.1 过程概要
6.5.4.4.6 变更管理
变更管理的目的是为了保证工作产品的完整性和一致性,对已经评审确认后的工作产品和过程进行控制。
根据变更来源,一般受控的变更有需求变更、基线(或受控配置项)变更、代码变更。需求变更流程见工程过程《需求管理》的相关规定,代码变更根据配置管理计划/方案来进行控制,本流程覆盖范围为基线(或受控配置项)变更。
6.5.4.4.6.1 过程概要
6.5.4.4.7 风险管理
风险管理需要处理可能危及项目关键目标的问题,是一种连续的前瞻性的过程。
在项目的生命周期内,循环执行风险识别、风险分析、风险减缓和风险跟踪,直到项目的所有风险都被识别与解决为止。
6.5.4.4.7.1 过程概要
6.5.4.4.8 问题管理
问题管理是对于项目管理过程中产生问题的解决与跟踪,防止问题扩大,及时消除对项目进度、质量、成本的影响。
问题管理范围包括:
项目例会发现的问题;
项目评审会发现问题;
项目执行过程中项目成员汇报问题;
项目经理进行项目跟踪与监控中发现问题;
项目经理内外部沟通问题;
QA 过程跟踪与监控产生问题。
6.5.4.4.8.1 过程概要
6.5.4.4.9 沟通管理
规划和管理各个方面沟通有关的活动;
确认不同级别参与沟通的人员;
确认沟通正常进行,且参与的人员均与项目相关;
建立内部各工作单元间的相互信任,确认项目过程中共同使用的工具。
6.5.4.4.9.1 过程概要
明确评审活动的流程与分工,以确保项目计划、需求、设计、开发、测试、实施等环节活动输出是经过严格的并符合规范的审核批准,从而确保提交给客户的产品符合质量要求。
评审活动适用于所有需要评审的过程,尽早和高效率地从工作产品中消除缺陷。经验表明,在开发工作早期发现和改正错误与在最后提交用户后或确认测试时才发现错误而进行的返工相比,代价极低。经过严格评审的工作产品会更易用,而评审所得到的经验会预防错误的发生。
6.5.4.4.10.1 过程概要
6.5.4.4.11 度量管理
度量与分析的目的是为了了解项目目标是否达到预期,而获取相关项目过程数据,通过测量分析检查这些目标的完成情况,监视开发和实施过程的状态,若超出控制范围,则采取改进和补救措施,保证项目正常进行。
通过数据收集和分析更加合理地设置和调整度量目标,为公司高效管理服务,为公司管理决策和过程改进提供依据。
6.5.4.5 收尾过程
6.5.4.5.1 过程概要
1.3 xxxx服务承诺
我方项目组成员全部由在政务领域具备年以上咨询规划经验的资深人士构成,同时投入项目人数不少于人;
我方承诺在项目期限内()保质保量地完成本项目,其中首席咨询师在园区实地调研时间不少于周,另有至少人在项目期间常驻园区教育局;
我方有完整的项目实施、管理计划,将按期、按里程碑与业主进行沟通并移交相关阶段性成果,在项目尾声及时向业主移交包括《园区“智慧教育”顶层设计方案》、《园区教育基础数据库建构规划书》、《应用平台名称及定位报告》、《应用平台使用对象需求调研及可行性报告》、《应用平台功能部署及开发标准书》、《应用平台开发周期及人员经费预算表》等在内的各种成果物;
项目实施完毕后,我方将根据业主需要,进行业务、技术、运营培训等其他后续增值服务;
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