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全市三级干部大会主持词
全市三级干部大会主持词
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里隆重召开全市三级干部大会。会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中全会,中央、省、XX市经济和农村工作会议精神,总结过去工作,分析发展形势,安排部署当前和今后一个时期的重点工作。
参加今天会议的有:市委、市人大、市政府、市政协全体负责同志,市人武部部长,市法院院长、市检察院检察长,市委、市政府督查组成员,市委办主任、副主任,政府办主任、副主任,市人大办主任,市政协秘书长,市纪委常委、市监察委委员,市人大常委会各工委、市政协各专委负责同志,市经济技术开发区、双新经济开发区党工委和管委会负责同志及正科级机构主要负责同志,各镇、街道党政主要负责同志、党政办主任及骨干企业主要负责人,各村(居委会)党总支(支部)书记和第一书记,市直各单位(含垂直管理单位)党政主要负责同志,在城企事业单位主要负责同志
今天会议有四项议程,一是市委书记XXX同志作工作报告;二是市委副书记XXX同志宣读表彰决定:三是颁奖;四是大会交流发言。
……
刚才,对2018年各行各业、各条战线涌现出来的先进集体和个人进行了通报表彰;有关部门、单位作了交流发言,希望大家相互学习,交流借鉴。现在,就贯彻会议精神以及当前重点工作,我再强调两点意见:
一、迅速贯彻落实会议精神
刚才,XXX书记站在全局高度,客观、公正、实事求是地回顾了我市2018年经济社会发展成效,同时在全面总结经验、科学分析形势的基础上,紧紧把握新时代下经济发展新要求、人民群众新期待,对做好2019年各项工作进行了全面部署,提出了新的更高要求。X书记站在全局高度和历史方位,讲话目标明确、主题鲜明、重点突出、措施扎实细致,具对我们做好当前和今后的各项工作统一了思想,明确了目标,理清了思路,指明了方向,请各地各单位回去后,要切实把刘书记的讲话学深学透,尽快把会议精神转贯彻落实到位。
一是紧咬目标抓落实。市委提出“552”决策部署,全市上下都要紧紧围绕部署,把心思集中在“想干事”上,把智慧展现在“敢干事”上,把能力体现在“会干事”上,努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。
二是对标先进抓落实。这次会议上,有关镇(街道)、村、市直单位及企业,做了很好的典型发言,介绍了经验做法。各地各单位要认真学习借鉴他们的好经验、好做法,进一步创新思路,研究办法,制定措施,努力开创桐城发展新局面。
三是完善机制抓落实。要严格实行“一把手”负总责,分管领导直接抓的工作推进机制,形成领导在一线指挥,部门在一线服务,问题在一线解决的工作格局。要坚持和完善每月重点工作调度通报制度,聚焦重点工作、重点工程,营造“互看互学互比、创业创新创优”的浓厚氛围。要抓好督查督办,建立每月督办通报机制,做到督必办、办必果,确保全年工作目标如期完成。
二、扎实做好当前各项工作
一是迅速收心聚神。2019年即将过去一个多月,新一年工作任务非常繁重,不容我们有丝毫懈怠,丝毫放松。各单位、各部门要务必迅速形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围,积极投入到工作当中,切实保证各项工作正常、有序运转。凡报告中各项重点工作,各地各单位特别是政府部门务必按照目标任务、时间节点要求,强化力量,明确责任,倒排工期,如期落实到位。
二是确保一季度实现开门红。发改、经信、人社、统计等部门要加强经济运行监测分析,落实好服务措施,认真落实市领导联系重点企业、经济运行调度、银企对接、项目集中开工等制度,加强生产要素调度保障,帮助企业开足马力生产,把春节放假耽误的生产补出来,确保一季度主要经济指标实现开门红。
三是持续抓好安全生产。要把安全生产牢牢抓在手上、放在心上,始终绷紧安全生产这根弦,采取过硬措施,持续抓好安全生产工作,确保安全生产无事故。强化重大隐患排查治理,突出危险化学品、建筑施工、交通、消防、特种设备等领域专项整治,确保全市安全生产万无一失。
四是始终守牢信访稳定。全国“两会”召开在即,各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,立即成立市维稳领导小组,各镇街“一把手”要亲力亲为、一线指挥,严格落实属地包保责任,织密立体化防控体系,形成维护社会和谐稳定的铜墙铁壁;要密切关注涉军、“老字号”等重点群体和信访重点人,深刻汲取教训,重点人员要切实做到专人专班负责,确保上访重点人24小时稳控到位,不脱离视线,坚决打赢今年维稳开局“第一仗”,为全国“两会”胜利召开营造安全稳定环境,以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,推动全市经济社会更好更快发展,为实现“两大目标”做出新的更大贡献!
同志们:
新年伊始,万象更新。今天,我们在这里隆重召开全乡三级干部大会,主要任务是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会和市、县三级干部大会精神,认真总结回顾**年工作,深入分析当前形势,部署20xx年工作,从而进一步动员全乡上下发挥优势,振奋精神,奋力谱写“五个”发展的新篇章。借此机会,我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康、家庭幸福、工作顺利、猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我根据乡党委、政府集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、总结过去,坚定信心,凝心聚力谋发展
回顾过去的一年,我们在县委、县政府的坚强领导下,坚持“生态立乡,产业富民”的发展战略不动摇,按照“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的发展思路,紧紧围绕年初制定的工作目标,广大干群上下一心,克难奋进,奋力推进“五个”建设,各项工作取得了令人鼓舞的成就。
1. 过去一年,是特色经济较快发展的一年。
一年来,我们充分发挥山林资源优势,继续推行“每栽1棵楠竹奖10元,每种1亩油茶或茶叶奖200元”的奖励政策及“公司+基地+农户”的合作模式,大力发展林特产业,农业基础得到进一步夯实。全乡新栽楠竹2.6万棵,新开发油茶基地1050亩,玫瑰基地1300亩,茶叶基地200亩,蓝莓基地300亩,桂花100亩,森林抚育3500亩,雨花菜等高山生态蔬菜基地300亩,超额完成了县考核目标任务。同时,大力发展以茶叶、油茶、楠竹、养殖为主的各种实体合作社,积极培育农业经营主体。全年新增农民专业合作社10个,县级示范社1个;新增家庭农场3户,新增种养大户12户,新增农业企业3个。土地确权工作顺利开展,完成了13个村12680个地块实测工作。**年全乡农业总产值5406万元,同期增长5%。
一年来,我们充分发挥山水资源优势,把旅游作为新的经济增长点,强力推进旅游业发展,为经济发展再添活力。继招商引资8000万元建成的玫瑰谷漂流景区在**年6月正式开业之后,又引资4600万元开发建设了龙池河大峡谷旅游景区项目,并于5月23日对外营业。景区包括“天梯”栈道、“龙池旱滑”、“飞天滑索”等景点;投资6000万元建成了1300亩玫瑰观光生态园,也于5月23日开园迎宾,园内有“七彩花田”、“爱情广场”、“樱花大道”、“风车广场”、“教堂”、“古城堡”“水上乐园”、“许愿树”等景点。5月30日,成功举办了第二届黄梅·玫瑰谷户外节;6月24日,成功举办了“玫瑰谷”杯第三届中国·黄冈挺进大别山漂流大赛。玫瑰谷旅游风景区的规模逐渐壮大,影响力也进一步扩大,生态经济效益日益显现。玫瑰谷漂流、伊甸园、龙池河三个景区全年接待游客首次超过8万人次,营业额达到1000万元。以望江、李牌楼、南北山、老铺为主的农家乐发展势头良好,新增农家乐16家,全乡“农家乐”已超过50家,接待游客5万人次。旅游业的蓬勃发展,带来了巨大的车流、人流,改变了**人的生产生活方式,带动了地方经济的发展,人气更旺了,发展的前景更加广阔了。
2. 过去一年,是民生事业不断进步的一年。
一年来,我们始终把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,坚持以改善民生为根本,致力于抓保障、促和谐,持续加大民生事业投入力度,社会各项事业全面发展。一是城镇建设稳步推进。投资5600万元建设的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、电、通讯管网铺设,街边商店、餐馆、旅店等房屋正在有序建设之中;投资160万元建成了乡垃圾处理场,购置垃圾车2辆、垃圾斗箱43个;结合“三万”活动,高标准完成了5个自然村庄环境整治工程。二是交通建设成效明显。投入960万元改造、扩宽和硬化通村通组公路41.3公里,完成公路绿化植树5.5万棵;购置了3辆通村客车,全乡实现了村村通客车;三是水电建设快速发展。投入200万元的乡自来水厂已完成改扩建工程,新增1座清水池、1座过滤池、1座重力无阀滤池,管网延伸工程正在有序建设之中;投入18万元完成了河2公里示范段建设工程;完成了3个村“村村响”工程,10个村 “户户通”工程;通讯网络设施进一步改善,新增有线电视用户130户,8个村通了光纤;投入800万元完成12个台区电网改造工程。四是科教文卫体蓬勃发展。投入230万元的乡卫生院医技大楼圆满完工并投入使用;投入180万元完成了乡中学生食堂改建,东楼小学教学楼、中心学校办公场所的改造工程;投入200万元高标准完成了南北山党员群众服务中心、文化广场建设工程;投入12万元完成了老铺党员群众服务中心改造工程,优化了服务环境,提高了为民服务水平;人口和计划生育工作水平有较大提高。全年三查应查1047例,已查1026例,完成%;四术完成295例,完成比率102%,结扎33例,上环197例,补救65例;查处两非案件立案4例,查实2例,结案2例,完成县下达任务目标。符合政策生育率达84.6% ,人口综合性别比为111.4:100。五是精准扶贫工作扎实开展。按照上级精神要求,我们求精求准识真贫,为下一步推进精准扶贫工作夯实了基础。精准识别后,全乡贫困人口1103户2850人。确立了“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”等“五个一批”脱贫措施,确保精准扶贫、不落一人。同时,乡政府与瑞坤旅游开发有限公司、叶荡绿茶股份公司、旺柳家庭农场、南北山高山生态蔬菜基地、望江农副产品销售合作社、飞虎岭楠竹专业合作社、鑫宇家庭农场等7家市场主体签订了委托帮带协议。乡村二级委托帮带的市场主体达到65家,极大地带动了贫困户通过自身努力实现脱贫致富。
3. 过去一年,是生态环境继续改善的一年。
一年来,我们秉承“保护也是发展,发展更需保护”的生态发展理念,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识,坚持走经济建设与生态保护并举,污染防治与生态保护并重,城乡建设与生态保护并抓的绿色发展之路,有条件就开发,没有条件就保护,全面实行封山育林,加强森林防火,全面禁止开石材、挖铁砂、取陶土、乱开矿,植被得到较好恢复;实行建房“四个严禁”,加强土地管理,全乡生态环境全面变好,山清水秀,空气清新,成为名副其实的天然氧吧,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
4. 过去一年,是全乡社会更加和谐的一年。
一年来,我们坚持把综合治理工作作为维护社会稳定,保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实,深入推进社会矛盾化解,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,全乡上下更加和谐。一是社会更加稳定。全年接待来访群众51人次,成功调处民间纠纷23起,处理应急突发事件4起,处理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全乡无1例赴省进京上访事件发生。开展“平安创建”、“法治”建设,定期开展法治宣传活动,组织了送法下乡活动,发放普法宣传册1000份,宣传标语60条,固定宣传栏5块。建设法治文化广场2个,宣传墙画45块106个平方, 顺利通过了县“六五”普法验收,并获得好评,县电视台进行了采访报导。全面建成了乡、村两级网格化管理平台,网格化管理实现全覆盖,乡村二级管理站正式投入使用,群众对治安状况满意率达到%以上。二是保障更加有力。社保、农保任务全面完成,新农合征缴基金1315350元,参保率100%;新农保征缴基金828720元,参保率100%。全乡足额发放优抚款55万元,享受对象164人。发放低保款66万元,享受对象657户979人。发放救济金15万元。发放80岁高龄补助款10.71万元,享受对象357人。分批次完成了按标施保工作,大批弱势人群生活得到较好保障。三是生产生活更加安全。完善了安全生产责任制,构建了综合立体的管理体制。深入开展了安全生产“六打六治”专项行动,对全乡范围内重点行业进行重点巡查,排查隐患及时整改;大力开展食品安全“四打击四规范” 活动,组织全乡食品药品从业人员参加体检、办理健康证,在全乡范围内组织食品药品大检查,进一步规范了我乡食品经营市场,确保了居民生产生活的安全。
5. 过去一年,是党建工作全面加强的一年。
一年来,我们始终把党建工作作为各项工作的牛鼻子,始终把从严治党贯穿于全年的各项工作中。一是全面落实党建工作责任制。乡党委与各基层党支部签订党建目标责任书,层层传递压力,级级落实责任。强化指导力度,督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实。二是严格坚持组织生活。贯彻落实民主集中制、利用批评和自我批评武器、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这四个重要法宝,促进了领导班子的团结和谐,进一步提升了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。强化了党内生活的政治性、原则性、战斗性。三是大力表彰先进典型,树立导向标。认真组织开展十星级党员评比活动,“七·一”对4个先进基层党组织,37名优秀共产党员,4名优秀党务工作者进行了表彰。老铺村支部书记陈燎原同志荣获省劳动模范称号,被评为市“三严三实”先进典型,并在全市做典型发言。这些典型为全乡党员干部树立了在工作中艰苦奋斗,克难奋进,清廉有为的导向标。四是认真落实党风廉政建设责任制。严格落实党委的主体责任,严格执行纪委监督责任。成立九个专项整治工作专班,开展巡查56次,发现各类问题线索9条,立案6起,纪律处分9人,谈话提醒25人。典型案例的查处极大地震慑了党员干部,促进了党风政风好转,营造了良好的政治生态。
回顾过去一年的工作,我们深深体会到:
--必须坚持发展思路不动摇。我们是全县唯一一个纯山区乡镇,与兄弟乡镇比较,山多地少是我们的劣势,但更是我们的优势。我们要充分利用和发挥山林资源优势,坚持“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的发展思路,大力发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业。经过实践证明,这一发展思路是符合发展实际的。是正确的我们就要坚持,只有这样,发展才能少走弯路,才能不折腾,才能真正带领全乡困难群众脱贫致富。
--必须坚持保护生态不动摇。科学发展观倡导人与自然和谐发展,人类要生存,就必须保护生态环境,而“五个”建设更应将生态保护放在重中之重。一年来,全乡树立了“保护也是发展,发展更需保护”的理念,有条件就开发,没有条件就保护,全面实行封山育林,加强森林防火,因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”,加强土地管理,全乡生态环境全面变好,山清水秀,空气清新,成为名副其实的天然氧吧,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
--必须坚持开发产业不动摇。产业发展是农民增加收入的重要保证。一年来,、飞虎岭、南北山、徐东山、李牌楼、商子垸、沙子头、杨山等村继续大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈等村大力发展油茶产业;望江、塔畈等村大力发展茶叶产业;塔畈村大力发展蓝莓生态采摘园产业;老铺村种植千亩玫瑰,完善漂流项目,大力发展旅游产业;望江、李牌楼、老铺等村全面加强基础设施建设,大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明,只有坚持开发产业,才能发展村级经济,才能带动群众致富,才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。
--必须坚持服务民生不动摇。“发展,造福百姓”是我们的共同愿望,是我们各级组织各个部门工作的出发点和落脚点。一年来,综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为,为全乡社会稳定和百姓安居乐业做了大量卓有成效的工作;财政所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职,优化服务,为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合,为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作,实践证明,只有民生至上,服务基层,才能实现经济与社会的协调发展。
--必须坚持真抓实干不动摇。“空谈误国、实干兴邦”这是亘古不变的真理。对于我们来说,带领群众脱贫致富是我们的首要目标。要实现这一目标,就必须坚持真抓实干不动摇,在实干上下功夫,坚持多做少说、干成再说,要把心思凝聚到谋事创业上,把精力集中到办好实事上来,把全部本领用到促进发展上来。只有这样,我们才能真出成绩,出真成绩。乡党政班子成员率先垂范,亲临一线,加强指导,督促检查;各村、各部门负责同志精心组织、积极配合;广大基层干部兢兢业业,任劳任怨,才有了我们的逐渐壮大的林特基地,日臻完善古角街、王福里、落溪口集镇,生机勃勃的玫瑰谷风景区,蓬勃发展的“农家乐”,焕发新姿的南北山,才有了我们充满活力和希望的新。
总之,回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,这些成绩的取得,凝聚了全乡人民的勤劳与智慧,凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水,是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果,是全乡乡直乡内机关服务大局,各村“两委”班子务实重干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众,特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,我们的各项工作与县委县政府的要求比,与兄弟乡镇比,与**人民的愿望比还有很大的差距,我们在发展过程中还存在不少困难和问题,主要表现在:经济总量偏小,规模以上工业个数少,自身财政收入少;特色产业优势还不明显,近几年虽然林特产业和旅游产业发展势头较好,但特色优势还没有充分显现出来;项目较少,缺少大项目支撑经济发展。全乡上下必须清醒认识到发展任重而道远。在新的一年里,我们要逐步探索解决问题的新思路、新办法和新举措。
二、展望新年,把握机遇,创新创业促发展
20xx年是“十三五”规划开局之年,是我国经济进入深度调整期和转型期的关键之年,也是我乡打赢精准扶贫攻坚战的决胜之年。我们要认真把握发展的机遇,充分发挥比较优势,齐心协力,务实创新,努力建设特色的、生态的、旅游的、和谐的和发展的,以建设“五个”推进发展的进程。
20xx年工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以“四个全面”战略布局为统领,大力贯彻落实县委县政府“三化三区”发展战略,坚持“高山楠竹低山油,保护生态新旅游”的发展思路,扎实打好精准扶贫战役,全面推进“五个”建设迈上新台阶。
20xx年经济社会发展的预期目标是:固定资产投资1.8亿元,农村居民人均可支配收入增加300元以上,林特基地建设有新发展。招商引资3000万元以上,计划生育率达85%以上,社会治安进一步好转,城镇建设步伐进一步加快,社会保障体系进一步完善,文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步,人民生活水平和生活质量明显提高。
20xx年要办好十件实事:一是启动水库移民搬迁和精准扶贫易地搬迁安置点古角新村一期工程建设;二是完成美丽乡村建设2个精品村3个示范村建设任务;三是加快旅游业发展步伐。完善玫瑰谷观光园旅游设施,完成蓝莓观光采摘园建设工程,龙池河旱漂配套工程,新增农家乐20家;四是新栽楠竹2万棵,新发展油茶基地1000亩;五是实施古角新街二期工程,全面完成古角街二期街道的硬化、绿化及配套设施建设;六是改造和扩宽、硬化通村通组公路10公里;七是完成2公里河道示范段建设工程;八是加快安全饮水步伐,重点做好乡自来水厂建设及管网延伸工程,新解决1000人的安全饮水问题;九是继续实施农村配电网改造工程,改造供电线路35公里,新增设台区8个,改造老台区8个;十是加快通讯设施建设步伐,争取县相关部门的支持,继续实施有线电视、通讯光缆进村入户工程。
完成上述目标,我们要做好以下五个方面的工作。
1. 因地制宜抓规划,在发展产业上再突破。
是全县唯一的纯山区乡镇,在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此,我们要做大做强楠竹、油茶、茶叶等林特产业,大力发展旅游产业,通过几届的努力,把建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡、茶叶之乡、旅游之乡。一是要抓实基地建设。我们要继续以每年栽竹20xx0棵,人平1棵的速度发展楠竹产业;每年要新发展油茶基地1000亩以上,茶叶200亩以上,雨花菜200亩以上,要加大力度完善基地配套设施,修建基地林道。同时,要积极发展特色林果基地和采摘园,如桂花、蓝莓、猕猴桃等,为做强林特产业,发展生态采摘旅游打下坚实的基础。二是要壮大林特产品加工业。通过创新种植模式和承包模式,实现以楠竹、油茶、茶叶为主的林特产品的产业化、规模化。帮助企业和专业合作社开展有机产品认证,申报注册商标,提升品牌拉动效应。重点培育叶荡绿茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土猪肉、土鸡蛋等特产品牌,鼓励这些企业、合作社加大品牌宣传推介力度,搭建电商平台,积极参与各类农产品博览会,让产品与客商“零距离”接触,不断提高产品知名度、附加值和竞争力,为唱响绿色生态农产品打下坚实基础。三是要壮大水电业。水电是无污染的清洁能源,既能产生经济效益,又能防洪灌溉,发展水电业符合走生态发展道路。今年要开发杨山水电站,要加强对已运营水电站的管理,对老化设备进行更新升级,提高产能,为发展绿色生态能源打下坚实基础。四是要壮大旅游业。我们风光秀丽,山水迷人,人文资源丰富,有发展旅游的优势条件。我们引进湖北瑞坤旅游开发有限公司在老铺村投资建设的玫瑰谷旅游风景区带来的效应就是很好的印证。我们要敢想敢做,抢抓机遇,加大招商引资力度,坚持高起点规划,立足一村一景、一村多景,实施“五区”布局,即:东部古角水库风景区,南部佛教旅游风景区,西部万亩竹海观光区,北部避暑休闲度假区,中部玫瑰漂流风景区,完善细化各村旅游定位布局,通过不懈努力,把建设成遍地有景,路相通,景相连的国家森林公园和鄂东国际慢城,让旅游业成为经济发展的最重要引擎。
今年,一要围绕古角水库和南山寺、北山寺等佛教资源招商,要力争引进大德高僧进行开发,利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用,提升禅文化的知名度,吸引对禅文化有兴趣的老板到把古角水库和南北山进行整体开发。二要围绕烈士陵园、烈士塔等红色资源招商,对外多宣传红色革命史,提升红色旅游的影响力。三要围绕漂流资源招商,扩大景区规模,完善配套娱乐服务设施,要建好采摘园,发展垂钓休闲、户外登山攀岩等项目,提升景区的档次。四要围绕避暑休闲招商,望江、牌楼等村要扩大规模,带动和吸引更多的农户加入合作社,提升“农家乐”的档次和质量,提升避暑休闲的影响力。徐东山、古月、飞虎岭、沙子头、商子垸、杨山、南北山都要大力发展农家乐、“生态农庄”、“古村探幽”等项目,把资源优势转化为经济优势,为把建设成为独具特色的鄂东乡村生态旅游名镇打下坚实基础。
2. 千方百计打基础,在改善民生上再进步。
各项工作的开展都不能离开民生这个核心,我们要把民生工作放在优先位置,要想民之所想,忧民之所忧,今年要结合第六轮“三万”活动和精准扶贫工作多为人民群众办好几件实事。一是要继续推进基础设施建设。加快古角街建设进度,发挥中心集镇功能;加强对望江王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理,发挥辐射带动作用;加快乡自来水厂管网延伸和入户安装进度,要保障更多人口、更大范围群众的饮水安全;加强教育、文化、卫生、体育的设施建设,全面提高山区人民的幸福指数;加快全乡道路、通信、电网新建和改造步伐,尤其是要加快路网建设,构建我乡经济发展大动脉。未来五年内,要建设五条重点道路:五祖寺至南北山接**街旅游公路;‚五祖江河接杨山,经商子垸、沙子头、望江、东山连通五祖寺山区腹地旅游公路;ƒ蕲太高速公路出口公路;④古角水库环形公路;⑤**乡从陈湖咀至塔畈、朱山、飞虎岭、望江、东山、五祖寺、南北山,接**街乡域循环公路。二是要推进美丽乡村建设。坚持以科学发展观为指导,以统筹城乡发展为方略,以创建“五美三宜”(科学规划布局美、创业增收生活美、村容整洁环境美、乡风文明素质美、管理民主和谐美;宜业宜居宜游)村庄为目标,以提升农民生活品质和文明素质为核心,以整治环境、完善服务、方便生产生活为重点,大力开展美丽乡村建设,以“精品村”、“示范村”建设为载体,继续推进老铺精品村建设,陈湖咀、南北山和李牌楼示范村建设,启动、塔畈精品村建设,古月、飞虎岭、商子垸示范村建设。在建设过程中,要坚持国家标准,实施产业融合,产城融合和城乡融合发展,做到经济发展和社会发展并重,政治文明和生态文明并抓,把打造成为美丽乡村建设的示范乡镇,让美丽乡村游成为旅游一张靓丽的名片。三是要全面推进精准扶贫。按照县委、县政府扶贫工作要求,围绕“精”“准”“实”,认真落实国家干部结对帮扶的包保责任,市场主体带动帮扶的联保责任,贫困户自我努力的联动责任,确保贫困人口如期脱贫。四是要推进人口和计划生育工作。围绕中心工作,树立正确导向,全面宣传新时期人口计生工作的新形势、新常态、新政策;强化正面引导和典型宣传,持续弘扬主旋律,传递正能量。
3.更新观念护山水,在生态保护上再加力。
“青山绿水就是金山银山”,保护也是发展,绿色就是财富。我们要牢固树立“保护也是发展,发展更需保护”的理念,在保护好生态环境的前提下发展经济,加快生态建设的步伐,把逐步建设成为鄂东的天然氧吧,黄梅的香格里拉。一要保护好山林资源。完善并严格执行林木砍伐审批制度,继续实施退耕还林和生态公益林保护工程,对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。要健全防火责任制,增强全民护林防火意识,严肃处理失火纵火行为,情节严重的依法追究法律责任。二要保护好土地资源。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制,严厉打击违规用地行为。严格执行
“四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定,切实用好、管好、保护好每一寸土地。三要保护好水资源。要加强对水源地的保护,坚决依法打击乱排乱放、污染水源的行为;要加强安全饮水工程建设,改善群众生产和生活用水质量;要加强对水库及周边水系的保护,构建良好的水库生态系统,为开发水上生态旅游打下基础。四要保护好矿山资源。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙,杜绝破坏林地,破坏山体、河道、水库原貌的行为,一经发现,依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程,有计划地逐年恢复植被,还绿于山。
4. 多措并举保平安,在维护稳定上再用功。
没有稳定的环境,发展无从谈起,改革也无法进行。我们要始终保持清醒的头脑,多措并举抓基础保稳定。一是要继续完善平安创建长效机制。狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡”。二是要完善社会保障体系。要做好社会保险、社会救助、社会福利工作,完善以新农保和新农合为主的社会保障体系,加强福利院的管理,让孤寡老人和五保户老有所养,老有所乐。做好关爱农村留守妇女、儿童、老人工作。三是要创新社会管理体系。要加强综合治理,充分发挥网格化管理平台的作用,实行阳光信访。在管理过程中,实行定人定岗定责,确保各种矛盾问题能够在第一时间上报、处理、反馈并得到有效跟踪。四是要做好安全生产和食品药品监管工作。要加强对企业和个体工商户的日常监管,抓好专项整治,完善监督机制,充分发挥社会监督、舆论监督作用,在全乡营造人人关注安全生产和食品药品安全的浓厚氛围。五是要做好殡葬改革工作。要加快公墓建设,严格禁止土葬、套棺现象发生,倡导丧葬文明新风,确保我乡民政事业和谐发展。
5. 宣传引导扬正气,在精神文明建设上再创新
文明创建是农村改革发展稳定的内生动力,我们要牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务,以美丽乡村建设为主题,坚持内修人文,外修生态,全面推进农村两创活动。一是要强化社会主义核心价值观的引领作用。要建立宣传教育队伍,定期组织宣讲活动,大力宣传典型事迹,将社会主义核心价值观融入到农村精神文明建设过程中。二是要强化中华传统美德的教化作用。要认真总结挖掘一些具有教育意义的乡贤文化,激励后人。广泛开展“道德模范”、“身边好人”、“好儿子”、“好媳妇”、“好公婆”、“好妯娌”等评选表彰活动,以爱父母、孝老人、进善言、行善事为内容,开展孝德教育和家庭道德教育。三是要强化“十星级文明户”的示范作用。积极组织开展“十星级文明户”评选活动,采取由点带面、连线成片的方法,分类、分步推进“十星级文明户”创建在全乡全覆盖,营造“人人争先进、个个当模范”的良好氛围。四是要挖掘红色文化,缅怀先烈,激励后人。五是要弘扬**乡纯朴民风,顾全大局,热爱家乡,勤劳质朴,待人友善,为人真诚。
三、突出党建,积极作为,转变作风保发展
党的建设是我们抓好各项工作的根本。党建工作抓好了,基层党组织的核心作用才能更好地发挥。我们一定要充分认识新形势下抓好党建工作的重要性,切实转变作风,凝心聚力,为顺利完成20xx年各项工作提供坚强的组织保障。
1.全面抓好基层组织建设。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织建设的好与坏,直接关系到党的事业的发展,直接关系到地方经济社会的发展和进步,直接关系到广大群众的切身利益。因此,我们要提高思想认识,全面抓好基层组织建设。一是加强领导班子建设。基层领导班子是基层工作的“火车头”,加强基层党组织领导班子管理在整个基层党组织建设中起着决定性作用,必须始终作为基层党组织队伍建设的重中之重抓实抓好。我们乡村两级班子都要通过加强思想政治建设,健全科学管理机制,提高班子的凝聚力和战斗力,形成干事创业的强大合力,努力把班子塑造成为促进经济发展、社会和谐的坚强集体。班子中的每一位成员都要切实履行职责,为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智,贡献力量。二是加强党员教育管理。一方面,要严把入口关,从源头上纯洁党员队伍,把思想端正、积极向上、文化素质高、勤劳致富能力强的人员吸纳到党员队伍中来,提高党员队伍的整体素质;一方面,要抓好日常管理,创新流动党员管理方法,开展民主评议党员活动,充分发挥广大党员先锋模范作用。发挥好“一派两聘”人员的作用,促进村级集体经济快速发展。三是加强阵地建设。新建和改扩建一批党员群众服务中心,完善配套设施建设,要求村干部在服务大厅集中办公,为百姓提供优质高效的服务。
2.切实抓好党风廉政建设。
党风廉政建设工作是各级党委一项常谈常新、长抓不懈的工作。当前和今后一个时期,我们要在“两个责任”的新要求下抓好、抓实党风廉政建设,确保党员干部不出问题。“党委主体责任、纪委监督责任”是新形势下抓好党风廉政建设的新方向。乡党委和各党支部要理清责任、落实责任,做到守土有责、守土有责。要进一步强化主体责任意识,按照把责任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到实处”的要求,切实履行好主体责任,乡纪委落实好“监督责任”。各级党组织“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,要扮演好领导者、执行者、推动者的角色,坚持廉政建设与各项工作同研究、同部署、同落实。要注重在顺应改革形势、转变工作方式中具体落实廉政建设责任,确保全方位抓廉政,不留死角抓廉政,不搞特例抓廉政,使廉政建设真正融入全乡各项工作中。对未切实履行党风廉政责任制的党组织,乡党委将严格按要求追究责任,做到“真兑现”、“硬挂钩”。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的党组织,将实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,做到有错必究、有责必问,确保党风廉政建设责任制的落实。
3. 切实抓好制度建设。
加强制度建设,是规范权力运行、加强干部监督管理的有效措施,是推动科学发展、跨越发展的现实需要。制度建设完善与否,直接影响工作的整体推进和预期目标能否实现,我们在工作中要充分结合实际,不断完善制度。一要完善科学考评机制。建立和完善20xx年科学发展考核体系。科学设计绩效指标、动态监管落实过程、合理运用考核结果,达到人人肩上有担子,个个身上有压力,既要充分体现科学考评的“风向标”作用,又要充分发挥考核的激励约束作用,把考评变成干部干事创业的“加油站”。 二要完善工作岗位责任制。健全分管工作负责制,除要明确班子成员的工作分工外,还要建立责任范围的党风廉政建设责任制,同时也要建立奖惩机制,让班子成员充分发挥自己的主观能动性,创造性地开展工作。三要健全学习制度。乡党委要进一步健全中心组学习制度,在学习党和国家重要政策及重大会议精神的同时,重点结合我乡特色产业的发展来开展学习讨论,积极探索我乡特色产业发展方向。四要健全党内监督机制。各支部要定期组织召开好民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评这一武器,及时找出工作中存在的问题和不足,有针对性地重新调整和部署滞后的工作,从而促进工作的整体推进。要进一步健全村务、政务、党务公开制度,促进村级民主政治的不断深入。
4.切实抓好作风建设。
作风建设事关党心民心,事关事业兴衰成败。我们党员干部要有“作风建设永远在路上”的意识。要加强党性修养,强化党性意识,提高政治觉悟,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不折不扣地执行“八项规定”,自觉遵守廉政准则。新的一年里,全乡各级党员干部要在作风转变的基础上,主动积极适应新形势、新任务、新要求,要把作风建设与开展工作结合起来,融为一体,互相促进,把工作好坏作为评价作风好坏的标准,通过作风的转变推动工作开展,通过工作的成效来检验作风建设的成果。
同志们,一日之际在于晨,一年之际在于春。让我们踏着春的脚步,在县委、县政府的正确领导下,团结在乡党委、乡政府的周围,以更加饱满的热情,更加务实的作风,同心协力,奋力谱写“五个”发展的新篇章。
各位代表、同志们:
阳春三月,春暖花开。这天,在全市上下深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,全面建设小康社会的关键时刻,我们迎来了xxxx第xx届人大第x次会议的隆重召开,这是全市人民政治生活中的一件大事,是实施“十二五”规划开局之年的一次重要会议,也是凝心聚力、共谋xxxx年经济社会全面发展的盛会。会议的主要任务是听取和审议人民政府工作报告、回顾总结xxx年工作,表彰奖励先进群众和先进个人,安排部署xxx年工作任务。
出席和参加这天会议的有:全市人大代表、党政班子成员,机关干部,机关单位和垂直管理单位主要负责人,全体干部和受表彰的代表,部分企业负责人。
这天会议的议程共有三项。第一项市长xxx同志作政府工作
报告;第二项颁奖表彰;第三项市委书记xxx同志作重要讲话。
下面分项进行:
此刻我宣布:xxx第xxx届人民代表大会第x次会议开幕,
请全体起立,奏国歌……(奏毕)。
请坐下。
大会第一项,请xxx同志代表市人民政府作政府工作报告,
大家欢迎……(报告完毕)。
休会5分钟,进行下一议程。请。。。。。。。留下。
下面,进行大会第二项议程,首先请宣读市委、政府《关于表彰xxxx年度工作先进群众和先进个人的决定》。
下面,为先进群众和先进个人颁奖。
首先,请综合考评先进xxx上台领奖……
请xxxxxx上台领奖……
请xxxxxx上台领奖……
请xxxxxx上台领奖……
请优秀干部Xxxxx位同志上台领奖……
请市直机关先进工作者Xxxxx位同志上台领奖……
由于会议时间紧,请未发奖项受奖人会后到办公室领取奖牌、证书和奖品。让我们以全体的掌声再次向获奖单位和个人表示最热列的祝贺。颁奖完毕。
下面,进行大会第三项议程,请xx书记作重要讲话,大家欢迎。
同志们,这天会议的议程到那里进行完毕,以上,x市长作了政府工作报告,宣读了表彰决定,为先进群众和先进个人进行了颁奖,最后x书记作了重要讲话。X书记的讲话,,总结了我市xxxx年取得的工作成绩,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作进行了全面安排和部署,提出了严肃的要求和更高的奋斗目标。
下面,我就贯彻落实好会议精神强调几点意见:
一、深入学习,认真领会,切实落实好大会精神。这天的会议听取了政府工作报告,表彰了先进,分析了形势,明确了目标,为完成全年工作任务打下了良好的基础。各单位要以学习先进、加快发展为主题,拼搏进取,创优争先,推动全市各项工作再上新台阶。
二、认清形势,抢抓机遇,千方百计加快发展。过去的一年,透过全市上下的团结拼搏、扎实工作,全市经济建设和社会各项事业取得较好成绩。但我们也要清醒地认识到,我们基础工作不够扎实,发展速度不够快,工作任务十分艰巨,对此,各单位要增强紧迫感、危机感和职责感,努力在xxx等方面实现新的突破,推进我市实现跨越式发展,为建设小康市作出更大贡献。
三、明确任务,抓好落实,确保圆满完成今年各项工作目标。要全面完成今年的各项工作任务,关键在于狠抓落实。各单位要按照这次会议的安排部署,结合自身实际,将任务目标层层分解,出台硬措施,切实抓早、抓细、抓实、抓出成效,确保各项工作落到实处。
这天的会议到此结束,散会。
同志们:
这次全县领导干部会议,是县委常委会研究决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻学习市委书记来调研时的讲话精神,动员全县上下以更加振奋的精神、更加务实的作风,全力推进全县经济社会又好又快发展。
参加今天会议的有:县四大班子领导干部,各乡镇党委书记、乡镇长,县直单位党政正职。
会议共有两项议程:
首先,请县长传达书记来调研时的讲话精神。大家欢迎! ……………………
下面,进行第二项议程。请书记做重要讲话。大家欢迎! ……………………
刚才,县长传达了书记来南乐调研时的讲话精神。书记站在全县的高度,对我县今后几项重点工作进行了安排部署,并提出了具体要求。下面,我就贯彻落实这次会议精神,提三点要求:
一要迅速传达贯彻会议精神。会后,各乡镇、各部门要及时召开专题会议传达贯彻,要认真组织学习段书记和魏书记的讲话,领会精神实质,掌握部署要领,切实把广大干部
职工思想统一到段书记和魏书记讲话要求上来。10月25日前,各单位要把学习贯彻情况以书面形式报县委办公室。
二要扎实做好当前各项工作。各乡镇、各部门要紧盯年初确定的各项目标,加大工作推进力度。特别是重点抓好市定目标、产业集聚区建设、招商引资和重点项目建设等重点工作,确保圆满完成全年目标任务。
三要加大督促检查力度。从今天开始,县级领导要带头负责,对重点工作要亲自研究、亲自督导、亲自推进。县委、县政府两办督查室要坚持明查和暗访相结合,对全县重点工作进行督导检查,确保各项任务落到实处。各单位都要强化督促检查和跟踪问效,及时发现问题,强化措施,务求取得实实在在的成效。
散会!
同志们:
全县三级干部大会现在正式开始。会议目的是进一步贯彻落实党的xx届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议以及省市有关会议精神,动员全县各级各部门,进一步凝心聚力,真抓实干,快速行动,努力开创各项工作新局面。下面,我就抓好当前工作讲几点意见:
一要不折不扣抓好全年目标任务的分解落实。今年县人代会确定了全社会固定资产投资增长20%、财政收入增长11%、规上工业增加值增长13%等指标,这些指标是必须完成的保底数。各主管部门要按略高于人代会的目标,尽快将全县主要经济指标任务分解落实到乡镇、开发园区和相关部门。今年县人代会审议通过的《政府工作报告》,已经县政府办公室分解为五大方面66项重点工作,并明确了相应的牵头单位和责任单位。各责任单位要认真对照所承担工作任务,明确时间节点和序时进度,不折不扣地将目标落实到位。今年县政府将继续把《政府工作报告》任务落实情况,作为各单位的“一把手”工程,坚持按月督查和调度,并加大对重点工作、重大项目的考核力度,凡工作不力没有完成任务,或因工作不到位对全县总体工作造成较大影响的,将严格问责,取消其评先评优资格。希望各单位的主要负责同志要亲自抓、负总责,带头抓、抓落实。
二要全力以赴提升工业经济发展。抓工业就是抓实体经济。我们要高度重视工业,引导工业集聚发展。县经委要做好牵头工作,县发改、国土、规划等部门和有关乡镇、园区要做好协同工作,结合当前国家产业政策和我县区位、资源、产业优势,深入调研,科学谋划,尽早完成全县工业招商项目落地空间布局规划,避免各地无序、盲目发展,我的意见是,北部乡镇不允许再发展工业,侧重农业产业化和土地整治、流转工作,今后发展工业的重点还是在“两镇两区”。要提高企业创新水平。相关部门要进一步完善奖扶政策,建立企业技术改造项目库,引导企业加大研发投入,加大产学研合作、科技成果转化力度,不断扩大县内高新技术企业、工程技术研究中心的数量,努力提升企业创新能力和核心竞争力。要做好工业投资项目跟踪服务工作。各地各部门要以责无旁贷的意识和时不我待的精神,全力服务重点项目、县政府预审会通过的招商引资项目,加快项目建设速度,缩短投产达效时间。
三要创新思路抓好农业农村工作。今年中央一号文件连续20xx年锁定“三农”,主题是全面深化农村改革,加快推进农业现代化,文件从深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、改善乡村治理机制等8个方面来激活农村经济社会活力,出台了一系列促进农业农村持续向好、加快发展的有力举措,我们要深刻领会中央一号文件精神,围绕“”农民收入翻番目标,不折不扣地落实国家、省市各项强农惠农政策和农村改革任务,加快农业现代化建设进程。今年要在全县打造1个5000亩、18个3000亩以上的现代农业示范区,也就是说每个乡镇的肩上都有担子、有任务,各乡镇和县农业部门要及早谋划、科学规划,整合资金、集聚项目,着力打造现代农业发展的示范区、样板区。要认真抓好在地作物田间管理和春耕备耕工作。涉农部门要积极组织农技人员进村入户,指导农民做好在地作物田间管理;要深入开展农资打假护农保春耕活动,严厉查处销售假劣种子、农药、化肥等违法行为。要扎实做好春季重大动物疫病防控工作。县畜牧水产、卫生、工商等部门要加强联防联控、加大疫情监测力度、强化活禽养殖场和市场监管。要狠抓造林绿化工作。今年我县植树造林任务5.75万亩,县政府也进行了专题部署,各乡镇都要抢时间、赶进度,抓紧对铁路、高速两边、县乡道路以及塘坝和村庄进行绿化,确保在植树节前全面完成任务。要加快农村基础设施建设。沟渠塘坝清淤整治、小型泵站技改等任务要确保在3月底前完成,15座小(二)型水库除险加固工程也要确保在4月底前完成施工任务,马桥河综合治理二期工程、撮镇泵站技改等重点水利工程要加快施工进度。县交通运输部门要加快高塘至三十头公路改造工程进度,尽快启动永康至元疃、太长路等县乡道路建设。要强力推进农村土地整治工作,加快马湖王沟、杨店跃进两个整村推进项目实施进度。要继续抓好“三线三边”城乡环境整治工作。春节期间,县城和乡镇集镇“脏乱差”现象开始反弹,环境卫生水平有所滑坡。各乡镇和县文明办、城管和公安交警部门要巩固环境整治成果,全面清除卫生死角,加大对县城流动摊点和车辆乱停乱放的管理力度。县住建部门要对县城破损的道路路面、人行道板砖、雨污管网、隔离护栏等进行改造或新建,确保设施完好、功能健全。
四要不遗余力抓好项目工作。各地各部门要紧抓新型城镇化试点和环巢湖生态示范区建设契机,围绕“三农”、社会事业、城镇基础设施、节能减排、生态环保和结构调整等领域,精心谋划申报一批项目,搞好与上级部门对接,加大资金争取力度。要进一步加强与央企合作、与知名民企合作,争取更多大项目、好项目落户。要加快推进环巢湖生态示范区建设一期、二期项目,积极谋划好三期项目。要认真做好新型城镇化试点工作,加快安徽合肥商贸物流开发区8条道路、双桥新村一期等项目前期工作,尽快实现项目开工。要加快长临河区域和撮镇片区水环境综合治理工程的建设进度。县招商局要全面梳理目前全县已签约、预审通过或有意向的项目,精准掌握各个招商项目进展情况,适时在相关会议上进行调度。
五要抓大选优做好招商引资工作。面对当前区域竞争日趋激烈的严峻形势,各地各有关部门要积极走出去拜访企业、搜集信息,掌握主动权,为完成全年招商引资目标任务开好头、起好步。要认真梳理春节期间搜集到的招商线索,确保意向性项目抓得紧、盯得牢、引得进。要对在谈的大项目做好跟踪服务,积极促成展华电子、慈溪模具城、中工科安数控产业园、亚邦(合肥)医药物流产业园等项目尽快落户。要认真做好宝湾物流、上海宇培等已签约大项目的服务保障,推动项目早日开工。要将招商重点锁定在投资规模大、项目带动性强、科技含量高的大项目,按照引进一个项目带动一个产业发展的模式,实现从招企业到招产业转变,逐步提高产业集聚度。
六要乘势而上推进大建设。今年县政府初步排出了总投资34亿元的44个城建项目,希望有关部门和乡镇(园区)以实干掀起开春建设热潮。县规划部门要尽快启动编制“三镇融合、三区协同”发展规划和东城新市镇控规,重点做好县域绿道规划和沿街沿路景观详规编制工作。县城管部门和店埠镇、撮镇镇要对东城新市镇、经开区和店忠路、瑶岗路等重要区域严看死守、严防乱搭乱建;要加快重点项目征地拆迁进度,保证工程建设进度。县建设部门和东城新市镇要全面加快店忠路改造、繁华大道东延、合肥客运东站、8个乡镇污水处理厂和撮镇及新市镇主干路网工程建设,确保县城污水处理厂三期、和平路等5条道路下穿南环高铁工程5月底前具备开工条件;积极推进瑶岗路、京福高铁长临河站前广场、撮东路、岱山湖路、四顶山路、新市镇东部工业片区路网和撮镇老旧街道改造等工程前期工作,尽快完成县医院新院、一中新校区、社保大厦等招标工作,力争上半年内开工建设;继续改造8个小街巷,新建5个停车场,排查整治雨污水管网;要加快和睦湖、定光河生态公园建设,积极推进环巢湖大道、店忠路等新建道路绿化,启动5座城市特色公园的规划建设工作。县国土资源部门要通过年度计划、增减挂、单独选址、年度追加及奖励方式争取各类用地指标;加快编制实施经营性用地的收储和上市计划,上半年适时举办两次经营性用地专场推介会;要尽快完成环巢湖地区矿山治理二期工程规划设计,确保4月底前开工建设。县房管部门要督促相关单位加快推进896套公租房项目建设,适时开展乡镇、学校公租房配租工作;完成970户工矿棚户区改造项目的土地报批、施工图设计等前期工作。县环保部门要以“一尘两气三厂”(扬尘,机动车排气、工业废气,火电厂、钢铁厂、水泥厂)污染防治和严禁随意焚烧为重点,加强环境监管,做好大气污染防控工作。各乡镇、开发区要严格落实一把手负责制,做到守土有责、守土负责,落实吴存荣书记提出“三个严防”要求,即:严防生态环境持续恶化、严防重特大污染事故发生、严防因为环境问题而引发群体性事件;坚持“三条铁律”:凡是不达标的企业、项目一律停产、停工整顿,没条件可讲;凡是偷排、偷放的,一律关门走人,处以重罚;凡是监管失职,造成严重后果的,必须严肃追究责任。
七要统筹推进文教卫等民生工作。县民生工程牵头部门要结合省、市要求,尽快制订我县的实施方案,落实项目和资金,加快推进,力争民生工程早启动、早实施、早见效。新学期已经开始,县教育部门要做好开学前的各项准备工作;认真研究年度实施的教育基建项目,加快实施确定的城区教育建设项目,六中扩建项目必须在4月份开工建设,年底完工,五中、城东小学、城关二小建设要尽快启动。同时要尽快启动乡镇中心校和中学合并工作,实施九年一贯制办学。县卫生部门要扎实做好卫生基础工作,确保2月底桥头集镇卫生院等国债项目全部开工建设;要继续深化医药卫生体制改革,巩固基层医改、县级公立医院改革成果,进一步降低医药费用,减轻患者负担。要加快陈集社区等4个市级农民文化乐园建设工作,全力推进国际帆船俱乐部及蓝源文化公园、皖新传媒图书影视城、市民文化广场等项目建设。县人社部门要大力开展春风行动,近期要举办4-6场大型专场用工招聘会,促进创业带动就业。
八要高度重视信访稳定工作。全国“两会”即将召开,各地各部门要站在讲政治的高度,切实负起责任,对本地、本部门内不稳定因素进行横向到边、纵向到底的排查,主动化解矛盾纠纷。对排查出来的重点隐患、重点人员,要制定切实可行的解决办法和稳控措施,逐一落实包保责任。要进一步细化应急预案,做好应急处置,稳妥做好重点人群的稳控工作。要进一步加强全国“两会”期间值班值守和信息报送工作,实行领导带班,安排专人值守,重点加强对苗头性、倾向性信息的掌握,做到抓小、抓早、抓苗头,确保第一时间发现问题,第一时间处置到位。
九要进一步密切联系群众、转变工作作风。年初十,县委就召开了全县党的群众路线教育实践活动动员部署会,开展好这项教育实践活动,是当前一项首要的政治任务。各地各部门要把教育实践 活动与所承担的各项日常工作紧密结合起来,扎扎实实开展,实事求是地发现问题、解决问题,以良好的作风促进日常工作开展。要认真贯彻落实中央的“八项规定”和“六条禁令”,坚决反对“四风”。去年,我县的“三公”经费有了较大幅度下降,招待费同比下降幅度更大。今年要继续严格控制和压缩“三公”开支,严格执行领导干部办公用房、公务接待、车辆配置等规定,力争今年全县党政机关招待费在去年的基础上再压缩10%以上,村级要实行“零招待费”制度。县监察、财政、审计等部门要加大对各地各单位“三公经费”使用情况的监督检查力度,努力从“餐桌”上、“车轮”上等方面挤出更多的“公共财政”用于民生。县纪检监察部门要继续加大对效能建设、廉政建设、“四风”问题的明察暗访力度,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,顶风违纪的党员干部,要依纪依规从严查处。
同志们,新的一年孕育着新的生机和新的希望,目标已经确定,任务已经明确,关键要抓落实。各级各部门要尽快按照这次会议的总体部署,细化工作任务,制定落实措施,奋勇争先,迎难而上,加速赶超,真抓实干,确保新春新气象,新年新作为,再创新业绩。
新春伊始,我们隆重召开全市三级干部大会。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市人民及广大基层干部致以新春的祝福,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!
今天会议的主题是:提速增效,争先进位,奋力推进“实力麻城”建设新跨越。下面,我讲三点意见。
一、审时度势,争先进位,全力推进经济社会跨越发展
中央明确20xx年经济工作的总基调为“稳中求进”;省委、省政府确定20xx年全省经济工作的总要求为“竞进提质”;结合麻城实际,市委决定今年以“提速增效,争先进位”为主题,围绕“黄冈争首强,中部争百强,挺进全省县域经济第一方阵”的目标,深入开展“实力麻城建设年”活动,全面加快大别山地区经济中心建设步伐。
(一)要充分肯定20xx年全市经济社会发展取得的显著成绩。
20xx年,市委、市政府团结带领全市人民解放思想,跨越奋进,在国内外经济明显下行的宏观背景下,抢抓发展机遇,妥善应对异常复杂的舆情形势和各种挑战,自我加压,奋力作为,开启了“‘五城同建’,跨越发展,建设大别山地区经济中心”的新征程,保持了经济社会持续快速发展的良好局面。我们推进园区建设、发展新型工业实现了历史性突破,工业总产值、规模工业企业户数位居黄冈首位;推进改革创新、建设创新试验的先导区取得了创造性成果,融资、用地等发展瓶颈问题得到有效破解;激励干事创业、加快乡镇发展取得了实质性进展,形成了比学赶超、竞相跨越的新格局;开展效能建设、转变作风取得了阶段性成效,干部队伍呈现新气象。全市完成地区生产总值176.4亿元,同比增长11.7%;规模工业增加值58.79亿元,增长19.8%;固定资产投资173亿元,增长30.7%;社会消费品零售总额77.3亿元,增长15.8%;全口径财政收入20.21亿元,增长24.3%;公共财政预算收入7.55亿元,增长20%;城镇居民人均可支配收入16692元,增长13.8%;农民人均纯收入5278元,增长12.2%。
一年来所做的工作,扎实有效;取得的成绩,令人振奋。借此机会,我代表市委、市政府,向为麻城发展作出重要贡献的广大劳动者、建设者和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
(二)要科学分析麻城发展面临的新形势,合理确定20xx年经济社会发展目标。
20xx年是深入贯彻落实精神的开局之年,是“实力麻城”建设的关键之年、加速之年、跨越之年。我们要科学研判面临的新形势、新机遇、新挑战,立足实际谋划好新目标。
一是要冷静分析新的复杂形势。当前,世界经济仍处于低迷状态,不确定因素增多,国内经济已经进入低速增长期,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。这将给我们的发展带来新的严峻挑战。对此,我们务必要有充分的思想准备。
二是要主动把握新的发展机遇。其一,大别山连片扶贫开发全面启动,国家住建部已确定驻点麻城,麻城必将获得“直通车”式的政策惠顾。其二,国家正在编制大别山革命老区振兴发展规划,大别山试验区今年有望上升到国家战略层面,麻城作为大别山革命老区中人口多、面积大、交通区位最好的县市,必将获得更多的政策支持。其三,中央更加重视中部地区开放开发。麻城地处武汉