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同志们:
市局召开这次全市民政工作会议,主要任务是总结20xx年全市民政工作,表彰先进,安排部署20xx年各项民政工作并签订目标责任书。
参加今天会议的是市民政局党组全体成员,各县区、高新开发区民政局局长及办公室主任,局机关、局属各单位负责同志共多人。
今天会议的议程共有五项:
第一项:请市民政局党组书记、局长×××同志讲话。
第二项:宣读表彰决定
首先请市民政局副局长×××同志宣读《xx民政工作目标管理先进县区民政局表彰决定》;
下面请市民政局党组副书记、纪检组长×××同志宣读《xx民政工作目标管理先进直属单位、先进处室表彰决定》;
第三项:颁奖
由于时间关系,这里只给20xx年目标管理先进县区民政局、直属先进单位颁奖,其他获奖者会后颁发。
首先请××民政局、××县民政局、×××区民政局、×××民政局局长上台领奖。
下面请×××、××、×××、×××负责人上台领奖。
第四项:请市民政局局长×××同志与各县区民政局长签订20xx年目标责任书。
第五项:
请市民政局副局长×××同志安排部署20xx年全市民政工作。
同志们,今天会议的议程都已进行完毕。
在今天上午的会上,全面回顾总结了20xx年全市民政工作,提出了20xx年工作的基本思路和主要任务;会议还表彰了20xx年度民政工作先进县区民政局和直属单位,并签订了20xx年目标责任书。会议认真贯彻了省厅和市委、市政府对民政工作的新要求,贯穿了“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,对全市民政工作具有很强的指导意义和推动作用,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,再强调几点:
一要及时汇报传达。大家回去后要及时全面地向县区党委、政府汇报好这次会议精神,要让本县区主要领导同志了解市上对民政工作的新要求,了解今年的民政工作目标任务,切实把民政事业发展列入本县区经济社会发展规划和当年工作安排之中,加强组织领导,给予高度重视,加大党委、政府推力,解决工作推进中遇到的实际问题。要结合本县区、本单位实际,提出具体贯彻意见,尽快将会议精神传达到基层和民政干部职工中间,把广大民政干部职工的思想统一到这次会议精神上来,进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感,聚精会神,求实苦干,共同做好各项工作。
二要迅速安排部署。今年全市民政工作的主要任务,会议已经做了十分明确的安排部署。总体来看,今年的工作任务重、头绪多。这就要求各县区要根据这次会议精神,结合本县区实际,尽快把工作部署好、安排好。要拿出更加具体的方案,制定更加得力的措施,为工作任务的落实提供更有力的保障。
三要认真抓好落实。全市民政部门要切实改进作风,强化措施,落实责任,力争使每一项工作落到实处,见到实效。要牢记“以民为本,为民解困、为民服务”的民政宗旨,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责,诚心诚意为群众办实事,尽心尽力为群众解难事,一心一意为群众做好事,使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要坚持科学的发展观和正确的政绩观,重实际、说实话、务实事,努力拓宽为民办实事、办好事的路子,积极探索新的工作思路,研究新情况,解决新问题,把广大干部职工的积极性和创造性充分调动起来,把社会各方面的力量凝聚起来,齐心协力,开拓进取,为构建和谐社会做出新的更大的贡献。
今天的大会到此结束,现在散会。
同志们:
现在开始开会。今天下午召开干部职工大会,主要是宣布公司主要领导的调整任免决定。首先,我向大家介绍一下参加会议的集团公司领导:
集团公司党委常委、副总经理;(掌声)集团公司组织人力资源部部长;(掌声)集团;(掌声)
......
让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎!(掌声)......
今天大会会议议程主要有三项:一是宣布集团任免文件;二是集团领导讲话;三是表态发言。
下面进行第一项议程,请集团公司组织人力资源部部长宣布集团任职文件;
……
下面进行第二项议程,请集团公司党委常委、副总经理作重要讲话;(掌声)
……
刚才,代表集团公司作了非常重要的讲话,......提出了新的希望和要求,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实,把x公司的各方面的工作做得更好。
下面进行第三项议程,表态发言。
首先请新到任的公司党委书记发言;(掌声)……
下面请公司原党委书记发言;(掌声)........
下面,请公司董事长代表公司领导班子发言。(掌声)
......
结束语
同志们:
刚才,集团公司xx部长宣布了干部任职决定,也结合这次干部调整及领导班子建设作了重要讲话。、和都做了很好的发言。
借此机会,我代表公司提三点希望与要求:
第一,服从组织安排,全力支持配合。希望大家一如既往地支持和配合新班子工作,特别是全力支持和配合好工作。
第二,维护团结和谐,凝聚合力。团结和谐是x公司的传统。大家都要珍惜团结和谐的局面,把维护团结作为推动工作的重要条件,作为凝聚力量的关键因素,在工作中优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,切实做到思想上合心,工作上合力,行动上合拍,创造和谐、求实、严谨、创新的工作氛围。
第三,立足本职,创新开展工作。今年是公司生死存亡的关键之年。希望大家直面残酷的现实,坚定信心,保持定力,主动作为,充分发挥带头和表率作用,立足岗位,大胆创新,扎实工作。要敢想、敢闯、敢干,创造性地开展工作,真正在工作上有所突破。我们必须上下同心,致力凝聚全司干部职工的智慧,以职代会提出的“12345”工作思路,切实抓好各项工作。按照集团公司总体安排和统一部署,加快推进公司扭亏脱困和转型升级,打好公司的生存保卫战!不辜负集团公司的信任,不辜负全司职工的殷切期望!
今天的会议到此结束,散会!
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县领导干部大会。这次大会,非常及时,很有必要,对于促进我县经济社会跨越发展,具有十分重要的意义。会议的主要任务是:通报我县上半年的经济社会发展情况,分析当前形势,明确下半年的工作重点和举措;进一步统一思想、促进作风转变,凝聚力量、真抓实干,确保圆满完成全年各项目标任务。
参加今天会议的人员有:县级领导,各乡镇党委书记、乡镇长,县直正科级单位(含省、市属)党政主要领导。
今天的会议主要有两项议程:一是县委副书记、县长 同志作重要讲话,二是县委书记 同志作重要讲话:
下面进行大会第一项议程:请县委副书记、县长 同志作重要讲话。大家欢迎……
下面进行大会第二项议程:请县委书记 同志作重要讲话。大家欢迎……
同志们,按照大会安排,我们已经顺利完成了两项议程。会上肖书记和朱县长分别作了重要讲话。 书记的讲话,总揽全局,高屋建瓴,内涵丰富,具有很强的针对性和指导性,尤其对我们各级领导干部在认清形势、坚定信心、勇于创新、狠抓落实、转变作风方面提出了新的更高的要求,为我们夺取今后的各项工作的新胜利统一了思想,理清了思路,明确了重点,指明了方向。 县长的讲话,实事求是地总结了上半年经济运行特征,深入分析了我县七项考评各项指标得分和在全市的排名情况,具体部署了当前的各项重点工作,目标明确,重点突出,措施有力,具有很强的操作性。希望大家认真贯彻落实两位领导的讲话精神。下面,我就抓好这次会议精神的贯彻落实,提几点要求:
一要迅速动员,及时部署。这次会议结束后,各地各单位一定要认真研究、迅速行动,把学习贯彻会议精神作为当前的首要任务,立即召开班子成员会议、干部职工会议,将这次会议精神特别是 书记和 县长的讲话学习好、贯彻好、落实好。把全县广大干部群众的思想和行动统一到这次会议的精神实质上来,统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到干事创业和加快发展上来。 月 日前,各地各单位要把学习贯彻情况以书面形式报“两办”。
二要围绕目标,狠抓落实。各地各单位一定要对照今年的目标任务,按照今天的会议精神,强化举措,尽心组织,狠抓落实。要定时间、定措施、定奖惩,把目标任务落实到每一项工作、每一个项目和每一个责任人,着力构建一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保每项工作都能抓紧抓实、做出时效。
三要求真务实,严格督查。各地各单位在推动发展的过程中,要大力弘扬求真务实的工作作风,围绕今年的重点、难点工作,正确面对工作中的困难和挑战,切实解决工作中的突出矛盾和问题,真正做到“敢干事、会干事、干成事、好共事、不出事”,确保各项工作出成果、有突破。县委、县政府督查办要切实发挥好督查职能,将进一步加大督促检查力度,对重点工作、重点项目和重点工程,进行跟踪督查,动态监控,随时掌握和反馈进度和质量,及时通报情况,表扬先进,鞭策后进,确保各项既定目标任务的圆满完成。
今天的会议到此结束,请乡镇参会人员到永丰宾馆用晚餐,散会。
各位老领导、同志们:
今天,我们请各位老干部欢聚一堂,召开庆“七一”座谈会,回顾我党91年来走过的光辉历程和创造的丰功伟绩,座谈目前的大好形势以及发生的巨大变化,畅谈美好发展前景和宏伟蓝图。
下面,请代表**党委通报去年及今年以来的业务发展和经营管理情况。
上述成绩的取得,既来之不易也备感欣慰,凝聚着全行员工的智慧、心血和汗水。也凝聚着各位老干部的关心和支持。
老干部们虽已离开工作岗位,仍然心系农行发展,支持着我们
在职干部的工作,在此,我代表支行党委表示衷心的感谢。
当前,我们的老干部工作做的不够精细,希望大家给我们提出宝贵意见和建议,我们将在今后的工作中予以改进,进一步加强对老干部工作的重视,严格落实有关政策,在政治上进一步关心,生活上进一步照顾,服务上进一步改进。对大家提出的符合政策规定的,我们将认真落实,对支行不能解决的,我们将向上级行反映,争取上级行的支待。希望各位老领导继续支持我们的工作,充分发挥参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用。同时,也希望老干部们要保持积极乐观的精神风貌,加强学习,积极锻炼,使自己的晚年幸福愉快。
*党委将满怀信心,求真务实,扎扎实实,尽职尽责地把当前的各项工作抓好、抓实、抓出成绩,决不辜负在座的老干部们殷切的期望。
下面请通报有关离退休政策。
请领导讲话,大家欢迎。
最后,祝各位老干部身体健康,万事如意,合家幸福。 谢谢!。
同志们:
借这个机会,给大家拜个晚年。20xx年,刚刚过去。一年时间大家很辛苦,为林州的经济社会发展做出了巨大的贡献。20xx年是“十三五”的开局之年,经济社会发展的任务很艰巨,面临的困难比较多。元月4日,谢伏瞻省长又提出林州要争当全省经济社会发展排头兵这样一个明确要求,担子压力很重,新的一年,需要全市上下团结一心,市、乡、村三级戮力同心,把林州20xx年乃至十三五期间的工作做得更好。
刚才,宝玉同志作了一个非常好的讲话,思路非常清晰,工作总结简明扼要客观实际,成绩没有夸大,问题没有回避,对新一年的发展思路非常清晰,工作措施非常得力,发展的新动力、动力的转换问题找的很准确。通过宝玉市长的讲话,大家会找到对林州发展的自信,做好20xx年度各项工作的信心,所以说大家一定要把宝玉同志的讲话精神学习好、贯彻好、分解好,抓好贯彻落实。我们又对20xx年度在全市各条战线上涌现出来的先进集体、先进单位、先进个人、先进企业进行了表彰。这是林州的正能量,是林州发展的重要力量,向大家表示祝贺,也请全市上下虚心向这些乡镇、单位、企业、个人学习,共同为林州经济社会发展再上新台阶贡献自己的新力量。每年的三干会,是新春上班后召开的第一个大会,档次最高、覆盖面最大,对全市全年的工作有着指导性、决定性的意义。在宝玉市长讲话的基础上,借这个机会,给大家特别是村一级的两委干部,交交心,说说话。我强调五点:
一、明思路
元月份,市委十三届五次全会把整个十三五期间乃至今后相当长一段时间,林州的发展思路进行了一个详细的论述研讨,大家一致认为市委明确的下一步工作思路符合林州的实际,更符合党中央提出的五大发展理念,以及系列重要讲话精神。我再重复一下,就是以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,围绕生态建设这一核心,立足建设“世界人文山水城市”长远目标,坚持精神立市,富太行、美太行、福太行“三力同驱”,工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”,全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”,加快建设富美林州、幸福家园。这么一个思路,应该是非常具有林州特色的一个工作思路,这种表述在全国我想也是绝无仅有的,但是它的精神实质却处处体现了国家的发展理念、指导思想,特别是民生、协调、绿色、开放、共享等发展理念,落地到林州,就是我们说的这个思路。
为什么要提以生态建设为核心?我在全会上讲,我们不是为了生态而生态,我们是为了凝聚更多的发展要素,吸引更多的人才人气,满足我们林州这座城市健康永续发展的需要,打造好生态,吸引好人才经济的各种要素。发展经济、富裕百姓是打造“以生态建设为核心”的最根本要义。林州地处中原,人口稠密,不发展不行,靠什么发展?我想就是靠人气。一个城市没有人气,什么都谈不上,只要有了人气,一切就有可能,所有的经济要素都有可能聚拢过来。这是一个非常朴素的逻辑。春节期间,和安阳市的一些领导、老朋友们在一块儿聊天,他们说初一外地一个领导去你们林州,想登一下鲁班壑,结果林州的车多的走不动,压根没有走到鲁班壑跟前,开着车就又回去了。他们都羡慕林州的人气。大家可能在一定程度上说交通拥堵、堵车是不好的事情,当然这有个过程,但是同时也说明林州这个城市的人气越来越旺,这就是林州的希望所在,这就是宝玉同志,包括刚才有些同志发言也说,真正属于林州发展的时代到了。一个国家也好,一个地方也好,如果没有人气,如果人口成负增长,所有的发展都谈不上。生态建设是林州的生命力之所在,大家一定要树立、强化这么一个理念。
为什么说要坚持“精神立市”?红旗渠精神是我们林州的根基,是林州发展的根本动力所在,也只有林州称得上精神立市。
为什么要说富太行、美太行、福太行“三力同驱”?大家朗朗上口的都知道林州的发展,经历了战太行、出太行、富太行、美太行四部曲,这是一个时间发展的一个梯度划分,战太行在一定意义上结束了,出太行在一定意义上也已经完成了,但是从富太行开始,林州还没有真正实现完全的富裕,不要说富裕,连工业化的进程都没有完成,老百姓生活还处在一个相对不太富裕的阶段,所以说富太行这部曲没有真正意义上的完成,需要咱们这一届,包括接下来的若干届,一届接着一届干。美太行我们提出来了,但只是一个起步,只是一个开始。福太行,是咱们的根本目标、根本目的所在,让生活在林州的百姓幸福,让生活在这个城市的居民有幸福感、舒适感、归属感。“富、美、福”这三个力量需要并驾齐驱、三位一体,所以我们叫富太行、美太行、福太行“三力同驱”。
为什么明确提出来工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”?大家知道,20xx年初林州就提出来要打造三省交界区域中心城市,通过这五年的努力,我们林州越来越接近这个目标,但是大家普遍感觉目标提出来了,愿景提出来了,但是实现的路径、载体、支撑是什么?我想大家一定要突破原来的以工业一业独大,向工业、建筑业、文化旅游业、商贸物流业、金融业、教育培训业、现代化农业等等产业多业并举去转变。在多达十几种产业里面,哪几个产业是最符合林州实际、在林州最有生长的根基和发展的前景?我想无疑就是工业、建筑业、文化旅游业这三个产业。这个明确出来,并不是说其他产业就不重要,这三个产业是引领、是带动,大家要有所侧重。
什么是全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”?其实三个全域也好、三力同驱也好,三业并举也好,都集中体现了国家的五大发展理念。三个全域突出体现了“共享”的理念,现在不要说林州市城市、社区、农村的差别大,就红旗渠大道周边、北部新城和老城区的差别都让人感到很震惊,老百姓居住的环境、出行的便利条件、环境卫生、房屋的质量等等,差别都很大。所以说要提全域。今天因为有很多都是村一级的干部,我在这里多花一些时间给大家阐释一下为什么要提这么一个思路,让村里面的同志明白市委市政府明确这个思路是符合林州实际的。为什么叫全域式景区,因为2046平方公里,86%都是山地和坡地,山地和坡地这些年植被越来越好,等于是老天爷已经把你86%的面积都已经替你美化好、绿化好,生态好了,咱们需要做的就是维持好、发展好。剩下的14%是我们的城市、村庄和街道,这是需要我们在座的各位去努力的。咱们很多村庄本身就是依山就势而建,本身就是景致,林州现在到处都是景致。市委为什么提出林州自信?为什么说真正属于林州的时代才刚刚到来?它是由客观条件变化、时代发展的要求决定的,我一直说改革开放之前是养命农业时代,这个时代是不属于林州的,咱们林州石厚土薄,没粮食可种,所以说那时候林州发展处于劣势。但现在进入后工业时代、生态经济时代,咱们通过这些年的探索,通过发展坡地经济,种植的中草药、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草,散养的鸡鸭等都成了宝贝。现在是养生农业时代,这个时代恰恰是属于林州的。我们说全域式景区,就是要通过后天的努力,通过这些年美丽乡村的建设,城市建设品位管理的提升,通过三到五年的努力,完全有希望有可能打造成一个全域式的景区,就是让外地的人也好,咱们本地的人也好,感觉到哪里都是干干净净,到哪里都是风景。全域式的园区,就是突破一些固化的思维,过去一说园区好像就是工业园区。这些年咱们的发展、咱们的经济指标、咱们的财政收入,工业占比越来越少了,当然工业自身的转型升级仍然是重中之重的位置,同时像建筑业,建筑业是我们的基础产业,这些年建筑业不光富民了,咱们的财政收入也增加上来了。在互联网科技高度发达、金融资本手段高度丰富的新的时代下,现在石板岩镇的画家村也好,原康镇的皇后镇也好,东岗镇中国英利的光伏发电也好,这些都是园区,只要能够解决咱们本地老百姓的就业、能够提高老百姓的收入、能够产生经济价值、能够实现税收、能够吸引人才,这都叫园区。不要觉得只有姚村、陵阳的才叫园区,才能吸引企业。现在石板岩、茶店、东岗、五龙,每一个角落,每一个农家院,每一个石板房,都有可能成为招商引资的平台和载体,都有可能引进来一个互联网公司、文创公司、学生基地等,时间长了都会产生收入。全域式社区,就是增加全市市民也好、村民也好,这种参与感、公益感、集体荣誉感、获得感。这是我把全会确立的三个“三”简要的阐述论述下,只有这样发展下去,才真真正正的发现了、挖掘了、发挥好了林州真正的优势,这样林州才能在新的经济常态下实现跨越式的发展和弯道超车。
二、树正气
一个地方要有正气感,没有正气不光影响经济社会的发展,还会祸害一方百姓。这是各级党委必须要担当起来的一份责任。靠什么来树正气,我想主要有这么几个方面。
一是用干部。风清气正的去用干部,把那些真正有担当、有血性、有知识、有头脑、有思想,想干事、能干事、干成事的干部放到关键岗位上,当然把那些为官不为、遇事躲避甚至作风有问题、经济有问题的干部拿下来。去年年底这次考核,每个乡镇都用了三到五天的时间,10个考核组前后用了将近一个月的时间,认真考核每一个科级干部、每一个后备干部,认真研判研究你这个同志,就发现很多很年轻、甚至80后的同志通过公选考上的副科,是不适合在乡镇工作的,那么就要调回来,不要在下边,可能回到市直单位更能发挥他的长处。有些局委、有些部门的同志,你说工作态度有问题也不是,也是兢兢业业,但是就是出不了成绩,就是问题成堆,就是班子不团结,不能否定你的工作成绩,但最起码是不是就可以考虑,换一个岗位就更适合你的特点、你的特长呢?是不是需要一个更合适的同志来担任这个职务呢?大家普遍感觉到这几次调整干部以后这么稳定,好多同志就说我一次也没找过组织,事先一点消息都不知道,突然就让我到一个更重要的岗位上了。这就是风气,这就是正气。改善一个地方的风气、树正气,什么方法最灵验?用干部的方法最灵验,用干部的调整、使用干部去树导向、树正气,见效最快。接下来肯定还会陆陆续续调干部,但是大家不用去操心,不用找组织。每个同志在下边的工作情况,基本上组织部门都了解。但是,组织部门不是主观的、武断的去判断一个干部,第一是征求乡镇(街道)党(工)委书记的意见,这次调整干部,基本上都是按照你乡镇党委书记的意见,我们相信党委书记,既然市委派这个同志来担任这个党委书记、担任这个局长了,让他当一把手,你就要树立他的权威,你就要让他在本单位有绝对的权威,有绝对的凝聚力、组织力。这半年多来,我和每个乡镇(街道)党(工)委书记一个一个在办公室谈都不下3次了,和每个党委书记单独谈干部问题,谈一个地方、一个部门的班子问题、谈你对这个地方、对这个乡镇、对这个办事处、对这个班子,你的意见是什么,班子情况是什么,每个党委书记都不下3次。去年年底,10个考核组回来后,我和组织部的几个部长一个一个听汇报,每个考核组都至少是半天左右的时间,加上晚上,整整用了3天的时间,我们一个干部一个干部的听。组织部的同志说,林州的历史上没有哪个市委书记是如此听取考核组的汇报的,安阳其他县市区也没有如此的,但是我认为值,你当一个地方的党委书记,你自己的干部队伍心中没数,你忙什么啊?干部到位了,好多事情都迎刃而解,很多风险和稳定问题也都迎刃而解,化于无形了。干部是第一要素,毛主席说吗,出主意,用干部。刚才我说的明思路就是出主意,树正气就是用干部,以上率下,干部队伍风清气正了,整个社会的正气就树起来了。
二是树榜样。树什么样的榜样呢?第一是学先进。第二是善评优。前几年对评比活动,一说取消,就都取消了,对这点我是很有想法的,我觉得基层的一些好的传统做法还要坚持下去。上次看林州新闻,好像是茶店镇的翟二井村,春节期间,对村里的先进农户、模范户进行了表彰,这就非常好嘛。现在,农村的风气,以前有五好家庭、孝顺儿媳、五星农户等评比活动,这些评比今年都要恢复起来,这是社会正能量的问题,要有荣辱感。乡镇的环境卫生、街道办事处的环境卫生,美丽乡村,要有一个评比,方方面面的评优、荣誉感。特别是咱们中国人,咱们林州人,树活一张皮,人活一张脸,咱们重视这个脸面,重视这个荣誉,物质的东西其实是次要的,精神的东西是无价的,这也是一种财富。咱们市委市政府、组织部门、宣传部门、各个乡镇街道、各个单位,都要想想怎么才能把这些精神财富挖掘好?我觉得这个评比很重要。各级要有各级的,市委市政府层面要有对乡镇的,乡镇要有对村级的,村级要有对农户、对党员的,部门要有对科室的,一年工作、生活下来,总要有个好与不好的对比吧?总要有个评判吧?不能一年下来,付出辛勤努力的同志和好吃懒做的人得到的待遇和评价是一样的,这本身就是一种不公平,要把这些优秀的彰显出来,把这些特别差的暴露出来。这就是树正气,要有一个是非和善恶的标准,希望下来后相关部门,特别是宣传、组织部门牵头,抓紧时间完善一系列体系。
三是惩歪风。这段时间,越来越多的听到部门的歪风邪气、乡村的歪风邪气的相关情况,有的部门到现在为止,还有权力寻租的,权钱交易,权色交易在林州都有。这种歪风,纪委、检察院20xx年必须得抓几个典型,这是你们的硬任务。部门也好,村支书也好,村干部也好,谁默许私搭乱建的,没有你这个村干部在背后支撑,普通的农户根本没这个胆量,谁在这阻挠城市建设、经济发展大局的?可以说绝大多数群众是好的,恰恰是机关的一些干部在起阻挠作用。要抓这方面的典型,下一步在小菜园、水车园等棚户区改造里面,纪委要去查一查,属于作风问题的党纪处理政纪处理,经济问题刑事处罚。这些年,市委市政府、城建指挥部的同志们,付出这么大的努力,中间最主要的羁绊,恰恰是来自一些政府公务人员,吃着国家的饭,干着与国家对抗的事情,你们认真反思一下,如果再不改,坚决拿下,方法多了!惩歪风,惩邪气。什么叫苍蝇式腐败,什么是老百姓身边的腐败,20xx年都要找一个典型,不杀歪风,不杀邪气,正气就不能彰显,好人就会活得很窝屈、憋屈。
三、强基础
一是要狠抓党建责任落实。这几年我们注重经济建设,在抓基层党组织建设方面有所忽略。年前我听取了各乡镇(街道)党工委书记基层党建工作述职,总体感觉只要乡镇党委书记用心了,你的党建工作就能抓好。这里我再强调一下各级党委、党的领导、党的书记你的主体责任,特别是对党的基层党组织建设的主体责任问题,从我市委书记做起,到乡镇党委书记到部门的党组书记,以及村里党支部书记,这是咱们的主业啊,这个思想一定要扭转过来,党建工作是主业。
二是要抓好基层党组织建设和村级集体经济。咱们节前发了两个文件,一个加强党组织建设的文件,一个是做强做大村级集体经济的文件,我在这里就不再展开说了,希望你们乡镇党委书记、每个村支书认真学习好、领会好这两个文件,下来以后组织部抓紧时间围绕这两个文件分解任务,建立台账。基础不牢地动山摇,党的基层堡垒发挥的作用不充分,你说富民?你说让老百姓有获得感,有幸福感?你这个村里面每年一分钱的集体经济收入都没有,你拿什么来给老百姓办实事?光靠人家慈善家,凭着村里在外一些建筑企业家么?帮得了一时,能帮得了一世吗?你这个村级集体经济一定要从今年开始有计划的,明确任务的,用三年时间把林州村级集体经济提升一个大台阶。基层党组织建设和农村集体经济是相辅相成的,党组织建设是组织保证,集体经济反过来又加强基层党组织建设,你这个村里面一年没有俩钱,没有钱办事,没有钱给老百姓解决实惠问题,村支书怎么去树立权威,这是相辅相成的。有人干事,有人管事,基层党组织还得有钱干事,你没钱怎么干事?还得有机制体制去管事。这是一个基础。
三是守好工作底线。安全生产、信访稳定、廉洁等既是工作的底线,也是我们做好各项工作的基础。我们推行的“责任、阳光、打击”信访工作的体制,就是以公开的形式,阳光的形态去解决好基层的矛盾纠纷,实践证明是非常行之有效的。
四、添动力
一是乡镇的引擎作用。这个动力,这是我20xx年年初提出来的,把原来市委市政府这一个引擎变成1+20个引擎,这20个引擎就是20个乡镇街道办事处,通过这些年的努力,昨天晚上散步,和乡镇办事处的同志聊天,说20xx年的时候,前些年一个乡镇办事处有2,3百万的财政收入就不错了,现在8千多万,现在林州没有财政收入下千万的乡镇了,少的也是1千多万,有将近一半的在5千万以上,还有两三个在一个亿左右,你们敢想吗?大家想过没有才四五年时间变化这么大呢?我记得20xx年底来了,20xx年初去乡镇调研,我有一种担忧,南部一些乡镇财政收入的80%都是社会抚养费,我就说了,计划生育政策一旦变化以后怎么过日子啊?现在少的1千多万,多的1个多亿。这都是围绕这个引擎的理论,发挥乡镇引擎的指导思想,这些年坚持不懈的在这方面做工作,先是下放给你财权,第二下放给你执法权。春节前我和宝玉市长进一步交流,怎么样进一步下放一些行政审批权等等,这是引擎。这里我主要是想强调进一步发挥乡镇的引擎作用和主观能动性。一是进一步放权。把能够下放的权利全部给你下放到乡镇;二是进一步加强乡镇综合执法体制改革力度。要有人管事,工作机制要健全;三是要做好“六个一”工程。
二是村级引擎作用发挥。如果说现在是1+20的话,下一步能不能542个都能有个荣誉村长、名誉村长,现在石板岩,原康每个行政村都有一个来自全国各地的千万富翁,亿万富翁当村里的名誉村长,如果咱们542个行政村,每个村都有一个亿万富翁、千万富翁当你们村的名誉村长,就是542个亿万富翁在林州,心系林州,关注林州,你想一想林州能不发展吗?你这个村庄你这个乡镇可能不发展吗?村干部不要动不动就盯着人家口袋,才给人颁发个证书,就说你今年能给我多少钱啊?这都是短视的,服务好联系好,把他的智慧、头脑、心思、项目、信息留下来,久而久之经济效益方方面面效益都有了,可不敢去短视,一定要目光长远。希望今年,除了石板岩和原康,其他18个乡镇办事处,争取实现全覆盖和红旗渠国情学院相结合,一定要开拓思路,这就是咱们的开放招商引资、解放思想、开放带动,这是村一级非常好的一个抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6个产业指挥部,工业的、建筑业的、文化旅游业的、教育培训产业的,这是四个产业的,还有两个,一个是城建指挥部,一个是文明城市创建指挥部。下来我们再认真的酝酿一下,把相关的部门形成合力,共同往前推进,特别是对一些难事大事,例会制度方方面面。昨天安阳市的王新伟市长说:“从我开始做起,安阳市的各级,县也好,乡镇也好,你都在你办公室里挂个作战图、项目图、路径图、实现图、时间图。”这就是挽着袖子要大干的意思啊,这是咱们全安阳市的福分,一门心思都在工作上。昨天回来大家都说王新伟市长讲话讲的太好了,没有一句废话!你觉得新年上班第一天,那是秘书给他准备的讲话稿子啊?那是当了市长短短几个月之内满脑子日思夜想的一些工作思路、工作想法,包括过节这7天,大家都万家灯火的时候,他在办公室沉思冥想的结果,这是责任心的体现。咱们各级党员领导干部都要以此为榜样。
四是要调动社会各方的积极性。要善于用好高端智库、优秀企业家、在外老乡等优势资源,这些都是我们发展的动力所在。
五是发展高等教育。一个地方的发展,很大程度上依赖人才,而吸引培育人才最好的途径就是发展高等教育,建设好“一专一本”两个高等院校,大力发展教育培训产业,吸引更多的优秀人才、优质资源汇聚林州,增添活力。
五、谋发展
一是转型。在工业内部,要加快传统产业升级,加快培育新能源、新材料、生物科技等战略新兴产业。在发展工业的同时,大力推动建筑业、文化旅游业、商贸物流业、教育培训、现代农业、金融业等多种产业发展,不断优化三次产业结构。
二是创新。创新是引领发展的第一动力。要积极支持企业创新。大力支持重点企业与科研院所、高校的交流合作,吸引一批国内外知名的研发机构和大型企业集团来林设立区域研发中心,不断壮大创新力量。要大力培育创新主体。发挥863科技产业园平台作用,积极引进培育孵化各类创新主体,营造万众创新大众创业良好氛围。要加大对高等院校的引进力度,注重吸引、引进优秀人才,加快聚集一批优质创新资源。要着力强化金融创新。积极引进银行、保险、证券、基金、信托等金融机构,组建统一便捷的一站式金融服务中心。学习借鉴郑州等地先进经验,充分发挥好3大融资平台的作用,用好PPP投融资模式,吸引更多民间资本进入重大基础设施建设和公用事业中来。要通过金融体制改革、扶持上市和政银企对接来满足企业资金需求。
三是开放。我们现在的产业、产品层次要向上走,必须借助于外力,与先进发达地区发展实现协调共振、融合发展。要注重发挥平台载体作用。林州有山有水有精神,我们的生态环境,举世闻名的红旗渠精神,国家级经济技术开发区,红旗渠干部学院、中国建筑之乡等,都是我们对外开放交流合作的重要平台和基础。像红旗渠干部学院,仅去年就培训了323期19011人,这些都是中央部委的同志、省部级干部和各行各业的优秀人才。大家要切实用好用活这些金字招牌,发挥好我们现有的平台载体作用,主动对接,沟通联系,最大限度挖掘利用好各种信息资源,打造对外开放桥头堡。
四是项目。发展归根到底都要落脚的项目上。这里我要强调的是要发扬钉钉子的精神,你不要好像哪都是好事,哪都是项目信息,一年下来几十个,上百个,但是到年底,落地的寥寥。任何一个事情,要有钉钉子精神,要宁缺毋滥,回想一下咱们这些年发展的大家评价比较好的项目,哪个不是历经波折,锲而不舍才最后落地的。大家要以项目为载体,抓紧时间谋划好项目,落地好项目,抓好招商引资,利用好春季的黄金时间,抓好征地、厂房、生产线、投产等等。
五是城镇化。要加快促进农业转移人口市民化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的农民有序实现市民化作为首要任务,加快户籍制度改革和居住证制度“双落地”,进一步完善农民进城购房等政策措施。要强化“全域式”的发展理念,持续优化城乡空间布局与功能定位,加快产城融合、城乡一体进程,持续提升城市综合承载能力。要突破传统城建观念,把重点放到提升城镇功能内涵和城乡宜居水平上来,提升城市品位,集聚城市人气。力争用3—5年时间,将林州打造成一座“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态宜居城市。
六是抓好扶贫工作。如期全面脱贫是党委政府的硬任务、硬责任,是“十三五”时期第一民生工程。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各级各部门要围绕精准扶贫、精准脱贫,切实履好职、尽好责,认真做好精准扶贫整体规划,把规划落实到村、落实到人,做到分类指导、精准施策,确保扶贫精准高效。要结合坡地经济、光伏发电、异地搬迁等措施,大力发展富民产业,拓展群众增收致富途径。今年必须确保完成脱贫5500人的任务,为脱贫任务如期完成打下坚实基础。
总而言之,借这个机会,把这些天心里边想给大家说的话,这么简要的,可能不太系统不太全面的给大家交流一下。大家共同坚定林州自信,迎接属于林州的时代,在党中央五大发展理念的基础上,坚持以生态为核心,精神立市,做好咱们的三个“三”,三力同驱、三业并举、三个全域,最终为咱们林州百万百姓尽早的过上更加富裕的生活而不懈的努力奋斗!
谢谢大家!