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鲁甸乡2010年
综治维稳工作暨平安创建表彰大会讲话稿
（2010年11月25日）
同志们：
今天，我们在此召开鲁甸乡2010年综治维稳工作暨平安创建表彰大会，一是回顾我乡一年来的综治维稳工作情况，二是对今年以来在平安创建工作中获得先进的个人和单位进行命名表彰。
近年来，随着西部大开发进程的加快，经济快速发展，因利益格局调整引发的各类社会矛盾纠纷也日趋增加，新旧难点和热点问题日益突出，加之群众素质参差不齐，维护社会稳定的任务日益繁重。面对严峻的形势，我乡严格按照县委、县政府关于创建“和谐玉龙”的总体目标和要求，始终把创建“平安和谐鲁甸”作为工作的出发点和落脚点。我乡牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，坚持用科学发展观统揽综治维稳工作，把创建“平安鲁甸”作为保障经济社会发展的重要工作来抓，致力于建设“平安鲁甸”，努力创造稳定的社会环境和规范的法治环境，坚持“稳定发展同步走，治安致富一起抓”的路子，成立了以乡党委书记任组长，乡长和分管综治工作的副职领导任副组长，派出所、司法所及乡属双管单位负责人、各村党（总）支书记为成员的综治维稳工作领导小组；建立了由党委、政府总揽，乡综
治维稳办组织实施，各方参与，运转有序的工作机制；并与
各村委会、站所签订目标管理责任状，进一步将责任细化。
一年来，我乡认真贯彻“打防结合、预防为主”的方针，紧紧围绕平安创建要求，狠抓打击、防范、教育、管理、建
设、改造等方面措施的落实，通过加强领导、健全机制、强
化责任、整合资源、整体推进，初步形成了“大综治、大稳
定”的良好格局，有力促进了我乡经济和社会各项事业的健
康协调发展。通过深入开展平安家庭、平安村（寨）、平安
单位、平安职工、平安校园、十星级文明户等各种创建活动，平安创建工作取得了明显成效，全乡呈现出政治安定、社会
稳定、经济发展、事业进步的良好局面。
一是基层干部依法行政能力进一步增强。通过平安创建
活动，提高了群众的法律意识，提高了农村干部的法律素质
和依法行政的能力，推进了农村工作的规范化，保障了群众的知情权、决策权、参与权、监督权，规范了农村干部的行为，有效促进了依法行政。一年来，未发生一起因农村政
策、干部工作失误引发的矛盾纠纷，也没有一起反映干部不
依法行政、侵犯群众利益的信访案件。
二是社会稳定的局面良好，人民群众安居乐业。一年来，我乡没有发生重特大安全生产事故、火灾事故、交通安全事
故、无集体上访等情况，人心稳定，形成全乡群众安居乐业、思发展、谋发展的良好局面。
三是经济建设得到较快发展。稳定和谐的社会环境，有
力的促进了全乡经济和社会各项事业的发展。今年，在干旱
影响的前提下，狠抓药材、烤烟、洋芋、油菜、芸豆、畜牧
等优势产业，目前，农产品质量比去年有所提高，价格有所
上涨，农民收入有望比去年有所增加。
构建“和谐鲁甸”，是我乡社会主义新农村建设的一项
重要工程。一年来，按照县委要求，我们立足实际，本着“抓
稳定促发展，以发展保稳定”的工作思路，把维护社会稳定、建设平安鲁甸、和谐鲁甸作为压倒一切的政治任务来抓，明
确创建平安乡镇的目标，切实加强组织领导，狠抓打击、防
范、教育、管理、建设等各项平安创建工作措施的落实，突
出平安村组、平安单位、平安校园三个创建重点，积极营造
团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的经
济环境。通过加强领导、健全机制、强化责任、整合资源、整体推进，初步形成了“大综治、大稳定”的良好格局，保
持了全乡社会稳定、政治安定的良好局面，为全乡改革、发
展、稳定营造了良好的环境。平安建设是一项系统工程，必
须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力
量，努力营造全党动员、全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。
从我乡平安创建工作看,总体情况是好的,干部群众是
满意的,也取得了阶段性成效，但是，新形势新任务对进一
步做好综治维稳工作提出了新的更高要求。我乡的平安创建
工作还存在一些不足和问题，主要表现在：
(一)随着农村道路硬化工程的不断推进和农民收入水
平的提高，车辆增加,车辆流量大,无证驾驶、违章载人现象
随之增多，交通管理难度大,安全隐患多。
(二)鲁甸作为西部林业大乡，一是春、冬两季森林防火
工作压力大，森林消防设施及队伍建设跟不上森林防火预案的专业要求。二是林政管护依然是我乡较为艰巨的重点工
作。
(三)辖区内农村电路老化，形成了较大的用电安全隐
患。
(四)前期降雨过多，辖区内部分道路受泥石流、滑坡的影响，路况极差，安全隐患较大。
(五)小水电开发过程中遗留矛盾纠纷较为集中。
(六)辖区内吸毒人数持续增加。
针对存在的矛盾和问题,我们将采取积极的姿态,一方
面尽最大努力,及时处理好存在问题和矛盾,另一方面我们
将与上级有关部门取得联系,对该解决的问题及时妥善解决，对因涉及政策性难度较大的问题,及时向群众做好宣传解释
工作,以控制群体性上访事件的发生。
在前进中出现的矛盾和问题,最终还是要靠发展来解决，为此我乡在工作思路上,重点围绕“农业富乡，产业强乡，科教兴乡，生态立乡，和谐发展”上下功夫,坚持以人为本，树立科学的发展观,促进经济的可持续发展。围绕创建“平
安鲁甸、和谐鲁甸”活动,今后我们将在以下几个方面做好
工作:
1、用科学的发展观来解决前进中的矛盾。一个长期的稳定环境,需要有相应的物质基础作保障,发展需要稳定,稳
定才能促进发展,只有加快发展,才是真正解决各类社会矛
盾的关键。因此,在工作中我们将重点做好事关经济发展的药材、烤烟、芸豆、苹果等产业化发展,确保经济总量、每年有新的增加,人民生活逐年有所改善,同时要提高保障能
力、在发展中营造稳定环境。
2、切实加强村“两委”班子建设。尤其是村“两委”
班子的治村能力建设,提高乡村两级组织战斗力,为创建“平
安鲁甸、和谐鲁甸”提供强有力的组织保障。
3、关注民生,注重解决事关人民群众切身利益的长远问
题，这是关系到保持社会持续稳定的重要条件和基础。关注
社会弱势群体，认真实施好农村“五保户”、“低保户”的最低生活保障;保障贫困家庭子女入学;增加卫生事业的投
入,改善医疗条件；鼓励群众参加养老保险，完善和落实各
项保险,打实稳定基础。
4、举全乡之力，努力消除社会不稳定因素。我乡将继
续充分发动和依靠广大人民群众，与时俱进，开拓创新，狠
抓落实，力争把“平安鲁甸”、“和谐鲁甸”的创建活动再上
一个新台阶，为鲁甸乡全面建设小康社会创造良好的社会环
境。
同志们，深入创建“平安鲁甸”意义重大、任务艰巨。让我们抢抓机遇，振奋精神，实干争先，巩固和提高“平安鲁甸”创建水平，为鲁甸经济社会各项事业的发展、构建和谐社会做出新的更大贡献！
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