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申论讲话稿
【篇1:申论写作题型之演讲稿】
申论答题技巧(二)
———申论写作题型之演讲稿
申论考试,也就是时政考试,应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面,中公教育就结合不同的题目类型,为大家进行分析概括。
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场所发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段,演讲的内容和形式。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验??等等;演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,使他们信服并在思想感情上产生共鸣。
一、演讲稿的分类
演讲稿按照体裁分为叙述式、议论式、说明式;按照内容分政治演讲稿、学术演讲稿、社会生活演讲稿和课堂演讲稿。应试者只需有大致了解即可,这里不作详细讲解。
二、演讲稿的特点1.针对性
演讲是一种社会活动,是用于公众场合的宣传形式。它为了以思想、感情、事例和理论来晓喻听众,打动听众,“征服”群众,必须要有现实的针对性。所谓针对性,首先是作者提出的问题是听众所关心的问题,评论和论辨要有雄辩的逻辑力量,要能为听众所接受并心悦诚服,这样,才能起到应有的社会效果;其次是要懂得听众有不同的对象和不同的层次,而“公众场合”也有不同的类型,如党团集会、专业性会议、服务性俱乐部、学校、社会团体、宗教团体、各类竞赛场合,写作时要根据不同场合和不同对象,为听众设计不同的演讲内容。2.可讲性
演讲的本质在于“讲”,而不在于“演”,它以“讲”为主、以“演”为辅。由于演讲要诉诸口头,拟稿时必须以易说能讲为前提。如果说,有些文章和作品主要通过阅读欣赏,领略其中意义和情味,那么,演讲稿的要求则是“上口入耳”。一篇好的演讲稿对演讲者来说要可讲;对听讲者来说应好听。因此,演讲稿写成之后,作者最好能通过试讲或默念加以检查,凡是讲不顺口或听不清楚之处(如句子过长),均应修改与调整。3.鼓动性
演讲是一门艺术。好的演讲自有一种激发听众情绪、赢得好感的鼓动性。要做到这一点,首先要依靠演讲稿思想内容的丰富、深刻,见解精辟,有独到之处,发人深思,语言表达要形象、生动,富有感染力。如果演讲稿写得平淡无味,毫无新意,即使在现场“演”得再卖力,效果也不会好,甚至相反。
三、演讲稿的格式
申论文章框架:题目
文章开头语(即帽子)+问题原因+解决措施+结尾
题目集:1。***刍议、2。***亟需制度跟进
3。多管齐下破挚肘,齐抓共管促和谐
——由***问题想到的4。以科学发展观统领***文章开头语:1。随着深化改革和扩大开放步伐的加快,我国市场经济不断完善,经济水平和综合国力显著提高,城乡居民消费升级、购买力增强,老百姓普遍得到了经济增长带来的实惠,树立科学发展观,全面建设小康社会已经深入民心。但,在形势大好的背后,仍然隐藏着许多矛盾和问题,比如******(即申论文章中所提到的问题),居安思危如果处理不好这些不和谐因素,到社会稳定和经济发展大局,制约经济的发展。
***事件(从申论文章中找个事件)的发生,再次给人们敲响了警钟,***问题刻不容缓、亟待解决。
2.近几年,****逾来逾社会关注的焦点没,在一些地区,甚至是一个沉重的话题。***涉及到群众的切身利益,国家在规范**方面做了大量工作并初见成效,但仍存在很多问题,比如:******(照文章中的不和谐面写几条),在此背景下,进一步加强***制度建设,强化监管,仍是政府今后的工作重点,切实保障群众利益不受侵犯,还需要政府和社会付出更多的努力。问题原因:
1。一是***制度的不健全、不完善;二是打击力度不够导致的违法者有恃无恐,敢冒天下之大不韪、以身试法;三是由于***思想缺位,***意识淡薄;四是***监管不到位,导致执法不严、违法不究现象时有发生
2。问题的原因,可以归结为“道德失范、监管乏力、制度缺位”
3.***问题的原因是多方面的,这其中既有制度方面的原因、监管方面的原因也有。。。。解决措施:一。制度方面
1。加强***制度建设,完善**法制体系,形成综合治理**长效机制。
对于***,通过立法建制的手段,明确规定其实施程序、执行标准、控制方式及反馈渠道。使之严格在法律规定框架内行事,深化政府问责和企业问责制,规范,用制度建设贯穿其中,把制度约束、教育引导、利益调节有机结合,在法律层面上为提供强有力的制度支撑,使***成为无源头之污水,无根本之恶行
2。不断完善法规细则,制定专项规划,构建综合体系二。监管方面
1。强化监管,确保上令下达。
对于***,实行事前、事中、事后全程监督。既包括政府职能部门对***的定期检查、不定期抽查也包括公众、媒体等社会力量对**的监督
政府职能部门实施层层领导责任制,严格执行包干责任制、责任追究制,专人专职、专职专责,明确问责范围,出了问题找专人,防止推诿之风,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要问责。
设立举报热线,畅通社情民意反映渠道,鼓励引导人们及时表达诉求,同时完善证人保护机制,使举报人“愿言、敢言、畅言”三。打击力度方面
1。严刑厉法,加大打击力度
古语道:尚不足劝善、罚不足戒非,而政不成。在法律执行上,我们要动真从严,建立由党委政府统一领导,职能部门与公检法、纪检监察部门共同参与的联合执法机制,加强协调配合,形成工作合力,有效打击****,发现一处、严厉打击一处,不走过场、不留死角。对****的相关单位,要予以公开曝光通报批评,依法查处并责令其限期整改,逾期不达标的给与停产、关闭,视情节轻重给与罚款、警告吊销营业执照等处罚;对***相关责任人,给与相应行政处分,严重的追究责任。
四。宣传教育方面
1。在全社会开展***教育,促使事必循法以动。
对社会公众,要加强**舆论宣传与启发教育。通过**知识宣传周、**知识竞赛、**知识讲座、电视网络宣传等有效形式,深入开展**教育,使民众了解法律运用程序,维权途径,使****成为社会公众的自觉行为。
对广大党员干部,加强他们的廉政勤政教育、从政道德教育、党纪法规教育,以科学发展观为指导,树立正确的政绩观、价值观,充分认识到自己的责任与义务,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”
2。加强**教育,在全社会营造**良好氛围
大力实施**教育工程,深入普及**法律知识,使***思潮进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭,
五.提高认识方面
1。对于***,各级部门尤其是领导干部要高度重视,把***纳入本地区经济建设总体规划,纳入领导干部评定体系,群策群力综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,解决影响制约***问题的历史性、深层性问题。六。维稳方面。
1.相关职能部门要迅速打造**信息公布平台,向社会准确、及时地公布相关情况。
对***情况,做到既不隐瞒也不夸大。消除社会猜忌和失真蜚言,设立专门的**情况咨询热线,有必要时组织相关新闻发布会,对公众的疑问,耐心解答,稳定民心。七。国际交流方面
1。加强国际交流与合作,取人之长、补己之短
梅须逊雪三分白,雪却输梅一段香。广泛开展国际间、区域间的***经验交流,把他们在***方面的先进理念与经验吸收应用。相关部门拟举办一次“**展览交流会”,主要内容包括:展示改革开放以来,我国在**方面取得的重大成就;揭示**方面存在的问题和不足;与国外先进地区在**方面经验交流,互补互用
八。创新方面(现在国家提倡创新,所以这一条也很容易用到)
1。加快***技术的研发与创新,广泛开展国际间、区域间技术合作。
加快**技术的研发与创新,优化**技术创新政策环境,加快**技术领域创新团队与研发基地建设,推动建立以企业为主体,产、学、研相结合的**技术创新与成果转化体系。同时广泛开展**技术国际交流与合作,积极引进国外先进技术和管理经验,不断拓展**国际合作领域与范围
结尾:
1。总之,*****是一场艰苦卓绝的斗争,其中政府是主角,承担着必须而又必需的责任,民众、媒体等社会力量也有义务参战其中,让政府、民众通力合作,严厉打击****,保证经济社会健康、持续、稳定的向前发展。2.***是一项复杂的系统工程,规范引导*****,需要各方力量的参与,努力构建政府主导、企业主体、社会参与的合作交流机制,真正形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干大事的生动局面。
★开头方法:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展,。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。(说问题时最好用分号间隔)
目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)
文章第二部分
★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
“冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点:
首先,政策体制不完善,。。(结合材料)
其次,国家财政投入力度不够,。。(结合材料)
再次,法律法规制度不健全,。。(结合材料)最后,社会重视程度不够,。。。(结合材料)医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构
三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出;
贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象
安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩,为开发商充当保护伞,开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团
生态保护:水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化,物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;
节约型社会:人口众多,人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升;
和谐社会:城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度
资源与可持续发展问题:可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏,大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求;
弱势群体:自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实
循环经济:经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求;节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析)文章第三部分
★第三段可参考以下方面提出解决方案,注意要以对应第二段提出的分析为主,以外再提出自己的观点
1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度,把……纳入重要议事日程,加快推进。。。建设,并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度,严格责任落实。
2、要做好。。文章,增加财政投入力度,确保。。。机制的平稳运行
3、要建立健全各项制度(法律),做到有法可依,有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚,严重者追究其刑事责任。
4、加大行政执法力度,深入开展。。。专项整治活动,对于。。。行为予以一票否决。违法必究,执法必严,严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。
5、广泛宣传,全民动员,充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用,大力宣传。。。的作用和意义,形成全民参与的良好氛围。6.加强社会监督和群众监督,设立举报热线、举报信箱
新闻媒体要对。。。行为大胆揭露,公开曝光,使。。。无藏身之地,要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
医疗体制改革:医、药行业分开,降低药价;院务公开,采取监督、举报措施,发挥舆论监督作用;医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重;加大政府投入,以农村为重点;建立一个覆盖全民,一体化的医疗保障体系;完善社会保险制度;加大卫生常识宣传力度,动员全民和全社会的共同参与三农问题:摆脱户籍制度束缚;加大政府投入力度,提高农民收入,以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐;加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设,对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会,更便利的条件,对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中,
贫富差距:分配制度改革;加大政府投入;健全社会保障制度;限高保低;税收杠杆调节;
公平分配;公平竞争;消除贪污腐败现象;消除不公平现象;完善监管制度;发挥舆论导向作用
安全生产:端正思想,提高认识;普及安全常识和技术知识;规范生产单位生产行为;规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为;执法监督;定期与不定期检查、专项治理整顿;舆论监督;安全保障制度;安全纳入企业绩效评价标准;
房价调控:严格审批土地征用,控制土地一次性出让规模;提高信贷利率;增加经济适用房供给,抑制高价位住房开发;对房产开发、保有和交易环节提高税率;杜绝形象工程;提高房产市场准入门槛;加强房产市场整顿监管,清理建设相关乱收费项目;控制建筑成本;规范销售行为;信息引导;价格检测调控
生态保护:人口管理;资源管理;生态建设;环境保护;严格控制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;监督管理;退耕还林;畜牧业采取游牧方式;可持续发展与科学发展观;控制人口增长;提高人口素质
节约型社会:加大宣传力度,增强节约意识;抓住薄弱环节,,依靠技术进步,推进系统优化,节能降耗和产业结构调整紧密结合;严格控制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;对不合格、超标行业加强清理整顿;加强监督管理;法律保障;建立完善的企业、政府绩效评估体系,将能耗标准纳入其中;
和谐社会:制度创新;调整社会结构;利用社会组织实现社会和谐;实现阶层间和谐;收入分配制度;社会保障制度;
资源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局
弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;
循环经济:可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局★文章第四部分
该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全,关系到全面建设小康社会的大局,关系到构建社会主义和谐社会,我相信在党和政府的正确决策和领导下,在全社会的共同努力下,这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料,表表决心)
申论文章论述题占据着卷面40%甚至更多的分值,称之为申论的“半壁江山”一点也不为过。然而文章写作是多数考生的短板,其实只要掌握一定的方法,形成自己的写作思路,申论文章并不难,下面专家为考生介绍申论文章的写作原则和评分标准,相信大家按照这些方法多加练习,一定能够提高写作水平。
一、申论文章的一般性
申论文章具有议论文的一般特征,必须具备论点、论据和论证三要素。
(一)论点
论点是文章所要议论或阐释的观点,是作者所要表达的核心主张,要求正确、鲜明、有针对性。无论是阐释分析问题还是提出具体措施,文章都要紧紧围绕论点进行论述。
论点分为总论点和分论点。其中,总论点是文章的核心和灵魂,是一篇文章的中心思想所在,一篇文章只能有一个总论点;分论点是对总论点的支撑和证明,多个分论点可以在一篇文章中同时存在。
(二)论据
论据是立论的根据,是作者用来证明论点的理由。论据必须真实、典型、精当、新颖。
论据根据性质的不同,可分为事实论据和道理论据。事实论据是对客观事物的真实描述和概括,是证明论点的最有说服力的论据。理论论据是指来源于实践,并且已被长期实践证明为正确的观点。
(三)论证
论证是运用论据证明论点的方法和过程,基本要求是有效、充分、适当。议论文的论点要解决“证明什么”的问题,论据要解决“用什么来证明”的问题,而论证则是要解决“如何证明”的问题。申论文章写作常用的论证方法有例证法、对比论证法、引证法、喻证法和反证法。论证方法不必新颖出奇,能有效证明观点就是完成任务;不要倚多为胜,足够反映问题、说明观点即可;不求惊人,把论证所需的各项要素安排妥帖,在稳妥的基础上求创新和突破。
二、申论文章的特殊性
申论中的文章论述题,除了具有议论文的一般特征外,其在内容性质上还具有一定特殊性。申论文章是一种特殊的议论文——政论文,政论文是政治性论文的简称,它是从政治角度阐述和评论当前重大事件和社会问题的议论文。申论文章具有两个独有特征:源于材料、高于材料和政府角度。
(一)源于材料、高于材料
源于材料、高于材料,这是申论文章的最主要原则。申论文章,要求针对给定材料进行申发论述,其实质就是划定了写作范围的应试作文。
1.源于材料
申论文章的论点、分论点等,必须符合材料的主旨,忠于材料原意,不能有偏差,更不能另起炉灶,表达与材料信息相反的观点。
2.高于材料
申论文章的论点、论据都不能完全照抄材料,对材料要灵活运用,找准材料的弦外之音。
(二)政府角度
政府角度,也是申论文章的一个重要原则。申论考试是录用政府工作人员、模拟政府具体工作的考试,因此专家认为,写申论文章时观点必须符合主流,把落脚点放在解决问题上。
1.观点符合主流
观点符合政府意志,并同中央政策精神保持一致。“主流价值观”是维护社会正常秩序的基础,观点符合社会主流价值观也是对公务员的基本要求。一般情况下,可以引用“时代最强音”,即党和政府近几年发布的主要文件中的重点语句,以及当前党和国家主要领导人讲话内容中的经典语句,佐证文章论点。
2.落脚在解决问题
要把解决给定材料所反映的问题作为文章的归宿。在政府工作中,最终目的是要解决问题,不存在发现和分析问题却不解决问题的情况。2010年的国考主题“海洋的开发与保护”、2009年的国考主题“粮食安全”、2008年的国考主题“人与自然”,无论何种题目、任何主题,分析清晰都不是最终目的,能够真正解决问题才是文章的最终要求。
今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会工作部署,安排我局今年的党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为全局工作顺利开展提供坚强保障。
过去的一年,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,我们主动担当,以上率下,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持挺纪在前,持续加强预防教育和廉洁风险防控,源头治理效果明显;始终聚焦“四风”,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,各项工作取得了明显成效,在2018年全县县直领导班子综合考核中获得较好评价,成绩来之不易,我们需要倍加珍惜,再加努力。刚才,我们学习了讲话文件、签订了责任状。下面,就如何做好今年我局党风廉政建设工作,我讲三点意见:
一、提高政治站位,不断增强党风廉政建设和反腐败工作的使命感
全局党员干部要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
习近平总书记在十九大报告中明确:要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石;要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑;深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明。
习近平总书记在十九届中纪委二次全会上指出“六个坚持”:一要坚持思想建党和制度治党相统一;二要坚持使命引领和问题导向相统一;三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一;四要坚持行使权力和担当责任相统一;五要坚持严格管理和关心信任相统一;六要坚持党内监督和群众监督相统一。
习近平总书记在会上还作出“六个强调”:一是党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证;二是全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇;三是坚持党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导;四是锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系;五是全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党、治全党;六是深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。同时号召全党重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。习近平总书记讲话彰显着强烈的政治性、思想性、针对性,为推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循、指明了正确方向。省委书记XXX围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委二次全会精神,明确提出全省坚定不移全面从严治党的总体要求和主要任务。市委书记XXX强调以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
全面贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二次全会和省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会以及县纪委十四届三次全会决策部署,关键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委、县委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中纪委、省纪委和市纪委、县纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。
二、准确把握形势,切实强化党风廉政建设和反腐败工作的针对性
一是准确把握全国反腐败新形势。十八大以来,党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质,推进全面从严治党向纵深发展。共立案审查省军级以上及其他中管干部x人;全国纪检监察机关立案审查x万件,处分x万人,其中厅局级x余人、县处级x万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5。8万人;尤其对违反中央八项规定精神问题严查重处,给予党纪政纪处分x万人;严查纪检监察系统违纪违法案件,查处中纪委干部22人,全国纪检系统处分1万余人。归纳全国发生的腐败案例,主要表现为政治腐败和经济腐败相互交织,有的结党营私、拉票贿选、跑官要官、权钱交易,有的贪污贿赂、挪用私分,有的执法犯法、官商勾结、利益输送,有的违反中央八项规定精神、侵害群众利益,有的吃拿卡要、“小官大贪”,有的腐化堕落、作风糜烂,个别地区、系统表现为塌方式腐败、家族式腐败,触目惊心。我们要充分认识当前全国反腐败形势,深刻领会中央全面从严治党新要求,切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。
二是精准分析我局当前存在的问题。近年来,我局的各项工作有了变化,作风有了改进,制度有了规范。同时我们也应该清醒地认识到,我局存在的问题不容乐观,不能回避,有的还比较严重。仍然有许多不和谐因素制约了发展、影响了单位形象,尤其是少数党员干部作风转变不到位,服务意识不强,推诿扯皮,不作为慢作为。有的在一些大是大非重要问题上,不顾场合、不分对象、信口开河;有的组织观念淡薄,自由主义严重;有的股室、中心在一些工作上互不通气;有的无所事事、指指点点;有的事不关己,对待工作不闻不问;有的在处理一些重要问题时,随心所欲,不请示、不报告等等。这些都严重影响了单位的整体形象,损害了市场主体利益,与当前政治生态要求极不和谐,大家要认真吸取过去的教训,切实增强政治自觉,把党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓实、抓出成效。
三、主动担当作为,着力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性
2019年是全面贯彻落实十九大精神的重要之年,也是推进“十三五”规划的关键之年,更是县委作风建设攻坚之年。我们要始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势,强化政治担当,推动全面从严治党责任落到实处,做到“四个一以贯之”。
一要一以贯之落实从严治党责任。一是严格履行主体责任。完善局全面从严治党责任制,定期召开班子会,研究责任落实情况。发挥班子“核心”作用,进一步强化对主体责任的认识,定期报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设负责制,严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。二是压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,切实履行一岗双责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,参加分管股室党风廉政建设活动,每季开展一次廉政谈话,每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查,并向局书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。明确股室负责人责任。股室负责人要扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,严格廉洁自律。三是严格落实监督责任。局党建主责办要严格按照全面从严治党的要求,强化监督执纪问责,加大问责追责力度。对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人,实行“责任倒查”,做到失责必问、问责必严,从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
二要一以贯之加强廉政思想教育。一是加强政治教育。开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,以“三会一课”为党的组织生活基本形式,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求。二是开展警示教育。坚持逢会强调提醒,每季度组织干部观看廉政警示教育片。定期通报典型案例进行警示教育,开展心得体会交流。定期召开民主生活会,班子成员对照党章条例开展批评与自我批评,增强拒腐防变的自觉性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉为主题,以“十九个党风廉政建设宣传月”活动为载体,继续深化廉政文化建设,丰富内容,创新形式,发挥廉政文化引领作用。四是开展法律教育。围绕推进法治建设,做好普法工作,开展法律学习活动,强化党员干部法治观念,引导广大党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率,大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。
三要一以贯之加强作风建设。一是持续纠正“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向,进一步健全监督机制,完善监督网络,畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式,围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督,抓住“四风”具体问题,发现一个解决一个,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是完善作风改进常态化制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务等方面的具体制度,严禁超标准接待,降低行政运行成本。推行财务公开制度,实行民主理财、阳光理财。加强党员干部日常行为的管理,通过实时追踪、适时督察、严格考核、反逼问效,及时发现和查纠工作中敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题,维护公共资源局良好形象。三是深入推进政风行风建设。简化工作程序,加强对招标文件审核、投标保证金管理、现场监管、投诉处理等关键环节的日常监管,规范公共资源交易市场秩序,进一步完善和规范各项制度,坚持依法行政,干净干事。
四要一以贯之严格执纪问责。一是强化党的纪律监督检查。严格党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决纠正自由主义、好人主义等现象,铁面执纪,确保纪律严肃性。二是强化重点工作的检查督办。对县委、县政府确立的十大重点工作,重点工程及时提醒催办,早办早结。加强落实执行班子会议决定检查督办,加大对干部个人重大事项报告日常监管。三是强化日常工作生活提醒。发扬钉钉子精神,一个节点一个节点的坚守,适时提醒要求。对上班迟到早退、上网购物、炒股、看视频、工作推诿扯皮、慢作为、不作为等违规违纪现象,利用局短信、微信群和QQ群等平台,每周向全局干部职工发送作风信息。同时实行干部谈心谈话制度,了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况,充分利用个别谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小问题变成大问题,确保全局干部会干事、干成事、不出事。
面对这类题型,首先自然是应当审题,阅读题干辨识出题型,明确答题要素;然后是阅读材料,从材料中找到相关要点;最后组织答案,并注意格式。这其中审题与阅读材料与其他题型大同小异,我们在前几期中的已有介绍,这里不再赘述,我们重点介绍格式。
一、格式要求
格式通常包括标题、称谓、正文、落款,这其中:
1、标题:比较随意,除非题干有特别要求,否则写“讲话稿”即可,不需要书名号。
2、称谓/主送机关(给谁看的):如“全体员工”、“各社区”;要注意准确性;顶格写;敬语通常在人前加“尊敬的”“亲爱的”;称谓须语言得当
3、正文:注意分段,段首空两个即可;
4、落款:通常不做要求。在格子有剩的情况下,可以写上单位+讲话人。
申论应用文常规格式以及讲话稿
“图难于其易,为大于其细。”应用文题型在国考中,常常占有一席之位。然而该题型由于涉及文种庞杂,格式繁复,俨然成为考公路上的“拦路虎”,对此类题型,建议考生:应联系实际,迅速联想该文种的常规“部件”,同时按照文种的常规格式进行作答,方能从容应答。
一、应用文常规格式与写作技巧
应用文的常规格式应包含五大要素,即“标题”“主送单位”“正文”“发文单位”“发文日期”。当然,这五大要素并不是在每一种文种都需完备。接下来将从形式与内容两个维度进行讲解。从形式上而言,如下:
标题(居中)
发文单位(顶格书写)
正文(分段书写)
发文单位(居右)
发文日期(居右)
从内容而言:“标题”=发文单位+关于+发文内容+文种。例如:市政府关于促进大学生就业的通知。“主送单位”即,接收方,这里分两种,如果“主送单位”是人,前缀可适当添加形容词,如“尊敬的”“亲爱的”,如果是机关单位,直接抬头单位名称。“正文”,则根据文种,根据材料,分段书写,体现逻辑。正文的开头部分,通常交代发文事由,即主题的定义、背景、现状、重要性、必要性……通常采用目的式与缘由式开头。正文的主体部分,根据文种,根据材料,分段或分条书写。正文的结尾部分,常见有二:一是发出号召,希望……、恳请……;二是发出命令,现要求…。“发文单位”根据题干。“发文日期”可写考试当天,也可写“XX年X月X日”。
二、讲话稿之格式要求与高分必备
讲话稿在格式上,五大要素可以不用齐全:如“发文单位”、“发文日期”可不用。在形式可如下:
标题
主送单位:
正文(分段书写)
在内容上,正文的开头=开场白+介绍自己+引出主题(可以交代背景、意义);正文的主体部分则找材料要点,并有条理组织好;正文的.结尾部分,表示感谢,或者谦虚结尾。
【例题讲解】
P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部,要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验,请根据“给定资料”,写一篇在经验交流会的讲话稿。(30分)
要求:(1)全面准确、符合实际;(2)语言得体,有感染力;(3)不超过500字。
审清题干:题干中,直观可以发现,需要作答的文种是“讲话稿”;“身份”是“P市驻村干部”;“场景”是“经验交流会”;“发文内容”是关于“生猪养殖信息化”经验介绍。
审清要求:“全面准确、符合实际”即依据材料概括、切记随意发挥;“语言生动,对象明确”即注意发言场合,适宜发言场景。“不超过500字”即注意控制字数。
【参考答案】
各位领导、同志:
大家好!我是来自P市某村的驻村干部,今天有幸参加这个经验交流会,将我村应用生猪信息化管理系统情况向大家介绍一下:
我村过去由于缺少科学高效的统计手段,养猪业管理面临许多困难,为此,我们把技术升级作为养猪业升级的突破口。信息技术的应用使我村生猪养殖实现了精细化管理,发生了四个显著变化:
一是精细化管理,信息数据化。生猪养殖户实行一户一档,方便管理,信息录入系统、生猪的生产管理、防疫、检疫、变动情况明晰……
二是人员配置专业化。设置专职管理人员,设置市政村三级网络,负责基础信息的搜集、更新。
三是治污制度长效化。将养殖户治污费缴纳信息录入系统,对照生猪存栏数等基本情况,杜绝村民随意处置病死猪和畜禽废弃物,确保制度的全面推行和长效管理。
四是猪肉安全管理溯源化。该系统与农业部动物追溯系统联网,一旦猪肉出现问题,能准确、迅速地追溯到源头,有效保证猪肉来源可靠。
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