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同志们:
安全问题事关企业可持续发展,事关职工队伍稳定,事关职工群众生命财产安全和家庭和谐幸福。
作为油气生产单位的采油厂,安全工作始终是我们的薄弱环节,安全生产工作不得有丝毫松懈。我们必须以科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主”的方针和以人为本、安全发展的理念,以“我要安全”主题活动为载体,以落实安全规章制度、强化安全防范措施为手段,以落实“211”安全工作法为重点,扎扎实实做好安全生产各项工作,持续保持全厂安全生产形势的长期稳定。
借此机会,我强调几点意见。
一、提高认识,充分理解开展安全生产月活动的重要意义
搞好安全生产工作,保障职工的生命健康和财产安全,是科学发展观“以人为本”理念的具体体现,是保障广大职工根本利益的具体措施,也是促进我厂持续有效和谐发展的基本要求。安全生产月是党中央、国务院为了为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。所以,开展好安全生产月活动,对我们进一步抓好安全生产工作,提高安全管理水平必将起到良好的促进作用。
一要高度重视。各单位、各部门要始终以对企业发展、对职工群众高度负责的态度,充分认识加强安全生产工作的紧迫性和开展好安全生产月活动的重要性,正确理解安全生产与持续发展的辩证关系。各级领导干部要切实加强对安全生产工作的领导,形成党、政、工、团齐抓共管的局面,明确分工,落实责任,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。通过今天这个启动仪式,大家对自己所承担的职责要有新的认识,牢固树立“不抓安全生产工作就是不履职,抓不好就是不称职”的理念,并且要把这种认识上的提高体现到每一项具体工作和管理之中,努力推动安全工作上台阶、上水平。
二要转变观念。各单位要坚持“安全第一、预防为主”的方针和以人为本、安全发展的原则,牢固树立“平安是福、一切事故都是可以避免的”的安全理念;要加强安全生产控制的组织领导,层层落实安全生产责任,实现安全观念由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能保证安全”转变;要坚决纠正习惯性违章行为,杜绝对违章行为干惯了、看惯了、习惯了的安全通病,努力学习安全管理新知识,掌握危害辨识方法,做到危害识别和安全预案在前,施工全过程有安全控制措施,真正做到“预防为主”,保证实现安全生产。
三要加强宣教。各单位要大力宣传“平安是福”、“以人为本、安全发展”和“一切事故都是可以避免”的安全理念,宣传安全生产法律法规、安全知识等,通过安全宣传、教育,让安全知识走进千家万户,让“安全责任、重在落实”的活动主题深入人心,并以此为契机,进一步巩固和深化“我要安全”主题活动,夯实全厂安全生产根基。同时,要进一步强化岗位安全技术规范和安全操作技术知识的培训,增强自我保护和“三不伤害”的安全意识,提高安全管理和安全操作能力,养成规范化作业和程序化施工的良好习惯。
二、落实责任,建立长效的安全生产防范体系
老子在《道德经》里提到:“为无为,事无事,味无味,大小多少。”意思是说,“做那些别人还没觉察到就该做的.工作,办那些还没发生事故之前就该办的事,体味那些没有散发出气味之前的气味;要把小的征兆当成大事,把少的征兆当成多的后果。”我觉得,把这句话用到安全管理上非常合适。安全工作不比其他工作,容不得一丁点失误,一旦发生事故尤其是出现人身伤亡的重大事故,造成的损失是难以估量的,并且是无法挽回的。人的生命只有一次,所有人都应该倍加珍惜。所以,我们在安全工作上不能有一丝一毫的疏忽,必须下苦功夫、花大力气,建立严密的、长效的安全生产防范体系,确保给广大职工提供一个安全的工作环境。
一是完善制度。各单位要认真按照上级部门的要求,以安全生产月活动为契机,加强传统管理和HSE管理的有机融合,进一步完善HSE管理体系手册、文件,并根据形势的发展和生产经营特点,及时调整相关管理制度,不断提高安全生产管理水平。安全管理部门要认真分析和反思各类事故教训,深入开展各专业、各岗位的危害识别与风险评估工作,推广应用先进的风险评价方法,根据评估结果制定相应的防范措施和应急预案,并指导基层单位、岗位人员扎实开展危害识别、风险评估与风险控制工作,使每一名员工都能够识别风险、控制风险、削减风险,遵章操作、令行禁止,切实提高HSE制度的执行力和有效性。
二是明确责任。落实安全责任,首先要搞清责任主体,各单位是安全生产的责任主体,业务管理部门是安全生产的管理主体,安全部门是安全生产的监管主体,基层员工、基层队是执行和落实主体。落实安全责任,就是要落实安全生产第一责任人责任、业务部门的管理责任、安全部门的监管责任和基层班组、岗位员工的安全执行责任,健全“横向到边、纵向到底”的安全责任体系。各单位党政主要领导作为安全生产第一责任人,要按照“谁主管、谁负责”的原则,将安全责任分解落实到分管领导、职能组室、基层班组和岗位员工,形成人人关心、支持安全工作的良好局面。安全管理和监督部门要切实担负起监管责任,层层分解目标,逐级狠抓落实,真正把工作重心前移到生产现场、重要岗位和每名员工,做到安全职责向全员覆盖,安全监控向生产全过程覆盖,安全管理向全天候覆盖,真正形成事事有人管、层层有落实、一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系和工作格局。
三是强化企业安全文化建设。企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业安全管理的灵魂。加强企业安全文化建设,对于提高职工队伍素质,优化企业生产生活环境,增强企业核心竞争力和树立企业新形象具有重要意义。我们要从着力强化五个理念入手,扎实做好企业文化建设工作。强化责任理念,落实好安全第一;强化预防理念,落实好宣传教育;强化综治理念,落实好工作措施;强化人本理念,落实好职工维权;强化创新理念,落实好科学发展。
四是强化落实。凡事以落实为要。这也正是今年安全生产月的主题――“安全责任、重在落实”。安全规章制度再完善、安全防范措施再严密、安全管理体系再健全,如果没有干部职工的严格执行和认真落实,实现安全生产只能是纸上谈兵。解决这个问题,需要各级领导干部以身作则、严格要求,需要广大职工认真对待、严格执行。执行力衰减是安全管理工作中的一个顽疾,各级领导在各种场合反复强调过,在年初的安全工作会议上我也曾明确提出过,必须要下大力气抓执行力,努力解决好执行制度的问题。这里,我再强调落实好几个制度。领导干部要落实好安全承包责任制度和干部盯现场制度,指导和帮助基层单位实现安全生产;安全监管部门要落实好安全督查督办制度,督促基层单位查找问题、消除隐患;落实好安全责任追究制度,对发生的事故要严格按照“四不放过”的原则,认真调查、明确责任;三、持之以恒,不断深化“我要安全”主题活动;“我要安全”主题活动,是提升本质安全的重要抓手,;一是对三年来“我要安全”主题活动进行全面深入的总;进一步提升全员安全认知水平;四、突出重点,抓好当前的安全生产工作;当前,气温逐步升高,已进入多雨季节,也是事故易发;一是切实做好雨季前的隐患排查治理;同志们,安全工作要严格按照“四不放过”的原则,认真调查、明确责任、处理到人,切实做到事故原因要水落石出、事故教训要刻骨铭心、事故处理要有切肤之痛、事故整改要举一反三,真正起到警示和警醒作用,不断增强广大干部职工的安全执行力。
三、持之以恒,不断深化“我要安全”主题活动
“我要安全”主题活动,是提升本质安全的重要抓手,是集团公司长期抓的一项重点措施。20年,是“我要安全”主题活动开展的第3年,也是主题活动成果固化的总结年。为了进一步增强全员安全意识,落实全员安全责任,规范全员安全行为,夯实安全发展基础,固化和提升前两年活动的成果,各部门、各单位要不断把活动引向深入。
一是对三年来“我要安全”主题活动进行全面深入的总结。在总结提升的基础上,将好经验、好做法及时上报油田,汇编成册进行固化和推广。二是巩固操作标准化活动成果,大力推进标准化体系建设。继续开展“我的安全我负责”技能竞赛活动,通过竞赛,激发员工学习技能的积极性,提高员工安全操作技能,促进员工“上标准岗、干标准活、交标准班”。继续加大干部盯现场制度落实的检查力度,强化特殊时间、特殊作业“两特”情况下的现场监管,确保作业过程可控。三是深入开展“一切事故都是可以避免的”安全理念宣传活动。通过开展“我要安全”大讨论、“我要安全”文化宣传、全员重温安全承诺、演讲比赛等形式,再次强化提升全员安全意识,打牢“我要安全”思想基础,进一步提升全员安全认知水平。四是从管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态等三方面,深入开展“查找身边十大薄弱环节”活动,进一步延伸安全主题活动内涵,促进我厂安全生产形势稳定。
四、突出重点,抓好当前的安全生产工作
当前,气温逐步升高,已进入多雨季节,也是事故易发、多发时期。对此,我们要高度警惕,有针对性地做好防范措施,确保安全生产无事故。
一是切实做好雨季前的隐患排查治理。搞好防洪防汛、井控管理、安全用电和重点隐患治理,对可能影响雨季安全生产的道路、电路、防雷接地等方面存在的问题,及早整改,加密巡查。二是科学安排生产。对带电、带压、高处作业、进入受限空间和交叉配合施工等作业项目,要制定切合实际的应急预案,明确各自的安全职责,确保安全生产。三是抓好井控安全。认真落实井控安全责任制,落实井控管理各项规定和操作规程,从设计源头抓起,严格过程监督,切实遵守井控设备拆装、验收、交接班、井控操作等制度,完善井控操作规程和基层队应急预案,加强预案演练,提高基层单位的应急处置能力。四是强化交通安全。雨季是交通事故的多发期,各车管单位要高度重视,切实做好驾驶员的安全教育与管理,提高安全行车系数。同时,安全监管部门要加强对私家车驾驶员的宣教,确保不发生任何交通事故。
同志们,安全工作千头万绪,我们要清醒地认识到面临的安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,进一步统一思想,进一步增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,在狠抓落实上下功夫,在制度执行上下功夫,做到思想认识到位,安全措施到位,责任落实到位,规章执行到位,把我厂安全生产工作管理水平推向一个崭新的高度,为油田的长期安全稳定做出积极的贡献。
谢谢大家。
今年6月是第____个全国“安全生产月”,主题为“落实安全责任,推动安全发展”。为扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“三零”单位创建,确保全队在改革期间安全生产形势持续稳定,按照局有关要求和队《“安全生产月”活动实施方案》,今天,我们在左云煤炭补勘项目部开展宣讲,希望对下一步安全生产起到促进作用。下面,我从四个方面进行宣讲:
一、提高政治站位,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
一是认清形势,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。实现高质量转型发展,安全是前提,是保障。今年,在局党组的正确领导下,通过全队上下的共同努力,总体安全生产形势持续稳定,截至目前未发生生产安全责任事故,有效维护了广大职工群众生命财产安全和队伍和谐稳定。这是全队上下共同努力、务实工作的结果,值得肯定。但是,安全生产工作永远在路上,不能有“歇歇脚、松口气”的想法,我们要时刻保持清醒头脑,充分认识到当前安全生产形势仍然十分严峻。从目前形势看,山西地勘单位正处于改革的关键期,基层安全管理工作容易出现松动,加之汛期、高温期来临,今年极端天气多发,各类安全生产事故易发频发,不安全因素显著增多,风险加大,安全生产工作必须警钟长鸣,不能有丝毫松懈。我们要有强烈的忧患意识,坚决克服侥幸、麻痹松懈思想,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实把安全生产各项工作落到实处。
二是提高政治站位,树牢安全发展理念。我们必须不断深化对安全工作的重要性认识,树立敬畏安全、敬畏职责、敬畏规章的自觉意识,真正扭转“重经营、重生产、轻安全”的思想倾向。今天我们强调坚持新发展理念,坚持以人为本、生命至上,把保护人的生命安全摆在首位。因此,要从讲政治的高度,牢固树立安全发展理念,把抓好抓实安全生产工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的必然要求,作为践行以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念的.重要实践,牢牢守住安全生产底线,切实维护全队职工生命财产安全,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。当前,在地勘单位改革的关键时期,我们必须坚决贯彻落实局党组和队党委决策部署,聚焦抓基础、盯关键,补短板、强弱项,除隐患、防风险,彻底解决安全思想树立不牢、机制运作不规范、专业管理薄弱等突出问题,推进基础管理、人员素质、干部作风、设备质量和施工安全环境全面达标,坚决守住政治红线和职业底线。有关生产实体、部门负责人要高度重视安全生产工作,时刻绷紧“安全”这根弦,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,做到内外联动,上下配合,各负其责,形成管控合力。
二、高度重视我队目前安全生产工作中存在的薄弱环节
近年来全队安全生产形势总体平稳,连续30多年未发生人身伤亡事故,这是一个了不起的成绩,正因为如此,导致个别干部职工滋生了盲目乐观的思想,产生了麻痹松懈的情绪,这是当前安全生产最大的危险和隐患。我们要看到,当前安全生产工作仍然存在不少薄弱环节:安全生产基础有待进一步夯实,基层安全生产管理工作重视不够,制度与实际“两张皮”,安全生产体制机制还不够完善,安全责任和措施落实还有较大差距,部分干部职工安全意识、法制观念有待加强;风险管控和隐患排查治理体系还不够完善,隐患治理还存在不及时、不到位问题;从业人员安全素质偏低,安全投入不足,装备水平有待提高,安全生产保障能力需进一步强化;对坑探、钻探施工、高空作业、深基坑等作业现场的复杂性、艰难性认识不足、防范措施不充分;安全管理人员不足,监管力度不够,检查督导方法手段传统单一,管理较粗放等问题均在一定程度上存在,严重威胁安全生产。这些问题的存在务必要引起我们的高度重视,否则的话当安全生产事故发生的那一刻,说什么都晚了!一切都归为零!
三、加强组织领导,强化责任落实
要进一步健全安全生产责任体系,落实党政领导干部安全生产责任,明确各单位、部门安全生产工作职责,层层压实主体责任、监管责任、个人责任,确保责任落实无死角、监督管理无盲区、生产经营无漏洞,把安全生产责任落实到生产经营全过程、各环节、各岗位。强化责任追究,加大对失职渎职的追责问责力度,倒逼履责到位,做到警钟长鸣、常抓不懈。一要严格落实安全生产主体责任。生产实体要深入落实安全生产主体责任,严格落实安全生产尽职尽责制度,生产过程中必须遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,依法依规安全生产,健全安全管理机构,加强班组安全建设,严格安全生产目标责任考核。二是要严格落实安全生产监管责任。严格领导干部现场带班、实施分类指导重点管控、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、整改警告、责任追究等行之有效的方法途径,强化安全管控出实效。落实安全管理部门的职责,关口前移,使安全管理工作深入到生产经营的各个环节,使各项工作齐头并进,相互促进,全面提升。三要严格落实职工的安全生产个体责任。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各单位、各部门及职工群众的通力合作。分管领导和安全生产管理部门要充分发挥综合协调作用,其他部门积极参与和支持安全生产工作,要各负其责,密切配合,发挥安全生产整体效能。要认真履行“一岗双责”,真正把安全生产责任落实到每一个岗位和每一个人员,实现安全管理全方位、全覆盖。要增强职工的法律意识、安全意识、责任意识,营造“关爱生命,关爱安全”的良好氛围。
四、进一步采取有效措施,切实抓好安全生产各项工作
(一)突出基础建设,强化安全保障。
一是加强安全生产宣教工作。要广泛宣传安全发展理念和安全生产红线意识,充分利用微信抖音等新媒体平台,推送安全知识和安全动态,强化警示教育,营造安全氛围,凝聚安全共识。二是强化安全培训工作。加强实体负责人、安全管理人员、作业人员培训力度,提升实体负责人、项目负责人、安全管理人员、作业人员的法制意识、安全意识和知识水平。加强新上岗人员、转岗人员、特种作业人员专项培训,按照有关要求上岗前必须取得相关证书,持证上岗。三是加强安全生产大检查和专项检查。要按照“全覆盖、零容忍、严要求、重实效”的要求,认真开展排查,做好检查记录,对查出的一般隐患与问题要立即整改,对不能立即整改的要指定专人负责,确保整改到位。对存在重大隐患不及时治理的,要立即停工停产。对屡查屡犯、屡改屡现和基本防护不到位的现场进行严厉打击。凡在工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的,一经发现严肃问责。四是深化安全标准化建设。把安全生产标准化建设作为落实安全生产主体责任的重要工作内容。继续把标准化进基层、进生产一线作为今后安全标准化建设的工作重点,全力推进,不留死角。将安全标准化融入到全员、全方位、全过程安全管理,贯穿生产经营全过程,助推单位安全生产工作形成系统性、全面性、科学性和针对性的常态化管理,切实有效提升安全管理水平。
(二)突出重点领域、环节,全面抓好安全治理。
要深刻吸取全国各类事故教训,举一反三,认真分析现阶段全队安全生产工作中凸显出的各类问题,迅速组织开展安全风险隐患排查治理,有针对性的抓好各类突出问题的整改落实,不留死角。要做到统筹兼顾,点面结合,要突出重点领域,紧盯要害部位、关键环节,对排查出的隐患和问题要现场提出整改意见,督促整改落实到位,实时“跟踪问效”,确保隐患整改“闭环清零”。坚持做到预防在前,研判在先,有效防范各类事故发生。一是突出抓好生产安全。各生产实体单位要积极采取有效措施,强化自检自查,严格落实岗位责任制,加强外包工程安全管理。严禁特种作业人员无证上岗;严查各类火灾隐患,规范作业行为,有效防范火灾、爆炸事故;强化汛期安全管理,时刻关注天气变化,防范极端天气对生产带来不利影响。二是突出抓好交通安全管理。各实体单位车辆做到及时维修及时保养,坚决杜绝车辆设备带病运行。加强对各类车辆驾驶人员的安全教育力度,严格遵守交通规则,杜绝超载、超限、超速、疲劳驾驶等违法违规行为。三是突出抓好危险化学品安全管理。重点加强对实验室现场安全隐患排查力度,严格落实安全生产责任制,着力提升危险源管理及应急处置能力。严格落实防高温、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,有效防范生产安全事故发生。四是突出抓好火灾防控工作。要把住重点时段,在紧盯野外作业场所等火灾易发点的同时,更要结合实际,对办公楼、高层住宅等生产生活区域全面开展火灾隐患排查,做到心中有数,严防火灾事故。
(三)扎实推进安全生产专项整治三年行动。
“安全生产专项整治三年行动”是党中央、国务院在新形势下作出的重要决策部署,主要聚焦在风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域,组织开展安全整治。“安全生产专项整治三年行动”自20____年4月1日始,至20____年12月结束,为期三年。因此,我们要站在“两个维护”的政治高度,深刻认识理解开展“专项整治三年行动”的重大意义和现实需要,坚持把“专项整治三年行动”作为当前及今后一个时期安全生产工作中的大事,进一步统一思想、提高认识,不折不扣地谋划、推动和落实此项工作。一要强化措施。加强隐患排查治理工作,要以对生命高度负责的精神,把共性问题、深层次问题、老大难问题排查出来,研究并提出有针对性的解决措施,落实完成时限,层层传导压力。二要加强整改。为确保“专项整治三年行动”取得实效,生产实体要坚持问题导向、目标导向、结果导向,一个节点一个节点推进,一个难题一个难题攻克,持续完善和落实“从根本上消除隐患”的责任链条、管理办法、工作机制。三要夯实基层基础。以意识提升、管理提升、防范能力提升、操作技能提升为目标,扎实开展安全生产宣传教育培训工作。
安全无小事,生命关乎天。我们要把安全生产重要论述入脑入心、见行见效,转化为落实安全生产责任的自觉行动,以如临深渊、如履薄冰的危机感,扛起安全生产责任,重在预防治本,全力维护安全生产形势稳定,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。