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各位领导、各位工程界同仁：
下午好！
新区现在在建的道路和市政工程不多，但随着新区的日益昌盛，以及多个项目即将开工建设。我们区内道路和市政工程已拉开了建设的序幕。到现在为止，我们区内的公路和市政工程，均未出现大的质量安全问题。但根据建设工程的规律和我区工程建设的特点，已经进入的雨季施工和接下来的百天大会战，是工程领域的质量安全事故高发期。从已施工的几个项目暴露出的一些问题，针对我们区内的道路和市政工程建设的状况，我借此机会讲一下质量和安全控制的几点注意事项，这其中也包括了一些房建上的问题。
第一个内容是质量控制，应做到事前要交底，事中要检查，事后要检验，三个阶段的控制。
第一项、事前控制阶段――坚持图纸会审和设计变更管理制，坚持按图施工的原则。
有了设计图纸，我们才会有指导工程的思路，做到思路明晰、有条不紊，从而避免混乱。而混乱是工程的大忌，特别是道路工程，往往技术上是一动百摇。图纸方案变换不定，或没有充分理解，就会没有了明确的指导思想，也就成了嘴巴图纸、拍脑袋的方案、用烟锅杆指挥着干的工程，盲人牵瞎马，半夜临深池，这比三边工程还要遭。所以，我希望施工方相关技术人员，工程监理，设计和有关各方，在施工前必须认真研究图纸，实地放样后，认真调查实地与图纸之间的关系，对图纸中存在的问题、疑问，提出技术答疑，共同解决。在施工过程中，无论是建设单位还是施工单位提出的设计变更，都要填写设计变更联系单，经设计、监理、甲方同意签字后，方可进行后续实施。如果变更内容对建设规模、投资、工艺、质量、安全等方面影响较大的，必须报送相关主管部门核准。只有坚持技术交底答疑和设计变更管理制，才能做到按图施工，只有坚持按图施工，才能防止因技术混乱出差错而造成的工程先天不足，同时，也能有效避免工程完工后的扯皮、纠纷。千万不要在施工过程中出现这儿那儿对不拢，这处改那处返的情况，或者是到工程完工了，验收时一看与图纸不相符，但又拿不出变更资料，那工程怎么验收？又怎么结算？
第二项、事中控制阶段也就是施工过程中的控制
施工阶段是工程质量控制的重要环节，工程项目施工阶段是根据设计的要求，通过施工形成实体，这一阶段直接影响工程最终的质量。关于施工阶段质量控制，我提几点要求：
（1）、实行一岗双责制，齐抓共管：
其实，质量和安全本来就没有分过家，大多数质量问题和安全问题，几乎都是相伴随着发生的。你的脚手架存在着安全隐患，那么就相应带来了上部构造物的质量问题。我们区内3月6日发生在马郎的广告牌伤人事故，就是广告牌有了质量问题，才导致了爬上去维修的人伤亡的。而发生在汤池的农户自建围墙倒塌伤人事故，也同样如此。所以，抓进度必须讲质量、讲安全，抓质量必须管安全，抓安全必须管质量。而抓质量抓安全，必须齐抓共管，实施“一岗双责”制，从第一负责人直至一线每一位员工，形成“横向到边，纵向到底”的全员责任体系。我们站也同样是实施“一岗双责”制，希望大家都如此。事实证明，只有不发生质量和安全生
产事故的进度，才是真正又好又快的进度，也才会有效益，没有质量的进度是最大的浪费，不讲安全的质量是彻底的愚昧。
（2）、做好班组的技术和安全交底，落实施工组织设计
施工组织设计，是指导工人施工的全面性的技术文件，各分部，分项工程正式施工前，应做好班组及工人的技术交底工作，使施工人员熟悉所承担工程的情况、设计意图、技术要求、质量标准和安全内容，做到对自己的工作心中有数，确保工程质量安全。而这些呢，关键是在于落实。有些项目的施工方案是应付检查的，方案上是超宽碾压，完工后却发生路肩沉陷，这就是施组或方案不落实的表现。大家都知道，预防高处坠落事故，其实技术要求并不高，就是把脚手架搭设的牢固一些，把孔洞、临边、防护得严密些，把安全网规范，安全带系得可靠些，但为什么还总是会发生那么多高处坠落事故呢？归根到底还是方案不落实的问题。
（3）、施工前原材料必须检测实验
材料要具备出厂合格证和检测合格资料，才能用于工程上，对不合格材料，一律清出工地，不准使用。有一个房建项目，到了主体验收时才发现室内地坪开裂严重，结果一查原因，是使用的回填土液塑限超标，就是因为当初取土前没有做相应的土工试验，后悔都来不及。
原材料控制还有点要注意的是，土、石、砂这些属于工地现场准成品材料，而钢筋、混凝土、土工格栅、HDPＥ管等，是属于既成品材料，这类材料是需要复试检测的材料，未经复试检测或检测不合格，是不准使用的。曾有一个项目，在分项验收时，叫他出具原材料检验资料，结果拿出来的全是出厂检验合格证，没有一页进场前复检合格证明。
（４）加强施工工序和过程的质量控制
施工过程中及时做好对主体、分部、分项工程的质量检查工作，各项目质检员和监理必须跟班，及时自检自查和验收，发现问题，及时处理，保证每道工序的质量符合验收标准。工程质量，是由一道道的工序积累形成的，因此，必须对每道工序进行质量控制，坚持上道工序合格，方可进行下道工序施工的原则，把隐患和事故消灭在萌芽状态，不留隐患。例如，我们常见的横坡地形的填方路段发生工后路面纵缝，多半就是因为填筑前没有做好挖台处理就填筑而造成的。
（５）、坚持隐蔽工程验收鉴证制
隐蔽工程在道路及市政工程中是较为常见的。严格的说，填前碾压、分层填筑、级配、水稳层都属于隐蔽项目。工程隐蔽施工前，要经自检合格后，报监理查验，监理查验合格后，及时办理隐蔽工程相关的验收签证，方可进行隐蔽工程施工，（签证最好是附带影像资料）。我提醒大家注意，尤其是“三背回填”，是非常容易出现问题的，必须认真对待。
第三项、事后控制阶段也就是使用过程的质量控制
工程质量如何，只有通过使用才能表现出来。一个工程，不是你通过验收就可以撒手不管了，要把质量管理延伸到工程的使用过程，在工程交付使用后，要做好如下工作：
1、质量回访工作。通过回访、了解工程的使用效果，征求使用单位的意见，发现使用过程中的质量缺陷，尽量采取措施补救，并且要分析原因、总结经验教训。
2、质量调查工作。对工程质量进行回查，或针对x种质量通病，进行专题性调查分析，把调查获得的信息，作为改善质量控制管理的依据。
3、质量保修工作。由于施工造成的工程质量问题，在规定的保修期内，施工单位必须按照国家有关规定负责保修。
总之，质量控制是一个系统和长期的工作，是全方位、全过程的控制，那一个环节出现差错，都会影响整个工程的质量。所以，工程从前期阶段、施工阶段、到最后竣工验收交付使用，都要按照国家有关的法规、技术标准和规范认真执行严格控制，才能创造出令我们有成就感的工程。我们建桥修路，是在做积德的事，是老百姓拥戴的事。但真正要把这件好事做好，关键在质量，做出质量靠得住的放心工程，那是真正的功德无量！
第二个内容安全控制首先是要有预防为主的安全意识其实，道路和市政工程的安全问题，从性质和控制方式基本都是一样的。安全上也是存在着六大伤害：高空坠落、物体打击、电击、机械事故、坍塌、火灾，只是多发的排列顺序不同罢了。这些平时我们讲得很多啦，刚才我们李工也与大家作了很好的讲解。在这里，我就只讲一讲最有效的一招――其实也就是最简单大家都耳熟能详但又老是不够重视的一个道理，那就是具备预防为主的安全意识。最简单的道理往往是最高深的，苹果落地这么简单的道理，却使我们的神九上了天。有的项目在开工前会搞一些祭奠活动，又是杀鸡又是烧香的。我认为这是好事啊。你能这么做，就说明你心里有了安全的隐患意识，一个施工单位，你要是什么都不怕，那么怕的就是我们，如果你带着谨慎的态度，那么我们就可以稍微轻松一点。
不过，佛学上是主张从源头上控制、预防为主的。菩萨畏因，俗人畏果，只有不懂行的人、俗人才会怕结果而不去预防。欲知此世果，且看前世因，欲知后世果，且看此世因，想要知道你们工地将来会是什么样的结果，那就要看看你现在做了些什么怎么去做。许多人都认为我国医术最高的是扁鹊，但扁鹊却说：我们家医术最高的是我大哥，我大哥是“治病于未发”，二哥是“治病于始发”，而我治病是“治病于既发”。还没有生病，就把你调理得不会生病，那才是最高的境界。
昆明监理内部流传着一个简单却经典的故事：一个刚参加工作的小监理，他每天都在想，要出事要出事，所以他就事事小心，处处谨慎，结果工程完工了，他说了一句：“终于完工了，什么事也没出！”。就这么个道理，管质量管安全，如同开车，不管你水平多高，在早上出发之前，或正在路上行驶，没有那位敢肯定的说：“我今天不会出事”。只有多加小心，晚上停车的时候，才可以说：“我今天没出事”，即便是你安全的开了40年的车，也只有在你不再开车的那天，你才可以自豪的说：“我终于这辈子都没出过事！”
希望大家都能讲出这句话！
我就讲这些最后祝大家：高高兴兴来阳宗海与同事工作挣钱赏美景安安全全回到家跟家人团圆美满过日子谢谢！