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同志们:
今天召开这次会议,主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作,安排部署下一步工作任务。下面,我就这项工作讲些意见。
一、正确估价今年建筑施工安全工作
今年以来,在市政府及省建设厅的正确领导下,在省安监总站的指导下,我市的建筑施工安全,始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,突出“安全责任重于泰山”这一主题,全面贯彻《xx建设工程安全生产监督管理规定》,宣传普及安全生产知识,加大安全生产文明施工监管力度,有效遏制了重特大事故的发生,安全工作整体水平稳步提高,全市施工现场安全达标率为100%,其中市中心区施工现场优良率为65%,县(市)施工现场优良率为60%。应该说,我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。
(一)健全的安全监督管理网络基本建立。
在安全生产管理上,我市初步形成了以市安监站为核心,辐射到各县(市)区站的分级管理网络。改变了以往各自为政和重复管理的弊端,形成了统一、协调的管理体系,为我市施工安全监督管理工作的顺利开展,提供了有效的组织保证。特别是部分县区将安监站独立,实行财政开支,并且为安监站配备了专用交通工具,在安全监管机构建设上,走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度,按照省里的要求,我们将积极与市编办和市财政局进行协调,尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。
(二)施工企业的安全意识不断提高。
一年来,我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班10期,对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科(处)长、项目经理、专职安全员进行了系统培训,参训人员达3985人。并在培训内容上,教员选拔上,高标准严要求,确保了培训质量。与此同时,严格了持证条件,凡考试不合格者,一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训,我市企业各级领导在思想认识上,安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高,绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势,是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径,是提高企业管理水平,展示企业形象的重要载体。目前,安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为,各企业的安全管理水平正稳步提高。
(三)争创文明工地活动取得了明显成效。
为了更好的开展文明工地的创建活动,我们采取了典型引路,以点带面的工作方法。一方面,认真学习外地的先进经验。今年4月份,市安监站组织有关安全管理人员,参加了两期“全国建筑施工安全管理及贯彻执行安全检查标准”培训班,到xx等大城市的文明工地进行了观摩学习。通过走出去,我市各级管理人员对安全生产、文明施工工作的感性认识有了较大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并将学到的先进经验、好的做法,运用到实际工作中,有力地促进了工作水平的不断提高。另一方面,积极抓好本市的典型。在我市树立自己的样板工程,组织其他企业到这些样板工地参观交流学习,积极发挥典型的示范带动效应。这一举措,在很大程度中激发了施工企业的工作积极性,使他们学有标准、干有样板、争有目标,从而形成了“学、赶、超”的文明工地创建热潮。
(四)施工现场安全监督管理工作力度得到加强。
一是增加检查的密度。今年以来,市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查,做到了“两个覆盖”,即覆盖到全市的每一个现场,覆盖到每个工程的全过程。二是加强日常检查。发现安全生产隐患,立即责令有关企业进行整改,并狠抓整改措施及落实。截止到目前,共下发隐患整改通知书xx份,停工指令书xx份,基本做到了发现一处、整改一处、落实一处,切实消除了事故隐患,确保了人民生命财产安全。三是开展专项治理工作。今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作,并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进行了严格管理。四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。活动期间,我们在广场进行了全面宣传,发放各种安全资料2000余份。通过广泛深入的宣传,全社会对建筑施工安全生产的认识有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成绩的同时,我们还要清醒地认识到我市安全生产形势仍比较严峻,主要表现在:一是重大伤亡事故仍时有发生,今年我市已发生x起死亡事故;二是全市安全管理水平发展不平衡,其中市区好于郊县,一、二级企业好于三、四级企业,建筑公司好于装饰公司,整体水平有待进一步提高;三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度;四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。对于上述问题,我们要高度重视,需要在今后的工作中认真加以解决。
二、团结一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生产工作水平
今年是我们党和国家发展非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意义重大。一定要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,做到警钟常鸣,常抓不懈,及时有效的发现和消除隐患,防患于未然。各级、各单位一定要以“三个代表”重要思想为指导,切实增强建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感,以对党和人民高度负责的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。
(一)加大安全生产监督管理力度,杜绝重大伤亡事故的再度发生。
各级、各部门一定要以今年发生的死亡事故为警示,真正警醒起来,认真吸取教训,举一反三,集中精力抓好下一个阶段的安全生产,防止各类安全事故的发生。一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。各县(市)、区要结合“百日安全无事故”活动,对所辖区的施工现场,开展一次全面的安全生产大检查。要在提前预防上下功夫,检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上,对查出的问题和隐患限期整改,跟踪落实到位。切实做到自查与抽查相结合,检查与整改相结合,检查与追究责任相结合,发现一处,整改一处,落实一处,坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。二是切实加强日常安全生产的监督检查。坚决纠正各种违规违章指挥和作业的现象,做到有章必循,违章必纠,早发现,早处置,绝不能姑息迁就,把问题扩大化。三是搞好季节性施工的专项治理工作。冬季将至,各单位要针对冬季的施工特点,认真做好季节性施工的安全技术措施,特别要对冬季防火搞好有针对性的防范工作,避免煤气中毒,火灾等事故的发起,市县两级安全监督部门要就这项内容进行一次专项安全大检查,堵塞漏洞,消灭死角,杜绝隐患。
在检查中,一要查隐患。各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓,真查实查,不走过场,不走形式,不丢一个角落,不漏一个细节,力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患,要立即制定整改措施,落实责任,明确时限和标准,及时把事故隐患消灭在萌芽状态。不能立即整改的,必须停止施工。在隐患没有消除之前,不得恢复施工,直到隐患彻底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城镇环境。
建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素质的重要窗口,又是城市环境质量优劣的缩影。我们要紧紧围绕市委、市政府的部署,加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐,强化建筑工地环境综合整治,维护市容环境卫生,努力塑造现代化城镇的新形象。抓好文明工地创建工作,要突出重点。要以治理大气污染、粉尘污染、污水污染为重点内容,加大施工现场环境保护工作力度。严格控制有毒有害气体的排放,建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池,场内设置排水沟、沉淀池,确保污水泥浆不带出现场。抓好场容场貌治理,施工现场实施规范化围档作业,建筑物用密目网封闭,严禁用彩条布及其他不规范的物体围档。完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建设,施工现场达到平整畅通。市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土,严禁现场设置混凝土搅拌站。抓好文明工地创建工作,要加强督导。各级安全监督管理部门要认真贯彻执行建设部《施工现场管理规定》及我市加强施工现场管理的实施意见,坚决按照文明施工标准严格要求管理。要采取日常检查、集中检查、现场办公等多种方式,不断加大监督检查力度,发现问题及时整改。各县市区要将检查结果与施工企业年检、项目经理部资格和项目经理证核发相挂钩,进一步加强对施工现场的管理与监控,彻底改变脏、乱、差现象,提升全市文明施工的整体水平。
(三)强化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。
建筑施工安全生产管理工作是一项长期而艰巨的任务,不能单纯依靠监督检查彻底解决问题,要采取多种措施,不断加大治本力度,才能实现安全生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项基础性工作,对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。因此,各级主管部门和各企业要努力健全和完善安全教育培训制度,切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训,不断提高他们的安全意识和操作技能,减少因缺乏安全知识造成的安全事故。安全教育培训工作必须与时俱进,及时转变培训机制,不断适应新形势的需要。今后要开展教育内容和形式的创新,积极推行分层次、分专业、分内容的培训,改变以往企业法人和安全员一起培训的做法,解决知与行、学与用相脱节的问题。在安全教育培训工作中,市安监站要充分发挥“承上启下”的作用,既要及时贯彻落实上级有关文件、会议精神,积极配合省总站搞好安全培训工作,又要认真指导各县(市)区的安全培训工作,做到安全教育培训工作规范化、制度化和标准化,把经常性的安全教育培训贯穿于企业生产活动全过程。二是强化市场准入机制。各级安全监管部门要严格施工企业的资质审查,在我市从事建设工程施工的各类施工企业,必须办理安全资格认证后方可从事建设施工生产经营活动;施工企业专业管理人员和特种设备管理人员,主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等,必须持证上岗。否则,一律视为违法作业,出现安全事故要对责任领导和操作者进行从严处罚。三是强化安全责任制度。要层层落实安全生产责任制,责任到人,各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段,督促施工企业建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制,健全各项规章制度和操作规程,使建筑施工的每一个环节都有章可循,有章必遵,遵章必严,真正形成企业的安全生产自我约束机制。严格落实责任追究制度。对年度事故多发或者安全事故情节特别严重、影响特别恶劣的,对有关施工企业的主要和分管领导要从重处罚。对发生安全事故后,未按国家规定的程序和时限立即报告,或者隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的,根据情节轻重,严格追究相关人员的责任。
同志们,各级各单位要对建筑施工安全工作进行再部署,再检查,再落实,认真排查安全事故隐患,坚决防止安全生产事故发生,全力推进我市施工安全工作再上新台阶。
尊敬的各位领导、亲爱的朋友们:
大家好,今天,我演讲的题目是“伤亡是痛,平安是福”。今天,当您驱车驶过xx小区时,相信一定会为这个漂亮的现代小区而赞叹。高耸云天的市府小区,傍山依海,风景怡人,徜徉在这漂亮的小区,谁都会不由自主的感叹xx城市建设的飞速发展。然而,每当我经过这里,心情总是沉甸甸的,因为我仿佛又看到那场悲剧,又想起了倒在这里的工人xx。
那是20xx年xx月xx日的一个下午,第六劳务公司职工xx在进行塔机指挥作业,工作中违章指挥,致使大模板堆放不当。当塔机吊装完毕并已转移到别出作业后,仍在大模板堆放区逗留。就在此时,忽然刮起一阵大风,将堆放的一块大模板吹倒,xx被重重的砸在底下。现场的人员都惊呆了,大家急忙把xx救出并立即送往医院抢救,几百斤重的大模板砸下,又岂是血肉之躯能承受得了的,他伤的太重了,医院竭尽全力也没有从死神手中夺回他的生命,就这样,他永远闭上了双眼。
多么残酷的现实,工友们怎么也不愿相信这会是真的,刚刚还谈笑风生的老xx会永远的离开他们,他才xx岁埃是家中的支撑、顶梁柱。上有年迈的父母,下有弱小妻儿,全家的希望都寄托在他的身上。他走了,可我知道他舍不得父母妻儿,舍不得亲邻好友,他还留念那个美满幸福的家啊!
他年迈的父母赶来了,他们颤巍巍地扑到儿子的遗体上,悲痛欲绝,母亲抚摩着儿子冰冷的脸庞,声泪俱下:“儿啊,你睁眼看看,睁眼看看啊!你怎么就这样忍心扔下我们走了呀……”听着老人揪心的诉说,看着白发人送黑发人的凄凉,在场的人无不痛心落泪。
朋友们,这一切带给我们的不应该只是短暂的感慨,一时的同情,而是值得铭记一生的教训。一位刚毕业的大学生经历了这次伤亡事故后,三天没有进食,夜晚常被噩梦惊醒,这对他的打击太大了,他常说:我一辈子也不会忘记这次血的教训。
既然昨日的伤痕还隐隐作痛,那么我们就要牢记这血的教训。让我们从悲剧中猛醒吧!痛定思痛,看看是什么原因使我们失去了工友,使妻子失去丈夫,使孩子失去父亲,使老人失去儿子,是什么因素导致了人间悲剧!是那块大模板吗?不!是领导没有交底吗?也不!是我们安全的体系不够完善吗?都不是!是违章指挥,是忽视了潜在的危险因素,是头脑中没有自我保护意识!
现场设置的各项安全设施有人认为可有可无,制定的各项安全规章制度有人置若罔闻,安全交底更认为是例行公事。其实,他们根本没意识到:这些都给自己的人身安全罩上了一层恐怖的阴影,都给死神的到来铺设了一条可乘之路,与死神开着毫无意义的可怕的玩笑!
流星划过,是刹那的光华;昙花绽放,也是的瞬间的漂亮;对它们的一现而逝,人们心里更多的是惋惜和伤感。人的生命是宝贵的,有谁愿意让自己的生命如流星和昙花般来去匆匆,带着无限的眷恋和遗憾,离开盛世繁华的社会,幸福暖和的家庭和真情相系的亲朋?没有人愿意这样的`。那么,作为常年工作在危险环境中的一线员工,应如何从自身做起,搞好安全生产,达到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害的目的呢?最要害的是从思想上提高对安全生产的熟悉,克服工作中麻痹思想和侥幸心理,做到时时处处遵章守纪,不怕千日紧,就怕一时松。其次,要不断丰富自己的安全生产知识,只有熟练地把握了安全技术操作技能,我们才能在工作中应急善变,确保安全。
安全,不需阐述过多的过深的道理,千叮咛万嘱咐化为一句血泪凝成的话:为了社会的和谐与稳定,请您注重安全!为了企业的生存与发展,请您重视安全!为了家人的幸福与安康,请您务必确保安全!违章蛮干会铸成终身遗憾,遵章守纪才能保你一生平安。
各位同志,大家好!
根据公司安排,今天我们在这里举办20xx年度施工安全培训班,刚才我看了一下参培人员名单,今年参加扩能改造及大中修的主要施工单位监理单位都来了,主要负责安全的相关人员基本都到齐了!表明在座的各施工单位对施工安全的重视,对我们工作的支持,给我们今天这个培训班开了个好头。下面我结合朔黄铁路今年实际情况,讲三点意见:
一、举办这次施工安全培训班,是20xx年朔黄铁路运输安全形势的需要
一是从整个神华大环境看,20xx年是神华集团以国务院领导的重要批示精神为指导,全面推进以“三个一”为主线,深入开展“全国学神华、神华怎么办,找差距、抓整改、促提升”活动的开局年,是实施开展“本质安全提升年”工作的关键年。这标志着抓安全已成为今年神华集团和朔黄公司的重中之重,今天这个培训就是抓施工安全的第一步。
二是从已接近饱和的运输任务看,20xx年朔黄铁路运输任务是1.87亿吨,比去年增长4.5%。公司运输收入计划124.39亿元,实现利润57亿元,平均每分钟运输收入2.2万元。换句话说,每耽误1分钟,就要减少2.2万元的收入。这么大的运量基本达到朔黄现有装备水平的饱和量。高增长运量也给安全提出了高要求,这是我们举办这次培训的现实需要。
三是从施工的任务来看,20xx年是施工任务最艰巨的一年,安全生产难度进一步加大。站改“六站一场”的开通,全面完成朔黄铁路扩能改造工程,运输能力要达到3.5亿吨。大机清筛、捣固,更换钢轨,更换轨枕,加上日常设备维修,运输与施工的`矛盾、运输与安全的矛盾、施工与安全的矛盾将会非常突出,提高施工现场控制能力,确保平稳度过施工安全高风险时期。这是举办这次培训的主要目的。
二、落实贾总“六不”要求,抓好施工安全工作
去年,9月21日施工安全电话会议上的贾总针对施工安全工作重点提出了“六不” (不出事、不伤亡、不延时、不违章、不蛮干、不扯皮)要求,今年我们继续将这“六不”作为我们全年施工安全的要求,下面我就结合去年的工作情况就20xx年如何实现“六不”,我提三点要求。
一是汲取经验狠抓安全,确保施工行车两不误
在20xx年的各项施工中,施工单位施工组织及方案不
完善,安全预想不全面,应急抢险机制不细致,落实不到位。自身对线路上施工的人员安全监管不力,安全措施落实不力。施工单位无计划超范围施工,作业人员避车不规范,下道晚等问题仍然比较突出,施工安全问题时有发生,特别是去年九月中旬连续发生3起因违章施工造成的安全事故
(1)接触网塌网,9月15日6:20分,中铁17局在小觉站K201+500下行线一侧无计划违章爆破施工,将小觉―古月站间下行侧07#接触网支柱砸断,部分钢轨轨枕砸伤,
致使接触网塌网150m,经抢修12:37分恢复,(6―11点天窗点)影响列车多列。
(2) 挖断电缆,9月15日23:32分,中铁三局朔黄项目部违规施工挖断信号电缆,造成南坡底―神池南站间上行线2138#信号机灭灯,2158#信号机红灯,2178#信号机闪灯,1:22分电务检查发现K217+240处信号断缆,2:12分处理完毕,延时160分。
(3)挖断光缆,9月20日12:17分,中铁十四局违规使用挖掘机清理施工便道,将回风―东冶间24芯干线光缆挖断,造成神池南―回风间调监终端黑屏,调度指挥中心与神池南至回风间各站电话、红外线通信、远动通道中断,16:17分接续完毕,延时240分。
三起施工事故原因,一是部分施工单位安全意识淡薄,不能正确处理安全与工期关系,无计划施工,不登记、不防护,违章蛮干;二是施工管理混乱,个别施工单位以包代管或包而不管,监理单位工作失职,致使现场安全失控,事故发生后,迟报、谎报,贻误抢修时机,造成延时增长;三是设备管理单位,监控不到位,抢修组织不力,暴露出应急抢险方面诸多薄弱。大家必须对此有足够的认识。在安全上,施工单位与建设单位是一损俱损,一荣俱荣,不但你们出不起事,朔黄公司也出不起事。说到底安全发生的问题,实质是管理问题。
二是加强领导落实责任,确保安全管理到位
工程建设中要认真落实领导负责,逐级负责,分工负责,岗位负责的基本要求,做到领导带头、靠前指挥、认真解决工程建设中遇到的各种问题。这里我要提一下,个别施工单位的现场指挥长期不在位,只忙于经营,不在位管理,今年朔黄公司要强化施工负责人职责的落实,严肃施工安全责任追究制度,做到从严考核、从严定责、从严追究,对疏于管理或管理不到位,发现一起查处一起。
三、转变作风,确保监管有力、协调顺畅
去年各部门、各分公司在各项施工配合及监管中都付出了很大的辛苦,专业人员的现场盯控,施工计划审批,现场作业控制和施工完毕列车放行,可以都有效减少了施工安全事故。但也不可回避地说,我们有一部分施工监管人员在与施工单位打交道过程中,存在“等、看、站”现象,总认为那是施工单位的事,非要分个谁是施工主体、谁是配合单位。要不就是总想刁难人家一下,耍耍威风,不能很好地与施工单位搞好配合,不仅损坏公司形象甚至造成工期延误,影响整个全年任务的完成。今年的施工任务更加艰巨,为此,各项工程建设主管部门及配合单位要切实转变作风,深入现场,靠前指挥,加大配合力度,及时反馈或解决施工中出现的各类问题;各级安监部门要做好工程施工过程中的危险源识别和风险评估工作,为施工与运输安全提供保障;三个分
公司要对施工全过程的各个环节,计划的审查、施工命令的发布、施工防护的设置与联系、施工前的准备、施工中的监控、开通前的质量回检(例如,去年东冶站开通,马上就要到开通时间了,结果东冶站西岔还有连续扣件缺失,最重要的是这个问题还是志斌经理他们走线路的时候发现的,所以开通前的质量回检一定要细致)、放行列车的联合确认、开通后的运行监视和质量验收环节(神池南-义井 213供电线跨新一场G25#-G31#支柱,在跨场施工放线时保护线偏紧,存在驰度小的问题。当气温急剧下降时,造成线索拉断现象。搭接新上下行场,影响行车102分钟。类似的问题,施工单位必须高度重视,加强施工组织,增强施工力量,我们的专业人员,设备所属工队人员也要跟细致,更全面的去检查)加强监控力度。
贾总的“六不”要求,确定了施工安全目标,明确了具体要求,提出了殷切期望,我们这次安全培训也正是落实贾总讲话精神的具体体现,希望大家在培训过程中,静下心来,放下架子,俯下身子,认真听老师们讲课,认真学习施工安全有关规定,认真交流沟通施工安全的经验体会,在今后的施工中严格要求、认真践行,以实际行动在朔黄铁路各项施工中,确保施工安全,确保任务完成,实现建设和施工单位共赢,实现运输和施工双丰收!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、员工同志们:
大家好!
安全生产是企业永恒的主题,作为施工企业更是如此。只有做到安全生产,不发生安全事故,确保国家财产和员工生命安全,才能促进施工企业健康持续发展。“感觉安全”是当前一些施工企业和部分员工对待安全生产的态度,正是由于这种态度存在,加之安全意识淡薄和安全责任缺失,使得当前施工企业的安全生产形势严峻,酿成了惨烈的安全事故,造成人员重大伤亡、财产严重损失,留下了血的惨痛教训。
“感觉安全”是一种麻痹大意的思想,因为“感觉安全”,放弃了安全意识,放松了思想警惕,全然不顾安全生产,浑浑噩噩、糊里糊涂搞施工,势必酿成安全事故。“感觉安全”是一种极端错误的行为,因为“感觉安全”,该抓的安全生产工作不抓了,该落实的安全措施不落实了,该检查的安全工作不检查了,以致给施工企业埋下了安全隐患,给发生安全事故开了绿灯。“感觉安全”是极端不负责任的表现,什么安全生产制度,什么遵章规范操作,什么排查安全隐患等等,都不要了,把国家财产和员工生命视作儿戏。因此,对施工企业每个员工来说,“感觉安全”要不得,要真正树立“安全第一”的意识,切实抓好安全生产工作,确保施工安全,维护国家财产和员工生命安全,促进施工企业科学发展、安全发展。
要确保施工安全,关键在于员工。事在人为,只有每个员工抛弃“感觉安全”的错误理念,提高安全意识,增强安全责任,才能确保施工安全,不发生大小安全事故。因此,施工企业每个员工要在思想上高度重视安全生产,牢记以人为本的科学发展理念,时刻保持清醒的头脑,时刻保持高度的警觉性,吸取安全事故血的教训,把“安全生产是生产力,安全生产创造财富,安全生产是最大经济效益”的先进安全理念落实到自己的本职工作中,形成“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处保安全”的思想氛围,确保施工安全。
要在技能上夯实安全生产根基,认真学习安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全生产操作规范,参加企业组织的各类安全培训,掌握安全生产知识,熟悉安全生产规章制度,懂得如何做到安全生产,具有确保安全生产的岗位技能,实现安全最大化,不发生安全事故。要在工作上全面落实安全制度,在施工过程中,要严格按照规章制度要求,老老实实、自觉遵守安全生产制度,做到遵章操作、规范施工,提高施工进度和施工质量,营造良好安全生产氛围,做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”,促进企业平安发展,共创企业美好明天。
“感觉安全”要不得,我们施工企业要牢记“安全工作重于泰山”,手牵着手共建安全堡垒,肩并着肩共铸平安长城,全面抓好安全生产工作,防范一切安全事故,促进企业健康、持续、快速发展。
各位同事们:
在项目施工中,为了使工程能够安全、顺利地开展,尽可能发挥每个职工的工作积极性,确保每个生产人员的安全,作到“高高兴兴上班来,平平安安回家去”,必须加强施工现场的安全管理,项目部和各施工作业处共同努力,创造一个良好的、安全文明的工作环境。
1、项目经理部严格按照南京市建筑安全生产监督站的各项要求制定有关安全文明生产条例,落实必要的安全设施,防护及各种标志牌等,确保达到市标化的要求,使每个进入现场的人员都有足够的安全感,全身心地投入到生产建设中去。
2、项目部成立以执行经理为组长,各作业处负责人为副组长,安全员为组员的安全领导小组,负责日常安全生产的指挥、监督、执行。坚持每天有布置、有检查、有记录、有结果,每周一评比,每月一总结,做到有错必纠,毫不松懈;作到工地上有人劳动,我们就有安全员在现场,要及时地发现隐患,及时处理隐患,使之消灭在萌芽状态之中,而不致酿成任何大小的安全事故。
3、凡是进入现场施工的人员必须接受入场安全须知的教育,尤其是对那些安全意识薄弱、文化水平较低的施工人员,更要耐心地、细致地进行教育,确保其听得懂、做得到,而不是流于形式,一讲了之。项目部将根据现场单价工程的特点,以各种形式组织他们学习,提问有关安全生产方面的知识,甚至进行考试,有针对性的抓好安全文明生产工作。
4、进入施工现场的安全管理人员必须经过培训,持证上岗,应具备较强的责任心,能够吃苦耐劳,做到眼快(能发现问题)、眼勤(多在现场巡视)、嘴勤(发现问题多讲),认真的做好本职工作。进入施工现场的特殊工种施工人员(电工、塔吊司机、电焊工、架子工、机操工等)都必须经过有关部门的正规培训,持有上岗证件、熟悉各项安全操作规程,能够经常对机器具进行保养,保证机械运转良好,不带病作业。
5、安全生产的关键点是必须做好事前的安全技术交底工作。在每个分部、分项施工技术、质量要求交底的同时,必须做到、做好安全技术交底的工作,施工操作注意事项,脚手架、防护设施等是否符合安全操作要求;施工时要做到不伤害自己,更不伤害别人。
6、施工操作的过程中,要加强巡视工作,加强过程控制。现场发现问题能够及时纠正,清除施工中的任何不安全隐患。
7、项目部计划每周五下午组织现场管理人员对现场的安全生产、文明施工进行大检查,对照标准化工地评分表进行打分,开展施工作业处之间的竞争,低于85分的,将对其进行教育、处罚,并责令限期整改;高于95分的给予相应的奖励。以教育为目的,以奖罚为手段,提高施工队伍的自身管理水平,掀起安全生产、文明施工的新高潮。
8、本工程的安全目标为无重大事故,一般事故频率控制在2%以下。一旦发现施工过程中有哪个作业处发生了安全事故(损失在1000元以下)必须对作业处负责人进行处罚,并撤换安全员。
9、我们将实行一级对一级负责的安全管理制度,各负起责,认真履行各自的工作,确保管理上档次,不脱节,争创标准化工地。
一、 施工安全与施工文明
创建文明工地、推行文明施工和文明作业是确保安全生产、树立企业良好形象的基础性工作。实践证明,安全得文明,文明导致安全。现在的许多施工企业都已认识到,必须把创建文明工地,推行文明施工和文明作业为确保施工生产安全、树立企业良好形象的重大基础性工作来抓。创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作,同时,它还要求职工具有相应的安全文明生产素质作为其基础,因此,它包括了管理、技术和职工素质培养等三方面工作的建设与发展,而安全文明施工技术是它的重要组成部分。
二、 创建文明工地的标准管理规定
(一)“安全生产”的规定
1、健全和完善各类安全管理台帐,强化安全管理软件资料工作 包括:安全责任制、安全教育、施工组织设计、分部(项)工程安全技术交底、特殊作业持证上岗、安全检查、班前安全活动、遵章守纪、工伤事故处理、施工现场与安全标志,外包制与外包工管理、有关合同和协议。
2、“三宝”使用和四口临边防护设施必须达标 包括:安全帽、安全网和安全带使用;楼梯口、电梯口、预留洞口、坑井、通道口防护和阳台、楼层、屋面的临边防护。
3、脚手架设施达到检查标准并有验收使用手续 包括外脚手架、爬架、挂脚手、挑非脚手、吊脚手等,每周检查一次,及时整改,治理隐患。
4、施工临时用电达标 推行三相五线制,设专业人员管理,对建筑工程与高压线的距离、支线架设、现场照明、变配电装置、熔丝、低压干线架设等必须达到建设部颁标准
5、井字架及龙门架验收合格并挂牌使用 验收要求安全装置灵敏、可靠、保险标牌信号号醒目,架体稳固,井架安全防护、卷扬机、吊索绳卡符合规范。
6、大型施工机械达标和安全使用 塔吊、各类吊机和人货两用电梯必须达到部颁标准,经验收合格挂牌后方可使用,其驾驶员、指挥员持有效证上岗,每天有运做记录;塔吊的三保险、五限位齐全、灵敏可靠,其它各项符合规定;人货两用电梯的保险限位齐全有效其它符合规定。
7、中小型机械完好和安全使用 保持完好状态,传动和刀口防护和接零地达标,操作人员按其使用要求特殊有效证上岗。
8、实施有力的安全监控 有具体的安全监护实施计划,实施楼层安全监控的具体做法,楼层安全监控人员持证上岗,施工现场所有人员必须佩带胸卡。
(二)、“场容场貌”的规定
1、工地实行围挡封闭施工 围栏设置按工程所处位置分别要求:主要路段、市容景观道路高度不低于2.5米并达到稳固、整洁、美观;其他路段的围栏高度不低于1.8米,保证稳固、美观;建筑、装饰工程立面:围挡封闭高度必须高出作业层1.5米以上,以防物体外坠。
2、工地建立企业特色标志 工地的门头、大门、旗杆设置实行各企业有各自特色的统一标准,标明集团、企业的规范简称,工地内须立三根旗杆,升挂集团、企业的旗帜。
3、工地区域分布合理有序、场容场貌整洁文明 施工区域与生活区域严格分隔,场容场貌整齐、整洁、有序、文明、材料区域堆放整齐,并采取安全保卫措施。
4、设置醒目安全标志 施工区域和危险区域设置醒目的安全警示标志。
5、设置“七牌一图”施工标牌 在工地主要出入口设置“七牌一图”:
1、 工程项目简介牌:工程项目,建设、设计、施工和监理单位的名称,工地四周范围、面积,工程结构和层数,开竣工日期和监督电话;
2、 工程项目责任人员姓名牌:包括工程项目责任人、工程师、安全员、质量员、卫生员、施工员、计划员、材料员;3、 安全六大纪律牌
4、 安全生产记数牌(天)
5、 十项安全技术措施牌;
6、 防火须知牌
7、 卫生须知牌(图);
8、 工地施工总平面布置图
6 工地必须作到三通一平、排水畅通 防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。
(三)、“工地卫生”的规定
1、生活“五有”设施齐全 现场“五有”设施齐全、设置合理。生活区应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图。
2、除“四害”,排水、排污畅通 落实各项除四害措施,控制四害孽生。排水、排污畅通,有条件时应有绿化布置。
3、宿舍等整齐清洁 宿舍统一使用36V低压电,日常生活用品力求统一放置整齐,现场办公室、更衣室、厕所等应经常打扫,保持整齐清洁。
4、食堂达到卫生要求
1、 食堂的搭设应符合规定并办理报批手续;
2、 食堂内和四周应整齐清洁,没有积水;
3、 盛器应有生熟标记,配纱罩,有条件的食堂应密封间;
4、 每年5~10月,中、夜两餐食品都要留样(不少于50克),保持24小时并作好记录;
5、 餐具、茶具要严格消毒,使用的代价卷每天消毒、防止交叉污染,,茶水的供应应符合卫生要求;
6、 炊事员每年进行体检,持有健康证和卫生上岗位证,并必须作到“四勤”,“三白”,保持良好的个人卫生习惯。
5、生活垃圾管理 装于容器、放置定点,有专人管理,定时清理
6、保健卫生要求
1、 设有医务室,或每周不少于两次现场巡回医疗;
2、 作好职工卫生防病的宣传教育,利用板报等形式向职工介绍防病、治病知识;
3、 医务人员对卫生起监督作用,定期检查食堂等处的卫生状况。
三、“文明建设”的规定
1、工地宣传要求 在工地四周设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语;工地内设置宣传栏、黑板报等宣传阵地,及时反映内外动态。
2、班组建设要求 加强班组建设,工地为班组提供必要的活动场所,有良好的班容班貌,有三上岗一讲评的安全记录,提高班组素质
3、治安综合治理要求 加强工地治安综合管理,做到目标管理、制度落实、责任到人,治安防范措施有力、重点要害部位防范设施到位,外包队伍情况明、建立档卡、签定治安、防火协议书、加强法制教育。
4、社区服务要求 施工期间与地区合作,开展共建文明活动、为民着想,降低施工噪音、努力作到施工不扰民,使工程成为爱民工程、便民工程。
5、防火安全:
1、 建立防火安全组织、义务消防队和防火档案;明确项目负责人、管理人员和各操作岗位的防火安全职责;
2、 按规定配置消防器材,有专人管理并落实防火至制度和措施;
3、 按施工区域、层次划分动火级别,动火必须具有“二证一器一监护”;
4、 严格管理易燃、易爆物品,设置专门仓库存放。
四、施工安全、施工文明与安全文明施工技术
(1)创文明工地就是创安全工地,施工的文明将带来施工的安全。创文明工地的目的是树立文明形象、确保生产安全。在上述文明工地标准管理规定中,绝大多数的规定都与确保职工的安全与健康有关,它们几乎概括了安全生产方方面面的管理要求。因此,创文明工地就是创安全工地,以施工的文明来缔造施工的安全。
(2)安全与文明密不可分,它们共处于一体之中,组成了安全文明的共体。尽管上述规定将安全类的条款与文明类的条款分别列出,但安全条款中有文明要求,而文明条款中又有安全要求。实际上,它们之间密不可分,共处于一体之中,作成了安全文明的共同体。因此,我们对于安全和文明及其关系必须有这样的认识。
(3)施工文明的含义,人类文明是文化发展水平的体现,社会文明是社会文化发展水平的体现,而施工文明也是施工文化发展水平的体现。施工文化的发展水平体现于职工文化与施工科学技术的发展水平之中。
(4)安全文明施工技术是施工文明重要的组成部分。由于安全文明施工技术是施工科学技术的集中体现,因此,它是施工文明重要的组成部分。
(5)安全文明施工技术的任务和内容组成。安全文明施工技术的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其各个分支,就构成了安全文明施工技术的体系,鉴于建筑施工安全技术保证体系的5个组成环节之间存在着密切的内在联系,而安全文明施工技术又是其中的基础性环节,因此,它的项目不可避免地会与其它几个环节项目有某种程度的交叉情况存在。