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第一篇：学生纪律教育讲话稿
亲爱的老师们，亲爱的学生们：
大家好！
从我走进学校，站在庄严的五星红旗下，看着鲜艳的红旗冉冉升起的那一刻起，一股暖流涌上我的心头。我必须严格遵守学校的规章制度和纪律，努力成为一个遵守这些规章制度和纪律的文明学生。
说起来容易做起来难，但做起来真的很难。我是一个细心的学生，时刻提醒自己，早上勤奋学习，不迟到，尊重他人，团结友爱，讲文明话，做一个文明人，爱护花草，爱干净，走路轻一点，走路慢一点等。所以，在校园内外，我都留下了灿烂文明的足迹。
少年最美。同学们，我们大多数都是天真无邪的孩子，我们有些人已经进入了最美的“花季”。青春的花朵将在我们生命的树上绽放。阳光是我们的，希望是我们的，世界是我们的。
歌德说，要实现一项伟大的事业，我们必须从青年时代开始。那么，我们应该做些什么来迈出正确的步伐，让青春无悔地走向更美好的明天呢？
首先，作为新时代的学生，必须遵守纪律，做现代文明的学生。
俗话说，“没有规矩，就没有方圆”，我们知道好的纪律是学好科学文化知识的保证。作为学生，一定要严格遵守《学生守则》，《学生日常行为规范》:严格遵守学校的规章制度，切实做到：尊师爱友，自律；诚实守法，文明礼貌；遵守公共道德，爱护公共财产。
其次，作为新时代的学生，应该学会遵守法律。
每个公民都必须有法制观念，不仅要学法，还要守法。缺乏法律观念是很危险的。
第三，必须遵守社会公德。
关注公共卫生，爱护公共财产，维护公共秩序，都是社会伦理。遵守社会道德是衡量社会文明程度的标志之一。
关注公共卫生就是保持一个优美干净的公共环境。比如在教室里，在路上，不要随地吐痰，不要乱扔果皮纸屑。还有一点，不能喊。妨碍他人学习、工作或者休息的；不要在建筑物或桌椅上乱涂乱画。
我们周围有很多公共财产。比如门窗，桌椅，教学设备等。在学校、公园的花草树木、路边的路灯、路标和公用电话上，我们不仅要照顾好自己，还要劝阻和制止一些人破坏公共财产的不文明行为。努力做一个讲文明懂礼仪的好学生。遇到老师和客人，主动敬礼问好；上下楼梯，注意谦让。遵守交通规则，不逆向行驶，形成各种良好的行为习惯。
同学们，一个人的一生只有三天：昨天、今天、明天。昨天已经留在记忆里，明天会给梦想，今天是你唯一能把握的！让我们珍惜今天这个美好的时光，遵守规则和纪律，努力学习，争取更大的进步。
第二篇：学生纪律教育讲话稿
老师、同学们：
大家好！
相信每个同学心中都有自己的目标，为了实现这个目标，将努力拼搏，勤奋进取，然而在实现这个目标的过程中，纪律必须引起我们的重视。俗话说，“没有规矩，不成方圆”，我们都知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。“孟母三迁”环境塑造人，在一个有良好的班风环境中，必然会受到良好学风的熏陶。一个纪律涣散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。而好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。
目前，在我们学校存在的违纪现象主要有以下几个方面，应坚决制止。
1、上课接下言；课间追、打、闹、楼道堆集；自习课说话，乱糟糟。且这些现象比较严重。
2、部分学生学习态度极不端正，表现在：课上不听，不写，不做，甚至有的学生还讲话，捣乱，故意气老师，不完成作业，或抄写、应付作业等。这部分学生思想状态非常懒散，一切要靠监督过日子。学习目的不明确，学习态度及其不端正，虽表面没有违反纪律但思想开小差，学习不用心，最终导致学习成绩没有提高。个别男生对待某些学科老师的批评教育显得不耐烦，甚至在公开场合顶撞老师或故意气老师。学习上克服困难的毅力不够，不想下大力气，缺乏竞争力。除此之外，还有少数同学不遵守纪律，上课迟到早退，上课睡觉，考试作弊等现象。
3、有的同学出言不逊，动手打人；以大欺小，倚强凌弱，强讨恶要，强霸恶占。对于此类事情，学校一经发现，一律给予记过以上处分，屡教不改者，一律勒令退学，并记入档案。
4、拉帮结派，内外勾结。一些同学勾结一些社会青年到学校向在校学生强要钱物，强讨恶要；与同学发生矛盾时，纠集团伙参与打架斗殴。今后此类事情一经发现，凡是参与者一律作勒令退学处理，并移交公安机关法办。
5、有的同学违反学校管理规定，上网吧，彻夜不归。此种现象一经发现，一律给予记过以上处分，屡教不改者，一律勒令退学，并记入学生成长档案。
6、男女生之间非正常交往。有的男女生上课不学习，不注意听讲，而是写书信，递条子，整天不思上进，不务正业，出现早恋现象。此类事情一经发现，由班主任或学校教育，经教育不改的，通知其家长，今后一经发现，做留校察看以上处分。
7、不注意仪容仪表，男生蓄长发、烫发、染发；女生戴首饰、扎耳眼、梳怪发型；留长指甲，穿奇装异服，严重影响了中学生的形象。此类事情一经发现，全校通报批评。屡教不改者，让家长领回家整改。
8、学生故意犯的十几种错误：
（1）旷课
（2）上网
（3）夜不归宿
（4）吹口哨、起哄等不文明行为
（5）乱扔乱抛
（6）无证、无条外出
（7）顶撞老师、
（8）吸烟
（9）喝酒
（11）男女生非正常交往
（12）使用手机
（13）考试作弊
（14）过早到校，街上闲逛
（15）住宿休息铃响后仍然说话
（16）打架斗殴
（17）将食物带入教室
（18）偷盗
（19）侮辱同学。
以上种种违纪现象，都是我们应当注意的。希望我们严格要求自己，养成自觉遵守纪律的习惯，同时全年级同学之间相互监督，对违反学校纪律的行为及时检举揭发，共同营造良好的学习环境。
前阶段，公布了对部分违纪学生的处理意见，希望受处分的学生要吸取教训，及时改正错误，要深刻反思自己违纪的原因，好好表现，争取早日解除处分。全体学生要以这些同学的违纪行为为戒，提高遵纪守法的意识，树立好的竞争意识，培养爱学校，爱班级的精神。讲文明、懂礼貌、树新风，人人争当文明学生。
势服人，心不然；理服人，方无言。
我们八年级的学生，正处于心理和生理向成年人过渡的关键时期。自己觉得自己已经长大了，具有好面子、好表现、好强、好交往等强烈的自我意识，但同时又具有感情脆弱、依赖性强、自控力差、不稳定等特点。校内的打架事件多发生在我们八年级，有的同学不讲道理，动不动就用武力解决问题，动不动就想欺负人。粗鲁、野蛮的一面凸显。你这样做能解决问题吗？不但问题没解决，反而增加了同学之间的矛盾。
凡是人，皆须爱，天同覆，地同载。
有的同学，只想占便宜，不想吃亏；把别人打了，心里就舒服些。你有没有想过，人家也是人，也是爹妈父母养的。我觉得作为一名学生，首先应学会做人。我记得蒙牛公司的老总曾说过用人的原则，有德有才重用，有德无才培养，有才无德不用，无才无德坚决不用。假如你是公司老总，
斗闹场，绝勿近；邪僻事，绝勿问。
善相劝，德皆建，过不规，道两亏。
无心非，名为错；有心非，名为恶。
提几点要求：
要严格遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律；诚实守法，文明礼貌；遵守公德，爱护公物。
最后祝愿同学们都能取得更大的进步！
第三篇：教育学生守纪律讲规矩的讲话稿
我参加““守纪律、讲规矩””学习之后，我深受教育，受益匪浅，作为一名党员教师，关键在于立足岗位，身体力行，做到守纪律、讲规矩。
守纪律，就要廉教为民，遵守党的纪律、工作纪律，坚持原则，着力树立教师良好形象，做人民满意的好教师。讲规矩，就要为学生着想，一切按教育规律办事。就是要把心思放在教育教学上，忠诚守信于党的教育事业。讲大局、讲奉献，强化责任意识和进取精神，认真做事，在履职尽责中提升职业能力，就能把教育各项工作做得更好。守纪律，讲规矩，就要把心思放在实实在在为学生发展上，时刻忠诚守信教育事业。学习专业理论，站在学生和家长的立场上考虑问题。要抓住教育理念热点、难点问题，优化课堂、高效课堂、做学生喜欢的老师，让学生得到实实在在的发展。守规矩，讲纪律就要健全和完善各项课堂常规，时刻以制度规范教学行为。严格依法执教，并用制度规范自己的言行。懂规矩，就要不折不扣地按教育规律办事，要尊重学生在发展过程中的主体地位，发挥其创新精神。要尊重学生成长成才规律，促进学生全面发展、健康成长。把握这些规律，教育教学工作就会有的放矢，教育事业才能科学发展。守纪律，就要经常“照镜子”，时刻提醒自己不能有违反纪律的行为。守纪律，就要“正衣冠”，时刻修正自己，知错就改，塑造良好的教师形象，做一个一身正气、两袖清风教师。
作为一名党员教师应该时刻牢记共产党员不仅仅是一种荣誉,更是一种责任,一种先锋模范带头作用的责任!我们教师牢记自己的责任是要为学生、家长谋利益的，我们党员教师平时要心系学生，主动关心学生，多为学生和教师做实事，做好事。全面关心学生成长，爱护学生，尊重学生，真正做到以学生为本，因材施教，循序善诱，建立融洽的师生关系，做学生的良师益友。探索并遵循教学规律，积极参与教育教学改革，不断更新教学方法，注重学生能力培养。教师就是一只燃烧的蜡烛，在工作中发挥出自己的光和热，为学生带来光明，打开学生的每一个心灵之窗。教师应该有一颗热爱学生的心，用自己的真爱去打动每一个学生。所以教师在教学生的时候，先要教自己，做学生喜爱的教师，真正做学生的良师益友。
党员教师要树立远大的事业理想和职业目标，确立淡泊名利、甘为人梯的精神境界，树立终生学习的观念，做到脚踏实地，乐于奉献，静心教书、潜心科研、热心服务、专心育人，以良好的思想和道德风范去影响和培养学生，坚守一个教师对国家、对社会、对教育事业的职责和神圣使命，在谋求国家和人民利益中去实现自己的个人价值。
“守纪律、讲规矩”要落实在行动上，践行于教育教学常规工作中，为办好人民满意的教育做出贡献，做让人民满意的教师，做到守纪律讲规矩，争做“四有”好老师。
第四篇：学生纪律教育讲话稿
各位老师、同学们：
今天下午，我们在这里举行纪律教育大会，主要是对全体学生进行一次纪律教育。其目的是希望广大同学培养自觉遵守校纪校规的良好习惯，人人争做文明、守纪的中学生。
下面，我结合最近学生管理工作的情况讲两个问题。
一、学生违纪的主要表现及其原因；
省略
二、对全体同学的几点要求。
先讲第一问题：我校学生违纪的主要表现及其原因：
目前，我校学生人数950人左右，住宿生600来人。整体情况良好，绝大多数同学都能珍惜宝贵的学习机会，努力学习，追求进步，呈现了良好的风气。但是，受复杂的社会环境及其它各种不良风气的影响，校园中还存在着种种不和谐的因素，违纪现象也日益突出。主要表现有：
问题之一：打架斗殴现象严重：
上学期中，这类事在我校比较突出，特别是八年级，部分违纪学生已经受到了相应的处理。引起打架斗殴的原因是多方面的，有的为逞强好胜；也有的为就餐插队等日常琐事而大动干戈；有的以大欺小，以强凌弱；有的个别学生发展到仗势欺人，动辙对同学拳脚相加，并以武力威胁敲诈弱势的同学；有的打架“单挑”；有的打“群架”；有的甚至纠集家长、社会青年到学校打人、闹事。给学校的声誉造成了严重的影响，这部分学生在全体师生心目中的地位也随之一落千丈。
问题之二、个别学生心里不健康，人际关系紧张，随意无故旷课，擅自离校出走。上学期中，个别班级的学生发生了此类现象。
问题之三、有抽烟喝酒现象。尽管《中学生守则》上有明文规定不准中学生吸烟喝酒，但有些学生处于好奇，经常吸烟。有的同学不珍惜父母的劳动成果，聚集同学到快餐中喝酒，大肆挥霍父母血汗钱。
问题之四、法律意识、集体观念淡薄，小团体意识，帮派意识严重。有些同学不听老师家长劝告，做事不计后果，距离健康成长的路子越走越远。有的同学不珍惜班级、学校荣誉，私下里结交一些不思进取，不求上
进的狐朋狗友，整天想的是歪门邪道，对学习不闻不问，不讲原则，江湖义气严重。
问题之五：不能正确处理同学之间的矛盾和纠纷。同学之间出现了矛盾纠纷，不是抱着息事宁人的态度，从正常的渠道，公正公平的解决，而是采取低级粗鲁的方式解决，要么以找家长、要么纠集一帮狐朋狗友以武力解决问题。
问题之六：个别同学不尊敬老师，不尊重老师的教育成果。有的上课睡觉，有的顶撞老师，有的不能完成老师布置的学习任务，动辄逃学逃课。
问题之七：部分学生思想认识模糊，学习态度不端正，不追求上进，整天混日子，无所事事；有些同学是非观念不强，不能辨别是非、善恶、美丑，无视校纪校规，逃学逃课。
问题之八：有的同学传阅不健康的书籍，整天沉迷在这些网络小说、武打小说、言情小说虚幻的世界里，意乱情迷，无心学习，严重影响自己的健康成长。还有的同学迷恋网吧，不能自拔，给家庭和学校带来不必要的麻烦。
问题之九：有的住宿学生不遵守住宿纪律，有的住宿生放学后到街道乱窜，惹是生非；晚休时，打打闹闹、出出进进，影响他人休息；有的住宿生夜不归宿，通宵上网。严重影响正常的教学秩序。
问题之十、校园里不文明现象还没有得到彻底遏制。自习静不下来，课间追逐打闹，乱喊乱叫，乱窜班级、宿舍。语言不文明，口出脏话。行为不文明，随手乱扔垃圾，不注意交通安全，校园里骑自行车。还有的学生仪容仪表不符合中学生礼仪要求，留长发、染发、拉直、戴首饰、穿奇装异服的等等。
问题之十一：有考试作弊，抄作业想象。有的学生不学习，不懂装懂，不会装会，上课不听讲，做小动作，下课抄作业，有的甚至什么作业、练习都不做；考试时，不仅自己作弊，有的还串通合伙作弊。
问题之十二：谈情说爱：影响极坏。
问题之十三：故意损坏公物。有损坏自己的课桌、凳子的，也有损坏教室宿舍门、锁以及电源开关的。
造成上述违纪现象的原因，我认为主要是同学们自身原因。进入初中以后，大家的自我意识增强了，觉得自己长大了，但实际上思想不够成熟，辨别是非的能力还比较弱，自控能力也不强，容易受不良风气的影响。
首先表现在对校纪校规的约束界线模糊不清，认识不明，往往是大错不犯，小错不断。有些同学在家的时候就养成唯我独尊，自私自利的毛病，什么校纪校规，从不放在眼里，行为处事一贯我行我素，什么事都是常有理，喜欢听赞美之词，容不下逆耳之言，久而久之，个人主义恶性膨胀，是非不分。其次表现在情感方面，初中这个年龄段易激动，易冲动，好感情用事。不少同学出事前也知道那样做违纪违法，但事到临头，极易受某种情景的诱发而变得异常冲动而丧失理智，头脑一热，什么校纪校规全置之脑后，出事后，后悔不已。再次还表现在心理因素上，一些违纪行为的发生和不健康的心理动机有密切联系。如哥们义气，为朋友两肋插刀的心理。发生的几起打架事件，参与人数较多，就是讲哥们义气造成的。有的学生不能以正常的心态正确对待和处理矛盾，遇到一点小小的挫折或困难，就心灰意冷，或悲观厌世，甚至产生一些过激的行为或想法。
此外，还有家庭教育缺失的原因。有的学生把对家庭、对父母的怨恨心理带到学校，带给同学，带给老师，见了同学老师就像见了敌人，造成许多误解，造成师生关系紧张。
我说上面这些，并没有小看各位同学的意思，只是你们现在这个年龄，很多方面都有待于进一步发展，有些事，你们自己并不觉得不对，你们顶撞老师，就是要证明自己的观点是正确的，可你们在课堂上与老师顶撞，这影响了其他同学上课的自由与权利，你们影响了其他人的正当的权利，你觉得你们对吗？要分辨对与错，不能在课堂上，我们可以让这件事先放下，等待下课再行解决，谁对谁错，自有一个公理！
你经常参与打仗、上网，在课堂上随意说话，集体活动不参加，不重视考勤，上课钟响后仍慢条斯理游荡在教室走廊，同学们看在眼里，大家虽不言不语，但是他们的心中自有分寸。你希望你在教师，在同学的心中是什么形象呢？你觉得多年以后，你的教师与同学在闲聊时，会如何评论你呢？全班四、五十位同学中，只有你们几位同学这样，这本身就说明了一些问题，为什么绝大部分人能做得到遵守校纪班规？而你们做不到？是那绝大部分人错了，还是你们什么地方出了问题呢？
下面我讲第二个问题。今后对全体同学纪律上的几点要求。
第一、严格遵守学校的各项规章制度。
有一则关于“玻璃与窗框”的寓言，玻璃总抱怨窗框把自己限制得太紧了，窗框有一天终于发怒了，“那你就到外面去寻找自由吧”。当即，将“身子”松了松，玻璃顿时掉在地上碎了。
同学们从这则寓言中受到了什么启示没有呢？它告诉我们，世上没有绝对的自由，虎豹只能活跃于崇山峻岭，鱼儿只可遨游于江河，如果一旦离开这些范围，就只能是走向灭亡。“窗框”“崇山峻岭”，“江河”就好比是纪律，只有在这些纪律的范围内才可能谈自由，没有了纪律约束的自由，就好像那块玻璃，各位同学，你难道愿意做那块玻璃吗？没有了纪律约束的自由，就好比离开了水的鱼，离开了崇山峻岭的虎豹，各位同学，你们想想，你们真愿意做那离开了水的鱼，离开了崇山峻岭的虎豹吗？自由从来就不是随心所欲，不是想干什么就干什么，自由是知道该干什么才干什么。任何人，在自己享受自由权利的时候，都不能损害他人的正当权利，否则，你有了自由，那别人呢？你把你所谓的自由建立在他人的痛苦之上，各位同学，用你们自已心中的良知问一下自己，这对吗？这合适吗？这应该吗？纪律约束的是违反纪律的人，只要不违反纪律，每个人都会有充分的自由。
俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律。我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风的环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律焕散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。
作为一名学生，要严格遵守《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律；诚实守法，文明礼貌；遵守公德，爱护公物。
今后对于以大欺小，以强凌弱，敲诈勒索这类事情，学校一经发现，一律给予严重警告处分，屡教不改者，一律勒令转学，并记入档案。对于同学之间打架事件，一律给予严重警告以上的处分，第二次打架的给予劝退的处分。凡发现学生吸烟，第一次警告处分，第二次劝退，即不戒烟就戒学。对于拉帮结派，内外勾结、纠集社会不法分子到学校打仗、闹事者一律作勒令退学处理。对于违反学校管理规定，翻墙越院，上网吧，彻夜不归的学生，将取消住宿资格，并给与相应处分。对于不注意仪表，男生蓄长发，女生戴首饰；男女生衣服不扣纽扣，染发，留长指甲，等严重影响中学生的形象的学生，将在全校通报批评。
第二、正确处理各种矛盾和纠纷。遇到困难找老师、找班主任、找学校。与其他同学发生矛盾，向老师反映，向学校报告，不能纠集亲戚朋友甚至社会青年来殴打与其发生矛盾的同学。今后一经发现，作留校查看处理，情节严重的则劝其转学或勒令退学。遇到自己被敲诈，也不能忍气吞声，不敢告诉家长或老师，这样就助长了敲诈者的嚣张气焰，后患无穷。
第三、明确目标，端正态度，全力以赴投入到紧张的学习之中。这学期时间很短。因此大家要珍惜时间，明确自己的努力目标，端正自己的学习态度，学会排除各种干扰，消除各种杂念，一心一意想学习，全心全意谋进步。要及早动手掌握学习的主动权，发扬我校早到校早读书的优良传统，珍惜时间，分秒必争。要给自己制定切实可行的学习计划，持之以恒落实到具体行动之中，这样就会在期末考试中考出理想的成绩，向家长、老师交一份满意的答卷。
同学们：新的一天，从太阳跃出地平线的那一刻开始；新的一天，从我们迈进校门的那一刻开始。按时到校，是每位学生都清楚了解的基本纪律，而我们有的同学却把它忽略了。于是不可避免地使自己的班级荣誉受损。我们有校规校纪，我们有法规法纪。
虽然，在生活中我们有着不同的生活习惯，但遵守纪律却是我们每一个人应该重视而牢记的。学校作为我们接受知识的平台，传授知识的神圣殿堂，应该是一个和谐的集体。当然更是需要铁的纪律。也许有人会说，强调纪律、安全的课堂是死板的课堂，它失去了活力，可是同学们，试想一下在一个乱哄哄的教室里。我们又如何安静的学习。
无规矩不成方圆，无纪律不成校园。在我们充满豪情壮志向理想奋进的时候，在我们满怀自信积极奔跑在人生跑道上的时候，请不要忽略了这位从早到晚伴随在我们身旁的严肃的朋友――纪律。有了它我们的秩序更加井然，有了它我们的生活更加自由，有了它我们攀登的脚步更加坚实。
与纪律同行，去实现我们每一个人的梦想。与纪律同行，使我们的人生更加灿烂辉煌。谢谢大家！
第五篇：学生纪律的演讲稿
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!
今天我国旗下讲话的题目是《遵守纪律，成就未来》。大家都知道纪律、品格、习惯关系到一个人命运。俗话说：“纪律播下一个行动，收获一种习惯;播下一种习惯，收获一种性格;播下一种性格，收获一种命运”。所以，我们从现在起要养成好的行为习惯和学习习惯。然而哪些是我们小学生要养成的好习惯呢?那么如何才将校规校纪内化成为我们自觉的习惯呢?
首先是思想意识要到位。在生活、学习中我们有着各种不同的习惯，当我们做某件事情时，首先要想一想，你的做法是否对集体、对他人有利，损害集体和他人利益的事我们坚决不能做。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。课堂上，专心听讲是对老师最大的尊重;升旗仪式上，你全神贯注、目送国旗冉冉升起，是对祖国最深的敬意。只要我们以《小学生守则》《小学生日常行为规范》，学校的校规校纪来规范自己的行为，我们就一定能成为一名合格的小学生，我们的学校就一定能蓬勃发展、蒸蒸日上。
遵守纪律是一种尊重，遵守纪律是一种美德，遵守纪律更是一种责任。同学们，当我们获得成就和荣誉的时候，当我们取得成功和胜利的时候，你是否想过正是因为有了纪律这位严肃的朋友从早到晚伴随在我们身旁。正是因为它的魔力，我们的秩序才更加井然，我们的生活才更加自由，我们攀登的脚步才更加坚实。
愿同学们养成文明守纪的习惯，与纪律同行，去实现我们的理想。与纪律同行，使我们的人生更加灿烂辉煌。同学们，昨日的习惯，已经造就了今日的我们，而今日的习惯将决定我们的明天。让我们从今天做起，从现在做起，养成各种良好的习惯，遵守纪律，明天就能成就我们的大未来!谢谢大家。
第六篇：纪律教育学习讲话稿
纪律教育学习讲话稿
各位同志们：
每年举办的纪律教育学习月活动和党员干部“三纪”教育培训班，已成为反腐倡廉建设中一项重要的制度性安排。等会市政府副,园区党委书记、管委会主任许xx将作动员讲话和专题辅导报告，大家要认真领会，坚决贯彻。现在我讲三个方面的内容，供大家参考。
一、传达市纪委2015年上半年工作会议精神
8月初市纪委监察局在会议中心四楼召开了全市纪委监察系统半年工作会议。会议上传达了全省纪检监察工作会议精神；、市纪委书记黎xx对上半年的工作作了总结，并对下半年的工作作了安排部署。现就会议主要内容传达如下：
(一）准确把握当前反腐败斗争的形势。当前反腐败斗争的形势依然严峻复杂，腐败现象多发，滋生腐败的土壤依然存在，“四风”问题严重损害党的形象。为此，各级党委都加大了反腐败工作力度，党风政风民风都有明显好转。概括地说，有以下几个鲜明特点：
1、思想认识更加清醒。就是反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，这已经在全党形成了共识。对腐败问题以“零容忍”的态度，做到有腐必惩，有贪必肃，既打“老虎”，又拍“苍蝇”。
2、工作思路更加明晰。中央审时度势，调整了反腐败工作思路，提出并实施了一系列更具针对性、科学性和实效性的反腐对策。提出当前反腐败要以治标为主，加大查办案件力度，通过治标，为治本赢得时间。
3、改革举措更加深化。十八届三中全会《决定》指出“两个责任”，即落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任；“两个为主”，即各级纪委书记、副书记的提名和考察，以上级纪委会同组织部门为主；查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；“两个全覆盖”，即全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
4、查办案件更加迅猛。从中央到地方，各级纪检监察机关强势出击，快查快结，始终保持了查办腐败案件的高压态势，一大批腐败受到了应有惩处。就全市情况来看，查办案件的力度也在不断加大，截止今年7月上旬，市纪委立案x件，涉及县处级干部13件，结案x件，共处分x人，移交司法机关12人；查处违反八项规定精神的问题x起，处理37人，其中给予党纪政纪处分x人。近期，新丰县人大副主任谭xx、始兴县原副黄xx（正处级）、始兴县副周xx，因严重违纪问题被市纪委立案调查，他们涉嫌违法问题被移送司法机关；一批案也件正在调查中。
（二）严格落实纪检监察机关的监督责任，做好“三转”工作。十八届中央纪委三次全会提出：“深化转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。”一是聚焦主业转职能。厘清职责权限，把职责回归到“监督执纪问责”上来。二是转变思维，改变过去治标“点到为止”，过分强调治本，治标成果难以保持的现象，切实转变到“先惩处后治理，先治标再治本”的思路上来，加大查办案件力度，坚决纠正“四风”，遏制腐败蔓延势头。三是加强办案力量。紧紧围绕突出主业的要求，加快调整纪检监察机关内设机构，在内设机构总数和行政编制不增加的前提下，合理调配，增加专职办案人员，使机构设置和人员配备进一步向查办案件工作倾斜。市纪委在撤并有关职能室的基础上，拟增设四个案件检查室，机关办案人员比例将超过60%。各县（市、区）纪委监察局也加快内设机构改革。县级纪委办案人员比例要达到70%以上。四是转变监督检查方式。过去是开展监督检查，多是事前介入，事中参与，既做裁判员，又当运动员，结果往往事倍功半，甚至不知不觉中充当了“挡箭牌”、“保护伞”的角色。强调不再直接参加职能业务检查工作，强化对主抓者、主责者、监督者的监督，把监督重心转移到对各地、各职能部门履行职责、承担监管职能情况的监督上来，强化监督的再监督、检查的再检查，强化问责。五是面向自身转作风。打铁还需自身硬，严防“灯下黑”。为强化对自身队伍的严格监督、严格管理，市纪委将增设干部监督室，专门负责对全市纪检监察干部进行监督。
（三）抓惩治，严肃查处干部违纪违法行为。一要保持查办案件的高压态势。严肃查处发生在党政机关和领导干部中贪污贿赂、、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职的案件，坚决惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。当前重点查处后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。二要准确把握办案政策。全面把握查办案件的力度、质量、效率、安全，实现政治效果、社会效果和法纪效果的统一。在案件处理上，要做到“三个区分开来”，即把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来，把深化改革过程中的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来。三要改革和完善办案工作体制机制。严格落实“两个报告”即“线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的要求，强化上下级纪委之间的联系沟通，增强查办腐败案件的工作合力。根据省纪委的要求，今年要努力实现实名举报核查率达到x%，案件年结案率达到x%以上。四抓预防，推动反腐倡廉建设关口前移，抓好源头治腐防腐工作。要加强制度建设，针对腐败易发多发的重点领域、重点环节，制订科学管用的制度，把权力关进制度的笼子，确保运行规范。积极推行权力清单制度，依法公开权力运行流程，确保按照法定权限和程序行使各种权力，形成科学有效的权力制约机制。建立科学决策的体制机制，各级党委要完善“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）的决策程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强对制度落实的监督检查，提高制度的科学性，增强制度的执行力，防止出现“牛栏关猫”和“稻草人值班”的问题。五要强化廉政风险防控。要严格按照分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责模式，推进党政机关、国有企事业单位廉政风险防控全覆盖。加强对重点领域、重大工程项目、重要岗位的廉政风险防控。
（四）大力发挥领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的表率作用。一是真正重视党风廉政建设工作。现在中央明确规定党委对党风廉政建设负主体责任，因此，各级领导干部要切实纠正那种“只重视抓业务工作，而忽视抓党风廉政建设”的错误认识，树立“不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，积极推动业务工作和党风廉政建设双丰收。二是严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制的落实，不仅是领导集体的事，也是领导个人的事。每一名领导干部都要有担当，把党风廉政建设的责任有力地扛在肩上，紧紧地抓在手里，既要明确自己的职责，也要抓好任务分解，指导、督促分管的部门和人员抓好责任落实，一级抓一级，一级带一级，务求实效。严格落实“一岗双责”(“一岗双责”指既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度)，对发生重大腐败案件和严重违纪违法问题查处不力的地方、单位和部门，实行“一案双查”(“一案双查”制度是指纪检监察机关在查处案件时，既要查清当事人的违纪问题，又要查清主管领导或分管领导的责任范围及责任)，严肃追究当事人和有关领导干部的责任。三是努力形成反腐倡廉的整体合力。党风廉政建设和反腐败工作，需要全党动员、全民参与，形成合力，共同推进。四是要严以律己，带头遵守廉洁从政的各项要求。领导干部要强化理想信念，敬畏党纪国法，坚决摒弃特权思想，真正有效防止心理失衡、言语失当、行为失范，保持良好品格，增强拒腐能力。
最后，、市纪委书记黎xx还转述了、省纪委书记黄先耀，对全省党员领导干部提出七点警示：一是酒肉朋友千万不能交，交了就要被“绑架”；二是有所图谋的饭千万不能吃，吃了就“嘴短”；三是对自称有特殊背景或者与高级领导及其亲属有关系的人的话千万不能信，信了就上当；四是私人会所和高档娱乐消费场所千万不能去，去了就可能掉进“黑洞”；五是不义之财千万不能收，伸手必被捉；六是炫耀自己的话千万不能说，防止祸从口出；七是侥幸心理千万不能有，一失足成千古恨。
二、扎实开展好今年纪律教育学习月活动
管委会已印发了《关于开展2015年纪律教育学习月活动的意见》，各单位要认真按照《意见》的部署和要求抓好落实，确保纪律教育学习月活动顺利开展。
（一）突出教育活动主题。今年纪律教育学习月活动的主题是“严明组织纪律，锻造优良作风”。重点抓好四个方面的教育：一是加强理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，树立中国特色社会主义的坚定信念。二是加强政治纪律和组织纪律教育，引导党员干部不断增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉做到廉洁从政、依法行政。三是加强作风教育，引导党员干部弘扬党的优良传统和作风，讲党性、重品行、作表率。认真查找本单位干部职工在工作、生活中存在的不良作风，并切实整改。四是加强保密宣传教育，组织广大党员干部认真学习好《保密法实施条例》，掌握必要的保密常识尤其是信息安全保密知识，增强保密意识和责任意识，确保国家秘密的安全。同时，要把纪律教育学月活动与群众路线教育实践活动紧密结合起来，认真听取群众对干部队伍纪律问题的反映，着力解决干部队伍在“四风”方面存在的突出问题，努力解决群众关心的热点、难点问题。
（二）创新教育活动方式。各单位要以纪律教育学习月活动为载体，联系实际，创新形式，根据不同岗位、不同层次党员干部的思想状况、心理特征、面临的廉政风险等，有的放矢地确定教育思路，突出教育的层次性，增强纪律教育的针对性、实效性和说服力、感染力。一是各党支部要充分运用“三会一课”以及理论中心组学习会、民主生活会、专题学习会等形式，组织党员干部开展集中式学习，提升理论水平，强化纪律意识。二是注意利用好各级廉政教育基地，组织党员干部参观学习，深化对反腐倡廉形势和任务的思想认识，增强反腐倡廉的责任感、紧迫感。三是利用新近查处的典型腐败案件加强警示教育，组织党员干部深刻剖析腐败根源，切实认清腐败危害，自觉远离腐败深渊。各单位、各党支部还要组织开展党员干部喜闻乐见的教育活动，寓教于乐，增强教育的吸引力、感染力。
（三）强化教育活动督查。纪检监察办公室要抓好教育活动的组织、指导和督促检查工作，确实把各项工作和措施落到实处，取得实实在在的效果。
三、结合当前党风廉政建设的需要，今后重点要抓好以下项工作。
1、建立健全廉政风险防控机制，各单位要结合实际，制定工作流程图，明确办事流程，公开办事环节。
2、强化两个主体责任。落实“一岗双责”，充分发挥管委会党组织和各单位战斗堡垒作用；落实纪检监察部门监督主体责任，聚焦监督、执纪、问责主业。
3、建立健全绩效考核制度。要建立切实可行的绩效考核制度，打破大锅饭的思想，坚决纠正干好干坏一个样的现象，充分调动所有员工工作积极性，打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍。
4、强化政务公开和制度建设工作，加强“三公”经费及公车私用管理。推行权力清单制度，促进权力运行程序化、公开化，防止“暗箱操作”和权力滥用。
5、强化监督，今年开始，我委要开展内部审计工作，发挥审计监督作用。
6、建立述职述廉制度。各单位“一把手”每年度要向管委会党委述职述廉，管委会将各单位述职述廉情况纳入绩效考核范畴和评优评先依据。
各位同志们，抓好党风廉政建设和反腐败工作，、市政府寄予厚望，人民群众满怀期待。面对新形势、新任务、新要求，我们要进一步解放思想，深化改革，开拓进取，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作，为工业园区的振兴发展提供坚强的纪律保障。
纪律教育学习月活动动员会讲话稿2016-02-24 10:35 | #2楼
各位同志们：
按照的部署，今年8月至9月期间开展纪律教育学习月活动。今天召开动员会的主要任务是：部署以"守纪律、讲规矩、做表率"为主题的纪律教育学习月活动，明确工作任务，采取有效措施，确保教育学习活动取得实效。下面，结合会议主题，我讲三点意见。
一、简要传达xx市纪委十二届五次全会精神
今年2月，我市召开市纪委十二届五次全会，会议提出2015年全市党风廉政建设和反腐败工作总体要求：以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习，按照上级纪委和全会工作部署，全面落实从严治党、依法治党要求，严明政治纪律和政治规矩，落实"两个责任",强化监督执纪问责，加大惩治腐败力度，提高纪检监察队伍履职能力，扎实推进xx市党风廉政建设和反腐败工作。
书记黄xx在十二届市纪委五次全会上对今年工作提出要求：一是狠抓责任落实，深化反腐倡廉工作；二是狠抓作风建设，持之以恒纠正"四风";三是狠抓纪律建设，推动各级干部遵纪守法；四是狠抓制度建设，增强制度约束力和执行力。
结合水务工作实际，当前我市水务建设已进入攻坚期，水利管理已迈入规范期，水利改革已步入关键期，持之以恒地抓好党风廉政建设显得更为重要、更为迫切。我们要认真学习贯彻十二届市纪委五次全会精神，准确把握新形势新任务，把"守纪律、讲规矩、做表率"作为加强党性修养和做事做人的基本要求、作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律和规矩内化于心、外化于行，成为推动我市水务事业健康持续发展的重要保证。
二、突出重点，务求实效，以纪律教育活动促进水务工作。
当前我们水务工作任务繁重，面对的困难和难题越来越多。全系统党员干部必须守纪律、讲规矩、作表率，认真践行和落实"三严三实"要求，更加自觉地做到忠于党、忠于人民、忠于事业，以饱满的热情、良好的作风积极投身到水利发展改革的建设中去。在这里我强调做好当前几项工作：
（一）突出民生水利，切实抓好各项重点工作。
1.继续推进今年纳入市倒逼项目和市重要工作任务。其中中央财政小型农田水利重点县建设项目、11宗小型病险水库和10宗山塘的除险加固、农村河道渠道清淤整治等基本实现时间与进度同步。沙塘等镇农村改水工作进度已明显落后市倒逼进度目标，下一步应指导督促属地镇加快完善改水项目资料报送，及时做好设计方案，确保工程能早日开工。对于完善城区污水处理厂和水口、苍城等镇污水处理厂的管网配套建设，要加强技术指导和联系沟通，解决项目建设中难题，推动项目早日建设。大沙河水库枢纽续建工程第四期输水管道工程施工招标文件已送财政评审，应加强同财政局联系沟通，加快施工招标工作。
2.加快推进纳入上级计划建设项目。一是积极推进8宗农村水电增效扩容改造项目。应继续跟踪催促生产厂家加快设备交货进度，争取尽快启动大沙河和茶坑水电站的设备安装，开展榄一和虾山电站的设备安装。二是全力抓好新增5宗小型水库除险加固工程。目前已完成施工图设计，待财政审核最高限价后进行施工招标，要求今年底前完成。三是加快实施水库移民后期扶持项目。对于2015―2015年度已下达水库移民后期扶持资金项目，要积极配合和督导有关镇（街）抓紧办理直补到人补助资金的手续，加快完成已完工但未报帐工程项目的报帐手续；对于已筹划动工的项目要及时清除障碍，抓紧办理前期工作，加快组织实施。四是有序推进工程总投资1.92亿元的潭江主干流治理工程（水口至xx市区段），目前已完成环评、水保、土地预审和社会稳定风险评估等专题评审，可研报告已通过水利厅技术评审和珠委复查，有关资料已上报省发改委申请立项，应加强与上级部门联系，争取工程早日立项。
3.继续做好三防各项工作。一是进一步落实以行政首长负责制为核心的分级分部门防汛责任制，及时健全组织机构。二是对汛前安全检查出来存在问题采取有力措施，落实应急度汛方案，确保水利工程安全度汛。三是进一步落实各种防汛物料器材的储备和管理，落实防汛抢险队伍。四是进一步做好防洪预案的编制和修订工作。五是进一步加强水利工程管理，坚持依法治水。六是做好水库科学调度和计划用水工作，坚持防汛抗旱两手抓。七是加快三防视频会商系统延伸到镇街的建设。
4.狠抓饮用水源水质保护与水资源管理。一是继续做好大中型饮用水源水库鱼苗流放，完成今年的鱼苗流放任务。二是开展大中型饮用水库水质蓝藻监测预警工作，做好水华风险评估和蓝藻预警，提高应对蓝藻水华突发事件的能力。三是实施xx市潭江水质监测工作。四是持之以恒开展大沙河水库、镇海水库非法捕鱼整治，强力打击非法捕鱼行为。
（二）狠抓水利工程管理，建立健全工程运行管理机制。
1.加强水利工程管理，保障水利工程安全和正常运行。我局近期草拟的《xx市实施<广东省水利工程管理条例>细则》已报市政府审批，对今后提高水利工程管理水平，保障工程安全运行具有重大实现意义。水利工程，建设是基础、管理是关键、使用是目的，工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥和安全运行。因此，加强水利工程管理，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，是我们今后不断加强的重点工作。
2.落实管理人员和养护经费，确保重点堤围安全运行。继续执行《xx市重点堤围工程管理暂行办法》，督促各镇（街）对重点管理的12条重点堤围落实相关责任人、签订责任书、落实管理人员、落实镇级配套资金。相关业务股室要定期开展检查监督，并向各镇（街）通报检查情况，对堤围管理不到位的镇（街），暂缓下拨市级补助资金。
3.执行河道采砂规划，加强河道采砂监管。我局组织编制的《xx市河道采砂规划报告》（2015~2017年）已经市政府批准，为今后一段时期统筹规划河道采砂，依法科学管理提供技术支撑。下一步，应进一步加强河道采砂规划管理，努力探索建立健全河道采砂监管机制，促进河砂资源合理开发利用。
4.谋划开展整治河道堤防违法建筑物及堆场专项行动。江门市府办已印发《江门市整治河道堤防违法建筑物及堆场专项行动方案》，对河道堤防管理范围内存在不同程度未经水行政主管部门批准擅自违法建设建筑物、码头、设置堆场及超高超范围经营砂石场等违法行为，要求按照"属地管理、分级负责"原则，迅速组织开展河道堤防清理整治专项行动，全面清理整治河道堤防管理范围内违法违规行为。下一步，应结合我市实际制定专项行动方案，报市政府审批后，组织统筹以属地为主抓好治理工作。
三、落实责任，精心组织，扎实推进纪律教育学习月活动。
各单位要高度重视，把纪律教育学习活动放在工作的突出位置来抓，统筹部署，科学安排，认真按照局制订的实施意见要求，积极抓好"规定动作",并结合水务工作实际创新"自选动作",确保把纪律教育学习月活动组织好、开展好、落实好。
一是加强领导，落实责任，保证教育活动顺利开展。各单位一定要加强领导，树立一把手亲自抓，各成员履行好"一岗双责",切实把纪律教育学习月活动作为当前一项重要政治任务来抓，对活动负总责，做到亲自组织、亲自部署、亲自动员，确保层层落实，积极按照纪教月的总体安排，认真组织学习，并抓落实。
二是注重方法，统筹兼顾，做到教育学习与工作两不误。在当前水务三防工作任务重、压力大的情况下，各单位、各股室要正确处理好纪律教育月活动与水务防汛等工作的关系，把开展纪律教育活动与推动当前的重点水务工作结合起来，"以活动促工作，以工作促活动",实实在在把活动引入深入，做到教育学习与工作两促进、两不误，增强活动的成效，使全系统上下工作更加积极、作风更加务实、步调更加一致、纪律更进一步增强，共同形成合力推动今年各项水务建设目标任务的如期完成。
三是加强指导和检查督促，确保教育活动落到实处。这次纪律教育学习月活动还剩下约一个月的时间，各单位要严格按照规定要求抓落实。局纪检小组要对各单位活动情况进行及时检查，做好指导、督促工作。
各位同志们，开展纪律教育学习月活动是推动全市水务工作健康可持续发展的一个重要载体，希望大家以实际行动，从自己抓起，从履行职责抓起，切实转变作风，进一步提高工作效率，促进工作成效的提升，为xx水务工作做出新的贡献。
纪律教育学习月活动动员大会讲话稿2016-02-24 21:22 | #3楼
各位同志们：
今年是改革开放30周年，也是党的纪律检查机关恢复重建30周年。当前广州正处在创建全国文明城市“迎国检”和支援四川抗震救灾的关键时刻；前不久召开的九届五次全会，审议并通过了《中共xx、xx市人民政府关于推动广州科学发展 建设全省“首善之区”的决定》，进一步明确了把我市建成全省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”的总体要求和主要目标，这是全市党组织和广大共产党员面临的新使命。按照的统一部署，今年在全市党员干部中开展的纪律教育学习月活动主题是“增强党性观念，推进科学发展”。通过这一活动，进一步教育和引导广大党员干部严守党的政治纪律、坚持党的思想路线、贯彻党的群众路线，把思想统一到中央、和的决策部署上来，把力量凝聚到建设全省“首善之区”上来，具有重要的现实意义。局系统各级党组织和党员干部都要在这一活动中围绕活动主题，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，认真贯彻落实《xx市民政局2015年纪律教育学习月活动安排》，确保今年纪律教育活动收到实效。下面，我再强调两点意见。
一、紧紧围绕推动科学发展、建设“首善之区”，充分认识开展纪律教育学习月活动的重要性和必要性
首先，加强纪律教育，是增强党性观念、提高党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。党性是一个政党固有的本质特性，是一个政党的生命所系、力量所在，是阶级性最高和最集中的表现。我党历来重视党性观念，因为这是执政党建设的一个基本问题，党员的形象不仅是他个人品质的外在体现，而且也是他所在党的性质的反映。因此，要保持党的先进性就必须首先保持党员队伍的先进性，其中最经常也最重要的就是要加强党员队伍的党性观念教育。当前，我国进入了改革发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正发生深刻变化，市场经济本身存在着的唯利是图、弄虚作假、金钱至上等负面效应，使得党员干部理想信念、人生观、价值观和道德观受到强烈的冲击和侵袭，少数党员干部的党性观念淡薄了，理想信念动摇了，先锋表率作用淡化，为人民服务的热情衰减；还有极少数党员干部经不住金钱、权力和美色的诱惑，腐化变质，最后堕入犯罪的深渊。因此，新的形势对党的领导水平和执政水平提出了新的挑战和考验，也对党员的党性观念提出了更高的标准和更严的要求。新时期加强纪律教育工作，就是要教育和引导党员干部切实增强党性观念和党性修养，坚定共产主义理想和信念，坚决抵制和反对个人主义、拜金主义、享乐主义，自觉做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党员的先进性。
其次，加强纪律教育，是促进民政事业科学发展的有力保障。要促进民政事业又好又快发展，必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，更加注重改善民生，大力提高公共福利，积极推进社会自治，深入发展基层民主。而贯彻落实科学发展观又关键在于人，尤其关键在于我们的党员干部。在抗震救灾期间，我局反应迅速、思想统一、措施得力、运转高效，充分发挥民政部门统筹全局、协调各方的主力军和先锋队作用，受到了省、市的充分肯定，这一切，靠的就是科学发展，靠的就是一支有纪律有战斗力的队伍。新时期加强纪律教育，就是要教育和引导党员干部深刻领会党的十七大精神，深刻领会科学发展观的实质和内涵，发扬求真务实的精神，切实改进思想作风和工作作风，锐意进取，开拓创新，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把智慧和力量凝聚到贯彻落实科学发展观、促进民政事业又好又快发展的各个方面上来。
再次，加强纪律教育，是推进以完善惩治和预防腐败体系为重点反腐倡廉建设的一项基础性工作。完善惩治和预防腐败体系，必须坚持重在建设的原则，充分发挥教育的基础性作用，这是从源头上遏制腐败的一项重要措施，也是发挥制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力、改革的推动力的重要前提。局惩防体系建设以来取得了一定的成绩，制度建设进一步完善，监督力度进一步加强，教育宣传进一步深入，反腐倡廉格局逐步形成，风清气正的良好氛围日趋浓厚。但是，我们也要清醒地看到一些违纪行为还偶有发生。一些领导干部“守不住清贫，耐不住寂寞”，存在盲目攀比收入的现象，致使心理失去平衡，为了个人或部门小团体利益，有禁不止，有令不行，明知不能为而为之，违规违纪私分国有资产；一些领导干部违规操作，致使国家利益受到损失。所以，反腐倡廉建设，尤其是教育工作绝对不能有丝毫的松懈。局纪委在今年的纪律教育学习月活动中，专门汇编了局系统违反财经法规案例印发给大家，目的就是希望我们的各级领导干部以案为鉴，警钟长鸣。胡锦涛多次强调：“防止腐败，教育是基础。”纪律教育学习月活动是反腐倡廉教育的一个重要平台，是党的宣传教育工作的一个重要组成部分，各级党员干部要切实认识到纪律教育学习月活动的重要性，把坚持加强纪律教育作为一项基础性工作来抓，作为一项长期战略任务来实施，认真研究纪律教育学习月活动的特点，周密部署，精心安排，狠抓落实。
二、紧紧围绕推动科学发展、建设“首善之区”，切实增强纪律教育学习月活动的针对性和实效性
今年纪律教育学习月活动以“增强党性观念，推动科学发展”为主题，以“严守党的政治纪律、坚持党的思想路线、贯彻党的群众路线”为主要内容，目的是教育和引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，全面贯彻落实科学发展观。教育学习活动中，各单位要紧扣主题，突出重点，联系实际，创新方法，深化学习内容，强化学习效果。
（一）深入开展政治纪律教育
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。遵守党的纪律，首先是严格遵守党的政治纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。当前，加强政治纪律教育具有很强的现实针对性。在十七届中央纪委二次全会上指出，之所以要再次强调这个问题，是因为不遵守政治纪律的情况在一些党员、干部身上还比较突出，有的行为对党和国家工作形成了干扰。因此，在今年的纪律教育学习月活动中，要坚持把维护党的政治纪律放在首位，教育和引导广大党员干部增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，认真学习贯彻在十七届中央纪委二次全会上强调的“六个决不允许”（决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同党中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编制、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动）和省纪委《关于切实维护党的政治纪律有关问题的通知》要求，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正，情节严重的要严肃查处。
（二）深入开展党的思想路线教育
解放思想、事实求是、与时俱进，是我们党长期坚持的思想路线，是发展中国特色社会主义的一大-法宝，也是新时期共产党员党性的重要体现。当前，强调和加强党的思想路线教育，就是要教育和引导全局广大党员干部特别是领导干部继续解放思想，强化战略思维，形成推动民政事业科学发展的新思路、新举措、新办法。广大党员干部一定要深入理解新时期加强党的思想路线教育的重要意义，把加强党的思想路线教育与贯彻落实科学发展观紧密结合起来，系统掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求，做到真学、真懂、真信、真用，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，认真做好前一阶段我局解放思想学习讨论活动调研成果特别是八个重点调研课题成果的消化、深化和转化工作，将这些成果真正变为推动民政事业发展的政策、举措、制度，真正落地生根。
（三）深入开展党的宗旨教育
全心全意为人民服务，是党的唯一宗旨。以民为本，为民解困，为民服务是民政工作理念。各级党员干部都要严格贯彻党的群众路线，大力加强作风建设，切实维护群众利益。总的来看，局系统党员干部的作风状况是好的，基层和群众也给予了较高评价，今年初局继2004―2015年度后连续第二次被评为全市机关为基层服务最佳单位。但我们也应看到，局系统一些党员干部仍然存在着比较突出的作风问题，如不思进取、得过且过，无理取闹、自由主义，形式主义、官僚主义，服务态度生硬、工作效率低下，等等。六月初结合创建全国文明城市“党政机关效能建设”主题实践活动，局效能办就局和各处室的效能建设情况向基层单位和服务对象进行了问卷调查，从统计分析数据看，“群众对党政机关工作的满意度”、“群众对反腐倡廉工作的满意度”、“市民对诚信政府的满意度”仍然有待提高，特别是个别处室的服务态度、工作效率、办事程序、诚信意识、人员素质等几个方面存在一定的“不太满意”比例。这些问题，虽然发生在少数处室、少数党员干部身上，但其消极影响和后果不可低估。去年局系统开展了机关纪律整顿活动和局属单位作风建设活动，刚才李书记已作了全面的总结，局系统党员干部纪律作风应该说有了明显好转，工作效能有了明显提高。在今年的纪律教育月学习活动中，我们再次强调作风教育，就是要通过不断深化教育学习，教育和引导党员干部尤其是领导干部 “讲党性、重品行，作表率”（“讲党性”就是要坚持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执着严谨的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风的战斗性。“重品行”就是既要重政治品行，又要重生活品行，始终做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪，始终做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。“作表率”，就是要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干，时时处处以身作则、率先垂范），从解决人民群众困难，保障人民群众利益，维护社会稳定繁荣的高度出发，深入贯彻落实好、市政府《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》，积极推进我局牵头和配合的各项工作任务，把关注民生、改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益作为第一任务；就是要教育和引导党员干部围绕创建全国文明城市和开展党政机关效能建设主题实践活动，切实改进工作作风，提高工作效能，着力解决在“便民服务”、 “政府诚信”、“勤政廉政”等方面存在的突出问题，努力营造廉洁高效的政务环境（创建全国文明城市我局牵头负责的社区建设和管理、慈善捐助、社会救助等工作，都有非常硬性的指标要求，各相关单位一定要扎实推进，认真完成）；就是要切实做好信访维稳工作，解决群众反映强烈的热点难点问题。当前影响社会稳定的因素仍然不少，民政部门是构建和谐社会的重要部门，做好信访工作既是我们的工作职责所在，也是责任所在。各级党组织和党员干部要坚决克服怕麻烦、不愿惹、不想沾的想法，不断完善倾听民意方式，畅通民意表达渠道，真心实意关心群众疾苦，认真负责协调解决矛盾。
（四）深入开展党风廉政建设教育
开展党风廉政教育要与党风廉政