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第一篇：安全生产会议讲话稿
各位领导、同志们：
大家好！
今天管理处召开20xx年安全生产工作会议，是在全面贯彻落实中央、省委省政府及交通运输厅关于加强安全生产工作部署的一次重要会议，也是全面贯彻落实公司20xx年安全生产工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结管理处20xx年的安全生产工作，部署20xx年管理处安全生产的工作任务。我的报告主要分三个方面：
一、20xx年安全生产工作的回顾
过去的20xx年，在公司的正确领导和支持帮助下，管理处始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加强安全生产责任制和“一岗双责”的落实，积极开展各类安全生产专项活动，持续进行安全生产教育、培训，坚持安全生产检查制度，强化隐患排查治理及应急管理，不断提高安全意识，在全体干部员工的共同努力下，安全生产形势总体呈现平稳态势。主要体现在以下六个方面。
（一）明确安全生产责任制。
安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召开的安全生产工作会议上，管理处与各科室、部门、管理所签订了责任书；管理所也层层落实到站级、班组，实现责任制签订率100%。做到了责任到岗，任务到人，并坚持“谁主管谁负责、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的“一岗双责”制度，实现了管理处范围内安全生产责任制的全面落实，有效的促进了管理处安全生产工作的全面开展。
通过一年来全体员工的共同努力，全年未发生安全生产责任事故、责任书“三大指标”控制达标。
（二）加强制度化建设。
去年，管理处以安全生产工作会、季度安全例会等为基本制度，结合检查、考核、培训、宣传、演练等各种手段，以一线工作法、领导带队、责任保障机制等办法，抓作风建设，抓执行落实，开展全面的安全管理。
20xx年，管理处结合实际召开了以安全生产为主题的大型会议6次，内容涉及责任书签订、部署安全生产工作、通报安全生产工作情况、工程保通方案讨论、专项活动、安全生产工作总结等，各级安全生产组织机构在实际工作中也不断进行改进和加强，组织开展了较大演练4次，梳理各类应急预案使之更具有针对性和操作性，安全管理的重要内容之一台帐管理不断调整优化，使得管理处的安全生产管理、突发事件的处置等有了必要的保障。
（三）积极开展道路隐患排查治理。
隐患的排查与整改，是安全管理中的重点，去年管理处结合全年安全生产工作计划按不同时期组织开展了各种节假日“南博会”“雨季防汛”等安全生产隐患排查、检查。按公司部署安排开展了“安全生产平安年”、“十看十查”、“打非治违”、“涉水桥梁”“六月安全月”、“平安交通创建”、“百日安全大检查”等隐患排查治理专项行动。组织开展各类安全隐患排查、检查32次，对发现的隐患分别制定了详细、可行的实施方案进行处治，未治理完毕的已列入20xx年计划。“平安交通”创建初见成效。
去年管理处负责的省政府挂牌督办项目：XX高速自救匝道（K72+500）的建设于20xx年6月26日顺利通过了交通运输厅组织的工程验收，及时消除了存在安全隐患，切实有效的保障了道路的安全营运。
（四）宣传教育是安全生产的有效载体。
安全生产教育是安全生产管理的基本要求，20xx年管理处全面开展了全员安全教育培训工程，发放安全生产宣传资料163套，安全教育培训2748人次，各类资格证取证402人，安全生产月中积极组队参加公司“安康杯”安全生产知识竞赛获第三名，管理处职工参与面100%,所属4个管理所也组织管理人员学习有关法律法规对员工进行安全生产宣传教育，目前管理处三类人员持证上岗率已达100%，教育宣传活动取得了良好效果。
（五）沟通协调是安全生产的重要手段。
由于我处所辖道路点多面广，养护施工和安保改造保通方案的审批涉及及XX、XX、XX三个地州及省市相关执法单位，部分大型工程保通审批难度较大，20xx年经管理处安委会决定，采取对协调难度高、保通压力大的项目方案，由主管领导亲自牵头，较大难度和压力的项目方案由分管领导牵头，一般难度和压力的项目方案由安全部门负责人或管理所负责人牵头进行协调的方法，在保通协调工作困难重重，现场保通压力巨大的情况下，积极协调相关部门，顺利完成了XX隧道路面和新发村鲁溪冲大桥、XX大桥和“白改黑”、XX路面处治等一批保通难度大、社会影响大的工程项目安全保通方案的会审报批工作，切实有效的保障了道路的安全营运。
（六）把安全投入作为安全生产的重要保障
20xx年度，管理处严格按“三同时”制度落实养护施工安全保通措施和费用投入，总计投入XX万元，其中XX所工程安全费用XX万元；XX所工程安全费用XX万元；XX所养护工程安全费用XX万元；XX所养护工程安全费用XX万元；对施工现场安全检查26次。完成车辆安全统筹XX辆，费用XX万元，由于措施得力，资金到位，保证了各项生产工作的安全，未发生因我方责任造成的安全事故。
二、管理处的安全生产现状和面临的压力、存在的问题。
XX管理处所辖XX条高速公路，属典型山岭重丘区高速公路，具有弯多、坡大、长下坡路段多，桥隧涧相连的特点，近年来随着社会经济的发展，车流量大幅增长，特别是辖区内XX路段为交通事故多发地段，同时，XX隧道机电设施、设备因年久失修、盗损等情况导致救援保障系统不起作用，XX辖区道路部分长下坡路段安保设施损坏、桥梁不同程度存在结构坏损、部分路基边坡失稳、路面破损及非法开口、办公及生产生活地点消防、水电设施不同程度老化及损坏等，诸多问题因种种原因得不到及时修复，给我处道路安全运营埋下重大安全隐患。
近期以来，XX、XX出现道路坑塘导致车辆爆胎，XX落石致人受伤等严重道路安全隐患，公司及社会媒体高度关注，同时，省政府挂牌督办的安全生产重大隐患项目属XX责任范围内的4项，我处就占了三项，使我处安全生产工作压力倍增，综上所述，XX管理处道路交通安全隐患仍较突出，安全生产总体形势严峻。
一年来，管理处的安全管理工作在全体员工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同时也存在着一些问题。
一是处、所部分职能部门“一岗双责”制度落实不够，对隐患重视不够。治理进展缓慢是昆明东安全生产工作中的一大弊病；
二是现场管理不到位。
第二篇：全县工作会议讲话稿
同志们：
这次全县来料加工工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。刚才，大会隆重表彰了去年来料加工方面的各类先进集体和个人，在此，我首先代表县四套班子向受表彰的这些先进集体和个人表示热烈的祝贺！
总结表彰、鼓舞干劲是这次会议的一个重要任务。去年11月份，我们在姜家召开了全县来料加工现场会，明确提出了今年来料加工发展的目标任务是：新培育经纪人150名，固定从业人员达到3万人，新办来料加工企业60家，实现加工费收入7000万元。实现这个目标任务，需要我们坚持不懈地抓好来料加工，尤其是要认真总结三年来的成功经验，并用以指导今年和今后一个时期的来料加工工作。基于这样的考虑，下面，我讲四点意见。
一、进一步加大政府推动力度
20xx年，为了推动我县来料加工业发展，县委、县政府提出了“政府推动、龙头带动、百姓主体、市场运作”的总体思路。三年来的实践证明，这一总体思路十分切合淳安的工作实际。尤其是把“政府推动”放在首位，摆上特别重要的位置，对促进我县来料加工的蓬勃发展起到了关键作用。回顾这三年的来料加工发展历程，我们之所以能够不断取得新成绩，“政府推动”功不可没。县委、县政府从一开始就把发展来料加工作为工业兴县的重要组成部分，建立了来料加工领导小组，制定了来料加工扶持政策，并将来料加工列入乡镇目标责任制考核内容，五次召开全县性的来料加工会议，形成了强大的工作推动力。各乡镇和有关部门也紧密结合各自实际，认真落实县里的工作要求，积极做好宣传发动工作，为来料加工的发展营造了浓厚氛围。与三年前相比，尽管现在我县来料加工已有了很大的发展，但“政府推动”仍然需要进一步强化。在这个问题上，我们各级党委政府要进一步强化打持久战的意识，继续认真做好引导、扶持和服务工作，努力使全县的来料加工走上良性发展轨道。如果我们不这么做，稍微放松一下，那么我们前一阶段的努力就会付诸东流。为此，下步在“政府推动”上，我们要从以下几个方面进一步加大工作力度：
首先，在思想认识方面，我们要进一步统一思想，深化认识。要坚定不移地把来料加工作为工业兴县的重要组成部分，深刻认识来料加工在工业兴县中的独特作用。来料加工这种原材料和市场“两头在外”的工业生产形式，既可以借助发达地区的资金、技术和销售渠道，逐步引导农民进入市场，培养农民的市场意识，提高农民的生产技能；又能充分发挥我县的劳动力比较优势，是一条降低市场风险，给群众带来实实在在收入和接轨市场的好路子，是我们发展百姓块状经济的起点和突破口。为此，我们既要进一步坚定工业兴县的信心和决心，也要进一步坚定发展来料加工的信心和决心。同时，我们还要从新农村建设的更高层面深化对来料加工的认识。中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字新农村建设总体要求，首先要求生产发展、生活宽裕，我县发展来料加工三年多来的实践已经证明，来料加工在这两个方面都大有可为，目前，来料加工已经成为城乡群众增收的好渠道，培养农民进入市场的大课堂，接受产业转移的接收器以及农村、城镇的社会稳定器，这些都与新农村建设的要求相吻合。但有的同志思想认识还不到位，认为来料加工现在总量这么小，对新农村建设作用不大，有的甚至对我县来料加工的快速发展持怀疑态度。因此，我们必须要克服这些思想误区，对待来料加工，只能更加重视，不能稍有忽视；只能当作硬任务，不能看成软要求；只能抓得力度更大，不能松口气、歇歇脚。
其次，在扶持政策方面，我们要进一步加大力度，发挥作用。制定政策是政府推动来料加工发展的有力手段。早在我县来料加工发展之初，我们就制订了县委（20xx）40号《关于加快发展来料加工业的若干意见》，这一含金量很高的政策文件，极大地调动了全县上下发展来料加工的积极性。从政策的执行情况看，这个文件涉及到的绝大多数内容都已落实到位。今天召开的这个来料加工会议，实际上也是一个政策兑现会，县委、县政府就这些政策作了兑现，总的奖励金额达到了46万多元，除此之外，各乡镇也都有自己的奖励政策。为了更好地发挥政策的作用，这次会议之前，县来料加工办公室在做了大量调查研究的基础上，针对现阶段来料加工发展中暴露出来的新情况、新问题，从更有效地扶持培育块状发展出发，对县委（20xx）40号文件作了进一步的完善和修改，形成了县委（20xx）12号《关于进一步发展和提升来料加工业的若干意见》，并提交县长办公会议研究通过，今天会上已印发给大家。这次修改完善后的文件，有关政策的扶持力度更大，更具针对性，考核奖励的面进一步扩大，奖励额度也有较大的提高，按照来料加工办公室的测算，总的奖励额度要增加一倍。政策中对培育来料加工块状经济、鼓励乡镇集聚发展、鼓励创办来料加工专业村、鼓励发展资源深加工的来单加工、鼓励能人开拓市场等都有全新的措施。希望各乡镇认真做好学习宣传工作，把贯彻落实文件的过程变成来料加工的再动员过程，抓住政策实施的契机，对来料加工发展再来一个大推动。在抓好政策落实的基础上，各乡镇、各部门也要根据当地的实际和各自的职能，进一步制订相应的配套扶持措施，因势利导，促进来料加工业不断发展提升，逐步形成块状经济格局。
第三，在考核机制方面，我们要进一步创新方法，分类指导。年初，县委、县政府就新一年的来料加工目标任务进行了分解，继续对30个乡镇实行年度目标责任考核，并将其纳入乡镇领导干部工作业绩考核内容。继续实行来料加工考核与招商引资考核相结合，今年各乡镇来料加工费比上年增加部分，三倍计算招商引资到位资金。各乡镇要对照考核目标，明确措施，积极抓好任务的分解落实。针对来料加工区域发展不平衡的情况，今年的考核办法作了调整，乡镇实行了分组考核，只要加把劲，大家都有希望拿到考核奖项。同时，今年还继续实行乡镇与部门的捆绑考核，在这里，也希望各个捆绑单位要切实负起责任，多为乡镇发展来料加工出谋献策、排忧解难。
二、进一步坚持家庭手工和企业“两手抓”
来料加工，是源自于农民的一项创造，来料加工产业的发展，是不断探索的一项实践。三年来，我们边发展、边探索，边总结、边提高，不断推进来料加工发展。在来料加工发展方向的把握上，我们也经历了一个循序渐进的过程，最终形成了现在的坚持家庭手工加工和兴办企业“两手抓”发展思路。20xx年我县来料加工刚起步时，我们立足于发动千家万户搞来料加工，把工作的重心放在抓家庭手工加工上。20xx年，调研中我们发现，仅有家庭手工加工还不能大辐度提高加工费，不利于巩固来料加工阵地和提升来料加工档次，为了更好地巩固来料加工阵地和提升来料加工档次，我们提出了“两手抓，两手都要硬”的要求。去年，针对少数乡镇在来料加工发展中，不同程度存在“重企业轻家庭手工”现象和来料加工氛围有所淡化、加工人员有减少的趋势，我们又着重强调要加强家庭手工加工。对此，我们有的同志感到不好理解，很难把握。兴办企业是来料加工提升产业层次、加快形成特色块状经济的需要，是来料加工发展的必然结果，“一手抓”兴办企业不难理解，为什么还要“一手抓”家庭手工来料加工？首先从最简单的手工加工入手，可以减少风险，动员更多的农民走向市场。今后随着他们经验丰富，技能提高，市场熟悉，再向来样加工、来单加工、有设备、有厂房的加工直至自己办厂过渡。其次坚持以家庭为经济单位，发动千家万户搞来料加工，可以降低投入和生产管理成本。可以说，家庭手工、千家万户、铺天盖地、百花齐放的特点是来料加工与其他产业相比最大的比较优势和竞争优势。因此，我们各乡镇一定要坚持把握好原则，加强引导，循序渐进。广大来料加工经纪人，也要摆正心态，从最基础做起，逐步提高。
这几年来，我们在发展家庭手工加工和兴办企业上之所以各有侧重，原因就是在各个时段出现了一些与我们“两手抓”发展总导向不协调的因素，而并不是说某一方面比另一方面的工作更重要。现在我们既有来料加工企业发展不够的一面，更有家庭手工加工发展不够的一面，也就是说，现阶段我们这两方面都还不够硬，都需要继续坚持和强力推进。在来料加工处于初始阶段的时候，更加需要我们进一步明确工作思路，尊重产业发展的客观规律，做到兴办来料加工企业和发展家庭手工加工“两手抓，两手都要硬”。一是做好同步引进工作。在跑市场、接业务当中，承接家庭手工加工单子和引进来料加工企业都要抓住不放，不可偏废。二是要做好同步推进工作。在具体发展过程中，可能在某一方面遇到的阻力和困难会更大一些，比如，地理位置偏远一些的乡镇兴办来料加工企业的难度就大一些，农业产业化搞得比较好的乡镇组织群众发展家庭手工加工难度就大一些，等等，但不能因此就置之不顾，必须积极寻找有效的对策和举措，认真加以克服和解决，使发展家庭手工加工业和兴办来料加工企业得以同步推进。需要指出的是，同步推进不等于不要重点，坚持“两手抓”也不等于力度要完全一样。各乡镇应根据自身的实际，寻找相对的平衡点，努力达到经济效益与社会效益、近期政绩与长远发展相结合的要求。三是要找准“两手抓”的结合点。发展家庭手工加工和兴办来料加工企业有一个很好的结合点，就是龙头扩散型企业。引进和培育龙头扩散型企业，一方面可以加快我们向企业化迈进的步伐，提高来料加工的总体档次和实力。另一方面，其扩散型的业务，也有利于带动企业周边的家庭手工加工业，可以说是一举两得的事情。但这项工作的难度较大，今年我们考核只对“一主两副”及一些条件较好的乡镇下了新办10家龙头扩散型企业的任务。对此，各乡镇必须要高度重视，有任务的乡镇要做到积极主动，在确保完成任务的同时可以向发展2-3家努力，没有任务的乡镇也要自加压力，争取有所突破。
三、进一步加强经纪人和加工人员队伍建设
发展来料加工的主体是经纪人和加工人员两支队伍。我们要牢固树立以人为本的理念，坚持总量与素质并举的原则，进一步抓好两支队伍建设，为全县来料加工新一轮发展提供坚强的人力支撑。
1、突出重点选能人。经纪人是做好来料加工的关键环节。到去年底止，我县经纪人已经达到346名，但与全县来料加工发展的需求还有较大差距。今后，我们要继续加大工作力度，抓好经纪人的选拔和培育工作，不断壮大来料加工经纪人总量。要着力提高经纪人选拔工作的实效性，抓住重点人群选好能人，在村两委党员干部、产业大户、下岗职工、外出务工经商人员等群体中筛选经纪人。从过去的工作情况看，这些群体在发展来料加工经纪人方面都有一定的优势。特别是从村两委党员干部中选出的苗子，现在很多已经成长为优秀经纪人，既推动了来料加工产业的发展，又极大地提升了农村党员干部在群众中的威信。像王阜乡的王xx、金峰乡的朱xx等，就是这方面的代表。
2、整合资源抓培训。教育培训是提高来料加工两支队伍素质的重要途径和有力举措。加强教育培训工作，要注重整合资源，形成合力。由劳动保障局牵头，工青妇三家、科协等有关单位参与，继续把来料加工培训作为了农村劳动力培训工程的重要内容之一，做到资源共享、成果共享。要借助今年我县村级组织办公场所及农村党员干部现代远程教育系统的建成使用，认真开展来料加工两支队伍的教育培训工作。同时，要坚决防止形式主义和走过场，力求培训工作取得实效。要增加经纪人与加工队伍的规范性培训班次，进一步扩大培训的覆盖面和受益面。要分层次举办多种来料加工技能培训班，尤其是针对接到的单子和项目，做好定向订单培训，切实提高培训的针对性和实效性。要继续开展县乡两级来料加工技能大比武活动，提高加工群众的劳动技能，激发加工群众的积极性，营造发展来料加工的浓厚氛围。
3、实践磨炼强能力。实践出真知，实践育英才。我们在经纪人培养上，要特别注重把他们推上市场，让他们在实践中摸爬滚打，经风历雨、增长才干。要认真做好经纪人外出参观考察工作，使他们不断开阔眼界、增长见识、自加压力。要积极组织经纪人参加类似义博会形式的业务洽谈会、展销会、商品交易会，并选派一批经纪人到义乌来料加工办事处学习锻炼，努力提高经纪人队伍捕捉市场信息的能力以及对接业务的能力。同时，在市场的实践中，要让经纪人进一步增强艰苦创业的意识，引导他们发扬不怕吃苦、不怕受累、脚踏实地、埋头苦干的精神，切实把自己的来料加工做强做大。
4、立足长远讲诚信。诚信是一种软实力，是做大做强来料加工的必备品质。经纪人要诚实守信，开放大气，立足长远发展，不为眼前蝇头小利所累。对外不负商家，保质保量按时完成所接单子；对内不负加工群众，该付给群众的加工费必须按时足额付清；并要实事求是地申报来料加工发展情况，通过合法合理正当的途径争取党委政府的奖励和支持。我们在开展“十佳经纪人评选活动”中，要把诚信作为评选的一个重要标准。并在电视、报纸等新闻媒体上广泛宣传发展来料加工讲诚信的典型，以典型示范，带动和弘扬诚信风气。新一年里，乡镇要对经纪人的诚信问题作些规范，也可以制定一些相应的奖罚制约措施。
5、有序发展求共赢。以往我们也出现了一些经纪人之间的无序竞争现象，少数经纪人互相压价、争抢业务，甚至暗地里挖走人家的熟练工，这些已经成为制约我县来料加工健康快速发展的重要因素。我们在经纪人培训中，要继续开设好职业道德课程，教育引导经纪人树立正确的发展观，加强协作配合、沟通信息、互帮互助、实现共赢。要充分发挥来料加工经纪人协会的作用，执行好《来料加工经纪人守则》，运用好经纪人协会的行业自律作用，努力营造全县来料加工和谐发展、良性竞争的氛围，使全县来料加工继续保持快速健康发展的良好势头。
四、进一步加快培育特色块状经济
来料加工是一项市场化很强的产业。淳安的来料加工要在市场上立稳脚跟，在新的起点谋求更大发展，必须要确立自己的优势地位，提高自身的实力，打响自己的品牌。这种优势和实力集中体现在特色块状经济的高低程度上。如果没有一定的特色和规模，就无法形成客商稳定的加工基地，在市场上就谈不上有竞争力和吸引力。因此，我们要继续坚持培育特色块状经济这一方向不动摇。这次出台的县委（20xx）12文件，在培育特色块状经济方面，政策力度相当大，比如，鼓励乡镇积极培育特色块状经济，建设“一乡一品”的专业乡镇。凡是一个乡镇来料加工单一品种加工费达到100万元以上的，经年终考核验收后，由县政府给予1万元的奖励；实现加工费150万元以上的，由县政府给予1.5万元奖励；实现加工费200万元以上的，由县政府给予2万元奖励。比如，鼓励乡镇在小城镇集聚发展来料加工业，建设来料加工特色街。凡在乡镇政府所在地集镇规划区范围内创办来料加工企业5家以上，培育手工加工经纪人3人以上，且辐射带动集镇区300人或全镇500人以上从事来料加工的，经考核验收后，由县政府给予所在乡镇1.5万元奖励。比如，鼓励农村（社区）积极创建来料加工专业村（社区）。对于组织100以上固定从业人员从事来料加工，且有1个骨干项目年加工费收入突破20万元的专业村（社区），经考核验收后，由县政府给予20xx元奖励。在具体工作中，我们要全力做好三个“千方百计”，加快推进来料加工优势项目的块状集群发展。
1、千方百计多拿单子。常言道，巧妇难为无米之炊。没有充足的货源，形成特色块状经济就是一句空话。保证充足的货源，就要千方百计多拿单子。我们要切实加强信息化建设，努力构建来料加工信息收集网络，运用来料加工网站、电视台报社专栏、简报等平台，引导经纪人应用信息化手段，拓宽来料加工业务渠道。在此基础上，一是要眼睛向内找单子。依托本地资源优势，承接来单加工项目，如竹木深加工、绣花等。盯住本地企业，有需要对外协作加工的，主动与之联姻，合作共赢。二是眼睛向外找单子。主动“走出去”，从杭州、萧山、桐庐等来料加工搞得较好的周边县市寻找业务，从义乌小商品市场等国内知名市场获取来料加工货源，甚至可以通过外贸部门或企业、国际互联网等途径，从国外市场上获取加工订单。当然，还要加强与外出务工经商人员的沟通联系，他们中有许多人本身就在加工扩散型企业工作，许多人手中还拥有各种加工项目的信息资源，可以从这方面入手获取更多的来料加工业务。
2、千方百计拿好单子。从两个方面来把握。一是立足已有的优势项目拿单子。目前，我县珠饰品、家纺、针织、挂锁、雨伞、制笔、方格簇等项目已初具块状雏形。我们在跑市场、接单子时，首先注意承接这些已有基础的优势项目单子，因为这些项目现在无论在加工队伍、加工技能等方面，我们都有了一定的基础，都是实践证明了符合我县实际、有较强生命力的项目。拿到了这方面的单子，更有利于我们已有优势项目的做强做大、形成块状。二是要注意挖掘新的优势项目。丰富来料加工品种，培育新的优势项目和块状经济。在接这类单子时，要看单子的加工费收入高不高，能不能吸引人；量大不大，业务是否具有连续性；操作的工艺难度如何，是否适合现在的加工队伍等等。要主动去“攀高亲”，所谓“背靠大树好乘凉”，依托品牌大企业大集团，本身对来料加工单子就是一种质量和信誉的保证。鸠坑的天堂伞业，就是依托于杭州天堂伞业集团，获得了稳定的货源和销售渠道，才能有今日的红火景象。屏门王伟斌今年也在主动与浪莎袜业接洽，厂方还前来帮助解决技术问题，前景比较看好。同时，我们要继续加大对来料加工扩散型企业的引进力度，一步到位实现来料加工由“经纪型”向“生产型”及“生产经营型”的更高层次转变，更有利于来料加工优势项目的凸现和块状经济的形成。
3、千方百计做大单子。在接多接好单子的基础上，要努力把这些项目做强做大，逐步形成优势项目和块状经济。一是要完善加工网络。着力提高来料加工队伍的组织化程度，增强经纪人队伍能力，提升加工队伍的熟练程度，规范加工有关制度，增强经纪人与加工人员的紧密性和关联度，形成一套较为完整的加工网络体系。二是要走联合做单之路。市场经济是协作经济。来料加工靠单打独斗是很难形成产业集群发展气候的。各乡镇、各行政村（社区）、各经纪人之间，都可以实施共同接单、共同做单，实现互帮互助、互利双赢。三是要延长产业链。严格讲我县的来料加工现在依然停留在简单粗放的“原始”阶段，产品以大众化的钩、缝、编、串为主，除手工钉缝还较能适应市场变化外，大部分加工业务都不能适应市场快速变化、产品不断翻新的形势。所以，我们要努力由原来的来料加工向来单加工转变，并逐步发展成与外贸公司或外商提供样品或图样，经纪人自行打样、采料，组织生产、加工，向个体企业方向过渡，走产供销一条龙之路。去年，我县有12个乡镇28个加工点、加工厂，上交国税达89.2万元，绝大部分都是通过创新发展、延长产业链而做大做强的。
同志们，上述四个“进一步”，既是过去三年来我县来料加工工作留给我们的重要经验和启示，也是我们今后工作中必须坚持和把握的重点。我相信，在全县上下共同努力下，我们一定能够把新一年的来料加工各项目标任务落到实处，为“十一五”开局之年的发展作出新的贡献。
第三篇：农村工作会议讲话稿
同志们：
今天的会议很重要，也很及时。建设社会主义新农村是十一五规划的重要内容，也是我市建设粤东经济强市的必然选择。龙门是山区县，在山区如何建设社会主义新农村，上午许书记已经作了发言。我认为，作为一个领导者，在决策中要善于实施差异战略。龙门的经济不能与其它地方攀比，但龙门有龙门的特色，而且打下了一定的基础，要继续搞好。作为一个山区县，如何建设社会主义新农村，我认为要抓住“五个两”：
一、打牢两个基础。
建设社会主义新农村，归根到底必须发展镇村经济、发展农业生产，增加农民收入。要敢于给村委施加压力，村集体经济收入不能满足于3万元，要给他们年收入10万元、20万元的任务。每个村至少要上一个项目，农业项目也行。村集体的`经济收入要在原来固本强基的基础上，更上一层楼，决不能放弃这一点去搞村容村貌建设，不能本末倒置。在农民增收方面，近几年龙门做了很多工作。如何促进农民增收，我认为还是要实施差异战略，除了发展特色农业，还可以大力发展生态旅游业、水泥建材业。
二、树立两个观点。
一是规划先行，二是抓先进示范点。要搞好县城规划、中心镇规划、其它乡镇规划。要实施分类指导，抓好自然村的规划。搞几个样板村、示范村，然后以点带面地推进。
三、解决两个热点。
一是“一保五难”问题，二是社会和谐问题。解决“一保五难”问题，县里的资金要配套。社会和谐问题也很重要，你们抓、促和谐就做得很好。解决这两个热点，要做到三个集中，即：集中资金、集中项目、集中出成效。
四、突出两大特色。
一是生态资源的保护，二是特色农业。要做到人无我有，人有我优，只有这样，才能走出一条特色发展之路。要突出抓好“五改”，尤其是改气，很必要，有利于发展循环经济，改善生态环境。水泥、生态旅游是龙门特色经济，要在这个基础上继续抓好，争取环球、光大、塔牌这三大水泥项目能如期建成投产。我建议不要村村搞工业，不能求富心切。工业是一把双刃剑，发展经济的同时，也会带来污染，尤其是永汉、麻榨这两个靠近广州、东莞的乡镇，都规划有了工业园区，政策稍为一松，污染企业就会进来。县城一定要发展工业，带旺人气，县城没人气不行。
五、创新两项工作。
一是思想观念要转变，二是基层组织建设要加强。思路决定出路。你们要进行一次思想观念的大转变、大飞跃。要教育引导被征地的农民不能漫天要价，农民要转变观念，要配合县委、县政府的工作，不能死死守住这块地，死死守住这块地，就会世世代代穷下去。在基层组织建设方面，我认为龙门不乏人才，有民营企业家，有个体老板，这些都是难得的人才，可以把他们充实到村级班子中去，因为他们都是土生土长的人，乡里乡亲好说话，容易做工作。有了这批人，我们就好干事了，可以带动农民转变观念。如果这批人当中有工作表现突出的，我们可以发展他入党，甚至提拔重用。
第四篇：安全会议的讲话稿
集团于20xx年提出了“树立综合安全观，打造平安招商”的理念，20xx年又在总结历年安全生产工作的基础上，提出了“五适”安全管控法。
一、抓头脑，思想要适情
认识决定行动，认识水平决定工作成效，安全生产工作更是如此。只有不断强化安全意识，树立综合安全观，才能真正把安全生产放到工作的首要位置。对安全生产工作必须不断强化底线思维、红线意识，从思想上始终保持对生命的敬畏之心，做到思想适情。
做到适情，首先要知情。形势认识不清，任务就难以落实。思想要适情，首先要对我们当前面临的内外安全生产形势有清醒的认识，也就是知国情、家情，知远情、近情。
去年，全国安全生产形势紧绷，长江上东方之星客轮翻沉事件外，8・12天津港爆炸事故、12・20深圳滑坡事故等重特大事故连续发生，务必确立以人为本的安全发展理念。
当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。
20xx年集团还是发生4起事故，死亡6人，其中，道路交通事故2起，死亡4人，外包单位意外事故2起，死亡2人。集团的整体安全生产形势仍然比较严峻，容不得半点松懈。
知了情就要做到适应。
责任心的缺失是安全生产最大的隐患。思想适情，除了把握形势外，还要不断强化责任担当，以适应形势的发展。
一要立足全员、全过程、全方位，建立全覆盖的责任体系。也就是说要建立“一岗双责、齐抓共管”的责任体系。特别是各单位一把手，作为安全生产的第一责任人，出了事情，是难辞其咎的。不管经营业绩多突出，只要安全生产出问题，就是失职，就要受到追究，甚至还要负刑责。
各单位主要负责人对安全生产工作都要主动介入，确实发挥能动作用，履行好自己的职责，扎扎实实抓好抓实。同时要加强宣传力度，让各级各类人员都领会安全责任的深刻内涵，做到责任入脑入心，责任“松一松”，隐患就会“长一长”，事故就可能在眼前“晃一晃”，要形成压力传导机制，强化高压态势，做到一刻不能断、时时绷紧弦。二要用好监督考核手段，落实问责追究。在安全问题面前没有情面可讲，要用铁的制度、铁的手段、铁的心肠来管理，对于那些违章违纪，敢越“雷池”的人一定要按规处罚，该撤换的撤换，不能让习惯性的违章成为不良的安全文化。
要建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究，严格按照“四不放过”原则(即：事故发生以后，要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严肃问责，决不姑息。
二、抓规矩，制度要适用
保障安全生产是要靠一本本、一条条的规章制度来约束，规章是否适用是实现安全生产的重要前提。建立一套适用合规的安全生产规章制度，是保证企业长治久安的重要基础。
一要不断建立健全制度。20xx年底，新安全法颁布实施，更加突出安全生产的法制化建设和责任追究。各单位要与时俱进，结合新安全法和新时期对安全生产的新要求，对现行安全生产管理制度进行梳理和检讨，并根据业务发展的实际情况，细化各级安全责任，使各单位的安全生产制度与国家的制度紧密衔接，避免出现制度真空或者与国家制度不相适应的情况，以便确保制度成为指导和约束我们安全生产工作的重要法典。
二要细化岗位作业守则。没有配套的作业守则，制度就会成为“无源之水”。光有一个大的制度还不行，还要建立切实可行的岗位作业守则。
我们强调制度要适用，一方面要有符合国家规定和符合安全管理需要的约束性制度，另一方面也要有一套针对本行业生产特性和行业标准以及具体岗位的作业流程规范，让一线各岗位人员在作业过程中都有详细的作业指引。只有如此，我们的制度体系才会健全。
各单位要在制度建设上下大气力，坚决消除制度盲区、盲点。
三、抓硬件，设备要适岗
设备是防范安全事故的重要手段，设备是否适岗是安全管理上的基石。抓好安全生产只谈管理而不进行设备、技术等硬件的投入是治标不治本。
20xx年在对招商物流危化仓库检查时，就发现存在使用普通叉车作业的现象，大家试想，因为没有安装防静电装置，一旦因碰撞产生火花，可能引发的就是大事故，后果不堪设想。
因此，做好安全生产工作，必须加强设备的检查，加大硬件的投入力度，确保设备适岗，这是本质安全的基本要求。
一要强化设备隐患排查。对待安全隐患要抓早抓小，有病就医，发现问题及时处理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求进行彻底排查，杜绝设备隐患。要把握设备隐患的动态性和复杂性，着眼于细节，用“显微镜”查找风险，用“放大镜”对待问题，提高超前预防能力。
有人认为，设备设施就是设备部门的事情，出了问题应由设备部门负责。其实，设备适岗不仅指设备的安全性能，还包括对生产的符合性要求，如果设备与生产发生错配，或者不能满足生产的基本要求，也是要出大事的。在这方面，各单位安全管理人员要主动负起责任，拓宽对设备设施的检查视角，经常查、反复查，通过整改反馈机制对隐患实施闭环管理，将设备隐患消除在萌芽状态。
二要加大安全生产投入。很多人认为，安全生产只有投入，没有产出，能省则省。
安全的投入和产出是无法用价格来量化的。在安全管理上有个“罗氏法则”，讲的是1比5比无限大的投入产出关系，即1元钱的安全投入，可创造5元钱的经济效益，创造出无穷大的生命效益。
安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生产任务没有完成，可以加班补救，但是一旦发生事故，将造成无法挽回的损失，特别是员工的生命健康，这是无法用金钱和时间来挽救的。
在安全生产中要不吝啬投入，对于不合时宜、技术落后或者存在隐患的设备设施，要坚决淘汰、更新升级，决不能有侥幸心理带病上岗，等出了事故才后悔莫及。
三要持续强化科技兴安。科技作为第一生产力，已经渗透到生产生活的各个环节，安全生产工作也要加强科技力度，通过科技手段促使安全生产工作方式的转变，促使安全生产从人盯人的原始状态向人技结合、技术防范转变。
最终解决“谁去查、查什么、怎么查”的问题。
四、抓队伍，人员要适任
人的行为直接决定着安全管理工作的好坏。安全意识薄弱、操作不当、违章作业等不安全行为已经成为诱发生产安全事故的重要因素。
从最近调查情况看，集团安全从业人员并不都具备安全岗位工作资质，很多单位的安管人员尤其是管理层，即没有经过上岗培训，也没有取得相关资格证书，对于一些专业性较强的特殊行业，从业人员即使有安全管理方面的基本知识，但不具备特定行业的专业技能，比如我们从事危化品仓储运输的企业，安全管理队伍中缺少化工领域的安全专家就是一个大问题。
适人适岗，适岗适用，是人力资源管理的基本要求，如果用人不当或者人非所用是要出大问题的。因此，要不断充实安全管理队伍、抓好全员安全教育，做到人员适任，让各单位的安全参与者具有应对安全生产要求的能力。
一是选好配齐安全人员。配齐安全岗位相关人员，优化人员结构，夯实队伍基础。
二是不断强化全员培训。让新进员工从基础起步、从第一时间抓起，严格遵守作业规定，提高操作技能，熟悉操作流程，形成良好的安全意识和行为;要做到全员教育常态化。
三是建立完善待遇和考核激励办法。人资部门和安委办要解决好安全管理人员的待遇问题，落实安全岗位与非安全岗位的差异化待遇，各单位也可以研究设立安全基金，解决对安全工作只罚不奖的问题，做到重罚也要重奖，着力从根本上解决责任与待遇不匹配的问题。
五、抓演练，应急要适时
应急演练是安全管理的最后一道关卡。要通过演练确实增强设备保障能力、现场救援能力和体系协调能力，确保发生险情时能及时应对，有效化解风险。
应急保障的重要性，从天津8・12危险化学品爆炸事故中得到了充分说明。20xx年，招商国际赤湾码头在对危货集装箱在船上着火处置时，出现港口管理局与海事局意见不统一的情况，一方要求在船上处理，另一方则要求尽快卸船后处理。这虽然是政府部门之间的推诿，但也反映出我们没有针对此种情况的应急预案，平时只注重自己的演练，忽视了与政府部门的衔接。因此，我们必须强化应急演练，提高适时应对能力。
一是应急设备保障。要做好对各类应急资源的统筹管理，建立科学的应急资源储备机制，对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上，统筹规划应急处置所需的物资，保障应急处置的需要;要加大应急装备投入，充实应急装备和器材，确保关键时能拉得出、用得上、打得响;要加强应急管理基础数据库建设，实现资源共享，为妥善应对各类突发事件提供保障。
二是应急能力保障。要开展针对性的应急培训，提高应急救援知识和实操技能，特别是提高一线、前线等现场人员的安全警觉意识和危机反应能力，如保安、值班人员、生产作业人员等一线岗位要开展基本应对措施培训;应急抢险岗位要进行心理素质、风险辨识、救援知识、处置方法等内容的培训;各级管理人员要强化现场协调、人员组织、物资保障等应急指挥方面的培训，做到人、物、环三者处于可控状态。
三是应急体系保障。应急预案是安全管理的重要内容和应急管理的基础性工作，其核心就是应急救援体系建设。体系不是单打独斗，要有结构合理、上下贯通、纵横衔接、互为补充的各个救援环节。各单位要结合实际尽快完善本单位的各类应急预案和现场处置方案，形成一个简洁、实用的应急体系，指导本单位的应急救援工作;要与周边企业的应急预案进行衔接，主动与政府的应急体系对接，将本单位的应急管理融入到政府的救援程序中，强化协调联动机制，定期开展联合应急演练，切实提高事故应急救援能力。
为促进“五适”管控法在今年取得成效，确实提升集团整体安全生产管理水平。集团今年要重点开展好“五个一”活动，一是开展一次测试。重点检测各级领导对安全工作的思想认识水平，是否符合思想适情的要求;
二是组织一次检查。要重点针对危险化学品、水上客运、安全责任制及考核办法等三类规章制度进行专项检查，检查这些制度是否与企业的实际相匹配，是否与安全生产的根本要求相适应;
三是推广一个系统。集团安全管理信息系统(二期)是安全管理的一次创新，也是科技兴安的重要举措，集团要做好对该系统的推广和应用;
四是补充一批骨干。集团总部和各级公司要根据实际情况补充一批安全管理人员，充实安全管理力量，安委办和人力资源部牵头予以落实;
五是开展一次突击应急演练。集团要联合各二级公司针对应急管理，开展一次有针对性的突击演练，通过不打招呼、直奔现场的方式检验各单位的应急能力，确保在任何突发情况下各单位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生产责任重大，马虎不得。大家必要按照集团的统一部署，扎实落实好综合安全观和五适管控法，确保集团整体安全生产形势的持续稳定，为百年招商建设成为世界一流企业保驾护航。
第五篇：全县工作会议讲话稿
同志们：
为充分调动农民的种粮积极性，提高粮食综合生产能力，今年以来，国家出台了一系列惠农增收政策，其中粮食直补是一次前所未有的重大决策。省市先后召开多次会议进行细化落实，我县也召开县长办公会、四大班子联席会对直补工作进行了反复研究。目前具体实施方案已经出台，数据测算已经到位，专抓组织已经建立。另外，通过前一段不同形式的宣传渗透，各乡镇、有关部门已对直补工作有了较为充分的了解，并做了大量的准备工作。今天会后，直补工作就要进入实质性运作阶段。
一、准确把握政策界限。粮食直补政策性很强，各级测算的依据、方式及补贴的范围、品种都很明确和严格。
各乡镇党政领导和财政所长首先要把政策吃透，做到心中有数。同时要组织有关人员，坐下来对县里的直补办法进行细致的研究，以便掌握工作主动权。关于政策问题，我想提醒大家特别要弄清以下几点。
①我县补贴的对象是种植粮食的农户，包括玉米、小麦和小杂粮种植户，非粮区域和退耕还林区域不予补贴。退耕还林面积以去年农业税减免的核定数为准，这已在市里备案，并在测算我县补贴资金时已经剔除，不能再作更改。
②市拨付我县的补贴总额是按照我县20xx年的计税面积和计税常产综合计算的。而我县测算到乡镇的补贴额包括两部分，一是按～年的计税面积核算，亩均7元；二是～年核减面积和退耕还林减免面积核算余额，按各乡镇常产测算，以奖代补拨付。这体现了向种粮多、产量高的区域倾斜的原则。这两块资金，各乡镇要捆绑使用，测算到地亩，不再舍零取整，不再二次分配。
③每亩7元的补贴标准是经市测算确定的，各乡镇要严格执行，不能在县、乡内出现多少不均的现象。
④非粮种植面积补贴资金扣除的办法，县里不做统一规定，乡镇自行掌握。但扣除的这部分资金一定要如数安排下去，并且要兑付到种粮农户。
二、周密制定实施方案。
粮食直补是一项全新的工作，而且涉及千家万户，必须认真谋划，细而又细。各乡镇要结合各自实际，逐村研究，逐问题研究，拿出具体的操作办法。通过前一段走访座谈，各乡镇反映了一些现实存在、难于操作的问题。主要是：有些乡村去年核减的计税面积没有真正核减到位；有些村户存在欠缴农业税的问题；有些村级班子长期瘫痪；有些乡村蔬菜、棉花种植较为集中；有些退耕还林地块补贴不到位；有些地块用作他途，但仍在缴纳农业税等等。这些问题在一定程度上增加了直补的工作难度，这就需要各乡镇超前考虑，灵活掌握，做细工作，分类施治。县里总的态度是，要确保公开、公平、公正，要确保补贴资金一分不剩地兑现到农户，要确保不引发影响稳定的各种因素。在这一大的原则下，至于采取什么工作方法，各乡镇自行确定，但决不允许出现上级明令禁止的现象。
三、严格规范工作程序。
省市领导一再讲，有史以来一直是给农民要钱，这是第一次给农民发钱，虽然不多，但难度不小。要把这一好事办好，必须严格规范。关于具体操作程序，县里的补贴办法中已经很明确，各乡镇要认真遵照执行。在具体实施中，大家不要生搬硬套，比如宣传发动和测算到户可以同时进行；张榜公布和发放通知书，也可以同时进行；发放存单也可，发放现金也可，只要符合实际，简便易行，能够落实就算工作到家。但是每个环节、每个程序一定要严密，一定要到位，既要有形式，又要有内容，还要登记建档，做到时间、地点、要求、责任人、工作进度逐项明晰，资料完备。就连宣传发动也要虚功实做，采取发放明白纸、召开村民代表会等多种形式，真正做到家喻户晓。之所以严格程序，一方面利于推动工作，保证直补顺利进行；另一方面，由于这项工作的特殊性，在直补过程中，省市各级领导肯定要明查暗访，督促指导，一旦深入哪个乡村，农户不清楚政策，发放程序不严谨，工作资料无据可查，就会全盘否定我县的工作，造成严重的政治影响，届时谁也担不起这个责任。因此，各乡镇一定要从为全局负责，也为自身负责的角度出发，把各个环节做深做实，确保经得起检验。
四、努力加快工作进度。
按照全省的统一要求，直补工作要在5月底结束。我县要求在5月25日前要全部搞完，财政局已拉出了时间表，这是全县的统一掌握，各乡镇不要等待观望，要往前赶，宜早不宜迟，越快越好。“五一”节期间，各乡镇要统筹安排好力量，保证工作不断档。要本着全面铺开，重点突破的原则，先易后难，成熟一个村发放一个村，完成一批上报一批，保证全县的整体补贴进度。会后，财政部门要会同农发行，立即将各乡镇的补贴资金拨付下去。直补办公室要随时掌握各乡镇工作进度，三天一汇总，上报市有关部门和县直补领导小组成员。
五、切实强化组织领导。
各乡镇要参照县里的组织机构，成立由党政一把手挂帅，乡直有关单位参加的专抓班子。同时各村也要成立相应组织，要把村内威信较高、处事公道、作风干练的群众充实 进来，直接参与直补工作。县直补办公室要充分发挥作用，加强业务指导，开展巡回督查，发现重大问题，及时上报领导小组研究解决；直补领导小组的成员单位要高度关注此项工作，深入乡村，为基层出谋划策，排忧解难，扫清直补工作中的障碍；宣传部门要掌握动态，加强反馈；县电视台要开辟专栏，宣传政策，营造氛围；县委、政府两办要选择典型，总结经验，推动面上工作开展。财政、监察、审计等部门要抽调人员，对各个乡镇补贴资金管理发放的全过程实施现场监督，确保直补工作公开、透明、顺利进行。
另外，关于今年农业税减免问题，县里的方案已报省待批，降低3个百分点已成定局，估计方案不会有大的变动。因此各乡镇目前就可以着手进行测算等各项准备工作。有些乡镇计划把农业税征收与直补工作同时进行，县里原则同意。但一定要注意三点:一是农业税征收和粮食直补是两项政策不同的工作，要向群众讲清，并且不得抵扣，必须一手补贴，一手征税。二是要保证直补的时间进度，不能因为农业税的征收耽误直补进度。三是直补与农业税征收落实到户的计税面积一定要吻合，不能一致的乡村不得同时进行。
总之，希望各乡镇、各有关部门齐心协力，通过扎实细致的工作，把各级都十分关注的惠农政策不折不扣地落实好，推动我县农业和粮食工作迈上新台阶。