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第一篇：动员大会讲话稿
同志们：
今天乡党委、政府将乡机关的全体干部，卫生院、中心学校班子全体成员，各站所负责人召集到乡会议室召开这个会议。目的是为认真贯彻落实县委、县政府加强廉政风险防控会议精神，扎实推进我乡廉政风险防控机制建设工作，加强对权力运行的监督和制约，进一步完善惩治和预防腐败体系机制建设。经乡党委研究决定，今天召开全乡廉政风险防控管理工作会议。下面，我就如何开展好这项工作讲四点意见。
一、充分认识实行加强廉政风险防控机制的重要意义
实行岗位廉政风险防控机制，是党中央在新形势下推进党风廉政建设的一项创新举措，是落实“三个更加注重”要求，拓展预防腐败工作领域、推进惩防体系建设的有效措施，是加强机关作风建设、促进干部廉洁自律、提高行政效能的客观要求。我们一定要统一思想，充分认识实行岗位廉政风险防范管理工作的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感。
(一)实行岗位廉政风险防控机制，是运用科学发展观完善惩防腐败体系建设的具体实践。实行廉政风险防控机制，是我们从源头防治腐败的探索和有效监控权力运行制度的创新。它以风险点为具体指向，前移关口，着眼于预防，从教育、制度、监督、惩处等方面实施防控管理，体现了“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，是科学发展观在反腐倡廉建设领域的应用，是深入贯彻科学发展观的重要实践。
(二)实行廉政风险防控机制，是我乡经济建设、整乡推进、产业推进、集乡建设和各项事业健康发展的必要条件。一个单位，一个乡，只有抓好了党风廉政建设，才能健康顺利发展。反之，如果干部队伍出现廉政问题，则是一损俱损，不仅个人前途毁了、家庭毁了，单位和事业也会受到影响。所以开展好此项工作是保护干部的最佳途径，因此，怎么强调它的重要性都不过分，怎么抓都不过头。全面贯彻落县委的有关部署要求，坚定不移地把廉政风险防控建设放在更加突出的'位置意义深远，每位干部都要以坚定的信念、积极的态度、有力的措施投入到工作中来。
(三)开展廉政风险防控管理，是党风廉政建设与业务工作紧密结合的有效方式。廉政风险防范管理的主要特点，是把反腐倡廉要求体现到权力结构和权力运行各个环节中，通过查找、分析岗位职责和权力行使过程中的风险，有针对性地采取措施予以防控，将反腐倡廉融入工作全过程。各项工作的职责设定、流程设计、制度安排、权力配置等要素，一方面要符合高效、快捷要求，有利于执行，同时还要考虑制约、监督，有利于风险防控。开展廉政风险防范管理，既有利于保障预防腐败各项制度和措施的落实，又有利于促进我乡各项工作的制度化、规范化和程序化，实现党风廉政建设与各项工作的紧密结合，协调发展，解决长期存在的党风廉政建设与业务工作“两条线”问题。同时，将风险防控落实到岗位，具体到人，细化到环节，全员参与，人人监督，进一步健全反腐倡廉工作机制。
(四)开展岗位廉政风险防控管理，是履职安全和干部成长安全的有效保障。职能与责任相连，权力与风险相伴。工作中，面对利益诱惑和不良风气侵蚀，主观上的放松、能力上的不适应、制度上的缺陷等因素都可能产生不廉洁行为、不依法履职的问题。当前廉政风险和监管风险客观存在，而且常常相互交织，腐败行为引发，加剧了监管风险，必须加强防控。开展岗位廉政风险防范管理，通过提示岗位风险，实行事前预防、事中监控、事后处置，使干部少犯或不犯错误，是保障履职安全和关心爱护干部的重要措施。每位干部职工要本着对工作负责、对自己负责的态度，积极参与，认真做好风险防控工作。
二、切实明确实行廉政风险防控机制的任务措施
开展岗位廉政风险防范工作，主要任务是将风险管理应用于反腐倡廉工作实际，针对各个领域中的关键环节可能出现的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，制定和建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制，逐步形成覆盖全系统的廉政风险防范管理网络。会后，乡党委将实施方案发给了大家，希望各单位要结合自身工作实际，组织干部职工认真研读，细化措施，狠抓落实，重点要做好以下几个环节的工作。
一是风险排查阶段。这阶段主要围绕“梳理、自查、评查、公示、审定”来做好工作。即：自己找、群众提、相互查、领导点、组织审、集体定来排查准风险点。
二是划分风险等级。各班子成员和单位认真对照自己的岗位权力职责，按照三个等级(一级、二级、三级)划分标准自行申报，然后组织召开评议会议，张榜公示无异议并经研究确定后报乡乡纪委。三是明确廉政风险点。岗位廉政风险点是指在行使权力、履行职能过程中有可能发生不廉洁行为的重点部位、关键环节，是整个防控工作的基础。
①要梳理岗位职权。各单位及个人根据工作职责，理清各个工作岗位的职责和权力，并依据有关建设方面的法律法规和政策规定，绘制每项工作的权力运行流程图。
②要根据排查出的廉政风险，对所担负的工作职责风险逐一疏理，对权力运行每个环节逐一分析，对每条制度执行情况逐一检查，查找并分析出在履行岗位职责、执行制度、行使权力等方面存在或潜在的廉政风险。
③要广泛征求意见。通过多种渠道，对各个岗位排查出的廉政风险点，在单位内进行相互点评，查漏补缺。同时通过召开座谈会、下发征求意见表等形式，多渠道、多层次广泛征求单位同志和社会各界的意见，并认真整理、归纳形成书面材料。
④是党组织要召开党员会，对各岗位廉政风险情况逐个进行分析，看查找的风险点全不全、准不准，重点是分析当风险发生后，会造成什么损害，以及在哪些环节发生风险的可能性比较大。然后按照危害大小和发生几率高低进行风险排序。
四是制定防控措施。各岗位要根据风险情形，制定有针对性、有差别的防控措施，根据权力运行的内容和等级的不同，实行分组管理，落实责任。建立健全各项规章制度，同时结合管理中发现的新的廉政风险点，及时调整修正防控措施。努力形成用制度管事、管人、管权的长效机制。
三、纵深推进廉政风险防范工作
廉政风险防范工作是我乡今年党风廉政建设的一项重要任务，将纳入年度考核，考核结果作为个人评先评优的先决条件。同时，单位和个人通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范落实情况进行总结，不断完善和修正，写好总结上报乡党委审查，乡党委汇总后书面呈报县纪委备案。
四、加强领导，确保岗位廉政风险防范工作取得实效
实施岗位廉政风险防范管理，领导干部要率先垂范。按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，各位领导要带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败的各项要求落到实处。特别是要针对排查出的廉政风险点，进行制度的重新设计和构建，实现监督制约的动态控制，以制度机制的创新破解工作难题，推动预防腐败工作向纵深发展，为我乡经济建设和各项事业的跨越发展提供机制保障。
同志们，全面落实科学发展观，构建具有时代特色的惩治和预防腐败体系建设要求以及全乡廉政风险防范管理工作任务已经明确。希望大家要高度重视，真抓实干，注重成效，为全面完成上级安排的廉政风险防控管理工作努力奋斗。
谢谢大家!
第二篇：动员大会讲话稿
同志们：
县委、县政府决定召开的这次全县抗旱生产动员大会，是在旱情不断加剧，农业生产面临考验，群众生产生活受到较大影响的严峻形势下，召开的一次重要会议。会议的任务是，深入分析当前旱情及农业生产面临的形势，动员全县上下紧急行动起来，迅速掀起以抗大旱、保民生、促增收为主题的抗旱生产高潮，确保农业稳定发展农民持续增收。刚才，县水务局、农牧局、民政局负责人结合各自职能，就当前抗旱减灾、保粮增收生产和困难群众生活救助工作进行了安排，下面，我就做好当前抗旱春耕生产讲几点意见。
一、正确把握旱情，切实增强做好抗旱生产的责任感和紧迫感
开年以来，我县农业和农村经济工作紧紧围绕农业稳定发展农民持续增收这一目标，着力实施“147”现代农业发展行动计划，总体上呈现平稳发展的良好局面，但是，当前持续加剧的旱情，给全县农业和农村工作带来很大压力。自去年 10 月份以来，我县虽出现过几次零星降雨过程，但旱情未得到根本缓解，特别是进入 3月份以来，全县无有效降水，加之气温持续偏高，土壤失墒十分严重，旱象愈演愈烈。当前，正值全县农业生产的关键时期，严重干旱对农业生产和群众生活已经造成较大威胁，县内井泉水位下降，部分河流出现断流、干涸现象；北部山区部分村组人畜饮水发生困难；冬小麦、冬油菜生长受阻，夏粮减产已成定局；新栽果树、行道树、荒山造林成活率低；个别农业重点项目进度较慢，农民增收面临较大压力，社会负担明显加重。
面对严重旱情，省市高度重视，王省长、夏书记专程赴我县对抗旱救灾工作进行调研，栾市长召开专题会议作了安排，提出了明确要求。各乡镇、各部门也都采取了一些应对措施，做了一些工作。但是，从目前掌握的情况看，部分乡镇、部门对当前旱情和灾情还缺乏足够的认识，重视程度不够，应对措施不力，抗旱效果不明显。据气象部门预测，我县5月中旬才会迎来有效降雨，旱情短期仍不会得到有效缓解，抗旱形势十分严峻。做好抗旱春耕生产，成为全县当前一项重大而紧迫的任务。县乡村各级组织、广大干部职工一定要充分认识到旱情对农业和农村经济发展带来的严重危害，充分认识抗旱生产的艰巨性、紧迫性，切实把抗旱生产纳入重要议事日程，紧紧围绕抗旱减灾、保粮增收这一目标，全力以赴投入到抗旱生产中去，以务实的精神和顽强的斗志，打好抗旱生产这场攻坚战。
二、坚定信心，强化措施，全力以赴抓好抗旱救灾生产
各乡镇、各部门必须将抗旱救灾工作作为当前头等大事，把握关键环节，采取果断措施，切实维护人民群众的正常生产生活秩序。
一要全力解决人畜饮水困难。各乡镇、各有关部门必须立即组织人员对辖区群众饮水情况进行全面调查，准确掌握群众饮水现状。要特别针对孤儿、五保、残疾人等弱势群体的饮水问题制定专门措施，落实专人送达到位，确保不出任何问题；对饮水困难重点乡镇，要按照“先保生活、后保生产”的原则，采取蓄、引、提、运、挑等措施，千方百计解决群众饮用水困难。县石油办要积极协调油田企业帮扶拉水，各乡镇、有关部门要注意水事纠纷苗头，提前做好群众思想工作，调处好各类水事纠纷，确保社会秩序和谐稳定。
二要着力保障重点产业用水。各乡镇、各有关部门要在保障人畜饮水的基础上，尽力做好畜禽、林果、瓜菜等特色产业以及工业园区的供用水工作，保证产业发展和园区建设的正常推进，确保经济发展不受大的影响。
三要积极配合做好人工增雨作业。气象部门要对高炮、新型火箭装备等人工降雨设施设备进行全面检查，按照市上统一部署，科学确定炮点，抓住可能出现的每一次降雨机会开展人工增雨作业，缓解旱情。各乡镇要按照气象部门的通报，提前做好集雨相关准备，充分发挥人工降雨的效应。
四要切实防范干旱次生影响。干旱缺水情况容易使群众忽视饮水安全卫生，可能导致大范围人畜饮水卫生问题及相关疾病的传播。各乡镇和卫生部门要高度重视水源清洁工作，普及饮水卫生安全知识，防止群体性中毒事件和传染病疫情的发生。畜牧部门要扎实抓好动物疫病防控工作，确保不发生较大畜牧疫病。同时，久旱后极有可能发生洪灾或旱中有涝、涝中有旱相互交替的情况，因此，必须抗旱防汛两手抓、两防范，水务部门要在抓好抗旱工作的同时，及时对今年各项防汛准备工作进行检查、落实、督促，做到早安排、早发现、早消除。
五要有效提升供水保障能力。各乡镇、各有关部门要充分利用现有的灌溉和供水设施，抓紧维修、配套和改造，对水源不足的乡镇村组，要采取分片、集中、轮换供水的方式，扩大供水范围。对山区水窖存水不足的农户，采取政府适当补助，农户组织人担、畜驮、车拉等方式，提前向窖内储水。按照先生活、后生产的原则，在保证人畜安全饮水的基础上，抢时做好农作物春灌工作，尽可能扩大春灌面积，减少旱灾损失。水务部门要针对此次灾情较重区域供水设施缺乏的状况，抓紧制定规划，积极上报争取，尽可能新建、改建一批水利设施，进一步提升我县供水保障能力。
三、统筹兼顾，全面推进，切实抓好农业农村其他工作
一要坚决防范森林草原火险。昨天，国务院、政府召开了森林草原防火电视电话会议，要求各地严防发生重大森林草原火灾。由于较长时间的少雨干旱，加之气温日渐升高，特别是临近清明，火源点增多，防火任务艰巨，各乡镇、各有关部门必须进一步加大监管力度，严防死守，全力抓好森林草原防火工作。要以村组为单位，组织群众对重点部位、重点地段、重点林区开展巡查，及时发现并消除火灾隐患。要进一步完善森林草原火灾应急预案，坚持属地管理原则，分级负责，严阵以待，一旦出现火情，要按照应急预案科学、安全、有效地进行处置，及时组织扑灭。
二要切实抓好设施瓜菜生产。各乡镇要把设施农业作为农村工作的重点，当做一项突出任务来对待。乡村组和技术员要实行行政技术双轨承包制，责任落实要到村、到户、到棚。要高度重视旧棚巩固工作，凡打算放弃或不愿经营的户，乡村要想办法动员农户或采取干部承包的形式继续经营，决不能出现建起的棚放弃不管，或不经营的现象发生。当前要抢抓时机，全力以赴突击抓好移栽种植工作。总的要求是，赶3月底前，所有设施大棚移栽种植结束。
三要突击做好春覆膜工作。要把春覆膜作为当前抗旱春耕生产的首要任务，抢时抢墒，县上总体要求赶3月25日之前全面完成任务，但一些乡镇至今仍有欠账，要抓住近期仅有的降水，调动一切力量，加班加点突击，发动人力、畜力、机械一齐上，尽可能扩大机覆面积，加快覆膜进度。各乡镇要对准备的观摩点所在沿线区域的秋地，进行全部覆膜，不允许出现露地种植。另外要加强对已覆膜的管护，防止大风揭膜和牲畜踩踏，提高保墒效果。
四要严格落实林果春管抗旱措施。要加大果园抗旱追肥灌溉力度。对成园，要充分利用机井、泵站及各类引水工程，加大果园的抗旱灌溉和春季施肥，要浇足浇透，结合灌溉定量施肥，确保果树正常生长。对幼园，要组织群众进行清盘拓带，中耕松土，及时将秋、冬季翻耕的大土块打碎、耙平，以减少水分蒸发。采取树盘行间覆膜、地面覆草等办法减少水分损失。对新栽幼树，要指导群众点浇点灌，边栽边灌，一次性灌足座根水，灌后落实覆草、覆膜措施，最大限度地蓄墒、保墒，提高成活率。要加大工程造林浇水抗旱工作力度。对于工程造林包括公路行道树要全部不间断灌水，直至旱情缓解。县林业局负责县城南山机关义务植树点灌水保苗，各乡镇要对千亩造林、义务植树、道路绿化等进行灌水，各苗圃、育苗户要千方百计进行灌溉，确保苗木质量和苗木供应。
五要持续加大草畜产业开发力度。畜牧部门要积极筹备调运疫苗、器械等防疫物资，培训乡村防疫人员，开展禽流感、口蹄疫等重大动物春季集中免疫工作，力争在4月底前全面完成免疫任务。同时对已规划建设的养殖小区要抓紧开展“三通一平”工作。对规划的规模养殖户、养殖场、专业示范村、千亩草片建设，要组织技术指导组深入建设现场进行技术培训，全面启动建设。
六要提早做好春耕备耕工作。一是做好种子、肥料、农药、农机具等生产资料的调剂调运和储备，保证春耕生产需要。二是针对春播地缺墒严重、旱情加剧的特殊情况，及早调整作物布局，扩大马铃薯、玉米等高产作物和经济作物面积，确保粮食等主要农作物收获面积的基本稳定。三是持续开展农资市场专项整治行动，严厉打击制假售假、哄抬物价和无证经营等违法行为，确保农民用上放心农资。
四、靠实责任，协作配合，努力形成抗旱生产工作合力
一要明确乡镇主体作用。各乡镇要成立抗旱救灾工作领导小组，认真落实抗旱工作责任制，切实发挥抗旱救灾工作的主体作用，真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部共同抓的良好工作格局。要认真收集辖区内的旱情，每天向县防办（水务局）上报，为抗旱救灾工作提供准确信息。要多措并举，特事特办，采取一切可以采用的措施，解决群众饮水困难。同时要广泛调动群众的积极性，共同参与抗旱救灾工作。
二要建立灾情会商制度。由县防办牵头，民政局、农牧局、气象局配合，立即建立灾情会商制度，加强灾情监测预测，定期分析研判形势，统一发布灾情信息，协调推进各种应急保障措施。县防办要及时收集全县旱情，适时通报旱情及抗旱工作情况，研究制定抗旱的具体措施。农牧部门要密切关注旱情变化情况，定期分析旱情，了解掌握受灾作物、受灾农户、地块等，组织调运、贮备救灾种子，组织技术人员深入旱区搞好技术服务，指导、落实耧施化肥、中耕除草、病虫防控、作物春灌等生产补救措施。水务部门要搞好现有水资源的管理和调度，充分发挥现有水利设施在抗旱救灾工作中的巨大作用，准确掌握各方面的用水需求和供水量，保障人畜饮水。民政部门要及时调查摸清灾情，会同乡镇和有关部门确定救助对象，积极争取并及时安排下拔救灾资金，对资金使用情况要全程进行监督。
三要通力协作配合。抗旱救灾工作是一项系统的社会工程，需要全县上下紧密配合，齐心协力。农机部门要切实落实农机购置补贴相关政策，督促各乡镇尽快组建农机抗旱服务队。公安部门要及时妥善解决涉水纠纷，严防因争水导致的各类治安案件和群体的事件。财政部门要及时筹措拨付抗旱专项资金和人影作业经费。发改、交通、住建、教育、电力等部门要按照各自职责，做好相关工作，同时，积极向上级主管部门争取抗旱项目、资金，确保抗旱救灾工作顺利进行。新闻媒体要加强抗旱生产的宣传报道工作，宣传工作中的先进典型、好人好事和一些好的工作经验，为全县抗旱生产工作营造良好的舆论氛围。其他县直部门要结合双联行动，积极深入乡镇，指导、帮助村户开展好当前的抗旱生产工作，为全年粮食增产、农民增收打下坚实基础。
第三篇：动员部署讲话稿
同志们：
今天，我们召开创建全国文明城区动员大会，主要是动员全区上下以更加主动的姿态、更加扎实的举措，奋力推进全国文明城区创建工作。下面，我就前三年创建情况和今后三年创建重点工作讲两点意见：
一、创建工作简要回顾
区委、区政府始终高度重视全国文明城区创建工作，把文明城区创建摆在重要位置，成立领导小组和创城工作指挥部，健全组织机构和工作体系，制定实施方案和相关制度，明确任务分工，确保责任落实。各单位按照承担的创建指标，对照创建标准，制定工作计划，着力推进各项任务落实。特别是XX年，区委区政府加大督导力度，组织各单位认真分析查找创建中的薄弱环节，硬碰硬地解决了城市管理、市容环境、社区建设中存在的实际问题，提升了各项工作水平。
创建全国文明城区是一项全局性、综合性的工作，标准很高、任务繁重。三年来，全区各级干部群众积极投身创建工作实践，坚持高标准、严要求推动各项工作，全面锻炼了干部队伍，提高了干部的能力和素质。坚持“创建为民，创建惠民”的理念，通过开展创建工作，着力破解就业难、上学难、看病难、养老难、出行难等突出问题，使广大群众受益，得到群众的拥护和支持；通过开展创建工作，加大了生态环境建设和市容环境综合整治力度，我们自己与自己比，从主干道到社区楼栋的环境面貌确实有了较大改善；通过开展创建工作，深入宣传践行社会主义核心价值观，群众的文明素质有了新的提高。
前三年的创建工作值得肯定，但由于缺乏经验，有的工作不到位，没有创建成功。分析存在的问题主要包括以下几个方面：一是公共秩序乱有待进一步规范，交通违法等不文明行为依然存在；二是环境卫生管理不够深入，有些地区还存在脏乱死角；三是社区功能不健全，居委会办公用房不足，老旧小区公共服务设施不配套；四是集贸市场管理不到位，占道经营、脏乱差现象反复出现；五是便民服务措施不够有力，个别窗口行业服务态度需进一步改善；六是城市管理不够严格，私搭乱建、私改门脸经商现象较为严重；七是创建过程不完善，部分档案资料不完整、不规范、不符合要求。这些问题和不足，正是我们下一步工作的切入点，要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、今后三年创建全国文明城区需要把握的工作重点
未来三年，我们要认真按照市委和区委对创建工作提出的要求，在巩固提高已取得成果的基础上，重点围绕《全国文明城区测评体系》规定的四大部分、45项内容、252个测评标准，对照测评内容、测评标准，抓好顶层设计，抓好指标分解，抓好方案细化，抓好督导督办，抓好创建落实，努力在基础设施配套、城市环境建设、全民素质提升、工作特色打造、创建氛围营造等方面持续用力，保证到成功入选第五届全国文明城区行列。
(一)夯实基础，加快硬件设施建设。基础设施建设是创建文明城区的硬指标、硬任务，也是我区创建过程中难度较大的一项工作。我们一定要把与文明城区创建关系最大、能够迅速改善城市形象、能够让老百姓得实惠的项目作为重点，加大建设力度，以实实在在的创建成效进一步争取群众的支持和信任。一是完善公共服务设施。加强与“沃土计划”的对接，全面提升商贸、教育、卫生、交通、养老等设施的建设水平，打造舒适便利的生活环境。
加快推动四级商业中心的新建和改造，尽快完成4个市级商业中心、2个区级商业中心、3个镇级商业中心、5个社区级商业中心、45个标准化菜市场建设任务，打造“10分钟”商贸市场零售网络。加强公共教育和卫生建设，加速形成31所国办幼儿园、49所小学、20所中学的教育布局结构；完成新建、改扩建2所综合医院、24所社区卫生服务中心(站)任务，千人床位数达到5.5张，形成居民15分钟健康圈。要科学规划公交线路，继续协调公交公司加大公交车投放和车况改善力度，完善公交枢纽、场站等相关配套设施，建设公交枢纽4处、公交首末站11处，全区公交线路达到102条，进一步方便群众出行。要加快养老院、老年日间照料站等养老机构和服务站点建设，建立完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系，养老机构达到18家、养老床位达到3000张以上。着力推进环内非成片老旧住宅和环外旧楼区改造，尽快完成32个小区、229幢楼的提升改造任务；继续完善社会保障和救助体系，不断提高困难群众基本生活水平。二是完善市政设施。加快健全科学合理的路网体系，以畅通南北向交通为重点，积极推进航新路、军粮城新市镇八号路等道路建设，提升改造津塘二线蓟汕联络线到开发区段和瀚景路、程林路、东金路、津北路，提高道路通达度和两侧绿化水平。要科学设置路名标识，完善道板、护栏等设施，主干道装灯率、亮灯率达到100%；落实城市主要道路、各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施建设，确保无障碍设施完好。加快金钟、新立新市镇污水配套设施建设，改造新立、东河等泵站，综合治理外环河，提升城市污水处理和排涝能力。要运用数化城管手段，加强道路公共设施的巡查密度，确保各项市政设施功能完好。三是完善公共文体设施。积极推进街道文化中心、村(社区)标准文化室和文体中心、体育公园、健身园建设，街道科普设施和文化活动场所设置率达到100%，各街道拥有晨晚练活动点5个以上，人均体育场地面积大于1.08平方米；进一步做好文化馆、图书馆等场馆的免费开放工作，切实通过加强公共服务设施建设和管理，体现创建为民、创建惠民的创建理念，使广大群众实实在在地感受到创建工作带来的新变化。
(二)优化形象，提升城市环境水平。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。我们优化城市环境要从三个方面抓起：一是加强生态环境建设。以建设美丽为目标，全力推进“四清一绿”行动，加大生态文明建设，着力打造生态宜居环境。推进清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区和绿化美化任务落实，保证重点工业企业主要污染物排放稳定达标率达到90%以上，完成节能减排任务指标；污水集中处理达到95%以上，二级河道类以上水体达50%；所有社区达到美丽社区标准。学习借鉴海河教育园绿化工作经验，从海河教育园目前种植的50种灌木、40种乔木、30种地被花木中，选取适宜树种，加快实施湖、郊野公园和外环线等重点绿化工程建设，进一步提升津汉路、津滨快速、津塘路、赤海路等主干道路两则绿化，增加绿量，全区绿化覆盖率达到41%以上，人均公园绿地面积达到9平方米。大力倡导环境文化，积极弘扬生态文明，推动形成绿色健康、文明节约的生活方式。二是提升城市建设和管理水平。对新市镇要一手抓建设，一手抓提升。金钟新市镇现在可以说是绿水环绕、绿廊环抱，而且亲近自然，但是还要提升管理水平。金桥、军粮城、新立新市镇，要高水平规划，做好进一步提升。同样，华明、无瑕也面临着提升问题，我们要通过提升出精品，上水平。张贵庄、丰年两个老城区要学习河西、和平的经验，重点做好城区管理工作。要进一步深化城市管理体制改革，加快形成机制健全、运行规范、协调流畅、务实高效的城市管理体系。加快搭建区街两级数化城管平台，完善问题受理、分拨、处置、反馈机制，延伸城市管理触角，加大城乡结合部、背街小巷等整治力度，建立扬尘污染、卫生脏乱、占路摆卖、非法广告等常态化治理机制，白色污染整治率达到90%以上，生活垃圾无害化转运达到100%，时时保证市容环境“干净、整洁、规范、有序”。继续加大“双违”治理力度，切实维护土地管理和建设秩序。加强对城市商业业态设计、街景改造、灯光亮化、户外广告设置的精细化、长效化管理，进一步提升城市品质。三是维护好社会秩序。认真抓好法治建设和安全稳定工作，完善公共法律服务体系，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，全民法治宣传教育普及率达到90%以上；加强公共安全和社会治安综合治理，强化生产生活、食品药品安全责任和突发公共事件应急处理，加强流动人口、刑释解教人员等重点人群服务管理，构建完善的治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，保证社会治安秩序持续向好。加快征信体系和重点领域诚信管理制度建设，推行企业信用等级分类管理，在医药卫生、教育科研、社会保障、中介服务等行业领域推广使用信用报告，强化市场监管，维护市场秩序。要引导广大群众积极投身“平安”、“法治”创建活动，上下合力营造安全有序、诚信守法的社会环境。
(三)崇尚文明，提高全民文明素质。全面提高群众的文明素质，是创建工作的重中之重。要以践行社会主义核心价值观为重点，突出抓好群众思想道德教育，深入开展好系统创建活动。一是加强道德规范宣传。要深入开展“道德讲堂”宣讲活动，引导群众树立正确的荣辱观、是非观，学会“知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假”，规范自己日常生活中的一言一行。加强文明出行的有效管控，引导广大群众礼貌谦让，强化机动车、非机动车、行人管理，确保达到文明交通标准。二是夯实甘于奉献的群众基础。要以创建工作为抓手，广泛开展“志愿服务”公益活动，加强志愿者队伍建设，提高志愿者注册数和志愿服务参与率，积极引导群众在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。三是规范政府服务。推进信用政府建设，加强窗口单位规范化管理，规范公开事项、扩大公开范围，加大明察暗访力度，推进窗口单位和服务部门不断提升服务质量。
(四)营造氛围，突出创建工作特色。创建全国文明城区要靠全区上下的共同努力，从现在起，创建全国文明城区宣传工作要全面升温。各级宣传部门要充分运用各种有效方式和载体，宣传区委区政府关于创建全国文明城区的工作部署和重大举措，宣传全区各单位、各部门以及广大群众积极参与创建取得的突出效果和涌现出的先进典型，适度曝光创建过程中“不作为”现象和现实生活中的不文明行为，提高创建工作的知晓率、参与率和支持度。通过全方位、广覆盖的宣传活动，多形式、常态化的宣传教育，高密度、多视角的宣传报道，使创建全国文明城区工作家喻户晓、深入人心，成为全区广大群众和社会各界的自觉行动。同时要立足实际，突出创建工作特色，重点要结合转型发展抓好创建、结合城市特色抓好创建、结合社区建设抓好创建，着力推出一批人无我有、人有我新的创建项目，展示一批有影响、有亮点的创建品牌，形成创建工作新优势，确保成功创建。
同志们，创建全国文明城区是提升城市发展水平、建设水平、管理水平的重要抓手，也是提升广大群众幸福感、满意度的重要举措。今天，区委区政府对新一轮的创建工作进行了部署，全区各单位要围绕创建目标迅速行动起来，凝心聚力，真抓实干，为建设文明、富裕、现代化的美丽而努力奋斗！
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