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同志们:
省委在这次群众路线教育实践活动期间,专门把柴湖作为联系点,通过实地调研、现场办公,提出“柴湖振兴”战略,明确要求把柴湖振兴作为省级战略、荆门实施、钟祥落实,并强调要把柴湖镇作为省委教育实践活动示范点和基层党组织建设示范镇来打造,切实为柴湖振兴提供坚强的组织保障。那么,作为基层党组织、基层干部,我们该如何响应、如何行动、如何积极配合,如何强基固本、如何整体推进?这是摆在我们全体基层干部,特别是柴湖镇村两级干部面前的一个重要课题。带着这些问题,今天我们专门来开展调研座谈、听取意见、理清思路,明确基层组织建设的任务。
通过了解分析,柴湖是一个移民大镇,也是一个贡献大镇,现在却成了一个相对贫穷落后的乡镇。我们不能长期贫穷落后下去,而应借本次省委提出打造“两个示范”的机遇,抓住柴湖振兴战略的有利契机,积极响应,迅速行动,真正全面的发展振兴柴湖。关于柴湖振兴,省委、市委领导都高屋建瓴地讲了很多意见。今天,我主要围绕落实省委振兴柴湖战略,讲一讲我们基层组织怎么办、服务性党组织怎么建、基层干部怎么干的问题。刚才镇村两级,包括工作组的同志都简要介绍了一些情况,围绕这“三个怎么办”的问题,大家集思广益地提了很多好的意见建议。我在这里提一个初步思路,下一阶段我们再继续探索完善。
这里,我们具体是指柴湖的基层党组织怎么办。总体来讲,要“勇于担当创示范”。前面我们把柴湖振兴的大环境、大背景、大前提给大家简要介绍了一下,作为柴湖的基层组织,我想核心就是要勇于担当、善于担当,勇创示范。重点是做到“六个担当”:
一是提神鼓劲担当主人。振兴柴湖,有内因和外因的不同关系,有主人和客人的不同角色,要求我们必须处理好内因与外因的关系,把握好主人与客人的角色。我们首先应该提神鼓劲,发挥好内因作用、当好主人。过去我们是舍小家为大家,为了国家利益而移民;这一次我们应该是出小力、借大力。小力主要是指我们自身力量小,省委、市委的是“大力”,我们要巧借外力,把小力转化为大力。几十年间,各级领导对柴湖有三次大的关怀,但是过去都是“输血式”的关怀,一事一议;这一次是“造血式”的,具有根本性意义,所以必须把握好这一千载难逢的好机遇。机遇是外因,自身努力是内因。辩证法上讲,外因必须通过内因才能起作用。那我们必须发挥好内因作用。作为柴湖人,在这么一次难得的机遇面前,应该是当主人,而不是当客人。目前,有可能在柴湖工作的其他干部比我们自己的干部还要多,有荆门的、钟祥的各个工作组,也有下派到基层的“第一书记”,还有今年新招录的选调生和研究生等等,现在柴湖可以说是车水马龙、应接不暇。这时候我们要冷静思考:柴湖人永远是柴湖的主人,柴湖的发展还是要靠我们自己。这就需要我们提神鼓劲、冷静思考,真正担当好自身角色。
二是兴镇创业担当主力。柴湖过去为国家作出了很大贡献,但由于多方面原因,目前发展相对滞后。但是我们不能长期落后,长期贫穷。我们要振兴、要创业,首先就要兴镇、强村。关于柴湖振兴,各级主要领导都讲了一些很重要的意见,在这里我要讲的是,要担当主力、不等不靠。尤其要强调的是,要努力培育市场主体,发挥好“两只手”的作用。既要发挥好政府这只“有形的手”的作用,更要发挥好市场这只“无形的手”的作用。基础设施主要依靠政府“有形的手”。省委这次提出振兴战略,基础设施必然得到改善,但是基础设施建好了,不等于我们的产业建起来了,更不等于经济发展了。基础设施只是一个前提、基础和条件,我们要发展经济,要强村富民,还需要有产业作支撑。做大产业、推动经济,不能简单依靠行政命令,不能过多地依靠政府这只“有形的手”,而应该更多地依靠市场。要切实建立市场机制,培育市场主体,发挥市场作用。我觉得我们在应对市场、适应市场、引进市场、融入市场方面做得还不够。通过今天的实地调研走访,我们可以发现,我们的农业收入、种植水平、产业结构,都还比较落后。农民收入为什么低?本身人均面积就少,人平只有一亩地,有的水源、土质条件还不是很好,不能像新疆那样广种薄收,而应该是精种高收,搞精细化作业,但是我们现在没有做到。尽管我们现在的生产水平还不高,资源有限,但是我们赶上了一个好时期,现在是后工业化时期,如何通过市场机制来增收?四新村正在探索通过土地流转来提高种植水平,优化种植结构,增加农民收入。省委提出要支持我们建设大柴湖开发区,不是工业园,而是开发区。谁来开发区担当主人,担当主角?这就不是书记、省长、市长通过简单行政命令来解决的。引什么项目,引什么客商,建什么企业,更多地还是要市场来决定。
三是建强组织担当主责。一个地方的发展,离不开组织保障。建强组织,就要有组织体系、组织网络,努力优化组织设置。现在提倡按照“1+x”的模式来组建组织,以建制村党组织为主体,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、企业等领域全覆盖设置组织架构的力度,努力实现分类整建长效化、常态化和动态管理。特别是要抓住本次省市县三级推动的机遇,推动柴湖的基层组织建设上水平。包括前营村在内的4个三类村,都要在今年整改升级,脱掉三类村的“帽子”。同时,建强组织,还要建立长效机制,完善制度体系,重点坚持和完善“三xx课”、党务村务公开、民主管理和村级财务管理等制度,努力实现组织制度规范化,确保党建各项工作正常运行、良性循环。这些责任都应该在基层组织,在镇村两级。
四是服务群众担当主角。基层党组织的主要任务是服务。首先,要建立一个以基层党组织为网络的服务平台。重点是建好党员群众服务中心。客观地讲,柴湖受整体经济条件水平的限制,党员群众服务中心在全市仍处于一个较差的水平。我们应该借这次机遇,按照“五务合一”的要求,把党员群众服务中心建好。过去柴湖的标准相对低一些,这次要我们借这个机遇把标准提高一些,要按照村不低于500平米、社区不低于1000平米的要求,规划好、设计好、建设好党员群众服务中心。当然,在建设之前要先做好规划。规划是龙头,不能在没有规划的地方建房子,不建没有规划的房子。我们的党员群众服务中心,也应该按照统一规划来建。红英村在原来的基础上改扩建,这样也挺好。不在于是哪种形式,关键是要达标,要满足群众需要。除了建设阵地,还要建立一批以服务群众为特色的主题活动的载体。有了服务中心,有了主体,还应该有载体来服务群众。包括过去和现在正在开展的“五组一联”、“五星党员”争创、“支书敲农门”等活动,在柴湖要全面地推行、全面地实施,尤其是我们今年推行的“支书敲农门”行动,要扩大范围,提升实效,不仅支书要敲农门,工作组也要敲农门,理直气壮地向群众承诺:“有事找干部,有困难找工作组”,真正做到有感、有责、有为,服务群众担当主角。
五是培育文明担当主导。柴湖不仅要建成一个实力的柴湖、富裕的柴湖,更要建成一个文明和谐的柴湖。我们有好的民风,有好的传统,但要建设文明柴湖的话,还有很多的事要做。首先,要狠抓村庄环境的整治,建设一个生态新农村。去年的“三万”活动,大家都亲自参与了,我在这里不再多说,关键是要建立长效机制,要持之以恒。其次,要狠抓文化载体的创建和创新,培育文化新农民。刚才林市长分析说,我们柴湖的落后和贫穷有多方面原因,其中有一个很重要的原因,也是摆在我们面前的艰巨任务,就是要提升我们农民的素质,提高农民的文化水平。要致富农民,首先要培训农民,提升农民的文化素养,转变思想,扩大视野。第三,是要狠抓文明创建活动,形成移民新风尚。引导移民与本地人互相学习、互相融入、互相借鉴,把老家的好的传统、好的文化带过来发扬光大,尽快地融入本地、本组、本土这些文化。既要弘扬移民精神、移民文化,同时还要淡化移民的观点,尽快融入本地、本土。最后,还要狠抓治安综合治理,建设和谐新村庄。总之,培育农民,要靠基层组织来主导、引导和示范,要靠基层组织来搭建平台、开展活动,所以一定要担当主导,通过建好、用好党员群众服务中心,搭建文化载体、活动载体,着力打造“文明柴湖”。
六是转变作风担当主体。柴湖的振兴关键在人,关键在干部,关键在作风。柴湖作为省委群众路线教育实践活动联系点,干部的作风如何,直接反映了整个荆门干部队伍的精神面貌。我们要认真执行中央转变作风“八项规定”和省委“六条措施”,大力实施“效能风暴”行动,以作风大改进推进柴湖大发展。要大兴求真务实之风、大兴公道正派之风、大兴艰苦创业之风。柴湖人能吃苦、肯吃苦,能奉献、善奉献,这是我们的宝贵品质,在这次新一轮的振兴柴湖的战役中,我们还要继续发扬这种艰苦奋斗的作风,真正求真务实、为民服务。
总之,在柴湖振兴基层组织怎么办的问题上,总的要求是:勇于担当创示范,既要搞好配合,又要当好主角。搞好配合就是要配合省委开展群众路线教育实践活动,因为柴湖是省委的联系点,省委确定要建立示范点,我们必须做好配合工作。当好主角就是要主动作为,在当主人、当主力、当主责、当主角、当主导、当主体上下功夫。
尊敬的各位领导、各位同事:
今年--月初,市政府慎重考虑之下,任命我担任市体育局局长、党组书记,这使我由衷地感谢组织对我的信任,也深知使命光荣,责任重大,感到身上压力很大。
通过将近半年的摸索,使我对体育工作的认识更加深刻,有了一个从不了解、不熟悉、不知道到有了大体认识的思维上的飞跃,坚定了我干一行爱一行的决心和信心。“国运盛,体育兴”,体育直接关系到人民群众的身体健康和精神文化生活,关系到人民群众的生活质量,是人民群众最关心、最直接、最现实的一个利益问题。在----市实现“两个率先”、构建和-谐社会的新形势下,体育也面临着更大的发展机遇。在、市政府的坚强领导和正确指挥下,我有决心、有信心履行好自己的职责,带领好全局干部职工,为全市人民提供优质的体育服务产品,让广大群众分享体育发展的成果。
一、加强学习,提高自身综合素质
1、强化政治理论学习,认真领会党的--大精神,树立正确的人生观、世界观,切实加强党风廉政建设,以身作则,率先垂范,严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。树立正确的政绩观,深入实际,面向基层,求真务实,带好班子,带好队伍,努力创建服务型、学习型机关,为我市经济社会的发展做出应用的贡献。
2、强化业务实践学习,提高综合决策能力和行政领导水平,增进工作中的创造性、预见性,积极探索我市体育工作的新方法、新思路,提高解决和处理新形势下新情况和新问题的能力。
二、开拓进取,推进体育事业稳步前行
按照、市政府和上级体育部门的部署,贯彻落实_,结合我市构建和-谐社会的进程,把推进体育事业发展放到----市经济和社会协调发展大环境中去,牢固树立“大体育观”,跳出体育看体育,立足全局抓体育,紧紧围绕提高体育公共服务能力、增强全民健康素质的目标,全面提升体育发展总体水平,努力推进我市体育事业全面协调可持续发展,开创全市体育工作的新局面。
未来一段时间内,我市体育工作的指导思想是:在体育强市创建工作取得阶段性成果的基础上,围绕巩固、完善、提升创建成果,全面提升我市体育工作整体水平这一根“主线”,大力实施体育健身推进计划、人才培养计划、品牌赛事计划、体育产业发展计划四项“计划”,努力实现我市体育事业又好又快的发展,为构建“和-谐----”做出新的贡献。
1、实施体育健身推进计划,唱响“全民健身与奥运同行”的主题。深入贯彻《全民健身计划纲要》精神,抓好群体活动组织、健身设施建设、组织网络优化,努力构建适应城市和-谐发展需要的全民健身服务体系。
2、实施人才培养计划,壮大体育后备人才队伍。以培养优秀体育后备人才为目标,加强业余训练工作力度,选好苗子、打好基础,向上级训练部门输送更多的体育后备人才,提高我市的青少年体育竞技水平。
3、实施品牌赛事计划,加快提高赛事综合效益。抓住--奥运年的契机,精心组织一批在国内外具有较高影响力的赛事,力争把赛事办大办好,塑造----系列品牌赛事,并通过这张“名片”充分对外展示我市的城市形象。
4、实施体育产业发展计划,夯实体育发展基矗适应城市经济社会发展要求,构建以体育健身娱乐、体育竞赛表演、体育培训中介、体育彩票销售为核心的体育市场服务体系,在满足居民体育健身休闲需求的同时,推动居民树立体育消费观念,促进体育产业发展。
三、改革创新,提供坚强有力的思想和组织保证
1、狠抓思想作风建设,牢固推进体育事业发展的思想政治基矗着力加强全体干部员工理想信念教育和思想道德建设,大力弘扬中华体育精神,努力营造开拓进娶和-谐向上的精神面貌和良好氛围。
2、抓好组织机构建设,加强推进体育事业发展的组织保证。高度重视体育干部队伍建设,将按照增强能力、提高素质的原则,通过加强理论和业务学习、实践锻炼,大幅度提高体育局干部的素质,更新知识,开阔眼界,不断增强他们履行职责、做好本职工作的本领,培养一批知识丰富、业务娴熟、作风扎实、胜任本职工作的内行,为我市体育事业的发展奠定坚实的组织基矗
3、切实做好作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,以奋发有为的精神推进体育事业发展的昂扬斗志。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。严格执行党风廉政建设责任制,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。把作风建设和反腐倡廉建设的成效转化为推动科学发展、构建和-谐体育、开创体育工作新局面的实际行动,在体育局系统形成弘扬正气、奋发向上的氛围,进一步激励扎实推进体育现代化建设,推进体育事业发展的昂扬斗志。