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同志们:
新年来临之际,今天我们召开扩大的安全办公会,全面回顾总结四季度决战及[xxxxx]x年全矿的安全工作,安排部署今年及元月份的工作任务。把安全办公会作为今年我们召开的第一个重要会议,充分表明了矿领导班子坚定不移地把安全生产放在一切工作首位的态度和决心,也反映了大家的共同心愿。刚才,x矿长传达了集团公司安全例会精神,x处长简要总结了安全决战的情况,并提出了今后一个时期安全工作的要求,x矿长作了重要讲话,对去年的安全工作给予了客观评价,提出了今年安全工作的目标任务和措施,我都完全同意。会上,x矿长还与各分管领导签订了安全生产目标责任书,进一步明确了各自的目标任务。这次会议的召开,对于全面动员广大干部职工正确认识当前我矿安全工作面临的形势任务,增强工作的压力感和紧迫感,扎实细致的干好每一项工作,夺取“12151”安全奋斗目标的实现,具有十分重要的意义。下面,我简要讲三个方面的问题:
一、四季度决战暨XX年全矿安全生产的简要评价
[xxxxx]x年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓,特别是进入四季度“双决战”之后,进一步加大力度,强化措施,精心组织,严格管理,实现了“1133”的安全奋斗目标,特别是实现了第三个安全年。这个成绩来之不易,凝聚着全矿干部职工的辛勤劳动和汗水,特别是凝聚着在座的同志们的丰富智慧和奉献。在此,我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾XX年全矿整个安全工作,我认为可以概括为:“地位更突出,思路更明确,措施更有力,成绩更显著”。
所谓地位更加突出是指:一年来特别是矿党政班子调整以来,在党政联席会、全矿干部大会、安全办公会等重要会议上,都旗帜鲜明地提出了“始终坚持安全第一思想不动摇”的方针,强调不论在什么时候、什么情况下都不能动摇我们抓安全的的决心,一时一刻都不能放松,把安全工作放在了事关企业改革发展成败的基础地位和关键位置,放在了第一位的任务来抓,正确处理了安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与稳定的辩证关系。特别是国务院两个重要文件下发后,更是把安全工作提高到了新的高度,做到了政策上倾斜,制度上保证,投入上优先,为搞好全矿安全工作指明了方向,提供了动力,奠定了基础。
所谓思路更加明确是指:在工作思路上,坚持继承与创新相结合,更加注重不断创新。响亮提出了“有一必争,有冠必夺”的思想,突出抓了反骄破满和居安思危的教育,加强了对“四个重点、三个薄弱”的管理,强化了监督检查,深入开展了“双基”建设和安全质量标准化工作,全面推动了安全管理上台阶。特别是在安全教育上,坚持不断创新形式,丰富内容,在增强针对性、实效性上狠下功夫,采取举办安全知识竞赛、安全心声报告会等多种形式在全矿进一步唱响了“关爱生命,关注安全”的主旋律,营造了浓厚的安全生产氛围。
所谓措施更加有力是指:在坚持继续狠抓安全生产责任制落实、干部作风转变、重大隐患排查治理、安全教育培训等工作的基础上,提出了“一周一重点一理念一考核”的管理模式,在生产单位强势推行了班前礼仪、班中提问、班后分析制度,实行了rmo精细化管理、安全检查闭合管理、安全质量程序化检查和安全质量差异管理,构建起了全员、全方位、全动态、全过程的大安全格局。特别是进入9月份,在全公司率先提前一个月进入决战状态,实行了台阶式递增的奖励政策,加大了各项考核力度,有力促进了全矿安全形势的稳定发展。
所谓成绩更加显著是指:在现场条件变化大、搬家撤面比较频繁,劳务工不断增加,安全不利因素增多的情况下,实现了年初确定的“1133”的安全奋斗目标,迎接了国务院安委会的安全检查,顺利通过了国家局一级安全质量标准化核准验收,达到了上级领导满意,职工群众满意。特别是王仁元副省长、省煤炭工业局卜昌森局长来我矿检查指导时对我矿的工作都给予了充分肯定和高度评价。
二、xxxx年全矿党建思想政治工作的简要回顾
xxxx年,是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来特别是矿党委班子调整以来,在集团公司党委的正确领导下,全矿各级党组织和党群各部门按照矿党委的部署要求,以开展企业文化建设为载体,紧紧围绕全矿中心任务,创造性地开展党建思想政治工作,使全矿党的各项工作呈现出蓬勃生机和活力,突出表现为“六个新加强”,即企业文化建设、党的组织建设、党风廉政建设、思想政治工作、安全教育工作、群众工作有了新加强,为促进全矿改革发展稳定提供了动力和保证。特别是企业文化建设工作,在新班子的高度重视和正确领导,以及党政工团各级组织的共同努力下,取得了新的进展和突破。
主要表现为“四个新提升”:
一是职工素质有了新提升。在不断加强职工理论学习、强化理念灌输的基础上,从增强职工的团队精神和执行力出发,分批次对全矿干部职工进行了历时五个月的军事训练,并加大了职工文明行为规范的执行力度,成立了女子文明稽查队,全天候进行文明稽查,从而增强了职工的纪律意识、团队精神和自动自发的自觉性,为锻造一支作风顽强、纪律严明、素质过硬的职工队伍打下了坚实的基础。
二是企业形象有了新提升。坚持把环境建设作为建塑企业文化、提升企业形象的重要内容来抓,本着高起点、高定位、高标准的原则,专门聘请专家对矿区环境进行了整体设计和规划,并按照规划目标,有重点地先后对矿工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化,更新完善了工业广场照明设施和不锈钢企业文化宣传牌板,刷新了生产福利楼,并对区队学习室和办公室进行了整体装修,统一配置了桌椅、窗帘、墙镜、电视橱、学习看板、全家福牌板等设施,给职工营造了舒适的学习工作环境。同时还注重了井下及矿周边环境的刷新和整治,先后对井下大巷、变电所、候车室等进行了整体刷新,并搬迁了垃圾山,整修了宿舍区南道路和排污沟,从而解决了多年来想解决却一直未能解决的问题。通过对井上井下、矿里矿外进行立体化改造,使矿容矿貌焕然一新,增强了企业的亲和力,树立矿山新形象。
三是管理素质有了新提升。坚持以岗位创建为重点,注重了企业文化理念的整合、提炼和升华,使之渗透到生产经营管理全过程,延伸到井下、班组和岗点,较好地发挥了企业文化在管理中的威力和作用,防止和杜绝了文化与管理“两张皮”的现象。特别是推行了rmo精细化管理,建立起了以a、b、c卡走动式管理为主要内容的递进式管理模式,从而实现了管理工作由“静态”到“动态”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性转变,激发和调动了干部职工的内在活力和工作积极性。同时还进一步深化了6s管理,完善了4e工作标准,规范了公共场所职工文明行为规范。所有这些措施的实施,都为管理工作注入了生机和活力,促进了企业管理素质的不断提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高标准、高层次、高品位的企业文化,大力实施了“亮点工程”。
一方面推行了区队班前礼仪,从引导和规范职工行为养成出发,专门制定了班前礼仪标准及考核办法,责成包区队人员分三班盯靠区队,并成立了督导检查组,使这项工作在较短的时间内达到了规范化、标准化、正常化的要求,促进了班前会质量的提高,调动了职工上标准岗、干标准活的积极性。
另一方面,在全矿干部职工中统一了矿服。统一订做了镶有白庄矿标志的矿服及领带,树立了员工形象,增强了职工的主人翁责任感和自豪感。再就是,成立了女子军乐队。在全矿抽调了40名仪表端正、素质较高的军乐队员,配全了各类演奏乐器和演出服装,采取“走出去、请进来”的办法,对军乐队员进行了集中培训,使其在较短的时间内掌握了演奏技艺。女子军乐队成立以来,先后迎接了驻泰安全国人大代表、副省长王仁元以及集团公司有关领导来矿视察和检查指导工作,并多次参加升国旗仪式、阅兵仪式等演奏任务,提升了企业知名度,成为了矿区企业文化建设的一道独特而亮丽的风景。同时还编制了充分展示矿山风貌的企业文化手册和画册,并在泰安市企业文化画册参展中获得了一等奖的好成绩,使这些亮点工程做到了亮点更亮,提升了企业的文化品位。
各位同志们:
生命是美好的,更是幸福的,但前提是必须有安全的呵护。没有安全,生命得不到保障,幸福又在哪里呢?我们需要责任,我们选择安全!
今天我演讲的题目是:安全与责任
安全是个永恒的话题,安全是什么?对于我们来讲,安全就是立足本职,尽忠尽责。责任是什么?责任是一种使命、一种义务、更是一种力量。在隐患危及安全的关键时刻,它激励我们在危难面前挺身而出,用行动去阻止事故的发生。
关注安全,关爱生命,要从我们工友们的日常生活和日常工作中的点点滴滴做起,无论我们在干着什么,心中都要时刻想着安全,心中都要时刻注意着安全,任何时候都要遵章守纪,按章作业,牢记安全第一,真正做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。只有把安全“印”在心中,加强我们的安全职责。把安全生产工作切实落到实处,从身边的小事抓起,把一切隐患消灭在萌芽状态。每出一个事故,都能总结一二三条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。企业有着很完善的安规制度,我们不缺少各类管理制度,缺少的是精益求精的执行者,安全才有保障。安全不仅仅是制度,它更需要我们每一个人强化安全意识,增强责任心。
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责任心是做好安全工作的前提。有一句话说得好,“在本位,尽本分”,这应该是每个人对自己工作最基本的要求。要想把安全工作做好,提高责任心是至关重要的,责任心是工作无差错的重要保证。如果一个人没有了责任心,那么再安全的岗位也会出现险情。拥有强烈的责任心,再大的安全隐患也可以处理。如果责任心差,那么很小的问题也可能酿成大祸。无差错是我们工作的重中之重。 安全工作是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈,只要我们真正把安全装在我们心中,强化安全意识,增强安全责任心,安全生产才不受威胁,安全才有保障,生命才会美丽。
有了对安全的责任心,就有了做好工作的动力,做起工作来就会积极、主动、用心。没有对安全的责任,就不敢承担责任,必然造成工作上敷衍了事、庸碌无为,麻痹大意。由此可见,工作有难易之分,能力有高低之别,但关键的还是责任心。无论做什么事情,都要记住自己的责任,无论在什么样的工作岗位,都要对自己的工作负责。
责任是安全生产赖以生存的源源动力;因为有责任,我们才足以从微小的细节中发现事故的隐患;因为有责任,我们才可以从不断变换的安全问题上积累进步的经验。安全生产需要我们的责任,安全生产更加依靠我们的责任。
我们需要责任,我们选择安全!前车之鉴,后事之师。
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在安全问题上,我们必须警钟长鸣,肩负起责任使命。在生活中,安全是把双刃剑,你遵守它的规则,他就会保护你,违背它的规则,你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石,更是我们生活的保障。许多时候,像“安全生产、预防为主”等不少警句我们往往耳熟能详,但我们需要的并不仅仅是口号和形式,更重要的是把慎密的思想落实到严谨的行为中,谨于思、慎于行,才是我们做好安全工作的根本。
安全是春天里的花朵,美丽但需要呵护;安全是生活中的一抹抹阳光,明媚而温暖。 “安全第一、警钟长鸣”,只有抓住安全,我们的企业才能蒸蒸日上,兴旺发达;只有守着安全,我们的千种累,万种苦,才能结出美丽的硕果。
让我们共同努力,践行责任,保障安全。
安全责任永远在我心中!
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亲爱的各位领导、同志们:
今年以来,全市安全事故频发,安全生产形势异常严竣。分管安全生产工作,我深感自己尽责不力,十分自责和惭愧。现诚恳检讨如下:
一、深化认识,认真贯彻广安市安全生产形势分析会精神
5月25日,广安市政府组织召开了全市安全生产形势分析会。下面,我就王建军市长和肖雷副市长的讲话精神,向各位领导作一简单汇报。会上,王市长总结1―5月全市安全生产工作中指出:总结成绩不骄傲,增强做好安全生产工作的自信心,一要抓目标管理“两个主体”职能得到发挥;二要抓执法检查,事故隐患得到整改;三要抓安全投入,安全生产条件得到改善;四要抓双基建设,事故源头得到整治。在剖析事故原因中强调:分析问题找原因,充分认识安全生产工作的严峻性,一是近期安全事故频繁;二是安全防范措施落实不够到位;三是基层基础工作依然薄弱。在部署下步工作中要求:工作落实抓到位,努力增强安全生产工作的实效性,一是思想认识要到位;二是责任落实要到位;三是安全措施要到位;四是监督检查要到位;五是事故查处要到位。肖雷副市长对1―5月全市安全生产工作总结出三大特点:一是安全工作发展不平衡;二是重大事故频繁发生;三是同类事故重复发生。用七个缺乏分析了事故的原因:认识滑坡,缺乏理性抓安全观念;心存侥幸,缺乏持续抓安全保障;工作畸形,缺乏统筹抓安全本领;监管不力,缺乏强力抓安全手段;投入不足,缺乏持续抓安全保障;体制不顺,缺乏整体抓安全合力;处罚乏力,缺乏依法抓安全的重拳。从哲学的角度,对认清安全生产提出三点要求:一是必须把握安全生产的本质特点;二是必须把握我市安全隐患的特点;三是必须把握我市安全事故的规律。并对下步工作提出六条措施:一是深化认识,正确处理五大关系;二是突出重点,迅速扭转事故多发势头;三是强化投入,不断提高安全保障能力;四是强化责任,加大安全监管力度;五是完善机制,形成监管工作合力;六是严肃执法,重拳打击违法行为。最后强调了全市煤炭资源整合和电煤调运工作。
二、正视问题,客观分析安全生产形势
截止目前,我市共发生各类安全生产伤亡事故11件,死亡14人,事故件数同比下降8.3%,死亡人数同比增长7.7%。其中:道路交通事故3件,死亡3人,与去年同比,事故件数持平,死亡人数同比下25%;煤矿事故4件,死亡7人,与去年同比,事故件数下降33.3%,死亡人数上升16.7%,超控制指标进度67.9%;铁路路外事故4件,死亡4人,与去年同比,事故件数、死亡人数均上升100%。全市发生一起重大安全生产伤亡事故(溪口煤矿“5・7”事故),死亡3人,打破了去年重大安全事故“零”记录。由此可以看出,我市煤矿安全生产和铁路路外事故形势十分严峻。主要呈现以下特点:
一是重大事故反弹。在过去两年,全市上下同心协力,共同雪耻“2.17”特大事故沉痛教训,成功摘除“省安全生产重点监控县”帽子,取得了显著成效;但个别部门和企业未能长期保持清醒冷静头脑,牢牢绷紧安全生产这根弦,致使我市在邻水“双岔河”煤矿事故仅三周后,发生了令人深醒的“5.7”溪口煤矿重大事故,打破了2006年以来无重大安全事故的记录。
二是煤矿事故攀升。截止目前,全市共发生煤矿安全事故4件,死亡7人,同比增加1人,死亡人数上升16.7%,占市政府下达市属煤矿行业控制指标的70%,超控制指标进度67.9%,市属煤矿安全事故有所抬头,死亡指标控制乏力。
三是铁路事故多发。短短几个月,全市境内发生铁路路外事故4起,死亡4人,与去年同比,事故件数、死亡人数均增长100%,占市政府下达全年铁路路外事故控制指标的36.4%,事故发生频率较高,呈现多发趋势。
四是事故行业集中。今年以来,全市各类安全生产事故主要集中在煤矿行业、道路交通、铁路路外三大行业,煤矿行业死亡人数占全市当前死亡总量的50%(列居第一),铁路路外事故占全市当前死亡总量的28.6%(位居第二),道路交通占全市当前死亡总量的21.4%(排名第三),为此,煤矿、道路交通等事故高发行业的隐患整治和事故防范仍是我市当前乃至今后一段时间重要工作任务。
三、查找原因,认清安全生产工作问题
(一)认识不到位。一是认识乏力。个别乡镇(街道)、部门、企业的领导和负责人不但对安全工作认识不够,而且还对市委、市政府的会议、文件和领导讲话产生厌倦感,在思想上没有时刻绷紧安全这根弦,没有适时分析解决安全生产中出现的新情况、新问题。二是思想消极。一些领导及驻矿人员,长期从事安全生产工作,认为抓安全费力不讨好,滋生了疲倦、畏难情绪,工作热情减弱。三是创新不够。一些监管人员没有认真思考分析我市安全隐患的特点,深入煤矿检查也是走马观花,因而在抓安全工作中,缺乏全局理性抓安全的思想。
(二)监管不到位。一是重点行业监管不到位。今年以来,在道路交通和煤矿两大重点行业各发生几起安全生产事故,说明我们在重点行业的安全监管上还存在薄弱环节和区域。二是基层监管不到位。乡镇安监机构编制情况复杂(除行政编制外,还有全额拔款、差额拔款、自收自支的事业编制),人员流动性大,工作经费严重不足,致使安全监管难以完全到位。三是部门监管不够。一些乡镇(街道)、市级部门对排查中发现的问题,由于人情关系,没有及时、高效的督促业主进行整改,导致安全隐患风险增加。
(三)企业主体责任落实不到位。深入分析今年以来发生的安全事故,凸显如下问题:少数企业“三违”现象较突出,安全管理制度执行流于形式,未真正把责任落实到班组和人头,一些矿区生产现场管理松散,现场监管人员有缺位和脱岗行为。
四、强化举措,狠抓安全生产工作
(一)加强宣传教育培训。以第六个“全国安全生产月”为契机,紧紧抓住提高从业人员安全意识和全民安全素质这一重点,制定分层次、全方位宣传教育计划,以形式多样、内容丰富的安全宣传手段,向基层、企业、职工和全社会大力宣传安全生产基本知识;同时,结合平安创建活动,组织交警和消防到辖区学校开展“综合治理,保障平安”为主题的交通、消防安全教育,大力开展交叉检查和联合执法,排除事故隐患,防范事故发生。
(二)落实安全主体责任。坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责,谁办证谁负责”原则,进一步完善落实好政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任以及关键人员、关键岗位责任,在全市初步形成纵向到底、横向到边的安全生产目标管理网络体系,构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持,从业人员遵章守纪”的安全格局。
(三)夯实基层基础工作。进一步健全安全生产监管体系,完善乡级安全监管机构,做好社区(村组)安监员聘任工作,全面开展矿山、危化品生产企业标准化建设活动,督促企业加大安全生产投入,重点治理煤矿企业标准化建设回潮现象,做好明月、永兴等重点渡口码头标准化建设工作,落实“救生衣行动”,全力推广非煤矿山企业中深孔爆破技术,在6月底前完成非煤矿山第一台阶式规范开采,切实提高企业安全生产条件和保障能力。
(四)狠抓行业安全监管。坚持“关口前移、重心下移”原则,深刻汲取“5.7”重大事故教训,严查事故发生根源,研究部署应对之策;严格执行安全隐患排查整治制度,不定期组织开展明查暗访活动,督促隐患整改单位限期进行治理;同时,扎实开展事故高危行业安全检查和专项整治,抓好煤炭标准化瓦斯监测监控系统建设,组织专家有针对性地进行安全“会诊”,及早整治顶板、水患、瓦斯等事故隐患,严厉打击违法违规行为,做到安全事故防患于未然。
(五)强化安全防汛措施。组织开展避雷设施设备检测和安装,认真落实汛期安全生产责任制,采取有力举措,组织好防汛队伍,准备好物资保障;同时,进一步加大矿山、水利、交通、建设、煤矿等重点行业和水库、大坝、尾矿库、矿井、桥梁、危险品储运、危房、通讯设施和人员密集场所等重要部位、环节的安全生产检查和监管监控力度,及时整治安全隐患,防范事故发生,确保汛期安全生产。
(六)完善监管长效机制。针对当前严峻的安全生产形势,不断健全安全监管长效机制,探索符合我市中小企业及私营企业安全监管的措施手段,督促各行业主管部门切实转变惯用的拉网式、地毯式大排查工作理念;同时,坚定不移地逗硬执行严处重罚监管方式,进一步督促企业自觉排查和整治安全隐患,实现企业经营管理者和职工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”根本转变,真正达到本质安全。
各位同志:
县政府决定今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是安排部署春节期间全县安全生产及商品市场监管工作。刚才,县安监局局长张自强宣读了xx县安全生产委员会《关于切实抓好春节及“两会”期间安全生产工作的意见》,随后王县长对安全生产工作还要做重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就春节期间商品市场监管和困难群众生活安排等方面讲几点意见,供大家在工作中参考。
一、提高认识,切实增强做好市场监管的责任感和紧迫感
抓好商品流通市场监管,是全县落实科学发展观的重要体现。商品市场秩序关系到广大人民群众的切身利益,关系到党和政府的形象。去年以来受国际金融危机影响,我县粮、油、肉、菜、副食品等价格涨幅较大,消费品价格始终保持较高位运行,给广大群众生活带来较大经济压力。目前,春节即将来临,商品流通进入高峰期,一些生产企业为满足市场需要,片面追求利润,加速生产,甚至无证生产,对产品质量放松或达不到质量要求。一部分经营企业也抓住这一黄金时期,购进品种更全、数量更多的产品投入市场进行销售,很容易出现假冒伪劣、过期变质产品,给市场监管、市场质量和交通运输带来极大安全隐患。因此,各乡镇、各部门要进一步增强工作责任感和紧迫感,切实抓好春节期间的商品市场监管,确保人民群众用上安全、放心的商品。
二、突出重点,狠抓各项监管措施落实
市场监管是一项系统工程,各有关部门要进一步细化措施,突出重点,狠抓落实,确保春节期间商品市场安全平稳运行。农牧部门要加大对农产品污染源头治理,强化溯源管理。加强对已认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品的监督检查力度。重点对农业投入品使用、生产过程进行检查,加强农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”等禁用、限用药物及添加剂监测,强化对奶源质量的抽样检验。同时,大力宣传农业投入品安全使用知识,规范种植养殖行为,杜绝非法生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷等5种高毒有机磷农药。
质监部门要进一步完善食品及相关产品市场准入制度,全面落实食品安全区域监管责任制。重点对食品生产企业和小作坊进行检查,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业。
工商部门要严格食品经营主体市场准入,加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理,加大食品批发市场、集贸市场、商场、超市、小食杂店监管力度,严厉查处无照经营、超范围经营食品及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。建立健全行政监管强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制,继续完善食品进货销售台帐。
商务部门要根据节日期间消费需求,鼓励商家精心组织货源,丰富商品品种,增加服务项目,科学储备应急物资,繁荣城乡市场,确保市场供应。并要加强生猪定点屠宰管理,整顿和规范肉品流通秩序,严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为,确保肉食品安全。
卫生部门要严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、旅游景点餐饮、小餐馆及农村红、白喜事聚餐的卫生监管,严防食物中毒事件和食源性疾病发生。
药监部门要全面清理和整顿药品、医疗器械经营市场。坚决打击药品、医疗器械批发企业出租(借)许可证及药品零售企业出租(借)柜台行为和挂靠经营行为,严厉查处进货渠道混乱及购销记录不完备等违法违规经营行为。加强对中药材、中药饮片监管,规范中药饮片的购销渠道。加强对医院药品使用行为的监管,尤其要加强医院诊断试剂和新特药的监管,确保用药安全。大力整治虚假、违法食品药品广告。要对虚假、违法的保健食品、药品、医疗器械广告及时移交工商部门进行查处。对虚假、违法宣传的药品,要对其进货渠道、产品质量及其租赁柜台经营等情况进行重点监督检查,严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法违规行为。
粮食部门要加强粮油市场管理,依法加强对粮食销售、运输、加工等环节的监管,建立严格粮油市场准入制度,履行粮油市场监管职责,维护粮油市场秩序。物价部门要针对节日期间价格普遍上涨的实际,集中力量对与人民群众生活关系密切相关的粮油、肉类、酒类、药品及交通运输行业的价格进行重点检查和监管,严厉打击价格欺诈、哄抬物价、串通涨价、不执行明码标价等问题,确保节日期间价格稳定;消防、交警部门要开展火灾隐患和道路交通安全大检查,严防各类不安全事故发生。
三、密切协作,确保春节期间商品流通市场稳定
全县各级各部门要牢固树立 “一盘棋”的思想,按照部门分类监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确职责,积极配合,依法监管。各相关部门既要按各自职责要求,加大力度,切实抓好各自负责的环节和部位的监管,更要按照县上的部署和具体要求,统一步调,统一行动,联合执法,形成商品市场监管的强大合力,集中精力整治一些食品药品生产、销售、经营中的违法、违规问题,确保通过整治使一些问题突出的企业、商场、门店、作坊得到查处,彻底整改。各乡镇、各部门要积极主动开展工作,进一步建立和完善市场监管联席会议制度以及信息共享、联合执法以及案件移交机制,从生产、销售、消费等各个环节加强对商品的全过程的监管。进一步建立上下联动机制,对发现的重大案件和商品安全隐患,要一查到底,集中整治,确保春节期间的商品市场安全。
四、关注民生,积极开展困难群众救助和春节慰问活动
各乡镇、各部门要高度关注困难群众的生活问题,组织力量深入群众,认真排查摸底,尤其要深入到受灾和困难群众中去,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要加大救灾救济工作力度,及时发放救灾救济款物,广泛开展形式多样的帮扶救助和送温暖、献爱心活动,妥善安排受灾和困难群众的生产生活,重点解决好困难群众的吃饭、穿衣、居住和过冬取暖等问题。要认真做好对老红军、老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚慰问工作,切实解决孤残人员、农村五保户及低保户、城镇失业人口、困难职工的实际困难和问题。要落实好扶持就业的各项政策措施,加强对零就业家庭和就业困难人员的就业援助,确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放。要采取有效措施,解决一些企业拖欠职工工资问题,保证他们节前及时拿到应得的报酬,确保困难群众生活不出问题。
最后,春节即将来临,借此机会,祝大家春节愉快,工作顺利,万事如意,合家欢乐!
同志们:
这次安全工作会议的主要任务是:全面落实集团公司安全工作会议精神,认真总结分析公司20xx年安全生产工作,部署安排年安全生产任务,反骄破满,真抓实干,全力实现年公司安全生产奋斗目标。
第一部分20xx年安全生产工作回顾
20xx年,公司坚定不移的贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,牢固树立“以人为本”的安全生产理念,坚持“管理、培训、装备”三并重原则,实现了原煤生产无死亡、无重大机电事故的“双无”目标,并取得原煤安全生产超千天,生产原煤超千万吨,无死亡的好成绩。
回顾一年来的安全生产工作,我们突出抓了以下七个方面的工作:
一、建立和完善了各项安全生产规章制度,使安全生产工作有章可循
公司制定出台了《管理人员安全生产调研、入井安全检查考核管理办法》、《生产矿井领导干部现场带班作业制度》、《安全风险抵押金管理办法》等安全生产管理规章制度。以上制度的制定和完善,明确了责任,促进了各级领导深入一线靠前指挥的积极性和主动性。
二、深入开展安全质量标准化工作,夯实安全生产基础
公司在xx矿召开了安全质量标准化现场会,明确了建设安全质量标准化煤业公司的奋斗目标,实行包保制,采用末位淘汰的办法促进质量标准化的深入开展,公司安全质量标准化工作取得了实质性进展,为公司实现安全生产奠定了坚实基础。
三、加大安全培训考核力度,提高了干部员工的安全意识和技术水平
20xx年,公司成立了安全培训中心,加大安全培训考核力度,开展多种形式的安全培训和考核,开展了“班前一课、每旬一次警示教育课和每月一次特殊工种学习课”的“三课”学习。加强了“煤矿安全规程”、“操作规程”、“作业规程”的学习和考核。通过多种形式、不同层面的培训考核和技术比武活动,提高了广大干部职工安全意识和技术水平,安全自保、互保、联保意识普遍增强。
四、开展多种形式的安全生产活动,营造良好安全文化氛围
公司适时开展“百日安全生产”、“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动,公司工会组织文艺慰问演出,张贴安全标语,组织家属委到各矿井送慰问巾、平安果,举办安全生产知识竞赛等安全活动。单位与职工、职工与家属签订安全联保书,电视台开辟安全专栏滚动播出《安全生产法》、《煤矿工人入井安全知识50条》、《瓦斯治理经验50条》、《煤矿安全操作规程》等安全生产法律法规和安全生产知识,使安全意识深入到千家万户,形成了全矿区关注安全的良好氛围。
五、强化现场安全监督检查,把事故隐患消灭在萌芽状态
各生产单位开展定期的安全生产自检自查,公司开展多种形式的安全生产专项检查、重点检查和随机抽查,形成了立体安全检查网络。针对不同时期安全生产特点,公司加大了节假日期间、回采工作面收尾、初次放顶期间的监督检查力度。公司多次开展“一通三防”、“瓦斯治理”、“雨季三防”、“消防火”等专项检查,对查处的不安全隐患严格按照“定项目、定人、定措施、定时间”四定原则进行整改。通过多种形式的安全检查,消除了可能导致事故的不安全隐患,确保了安全生产目标的实现。
六、强化小煤井安全生产专项整治,实现小煤井安全生产和顺利关闭
20xx年,公司小煤井的安全管理是全公司安全管理的重点和难点。公司针对小井安全生产的复杂性和特殊性,针对每一个阶段特点,采取行之有效的措施,确定了“公司对xx矿进行全面安全监督检查,xx矿对各小井进行日常安全管理,小煤井具体负责”的安全监督检查管理体系。实行“单井集体承包月轮换责任制”和安全生产问责制。
经过各个层面的全方位努力,确保了宝祥矿最后七对小煤井于7月15日依法关闭,彻底结束了公司20年的小煤井开采历史。
七、加大安全资金投入,保证安全生产目标的实现
20xx年,公司投入安全资金1500余万元,完善井工矿安全监控系统、消防火降尘系统;对影响安全生产的支护材料进行补充更换,提高了回采工作面支护质量,为杜绝顶板事故的发生提供了物质保障。
第二部分年安全生产面临的形势和任务
年是公司融入集团第一年,刚刚结束的集团公司安全工作会议对安全生产工作提出了更高、更严的要求,抓好安全生产工作事关公司改革发展的成败,事关集团荣誉。一句话:我们安全工作任重道远,不容半点闪失。为此,我们必须清醒的认识我们面临的形势和我们存在的问题。
首先,公司实现原煤安全生产1228天,延长安全生产周期任务重、压力大。神华集团20xx年生产原煤1.5亿吨,死亡3人,百万吨死亡率0.02,达到世界先进水平,集团安全生产的大环境客观上给我们提出了更高的要求。
其次,两个井工矿炮采放顶煤在集团公司各煤炭企业中属落后的劳动密集型回采工艺;露天矿4000万立方米的剥离任务,施工队伍多,机械设备多,作业空间狭小,给安全生产管理带来极大难度。
20xx年公司原煤生产实现了“双无”目标,但是也发生了多起隐性事故,虽然没有既成事实,但性质非常严重。比如:xx矿2月20日回采工作面发生的放炮事故,充分说明了我们安全成绩好的确有“撞大运”的成份,并没有完全把握,距离本质安全目标还有很大差距,我们在安全管理上还存在如下隐患和问题亟待解决。
一是部分管理干部安全生产意识不强,表现在重生产、轻安全行为依然存在,在布置生产工作的同时,不布置安全技术措施。公司检查组对“三违”人员进行处罚,单位负责人竟然说情。
二是瓦斯意识淡薄,排放瓦斯措施不详细,落实不具体,责任不明确。
三是从业人员文化基础差,安全培训没有针对性,存在走过场现象。
四是编制作业规程,不能从实际出发,规程照搬照抄。
五是习惯性“三违”屡禁不止,井工矿调度人员使用监控主机进行打字;夜班单岗作业人员睡觉现象屡有发生。
六是责任制没有细化,谁都管,谁都不管现象依然存在。
七是采掘工作面监控探头的位置不符合规定,特别是掘进工作面放炮后悬挂不及时。
八是掘进工作面局部通风机无计划停风的现象时有发生,严重违反瓦斯管理制度。
九是隐患整改后没有教育员工从根源上杜绝隐患的出现,致使同类隐患反复出现。
以上问题暴露出我们各级管理人员在思想上存在隐患,在安全管理上存在缺陷,如不能及时得到纠正和整改,将严重威胁公司的安全发展。
第三部分年安全生产工作安排
xx年安全工作的指导思想是:认真贯彻集团公司年工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主”的安全方针,牢固树立“以人为本”的人性化安全生产理念,坚持“不安全决不生产”的原则,防止事故的发生,减少职业危害,保障生产安全和职工人身安全,实现安全发展,构建本质安全型能源企业。
xx年安全生产工作奋斗目标是:实现无死亡、无重大机电事故的双无目标。
为实现公司安全生产奋斗目标,公司安全生产工作要强化执行力,重点抓好以下八个方面的工作。
一、抓好安全生产责任制的落实,做到事事有人管,千斤重担人人挑
一是要以完善管理流程为核心,细化从第一责任者到现场各级管理人员和每个职工的责任,切实做到每个岗位、每个人都职责清晰,责任明确,一级抓一级,一级对一级负责,避免出现责任盲区。
二是量化责任,强化考核。各单位要制定和完善干部安全生产责任考核的实施细则,将安全生产责任量化成指标并逐级分解,按照业务分工不同,制定具体的责任制条款,逐人逐条定期考核,对达不到要求的干部,要实行警示制度,并将考核结果纳入考察任用干部的重要依据;对各职能部门,根据业务性质不同,制定具体的业务保安职责,定期量化考核,并把结果作为年终绩效考评的重要依据。
三是把安全生产考核结果与工资分配直接挂钩,大力推广安全结构工资制,共担风险,共享安全,奖金与安全挂钩,员工安全工资比例不低于工资总额的30%,班组长不低于50%。逐级逐月评比考核,奖罚兑现,充分运用经济杠杆,激发员工抓安全、管安全的积极性和遵章守纪的自觉性。
四是加大安全奖罚力度,坚持推行“一票否决”和安全生产问责制。
五是充分发挥业务保安的作用。各级业务部门要按照职责分工,切实尽到业务保安责任,关口前移,重心下移,把工作重心定位在现场,经常深入井下,深入车间、区段,以服务基层为宗旨,发挥技术优势,定期检查、指导生产单位的安全工作,帮助制定措施,解决问题。
六是全面加强安全技术管理,强化技术措施的编制审批和贯彻落实。
二、抓好“一通三防”工作的落实,坚决杜绝重大事故
要牢固树立“瓦斯超限就是事故’的观念,把“超限就停产”转变到“生产中保证不超限”中来,加强监控系统的维护使用和保养。瓦检员要严格按照巡回检查制度进行检查。完成监测监控系统与集团公司的联网工作,实现矿、公司、集团公司三级安全监测监控。
两个井工矿要加强三个回采工作面上隅角瓦斯管理,保证智能瓦斯排放系统正常运转,消除上隅角瓦斯积聚带来的安全隐患。
xx矿要完善1271通风系统,确保300水泵房有独立的通风系统。宝雁矿尽快形成采区专用回风巷。
加强自然发火预测预报工作,完善井下防火系统,采取可靠措施防止火灾事故的发生。
要完善矿井防尘系统,确保防尘系统完好,洒水管路敷设合理、隔爆设施齐全,防尘措施落实到位,努力杜绝煤尘超标。
要加强放炮管理,坚决做到“一炮三检”和三人连锁放炮,杜绝空班漏检。
三、抓好隐患排查整改工作,将隐患消灭在萌芽状态
一是公司建立隐患整改问责制,对整改内容、整改标准、整改措施、时间进度、责任人五项内容填写牌板,定期督促落实。对不能按期整改的`,要查明原因,严肃追究责任;
二是要举一反三,超前防范。要抓好日常生产中隐患查治,做到预防为主,关口前移,查治并重,突出实效,形成闭环,坚决杜绝隐患老检查、老整改、老反复的“三老”现象。
三是加强顶板、机电运输、铁路运输、发供电等安全管理,确保安全生产。
四、进一步深入安全质量标准化工作,为实现安全生产奠定坚实基础
几年来,公司安全质量标准化工作的开展为实现安全生产、文明生产奠定了坚实基础,今年公司将在总结安全质量标准化经验的基础上,进一步深入开展安全质量标准化,三个井工矿安全质量标准化要达到集团公司一级,其他单位质量标准化工作在去年的基础上再上一个新台阶。
五、抓好外委施工队伍的安全管理工作
外委施工队伍的安全监管,是公司安全管理的重要组成部分,公司上下要高度重视对外委施工队伍的安全管理。特别是露天矿年剥离土方4000万立方米任务,大部分由外委施工队伍完成,要超前制定安全管理办法,要与外委施工队伍签订安全生产管理协议,明确双方职责,坚决克服“一包了之”和“以包代管”的思想。
六、抓好安全教育培训工作的落实,提高全员安全素质
我们要按照集团公司“全员覆盖、面上普及、岗位强化、突出重点、注重实效”的要求,切实抓好安全教育培训工作,切实提高员工的安全素质。
要在提升生产一线员工的安全防范能力和自主保安意识上下功夫,进一步提高员工重视安全的主动性和积极性。
要进一步学习贯彻《岗位安全质量标准化作业标准》、《职工安全手册》和“三程”,各岗位工人必须达到应知应会,实行每日一题,每月一考,每季一评的“三个一”的安全内培机制。
七、强化安全投入,加大安全技改力度
公司对历史遗留的5092万元的安全投入欠帐进行分批分期增补的同时,年计划投入安全费用2071万元,重点对“一通三防”系统进行改造,两个井工矿安装智能人员跟踪系统和工业电视监控系统,提高安全管理的科技含量。
八、抓好安全文化建设,营造浓厚的安全文化氛围
积极推进公司安全文化建设,营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围,紧紧依靠安全文化的潜移默化作用,提高全员的安全意识和整体安全文化素质。进一步推进“一人自保,二人互保,家属担保”的安全联保责任制,做到全员参与安全管理,让安全生产渗透到每个人、每个家庭。充分发挥齐抓共管、群防群治的作用,形成全方位、立体化、齐抓共管的安全管理格局。要认真贯彻执行《职业病防治法》,加大职业病危害的宣传教育力度和职业病危害场所的预防、控制和整治,确保防护劳保用品投入到位。
同志们,xx年,我公司安全生产工作任务繁重、形势严峻,我们要深刻认识安全生产工作对神宝公司改革、发展的极端重要性,要时刻树立责任意识、危机意识,坚定信心,在狠抓落实上下功夫,深入落实“四坚持、四强化”,齐心协力,为实现公司年安全生产工作目标而努力!
谢谢大家!