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第一篇：领导讲话稿提纲
领导讲话稿提纲范文
【篇1：领导讲话写作具体提纲(20篇)】
精彩公文写作提纲（实例） 1、关键技术产业化 2、重点产品市场化 3、布局方式集聚化
点亮学习明灯 辉映盐都新程
一、找准结合点，把学习党的理论创新成果放在首位。 坚持把学习实践科学发展观与推动自贡发展相结合。 坚持把建设学习型党组织与加强自贡党的建设具体实践相结合；
坚持把加强党的执政能力建设与提高自贡党员干部素质能力相结合
二、强化支撑点，抓好促进学习的关键环节。
一是抓龙头带动。
二是抓考学促动。
三是抓载体推动。
四是抓覆盖联动。
三、站稳落脚点，确保学习成果有效转化。
一是为提高党的建设科学化水平增添了新活力。 二是为推动老工业城市发展转型注入了新动力。 三是为引领全市学习型社会建设树立了新标杆。
贯彻全会精神
认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照这次会议要求，着力创新，持之以恒，深入推进学习型党组织建设，让千年盐都深厚积淀岁月底蕴，经久弥漫书香卷气，焕发更加迷人的光彩！
一是要进一步强化跳起摸高意识，努力在高位上保持工业较快发展势头；
二是要进一步强化重点突破意识，大力度推进全省工业重大工作取得更大进展；
三是要进一步强化主动作为意识，把各方面支持和政策转化为四川加快发展的实际动力；
四是要进一步强化攻坚克难意识，在有效化解难题中打开发展局面。
做到“四个更”：
工作作风要更务实；
工作节奏要更快； 工作标准要更高；
工作推进要更协调。
抓大机遇，谋大发展，有大作为 1.主动有为的冲力 2.抢抓机遇的眼力 3.跳起摸高的魄力
致力于引大、引外、引高、引强，即引进产业链长、科技含量高、带动力强的龙头型项目和国家政策鼓励的外资项目、高新技术项目，以及税收附加值高的规模型项目，突出主导产业，注重产业群的培育，保证入园项目质量。
提高基础设施建设档次。把共建工业园区纳入新一轮城市总体规划修编，突出功能定位，实现其与周边区域无缝对接、共同发展。切实按照“布局合理、集约发展、功能配套”的要求，遵循“建花园式园区、不建花园式工厂”的原则，把科学规划放到园区建设的首位，更新规划理念，完善规划内容，留足成长空间，推动园区向规模化、集约化、专业化方向发展。进一步健全、优化园区道路交通网络，继续完善区内统一的管网、供热、绿化、给排水、污水处理等基础设施建设，抓好员工集宿区、邻里中心等生活设施建设，提升 园区水平和档次，打造一流精品园区。
按照差别竞争、错位发展的要求，根据园区所在地的产业发展基础和资源禀赋，结合我市产业发展现状和“十二五”时期规划发展的重点产业，制定完善今后一个时期的产业规划，有针对性地找准重点产业培育方向，明确定位，科学布局，实现各园区间配套协同发展，避免盲目竞争和重复建设。
从现有入园项目来看，总体上存在“三多三少”现象，即传统项目多、高新技术项目少，小项目多、大项目少，粗加工型项目多、高附加值项目少。部分园区虽在报批时明确了产业发展方向，但在实际操作中对一些项目未能按照产业链、产业群的要求把好入园关，产业集聚效应不够显著，这也造成目前园区投入产出比偏低，效益不尽理想，园区还贷存在较大压力。
加快推进转型升级，抢抓机遇做大做强，不断提高1.市场竞争力、2.抵御风险能力和3.可持续发展能力
六个更大力度
1.更大力度地开展招商选资，创新发展方式，加速产业集聚，全力加快新型工业化进程； 2.更大力度地统筹城乡发展，加快城镇化步伐，稳步推 进新农村建设，加速形成一体化发展格局；
3.更大力度地推进改革开放，进一步加大改革攻坚力度，全面扩大对外开放，不断增强发展的动力和活力；
4.更大力度地建设创业文化，大力弘扬“我能、我行、我成功”的强势心态，不断推动创业文化向创业实践转变、软环境向软实力提升； 5.更大力度地关注民计民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断促进社会和谐稳定；
6.更大力度地强化组织保障，不断加强和改进党的建设.加宿迁发展历史进程
1.始终不渝招大引强，全力加快新型工业化进程； 2.积极主动策应扶持，加快推进宿迁更大突破进程； 3.高度关注民计民生，坚决让发展成果惠及广大群众； 4.大力弘扬宿迁精神，全面激发干事创业的内生动力。
一是加强政策引领，着力构建传统产业改造提升的政策体系；
二是注重规划导向，着力探索传统产业改造提升的有效途径；
三是明确工作抓手，着力构建传统产业改造提升的支撑体系；
【篇2：起草领导讲话稿的要点】
起草领导讲话稿的要点
写领导讲话稿要弄清三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。这里，谈点自己的体会。
准确把握领导意图
让领导满意是起草领导讲话稿的首要标准。只有领导点头了，才算是“大功告成”。想让领导认可，就一定得研究领导。可以说，准确把握领导意图是写好领导讲话稿的关键环节。
跟领导。把握领导意图最好能跟随领导。跟会议。领导的思想系统地“晒”在会议报告中，所以我们传达上级会议精神时，总是说主要精神在主要领导的讲话里。还有一个特别的地方，领导的思想还往往流露在脱稿讲的那些话里。跟调研。领导的闪光思想很多“露”在调研考察中。一如水遇石而激起浪花，领导思想与基层实际一“碰撞”，常有“金光闪烁”。跟接访。领导出访接访，常有新的思想“进进出出”。包括餐桌上、茶几上、处处留心必有所获。
需要强调的是，跟着领导跑，不能“甩手甩脚跑”。不管领导
安排没安排，要求没要求，相机、录音笔、笔记本都是应该带的，只要没有特殊交代，领导“开讲”就“开录”，回来后整理成文，特别是对领导脱稿发挥的内容，要进行“再消化”，日积月累，长期坚持，对把握领导意图很有帮助。同时，跟领导的过程中，精彩的观点要记，典型的事例要记，重要的人名地名事名要记。这是跟领导的责任。
找领导。很多写领导讲话稿的秘书尤其是一般秘书不可能总是跟着领导跑，接受的是来自领导们二传甚至三传四传过来的指示。这种情况下必须自觉主动地“找领导”。找动态新闻。领导“讲”到哪里，秘书就“追”到那里。电视新闻、报纸新闻、网络新闻，特别是领导下基层的当地媒体新闻，一定要看。找会议资料。自己不能参会，就让会务组的同志留套会议资料，会后仔细学习。找讲话文件。重要讲话肯定会发文件或者发“通报”，有的还会在网上发布，这些必须找来学习。特别是遇到新领导上任，要想熟悉人，必先熟悉文，应该主动寻找领导原来任职时的讲话材料学习研究。平时注重积累，建一个资料库，把所服务领导的资料都放进去；建一个思想库，把领导的思想整理后放进去；建一个思考库，把自己学习领导讲话的心得体会连同对经济社会方方面面的思考都放进去
帮领导。秘书工作者的参谋助手作用很大程度体现在帮领导上。帮领导准备思想。有位老政研人教导我，“要把最好的粮食卖给国家，要把最好的思想贡献给领导”。准备的不一定有用，但多
少给领导以参考、以启发。帮领导发掘思想。领导要讲话了，稿子怎么写是给办公室的一道题。这种情况下，要积极主动地请示领导，求得更多、更明确的指示，然后按照领导指引的“大方向”前进，向领导思想的深度和广度发掘。如果能和领导坐下来商量研究最好，当面接受领导意见，大胆提出自己想法，互相交换、互相启迪、互相促进，一起深化思想、细化内容、具体化提纲。帮领导扩展思想。领导有指示或者批示，其思想可能来自一个点、一件事、一个方面或者一个阶段，这种思想需要秘书进一步做好点和点的链接、事和事的整合，需要方方面面通盘考虑、短期中期甚至长远谋划。帮领导完善思想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把断层的弄得更系统。
“当”领导。我们常说一句话“关起门来当领导”，又说“平常学领导，写前问领导，写时当领导”。写领导讲话必须把自己摆在领导位臵上，千万不能把自己当秘书。给谁写就是谁，如同演戏，演主席就是主席。我理解，一把手讲话应有“五度”：宏观把握有高度；全局谋划有广度；长远考虑有跨度；理解升华有深度；措施得力有强度。 深入研究相关问题
讲什么事就要研究什么事，但也不能仅仅“就事论事”，而应以所讲事情为中心，全方位、立体式研究，在此基础上，再回到事情本身上来，以更好的解决问题、推动发展。
看上头。上情要看准。主要看什么？看党代会报告和政府工
作报告。从这些报告中找到大方向、大原则、大目标、大举措、大政策。看领导同志最新的讲话精神。要通过中央电视台的新闻联播和地方晚间新闻、人民日报和地方党报，密切关注领导特别是主要领导的行踪及相关讲话，重点关注他们的新思想、新观点、新要求。看相关会议的文件材料。在不违反保密纪律的前提下，与自己研究工作相对应、相联系的上级会议材料都要尽可能搞到手，认真学习，深入分析，切实把握其重点、特点和亮点，把握其原则、举措和要求。看专家学者的理论阐述。写什么就看什么，很多现实的大问题，早就是专家学者的大课题，所谓小荷才露尖尖角，早有“专家”立上头。有针对性的看点理论著作，会增加讲稿的“高度”和“深度”，增加决策的“科学”和“理性”。
摸下头。下情要摸清。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必须看着地面走。下情何处来？从调查研究中来。正如一位领导同志所说，“准备会议，准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验”。围绕写好领导讲话稿开展调查研究，以调查研究为基础写好领导讲话，是我们以文辅政的必然要求。从平常资料中来。基层刊物、基层简报、基层文件、基层领导讲话、群众来信都要看，并且要分类留存，最好还作些笔记。从经常联系中来。有意识地结交一些基层的朋友，多和主职干部交朋友，多交一些有思想、讲真话的朋友，要写讲话了，提几个问题群发给大家，让基层的“源头活水”欢快的流淌进来。从专题座谈会上来。可召开专题座谈会，请基层的同志提前做好准备，有个书
面材料更好，会让请大家畅所欲言，放开讲，实事求是的讲，既讲成绩，也说问题，还提意见建议。如果不方便召开这样的会议，可以只让下面报材料上来，把要说的都写进去。专题座谈会也可以开成专家座谈会，请市县内外或者省内外甚至国内外的专家们来聚一聚、碰一碰，听听他们的建议和意见，这对搞好工作、写好讲话都是极有帮助的。
观外头。外情要了解。俗话说，不看不比，沾沾自喜，一看一比，相差万里。写领导讲话稿，要有比较意识，要习惯“观外头”。怎么个观法？学习考察。开门写讲话，不仅要开门走下去，还要开门走出去。委托调查。不能事事去考察，可以委托调查。请外地同行就地搞调查，请基层干部外出搞调查，还可以请专门调查机构帮助搞调查，把要求说清楚，“借鸡下蛋”，一样“为我所吃”、“饱我口服”。调阅材料。这是一种很便捷的向外学习方法。想要了解什么，直接找人家要什么。媒体查找。这是一种最常见的向外学习的途径。报刊、网络多种平台提供我们阅读学习，尤其是网络，手指轻轻一点，世界尽现眼前。农村有句话：“出门多低头，进门有柴烧”，平常多剪些粘些，分类收些储些，写的时候再查些搜些，大概可以满足一些写稿需求。
找前头。历史的情况要熟悉。毛泽东同志曾说：“你对于那个问题不能解决吗？那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”他提出“要做系统的由历史到现状的调查研究”。找前头，就是要
【篇3：任遂虎讲座提纲：领导讲话稿的写作】
任遂虎讲座提纲：领导讲话稿的写作
一、领导讲话稿的概念
领导讲话稿，指有关领导在会议上讲话时所用的文稿，它体现着相应组织机关的意图和旨意。内容具有：（1）指示性；（2）指导性；（3）总结性；（4）号召性。
二、领导讲话稿的分类
（一）会议类讲话稿
这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。
1.开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。
2.大会工作报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。
3.闭幕词或会议总结讲话。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。
4.庆祝、纪念讲话。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。
5.研讨、座谈讲话。
（二）礼仪类讲话稿 即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。
1.签约仪式上的讲话稿。这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价，对合作方表示感谢，对合作事项充满信心、寄予厚望。要简短、礼貌。
2.接见、会见讲话稿。接见下级单位的代表并发表讲话，主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励；会见客人，主要是表示友好和友谊。要简短、亲切。
3.文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。要简短、富于激情。
4.致辞。包括欢迎词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要措词严谨，具有文采，形成书面。
三、领导讲话稿的结构、内容和写法
正文。 讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。
（1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、女士们，
先生们”(国际性会议常用)等。要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下、说明讲话的缘由，或者所要讲的内容重点。
庆祝大会比较多地采用这种引言：
今夜月明风清，波平如镜。中葡两国政府在这里举行庄严的澳门政权交接仪式，宣告中国政府对澳门恢复行使主权。历史将永远记住这一举世关注的重要时刻。 上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言： 今天，我来参加这个会议，主要是表示对教育工作的支持，并且向你们，向全国教育工作者 表示慰问。
在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言：
最近，中央强调一个重要精神，就是领导干部一定要讲政治。我在十四届五中全会、中央经 济工作会议、中央军委扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中，都讲了这个问题。党内外普遍认为，现在强调这个问题很有必要，也很重要。今天，我想就这个问题再讲点意见。
本帖隐藏的内容 （2）主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话作补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己分管的工作，谈几点看法等等。
内容少的话，可以一气呵成。内容多则分为几个部分。
（3）结尾部分。结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。
四、领导讲话稿主体部分的谋篇布局
（一）板块式
即分为几个板块。具体讲又有几种不同情况：
1.以小标题分板块。《坚持四项基本原则》：⑴形势与任务；⑵实现四个现代化必须坚持四项基本原则；⑶思想理论工作的任务。
2.以顺序号分板块。《教育改革的几点思路》，以一、二、三、四、五将全文分为五块。
（二）一气式
即讲话不分板块，只分若干个自然段。如邓小平《一靠理想二靠纪律才能团结起来》的讲话，记录整理出来的讲话分四个自然段。第一段提醒大家要做到“四有”，并强调理想和纪律特别重要；第二段专门讲理想；第三段主要讲纪律，谈理想和纪律的关系；第四段强调共产党员一定要严格遵守纪律。
（三）提纲式
即像列提纲那样，在一篇讲话中讲多个问题，每个问题开头有一个主题句，每个问题的篇幅都很简短。如毛泽东《党委会的工作方法》，全文 2700 字，讲了 12 个问题。
使用哪种构形式，要考虑：（1）场合。（2）对象。（3）内容、篇幅。允许有个人风格。
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五、领导讲话稿的观点提炼
（一）观点要正确
这是最基本的要求。符合上下愿望，符合当地实际情况，符合整体的利益。
（二）观点要鲜明
讲话中所阐述的观点，必须鲜明、尖锐，有感召力、战斗力，不能吞吞吐吐、模棱两可，让人听了不痛不痒，甚至不得要领。 （三）观点要集中
不能漫无边际。有主题意识，有方向性，针对性，形成了完整的体系。
六、领导讲话稿的材料运用
（一）主体材料：法典，政策，原则，上级指示；数据，指标，资料；问题，方式，举措。
（二）辅助类材料。典故，古语，名言，诗句；俗语，民谣，笑话。 七、领导讲话稿的语言运用
“达”—— “新”——“简”。
通畅，通俗。口语论。用短句。
行政、企业方面的讲话不宜 “文白夹杂”。一役般不要追求文采。 避免“下抄上”、“如法炮制”，防止陈词滥调，老生常谈。 适当采用比喻、借代、排比、对仗、幽默、警句等修辞方式，也会达到“出新”的效果。 语言有起有落、高低相应，实现抑扬之美。
长词短词、长句短句相互结合、相互照应、错落有致。
忌“平”，忌“空”，戒“长”。
第二篇：领导讲话稿提纲
篇1：发言提纲写作方法 会议发言提纲题注包括两个内容：
1．会议名称。写在标题之下，前后加括号。如《在省纪委廉政教育座谈会发言提纲》，这种题注适用于新闻式标题。
2．会议时间。在会议名称下面标明会议时间。
（三）称谓
会议发言提纲称谓就是会议听众的称谓，即与会人员。一般用泛称，如“各位领导、同志们”“各位朋友”，后加冒号。
〔四）正文
由于会议类型比较多，会议发言提纲没有固定的格式或模式，但还是有一定的规律的。从实践看，会议发言提纲正文大体包括三部分内容。
1.前言。会议发言提纲的前言即开头。要说明发言的缘由。就是为什么来开会，为什么让自己参加这个会议，自己参加会议的心情，自己想说点什么。
2．主体。主体是会议发言提纲的核心内容，主要是围绕会议的主题有感而发的内容。这部分内容讲什么、怎么讲、讲多少，都是由会议的主题决定的。会议发言提纲有简单提纲和复杂提纲两种。 (l简单提纲，只拟出发言的要点，具体内容不展开。
(2)复杂提纲也叫详细提纲，是在简单提纲的基础上的展开，重点内容从几方面谈，都要一一列出。如在学习实践科学发展观民主生活会的发言提纲，应该从四个方面进行阐述：
第一，学习科学发展观的认识与体会；第二，今年工作的回顾及自身建设：第三，存在的问题和不足；第四，今后努力方向和整改方案。 每个大的题目下面还要具体说明。
如在阐述今后努力方向和整改方案时，一份发言提纲是这样写的： 1树立正确的政绩观。发展是政绩，稳定也足政绩；盈利是政绩，减亏也是政绩；新项目搞好了是政绩，传统项目搞好了同样是政绩。 2遵循市场经济规律，讲求投资回报。客观地看待自身的弱点，逐步退出没有优势的激烈竞争行业；一切以效益为中心，调整经营思路和投资理念；遵宁企业发展规律，循序渐进，滚动发展，控制风险。 3依法依规管理企业，最大限度简政放权。摆正角色定位，到位不越位；简化管理层次，提高办事效率；责权利统一，调动企业积极性。 4．着眼长远，稳步推进改制。算好几本账，在社有资产是否流失问题上不争论；制定优息政策，吸引外来投资者和经营层参股；大胆实施不同形式的改革改制形式，最大可能提高资产收益水平。 厂泛吸收借鉴，多方争取政策，为我所用。
3．结语。会议发言提纲不要求一定有结语。如果有结语一般是用一两句话简单地对自己的发言进行总结和提炼。
在省政府领导与人大代表座谈会上的发言提纲 xx县人大常委会主任xx (20xx年7月27日）
尊敬的xx省长和各位领导：
刚才听了xx省长对全省上半年工作的汇报，特别是“三农”工作的介绍，使我们生活在农村的代表感到很有信心，省政府在“三农”
方面所做的工作和努力是卓有成效的。下面，结合xx县的实际情况，就下半年农业和农村工作谈点不成熟的意见和建议。
年初以来，我们认真贯彻落实全省经济工作会议和农村工作会议精神，紧紧围绕建设现代农业，促进农民增收，全面推进社会主义新农村建设。根食生产保持稳定增长态势。上半年全县gdp实现14亿元，同比增长！5.6%,财政收入实现 1.72亿元，同比增长！3.3%。全县农业和农村经济步入了快发展、大发展、可持续发展的轨道。呈现出四种现象： 一是“烟囱”少了，企业多了。在工业化进程中，我们坚持“环境立县”战略，招商引资实现了由资源型向科技型、高附加值型、财政贡献率较高型转变。目前的xx工厂多了，但污染少了，耗能低了，效益高了。农产品加工业快速扩张。
特色产业发展迅猛。实现了总量、规模、效益三个同步增长。
二是圈舍少了．畜禽多了。畜枚业优先发展的战略产业地位进一步提升。规模化、标准化养殖、牧业小区建设力度加大。
三是劳力少了，收入多了。全力打造xx“龙岗系列劳务”品牌，加快劳动力转移步伐。上半年转移输出农村劳动力65万人，劳务收入近58亿元。预计全年可实现收入了8亿元。
四是上访少了，和谐多了。在新农村建设中，大力发展烤烟、绿优米、葡萄种植、畜枚养拉、劳务输出五大富民产业；实施了农民增收、泥草房改造、清洁文明提升、水泥路建设，农民医保五大民生工程。 当前农业农村工作面临的矛盾和问题主要有以下四个方面： 一是农业基拙保障能力弱与保证粮食安全需要不相适应。基拙设施年代 “老”，特别是水利基础设施与农业农村经济的发展需要极不适应，靠天吃饭现象没有得到根本解决；资金保障程度“低”，农民货款难、农村融资难矛盾突出；农业保险国家补贴“少”，农民参保积极性不高。
二是转移支付标准低与保障乡村基层组织运转需要不相适应。当前执行的转移支付标准是根据农村税费改革时期的物价水平确定的，由于物价上涨，人员工资增加等因素，转移支付资金已经不能满足乡村基层组织正常运转需要。
三是龙头企业规模小与农业产业化发展需要不相适应。现在，农产品加工业发展势头强劲，但仍存在着企业规模小、经济总量小、带动能力弱的问题，影响和制约了产业化发展进程。
四是农民素质低与发展现代农业需要不相适应。部分农民只讲权利不讲义务，只讲索取不讲奉献；村级干部存在“三少三多”问题（岁数大的多、年龄小的少，低学历多、高学历少，老干部多、新干部少）；输出人员缺少技能手。提高农民、教育农民、规范农民、改变农民迫在眉睫
做好今后农业农村工作的意见和建议
我认为做好下一步工作，应重，点破解“三个制约”，做到“一个加强”。“三个破解”是：
一要破解土地制约。正确处理好工业化、城镇化发展与保护好耕地的关系。建议省里加快土地修编，做到既能有效保护好耕地，又为工 业化、城镇化发展提供保障。
二要破解资金制约。搭建农收业生产融资平台，建议省里考虑组建区域性专业担保公司，对优质根食核心产区建设、畜禽规模化饲养、农产品精深加工实行货款担保。也可以考虑把农民的土地、房崖、畜禽圈舍等生产资料转化为担保信用。采取企业、农户、合作组织联合担保的形式，扩大农村融资渠道。
三要破解政策制约。国家“一免三补”资金总量很大，现行政策要求必须直接补到农民手中。能否考虑从中拿出一部分或单独增加补贴份额，集中管理，用于解决农村旅础设施和公益事业建设，集中力量办大事。建议省里积极争取国家支持，采取国家财政为主、省级财政为辅的方式，重新核定转移支付标准，确保乡村基层组织正常运转 “一个加强”是：要加强农业安全体系建设。建议省里拿出专项资金，继续加大良种繁育体系、农产品质童标准检测体系、动物疫病防控体系建设，提高农产品抗御风险能力和市场竟争能力
篇2：领导讲话主旨提纲
一、统一思想，提高认识
各单位要充分认识到做好资产清查工作的重要意义，统一思想，提高认识，站在全局的高度，组织协调好各方面的关系，妥善处理好工作中出现的矛盾和问题，确保资产清查工作顺利开展。今天参加会议的分管领导、经办人员会后要及时向单位主要负责人作好汇报，成立本单位资产清查领导小组，配备协管员，及时组织本单位开展资产清查工作。
二、加强领导，分工协作
为确保此项工作顺利完成，各单位应当严格按照市国资办的统一工作部署和要求，健全机构，密切配合，分工协作，全面完成资产清查的各项任务。市国资办要起好牵头作用，精心安排，督促检查，积极推进，确保各项任务按时完成。
三、严格要求，确保质量
在资产清查中要严格工作标准和工作要求，确保工作质量。各部门、各单位要对资产清查工作结果的真实性、完整性、合法性负法律责任。对在资产清查工作中隐瞒真实情况，不如实填报资产清查报表，提供虚假会计资料，违反《会计法》有关规定的，要责令其限期更正并予以通报批评；对在资产清查中出现的失职、渎职造成国有资产流失或出现其他重大违纪行为的，要根据情况追究有关领导和当事人的行政责任，触犯法律的，要依法追究其法律责任。本次资产清查要纳入市委、市政府目标督查范围，请目督办要切实履行职责，按规定时间保质、保量完成任务。
篇3：任遂虎讲座提纲：领导讲话稿的写作 任遂虎讲座提纲：领导讲话稿的写作
一、领导讲话稿的概念
领导讲话稿，指有关领导在会议上讲话时所用的文稿，它体现着相应组织机关的意图和旨意。内容具有：（1）指示性；（2）指导性；（3）总结性；（4）号召性。
二、领导讲话稿的分类
（一）会议类讲话稿
这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。
1.开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。
2.大会工作报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。
3.闭幕词或会议总结讲话。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。
4.庆祝、纪念讲话。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。 5.研讨、座谈讲话。
（二）礼仪类讲话稿
即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。 1.签约仪式上的讲话稿。这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价，对合作方表示感谢，对合作事项充满信心、寄予厚望。要简短、礼貌。
2.接见、会见讲话稿。接见下级单位的代表并发表讲话，主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励；会见客人，主要是表示友好和友谊。要简短、亲切。
3.文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。要简短、富于激情。
4.致辞。包括欢迎词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要措词严谨，具有文采，形成书面。
三、领导讲话稿的结构、内容和写法
标题。分为单标题和双标题两类。单标题一般由主讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《×××厂长在全厂职工代表会议上的讲话》。双标题由主标题和一个副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与单标题的构成形式相同。如《全面推进我老秘网市教育改革——×××副市长有先进教师代表会议上的讲话》。
正文。 讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。
（1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、女士们， 先生们”(国际性会议常用)等。要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下、说明讲话的缘由，或者所要讲的内容重点。
庆祝大会比较多地采用这种引言：
今夜月明风清，波平如镜。中葡两国政府在这里举行庄严的澳门政权交接仪式，宣告中国政府对澳门恢复行使主权。历史将永远记住这一举世关注的重要时刻。 上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言： 今天，我来参加这个会议，主要是表示对教育工作的支持，并且向你们，向全国教育工作者 表示慰问。
在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言：
最近，中央强调一个重要精神，就是领导干部一定要讲政治。我在十四届五中全会、中央经 济工作会议、中央军委扩大会议、中央政法工作会议、全国宣传部长会议以及在北京、西北、广东的考察中，都讲了这个问题。党内外普遍认为，现在强调这个问题很有必要，也很重要。今天，我想就这个问题再讲点意见。
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（2）主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话作补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己分管的工作，谈几点看法等等。
内容少的话，可以一气呵成。内容多则分为几个部分。
（3）结尾部分。结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。
四、领导讲话稿主体部分的谋篇布局
（一）板块式
即分为几个板块。具体讲又有几种不同情况： 1.以小标题分板块。《坚持四项基本原则》：⑴形势与任务；⑵实现四个现代化必须坚持四项基本原则；⑶思想理论工作的任务。 2.以顺序号分板块。《教育改革的几点思路》，以
一、
二、
三、
四、五将全文分为五块。
（二）一气式
即讲话不分板块，只分若干个自然段。如邓小平《一靠理想二靠纪律才能团结起来》的讲话，记录整理出来的讲话分四个自然段。第一段提醒大家要做到“四有”，并强调理想和纪律特别重要；第二段专门讲理想；第三段主要讲纪律，谈理想和纪律的关系；第四段强调共产党员一定要严格遵守纪律。
（三）提纲式
即像列提纲那样，在一篇讲话中讲多个问题，每个问题开头有一个主题句，每个问题的篇幅都很简短。如毛泽东《党委会的工作方法》，全文 2700 字，讲了 12 个问题。
使用哪种构形式，要考虑：（1）场合。（2）对象。（3）内容、篇幅。允许有个人风格。
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五、领导讲话稿的观点提炼
（一）观点要正确
这是最基本的要求。符合上下愿望，符合当地实际情况，符合整体的利益。
（二）观点要鲜明
讲话中所阐述的观点，必须鲜明、尖锐，有感召力、战斗力，不能吞吞吐吐、模棱两可，让人听了不痛不痒，甚至不得要领。
（三）观点要集中
不能漫无边际。有主题意识，有方向性，针对性，形成了完整的体系。
六、领导讲话稿的材料运用
（一）主体材料：法典，政策，原则，上级指示；数据，指标，资料；问题，方式，举措。
（二）辅助类材料。典故，古语，名言，诗句；俗语，民谣，笑话。
七、领导讲话稿的语言运用
“达”—— “新”——“简”。
通畅，通俗。口语论。用短句。
行政、企业方面的讲话不宜 “文白夹杂”。一役般不要追求文采。 避免“下抄上”、“如法炮制”，防止陈词滥调，老生常谈。 适当采用比喻、借代、排比、对仗、幽默、警句等修辞方式，也会达到“出新”的效果。 语言有起有落、高低相应，实现抑扬之美。
长词短词、长句短句相互结合、相互照应、错落有致。
忌“平”，忌“空”，戒“长”。
篇4：领导讲话稿写作培训提纲 领导讲话稿写作培训提纲
讲话稿按照所参加会议的性质，可以分为工作会议的讲话稿，专题会议的讲话稿，代表大会的讲话稿，座谈会的讲话稿，研讨会的讲话稿，等等。按写作特点一般分为规范式讲话稿和灵活式讲话稿两种。若细分，领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为 3 类 22 种。
（一）会议类讲话稿
这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。 1.党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。
2.会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。
3.会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。
4.工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。
5.动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。要讲得入情入理，振奋人心，鼓舞斗志。
6.庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。要富有激情和感召力。
7.庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。要讲得客观、准确、实际。
8.专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。
9.碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。 10.现场会、经验交流会讲话稿。充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。
11.研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与会人员发言情况进行总结，并提出改进工 作或进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。
12.综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。要主题突出，富有资料性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。要讲“实”，不要讲“虚”；要讲“适”，不要讲“过”。 13.在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。这是一种很特殊的会议讲话稿。在这种会议上往往有三个讲话，一是卸任领导的讲话，一是接任领导的讲话，一是上级领导的讲话。卸任和接任领导的讲话，都要讲得谦虚、诚恳，并有表态的意思。上级领导讲话，则要对双方都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。
14.在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。这也是一种比较特殊的会议，这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。
（二）礼仪类讲话稿
即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。 1.签约仪式上的讲话稿。这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价，对合作方表示感谢，对合作事项充满信心、寄予厚望。要简短、礼貌。
2.文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。要简短、富于激情。
3.致辞。包括欢迎词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要措词严谨，具有文采，形成书面。 从讲话的内容来划分，可以分为总结性讲话稿、部署性讲话稿、号召性讲话稿、辅导性讲话稿、应酬性讲话稿等多种。从讲话稿的规范与否来划分，还可以分为规范性讲话稿、（如党代会、人代会的报告）、非规范性讲话稿（其他讲话）或正式讲话稿、非正式讲话稿等等。怎样分类并不重要，重要的是要针对不同讲话的内在需求，把握住它们的基本风格和特点，使自己写出的讲话稿具有强烈的“文体感”，起到“以文辅政”的作用。
一、写好领导讲话稿的前期工作：
“充实里头，吃透上头，摸清下头，了解外头”。
要反映领导的风格、领导的思想，获得领导的满意。这恐怕是写好文稿的关键。怎 样让领导满意？在实际工作中，要对每一位领导的言行，特别是一些重要场合的讲话，进行认真观察，细心揣摩，才能把握好，做到心中有数，将对起草好讲话稿大有裨益。 必须认真研究国家和省市的大政方针，努力用领导的思维来考虑问题。
从“四个方面”认真研究领导
能否准确领会好领导意图,是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。要注意“秉承领导旨意、忘记自我”,不能断章取义、随心所欲、另起炉灶,更不能固执己见,把自己的观点强加于领导,而是要将自我风格融入领导的讲话稿中去。
一是多收集领导想法和关心的问题，掌握领导头脑中关注的热点、焦点以及兴奋点。领导想法更多是从平时即兴讲话、脱稿讲话、文件批示、各种接待、批评表扬、近期工作中关注的“兴奋点”中流露出来的,特别是对一些工作和问题的新思路、新看法,要不失时机用笔记本记下来。要主动参加领导可能讲话的会议,参与领导参加的活动,了解领导思考的热点问题,掌握领导的活动意向和动态。
二是不断完善领导想法和思路。有时领导只出大题目,交代主要意图,说几个重点。碰到这种情况,要主动找领导请示,当面征询领导对一些热点、难点、疑点问题的看法和有关解决问题的措施,特别对于领导强调的写作方式、结构、重点等问题,要记在本上,切忌唯唯诺诺、不懂装懂,放弃深入了解领导意图良机,搞错方向。
三是牢牢把握不同领导风格。受命于谁,文章思维和特征服从于谁,这是讲话稿写作的一个重要原则。要研究不同领导的思维方式、语言表达习惯。有的领导喜欢从全局角度讲形势、面面俱到,有的喜欢分析具体问题、提要求;有的喜欢引用领袖名言、古诗词、数据、例子,有的喜欢长句、讲对称、语言生动,有的喜欢朴实无华;因此,平时要从网上大量学习收集储备与本级领导风格相似的讲话稿,多听不同领导讲话,明确特点,把握风格,做到与领导“同频共振”。
四是时时牢记领导身份角色。要与领导的身份相适应,哪一级、哪一个岗位的领导,就讲哪个级别、哪个岗位的话,不能“有失身份”;同一个会议、同一项工作,党委和政府领导、正职与副职角度和用语都不一样。要与领导的角色相适应,如一位“一把手”局长,在本系统是最高领导,讲话要体现权威,就可以分析国内外形势,引经据典论述观点。如果是在上级部门召开的会议上发言,或者是向上级领导汇报工作,就不能搞这一套,而要多讲本单位发展状况、工作特色、工作体会和存在的问题。
二、写好领导讲话稿的准备工作：
一是建立上级精神素材库。一方面要了解上级各种最新精神,明确上级精神总体上讲 什么,重点是什么,当前做什么,应注意些什么问题等,另一方面要储备观点,积累一些当前各级战略性的思想、观点、固定的表达、精华表述,做到有备无患,需则用之。
二是建立本级情况素材库。一般来说,领导都比较重视思考研究如何把上级精神与本地本部门本单位实际结合起来,提出创造性的工作思路、措施办法,体现本地特色。领导讲话稿只有注重反映基层的问题、普遍关注的热点,听者才能感兴趣。这就要求起草人员全面掌握本级情况:一方面要掌握本级领导关注的热点、难点及思考的重大问题等。要有意识多收集基层报送的或本级各类最新计划、总结、工作报告等材料,包括一些综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点;要将所有与工作有关的文件、信息、简报等材料,分门别类收集下来、积累起来。
三是建立外地工作经验素材库。从大的方面来说,全国各地开展的工作都是按党中央、国务院的部署进行的,都有固定的模式,可以说,工作方法、工作经验“大同小异”。因此,要充分利用报刊、互联网,从政治、经济、社会、党建等方面收集与本级区位、区情相同地方的一般做法、特色做法,从而拓展写作思路。
四是建立机关写作素材库。多从网上下载、积累与写作有关的法律法规、名家名言、典型例子、数据数字、古今中外精辟议论、思想观点。一些词语成语要常读、常看,对一些重要文件、讲话的关键段落要能够背诵,作为形成文稿观点和综合分析的依据,或直接引证所用。要努力做到离开办公室、现有文字材料和网络,还能随心所欲存取素材。
每位初学者学写讲话稿都要经历一个模仿过程。一是模仿写作方法。模仿本单位“自己前任”、互联网上“各地同行”的写作方法,弄清领导偏爱的风格是点面结合、叙议结合,还是事实论述、开门见山,在叙述、议论和说明等表达方式上有什么侧重。二是模仿文章结构。“前任”写作的讲话稿经过多次修改之后,文章结构得到领导认可,形成了多种固定模式。除了弄清总体结构之外,还要弄清每一小段采取的是并列式、总分式,还是对照式、递进式,这样自己“依葫芦画瓢”就可以模仿出来。三是模仿语言风格。就是去“适应领导”的特点,了解其思维特征、性格特点、语言习惯,特别是要通过学习“前任”文章,掌握现任领导的语言风格,从而体现领导个性、展示领导风采。
三、领导讲话稿的写作要领
（一）、标题：
一是用“要”字统领各标题。 用高度概括性的语言来进行高屋建瓴、简明扼要的阐述，使这种简短有力的文风体现得更淋漓尽致。
二是用带观点的祈使句作为各部分的标题。这是最常见的写法。句子有长有短， (一)充分认识就业再就业工作的极端重要性；(二)集中力量做好下岗失业人员再就业工作； (三)全面做好扩大就业的各项工作。
三是用不带观点的短语作标题。如关于?? 即标题置于文中，以设字体和空格提行来体现。
（二）、开头：
会议讲话稿常用的开头方法有：
1．会议评价法。该法是指从对会议的评价、自我感受开始入题。
2．会议总结法。该法即对会议的有关情况及其他同志的讲话进行简要回顾小结，把会议决定的重要事项点一下，把重要讲话的内容归纳一下，然后予以肯定。
3．开门见山法。该法是指用高度凝练的语言，直接说明讲话缘由或直接揭示讲话的主题和观点，然后在主体部分展开论证和阐述。如，“这次座谈会，重点谈经济工作。我对当前和今后经济中的若干问题，讲几点意见。”“同志们，现在，我代表第十五届中央委员会向大会作报告。”这种开头方法，开宗明义，质朴平实，比较适合于严肃庄重的会议及政论式讲话。 4．介绍背景法。该法即介绍一些与会议或讲话有关的情况或背景，以便使听众了解问题的来龙去脉，加深对讲话主旨的理解。如，“这次会议是一次很重要的会议，中央对这次会议很重视。会前，中央政治局常委会和中央政治局先后听取了汇报，讨论研究了纪检监察工作方面的重大问题。尉健行同志的工作报告，讲得很好。我完全同意。下面我讲四个问题??” 5．概括说明法。该法主要是把要讲的内容用几句话概括一下，说明为什么开会，为什么讲话，以及讲话要点，以引起听众的注意。
6．问题提出法。该法即提出一个严重的问题，引出悬念话题，吸引听众关注，引导听众思考。如，“现在有一种风气，就是民主作风不够。我们本来要求解放思想，破除迷信，敢想、敢说、敢做。现在却有好多人不敢想、不敢说、不敢做。” 7．目的动因法。该法即由会议目的牵出话题。如，“为了??召开这次政法工作会议。” 8．设问启发法。该法即提出一个发人深省的问题，引发听众的兴趣。
9．任务交代法。该法即通过讲明会议的主要任务、主要目的或主题是什么，重点解决什么问题，想要达到什么样效果，然后提出要讲的话题。
10．承接讲话法。该法常见于继一位领导讲话之后的又一位领导讲话。一般是首先肯定前一位领导的讲话。如，“刚才，××同志就如何扩大我县对外开放、加大招商引资力度讲了很好的意见，请各单位认真贯彻落实。下面，我再补充几点意见。”
11．问候感谢法。该法即从赞扬或问候、感谢听众，谈起讲话主题。 12．特殊时间法。 该法即以特殊的日期时刻作为开头。
13．抒情渲染法。 该法即抒发情感、渲染气氛，用以营造讲话的氛围。如，“我们民族的历史上最灿烂的科学的春天来到了，能参加这样的盛会，百感交集，思绪万千。”这类开头，比较适合于气氛宽松、热烈、亲切的会议。
14．引经据典法。该法即以警句、诗词、谚语、比喻、俗语等为题，说古论今，设置情境，引出讲话的主题。
15．讲故事法。 该法即以讲述一些轶闻趣事作为开头，引发听众的兴趣。
开头语的方式方法很多，不只局限于上述十几种，应根据讲话的内容和听众的实际情况灵活掌握。无论采取何种方法，只要做到开门见山、开宗明义、朴实自然，能尽快抓住听众，打开局面，引入正题就行，不必拘泥于某种格式。这需要注意做到几点：一是内容力求有新意，能给人耳目一新的感觉。二是形式力求新奇巧趣，能牢牢地吸引听众。三是避免讲句拖沓、拖泥带水、东拉西扯、不着边际，会议主题“千呼万唤始出来”。四是避免用谦逊过头或自我吹嘘的话语开头。五是避免故弄玄虚，弄巧成拙，词藻华丽，别别扭扭书生腔。六是避免句式呆板，套话空话一大串。如，“近年来，我县改革发展在×××的指引下，在×××的正确领导下，在×××的共同努力下，在×××的关心支持下，在×××的大力帮助下??”
（三）、正文：
分为几个板块。
1.以小标题分板块。 2.以顺序号分板块。
3.两块式。多见于党代会、人代会的报告。一块是上工作总结，一块是以后的工作方针和任务。一般每一大块中又分若干小块。
4.纵深式。即前后几个板块的内容是由浅入深发展的关系。 5.并列式。即几个板块之间没有递进关系，只是并列关系。
以上所讲的多种结构形式，用哪一种，要从五个方面考虑。第一，从讲话既定的场合、作用考虑。如果是在党代会、人代会上作报告，那自然要用板块式。第二，从讲话 既定的主题考虑。讲重大的政治问题，一般要用板块式；讲一般性的工作，则可以灵活掌握。第三，从讲话既定的时间、篇幅考虑。如果安排的时间长、篇幅大，可以考虑用板块式；如果要在很短时间内讲完，则可考虑用提纲式或自然式。第四，从讲话既定的对象考虑。如果是对基层干部群众讲，一般不适宜采用过于简略的提纲式而应用板块式加以详尽、通俗的说明。第五，从讲话者的个人风格考虑。不同风格的领导在讲话中往往习惯于运用不同的结构形式，要充分考虑这一点。
四、领导讲话的写作诀窍：
（一）、恰当运用整句
标题中恰当使用整句，可以提高讲话稿的听觉水平。思想要正过来；政策要活起来；发展要热起来。
（二）、采用排比句式
在讲话中适当采用比喻、借代、排比、对仗、幽默、警句等修辞方式，也会达到“出新”的效果。如，通常使用排比可以使要说明的思想内容更加丰富，逻辑更加严密，层次更加清晰，气势更加恢宏；使用对仗可以使语言整洁优美，易于传颂，或从正反两方面说明，使说理更有力、更充分；使用短句可以较好地把握讲话的节奏和韵律，读来抑扬顿挫，铿锵有力。
（三）、组合、创造新的词汇。
强素质、调结构、转方式；煤电联营、推进煤电一体化。
（四）、转换论述方式。这是在写领导讲话稿中经常应用的。因为领导讲话的一个普遍现象是承上启下，往往上级开了什么会，上级领导讲了什么话，下级也要开个类似的会，下级领导也要讲类似的话，这样就必须避免“下抄上”、“如法炮制”的问题。这样就需要转换一下论述方式，如换正面论述为反面论述或对比论述，换集中论述为分散论述，或换分散论述为集中论述等。
（五）、提炼为数字语言
如：四最：开放程度最高、市场发育最全、高科技外向型经济比重最大、经济实力最强。
“三个服务”的要求，即全心全意为对外开放服务、全心全意为建设完善市场经济体制服务、全心全意为提高人民生活水平及生活质量服务
（六）、押韵和平仄
要使语言有起有落、高低相应，实现抑扬之美。
（七）、“两通”与“一短”
一是通俗。讲话往往是靠人的听觉接受的，所以，要听讲人听清楚、听明白，语言就要通俗易懂。不要用那些生僻怪异、晦涩难懂的词语和术语。引用古语典故要注意听讲对象和语言环境，要使人能够理解。二是通顺。要做到文从字顺，语言通达，读起来上口，听起来入耳。不要用那些字面上虽能讲得通，但读起来拗口、听起来别扭的语言。
“一短”：就是句子要短。这也是从人的听觉习惯考虑的。不是说一律要用短句，但长句一定要少用，尤其不要用那种一口气读不完的长句。句子长了，作为书面材料阅读还可以，听起来容易连不上、听不清，产生误解，还容易使听讲人生厌。
（八）、正确使用数字
一是能用新数字的决不用旧数字，二是能用概括性数字的决不用具体性数字，三是能用预测数字的尽量使用预测数字。
（九）、适当运用典故、古语、俗语、俚语
《梁史》“屋漏在上，知之在下”。
篇5：领导干部民主生活会发言提纲范文 领导干部民主生活会发言提纲范文
根据党委落实*召开2004年度基层领导班子民主生活会的通知的要求，结合生活会主要议题，我从三个方面就自己一年来思想作风建设情况作一总结剖析。
不妥之处，请同志们批评指正。
一、2003年民主生活会所提问题的整改情况
1、提高驾驭全局能力和管理水平的问题。2004年结合自身实际，在不断学习提高的基础之上，坚持从实际出发，注重了对企业管理的学习和实践。第一，管理中注重发挥民主作风，做好上、下级的日常沟通，坚持与书记配合，提高了领导班子整体的能力。通过发挥班子全员合力和“团队”作用，逐步实现了1+1>2的效果。第二，日常管理按照逐级负责，责、权、利配套的指导思想，使各个管理环节和部门工作朝着规范化、具体化的目标不断推进。第三，提高了自己的前瞻判断能力，善于从大局看问题，把握形势，使自己从思想上跟上形势的发展和变化。通过多深入现场，深入群众，多调研思考的方法，使自己看问题具有前瞻性。结合学习十六届六三中全会精神、“三个代表”重要思想理论、刘部长跨越式发展讲话等文章，进一步提高自己的理论水平和实践能力，积极将所学所思与工作实践融汇贯通。2004年个人撰写理论调研文章８篇，在省部级刊物发表６篇，分局发表４篇。
２、密切联系关心职工的问题。作为副职以前考虑现场安全生产较多，虽然做了一些工作，但远不能达到职工的期望。担任段长后，按照胡锦涛总书记在西柏坡要求各级领导干部“做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，带领群众创造自己的幸福生活”的要求，如何更好地对职工倾注满腔热忱，深怀爱民之心，恪守为民之责，力行亲民之举，善谋富民之策成为我深深思考的题目。按照以人为本的思路，在决策和日常管理中，在坚持安全稳定全力提高设备质量的前提下，积极为干部职工把好事办好，实事办实。一是针对防非典后成本紧张的实际，在做好职工思想稳定的同时，严格成本管理，做好增收节支工作，并在路局、分局积极争取工程件名，努力减轻成本压力，为职工收入的增加创造条件；二是加大职工生产生活条件的改善力度，最大限度地解决好职工的住房、饮水、交通困难，确保一线职工切实感受到生活质量的提高；三是努力为干部职工营造积极向上的工作环境。一方面注重用人民主，注重个性与特长兼顾，把人员调整作为改善干群关系、提高工作质量、打开工作局面的有效手段。另一方面通过采取从工人中竞争干部的手段，有效打破干群界限和传统用人方式的坚冰，为年轻职工和优秀职工搭建了施展才华的平台，也激活了干部职工两支队伍，岗位成才、任人唯贤成为共识，激发了干部职工投身安全生产的积极性。
二、存在问题和原因分析
１、深化企业改革，促建企业发展与干部职工的期盼有差距。主要表现在担任正职后。对待岗位变化后，思想和认识没有及时跟上，指导方针、工作思路不够明确，虽然整日忙于安全生产，做得多说得少，具体工作虽然很细，但没有把明确的思路、有效的方案讲清楚，说透彻。没有体现行政领导干部认识有高度、工作抓深度、落实抓力度的与时俱进作风。０３年结合设备现状，把安全第一的思想贯穿全年，收到了一定效果，但横向与其他*相比，深化改革、优化结构的步履还相对缓慢。对于涉及到机构优化、布局调整的敏感话题虽然在调查研究，班子也在深入探讨，分析利弊，但具体操作实施与干部职工的期盼有差距，这是改革开拓精神不强，主动性不足，态度不坚决造成的。
２、全段整体管理水平急待进一步提高。2004年通过激发干部职工的积极性，部分部 门的工作已经焕发活力，无论在分局、路局的检查中都受到好评，但是还有很多部门、单位，工作主动性差、协调配合观念薄弱，工作推诿扯皮、处理困难的现象，其实就是干部管理和考核的问题需要加强；领导负责、分工负责、逐级负责、岗位负责也需要进一步落实，对于部分涉及多部门、多岗