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各位同志:大家好!
今天,站在这里,我们共同关注的话题是“安全”。
安全,普普通通的两个字,简简单单的一个词。却包含了多少丰富的内涵;承载了亲人多少深厚的情感。
清晨,我们日出而作,带着一家人的梦想奔赴工作岗位。傍晚,我们日落而归,楼下等待的孩子带走一身的疲惫。然而,这样一副“兴旺发达创效益,和美天伦出幸福”的美好画卷并不是每一个人都能拥有。
20xx年2月9日,文山州职教园区新卫校在建工程时脚手架突然坍塌,瞬间5个鲜活的生命止步在春节前夕,逝者的离去,留给家人的却是无尽的悲伤和不可触摸的痛楚。这发生在我们身边血淋淋的事实,惨痛的经验和教训敲响着我们的警钟:安全生产重于泰山!
还记得去年9月份那场大雨吗?文山的天就像娃娃脸,说变就变,几个惊雷过后,天空就像漏了个洞,哗哗的泼起雨来,短短几分钟的时间道路就变成河流,降压站开铝线跳停,污水处理站变成汪洋大海,整个公司陷入了瘫痪状态……然而,最让人担心的就是赤泥库,如果降雨量大可能造成集液池溃坝,赤泥尾矿渗入地表等重大安全事故,为控制事态的扩大,确保生产安全和环境安全。夜里10点,赤泥沉降区干部职工整装待发赶赴大坝抢险救急,由于大雨的冲刷,路面积水严重,基本看不见道路,车辆也无法行走,大家就冒雨徒步奔赴现场。当时雨鞋数量有限,加上鞋码不合适,他们有的穿着劳保鞋,有的甚至光着脚丫,踩在泥泞的道路里高一脚浅一脚的艰难前进。到了大坝大家挖沟引流、装袋堵漏……所有人员都在争分夺秒、埋头苦干,因为在他们的心里只有一个信念――――那就是确保赤泥大坝的安全。凌晨,第二批人员赶到,在大家的努力中,大坝顶住了艰难的考验,作业区员工用高度的安全责任意识和忘我的奉献精神牢牢的守住了安全生产这条防线,把企业的社会责任紧紧的扛在了肩上。
泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人,却是平流无不处,时时闻说有沉沦。所以请让我对您说:“加强安全法制,保障安全生产,最终做到真抓实干!”
我的讲话完毕,谢谢大家。
同志们:
今天我们在此召开安全生产专题会议,目的只有一个,就是要认清当前公司安全生产严峻的形势,研究部署下一阶段的安全生产工作,力争在最短的时间内扭转安全生产被动的局面,消除各类安全隐患,为公司的健康发展保驾护航。
20xx年时间近半,在这半年里,安全、消防事故频发,尤其是几起火灾事故,不但给公司造成了巨大的经济损失,同时也给公司带来不小的负面影响,这说明我们的安全管理工作还存在着不小的漏洞,下面由我通报一下几起大的事故,希望在座的各位能引以为戒,共同努力,把公司的安全工作做好。
一、几起事故的具体情况。
1、20xx年4月6日凌晨,**方圆玻璃有限公司纺纱车间3#线生产厂房发生火灾。本次事故主要是由于电缆接头短路打火,火星溅到库区顶的.聚氨酯硬发泡保温层引起火灾,由3#线中碱球库区南端迅速向北端燃烧,并由底端向库区四周蔓延,由于四周的墙体采用的是彩钢聚苯复合保温板,最终导致墙体中的保温材料燃烧。造成经济损失近百万元。
2、20xx年5月26日下午3点左右,**方圆包装玻璃有限公司5#窑3#机发生火灾,造成了3#机部分线路和控制系统烧毁,事故造成生产车间停产18个小时,造成经济损失14万元。
3、20xx年6月2日下午14点30分,**方圆包装玻璃有限公司正在试产的六号窑熔化池内的玻璃液突然从流液洞上盖板砖缝泄漏。幸亏我们采取措施及时得当,同时消防大队赶到协助,漏料才止住,此次事故给我公司造成了重大的经济损失。这次漏料事故给公司造成了极坏的社会影响,燕赵都市网、光明网等几家网站相继转载了对事故的报道。县镇两级政府、杜庄工业园管委会及县安监局对此次漏料事故极为关注,亲自到我公司调查了解情况,同时,也惊动了县主要领导,对我公司的安全工作非常不满意,严重影响了我公司在县的形象。
二、事故反映出的问题及整改措施。
事故的频发再次给我公司的安全生产工作敲响了警钟,同时也暴露出了在安全、消防工作中存在的不足和隐患。具体来说,有以下几个方面;
1、安全生产组织体系不健全,导致各单位、部门安全生产责任人不明确,甚至于个别分厂、车间的安全管理岗位空缺,无专人负责安全生产工作,安全管理工作差距很大;
2、各项安全管理制度不健全,安全管理工作存在漏洞,如此次6#窑漏料事故就是由于缺乏《窑炉安全验收制度》和《窑炉巡查制度》,导致窑炉安全问题被忽视,为漏料事故埋下了安全隐患;
3、个别车间的作业现场卫生差,卫生死角多,给各类事故频发埋下了隐患,尤其是纤维车间,废丝及油污较多,清理不及时,酿成20xx年的废丝加工间火灾事故;
4、生产车间没有定期的安全生产工作会议,对安全科提出的隐患整改意见不够重视,如行列机的卫生问题,我们已多次在联查通报中强调,但未能引起车间的足够重视,导致料胎引燃油污造成3#机发生火灾事故;
5、各项工程的责任部门缺乏工程完工后的全面验收,某些完工工程仍然存在安全隐患。如7#窑天然气管道进口阀门有一处无防静电跨接;受压力容器仪表无上限值标志;6#窑炉完工后,除应组织正常施工质量验收外缺乏组织相关人员参加专项安全验收,以确保正常安全生产;
6、各分厂设备科不能及时对设备、电器、电缆线路等组织专项检查,对机械、电路存在的安全隐患未能及时排除。如3#线纺纱车间发生火灾,就是由于安全科监管、督导力度不够,同时,设备科没有定期对电缆接头较多的部位进行巡回检查,最后导致电缆短路打火,火星溅到库区顶的聚氨酯硬发泡保温层引起火灾,由3#线中碱球库区南端迅速向北端燃烧,并由底端向库区四周蔓延,由于四周的墙体采用的是彩钢聚苯复合保温板,最终导致墙体中的保温材料燃烧,车间立墙板被全部烧毁;
7、公司安全科对安全生产监督工作开展不利,没能督导各车间开展安全生产自查工作,导致未能及时准确掌握了解车间存在的安全隐患和漏洞。安全生产工作需要每个人的共同努力,管生产必须管安全,我们必须要做到把安全生产放在首位,才能保证企业的正常发展;
8、保卫科对员工的消防培训力度不够,缺乏有针对性的消防应急演练,存在侥幸心理,没有真正落实上级消防部门下达的有关规定,为切实搞好消防工作埋下了潜在的隐患;
9、设备维护保养制度不健全,导致因设备故障造成事故。如3#机发生火灾就是由于更换备件不及时,致使分料器动作混乱,热料胎甩出,引燃油污最终发生火灾事故;
10、安全管理人员的专业知识缺乏,未能把握事故易发点,如对于各个车间使用何种保温材料、电缆何处有接头等情况掌握得不够。安全科及保卫科准备共同绘制生产车间消防设施、易燃和易爆品及安全生产重点区域指示图,使员工能够一目了然车间的重点部位及安全生产重点区域,安全科、保卫科及生产车间负责安全的员工也将根据指示图进行重点检查,进一步提高安全生产工作水平;
11、公司安全科安全巡视的面过于狭窄,并且安全巡查的制度不健全,尤其是涉及到电缆线路等专业方面的巡查抓得不紧。
针对上述不足,为了保证公司的安全消防工作提高一个档次,同时有效避免类似事故的发生,在接下来的工作中,拟从以下几个方面入手:
1、将20xx年6月定为安全生产月,全公司开展安全生产大检查活动,各分厂、车间要在重点部位悬挂安全生产标语,两个公司的动力、设备、技术等人员对公司的电缆线路、机械设备及窑炉等进行一次全面的自查,对发现问题及时整改,并写出自查报告;
2、针对新建、扩建、改建的工程组织完工后的安全验收,由工程负责人牵头,公司的技术人员、安全科、保卫科及车间相关人员参加,必要时邀请行业专家帮助把关,验收后要由工程负责人写出安全专项验收报告,参加验收的相关负责人在验收报告上必须签字,验收通过后方可投入使用,验收报告交安全科备案;
3、建立健全安全生产三项制度,重新制定、完善部分安全生产管理、责任制度,对工艺或设备更新的岗位及时修改岗位安全操作规程。通过几次事故,我们发现了几项制度必须进行修改或添加,例如需要新增《工程完工安全验收制度》、《电缆定期检查制度》、《窑炉巡回检查制度》,重新修订《机械设备检修制度》、《安全巡查制度》、《安全隐患排查整改制度》等,并要求作业单位严格遵守相关制度执行,及时排除安全隐患;
4、加大对电气、机械设备等检查力度,要求各车间、工段每班必须要有设备检查记录,发现问题及时处理,所有设备不得带病运转;
5、施工单位必须与外来的施工队伍签订专门的安全协议,没有签订安全协议的禁止动工,协议签订后交安全科备案;
6、生产车间与安全科共同制定《窑炉漏料应急处理方案》,并由保卫科和安全科牵头,针对窑炉漏料情况组织员工进行模拟演练,增强员工对突发情况的处理能力,每年演练不少于2次;
7、对全体员工加强安全教育,提高员工的安全意识。由人力资源中心和安全科共同组织,每年进行一次全员安全培训,安全生产内容由安全科人员讲解,其他注意事项由人力资源中心讲解,重点是抓好新入厂员工的安全教育工作,严格执行《安全生产三级教育制度》;
8、建立健全安全生产组织体系,层层设立安全生产管理人员,根据人员变动随时修改安全体系,从上到下齐抓安全,促进安全生产工作;
9、车间设备附近不准私自建立小库房,氧气、乙炔等易燃和易爆的储气罐严禁存放在车间内部,使用和存放必须保证足够的安全距离,即使用时两个罐体必须保持10米以上的距离,存放时两个罐体必须保持5米以上的距离;
10、由保卫科牵头,各车间、部门与技术开发处配合检查现有的厂区构筑物的保温材料,确定防火重点部位,并且在易燃处采取必要的措施;新建建筑物所使用的保温材料不能存在消防隐患,施工方案报保卫科存档备案;
11、信息中心要有针对性的增加监控点,加大监控面积,便于及时发现事故隐患。如监控中心室内必须安装监控探头;前后门摄像头角度需调整,使之必须能够清晰看见进出人员的影像;化验室、消防通道、食堂操作间及仓库等重点部位也需安装监控探头,防止人为破坏,加大安全保障。;
12、7月上旬我们准备由保卫科牵头对全公司的消防设施进行一次检查,并根据检查的结果,增加消防设施和应急救援设施;检查结束后由保卫科组织各车间员工分批进行消防演练及消防知识培训,重点培训对消防设施的使用,增强扑救初期火灾的技能;
13、由安全科牵头,每月组织一次安全生产会议,各车间段长以上人员必须参加,主要讨论本月的安全生产情况,各项整改措施是否到位,对未完成安全隐患整改的单位要给予处罚,促使各部门加强对安全生产的管理工作;
14、加大安全生产监管力度,严格履行《安全生产责任制》,对于影响安全生产的责任人坚决予以处理,情节严重的,将依法追究法律责任。
15、各分厂、车间要建立健全各种安全警示标识,尤其是各个安全生产重点部位、工伤多发工段、职业卫生危害及特殊工种岗位必须要设立醒目的安全警示标识。如行列机、制球工段要设立防烫伤标识、碎玻璃较多处要设立防扎脚标识、滚动作业处要设立防卷入标识、各车间吊物口处要设立防坠物掉落标识、电器设备附近要设立防触电标识以及涉及到高温、噪音、粉尘的工作岗位要设立提醒员工防止职业危害的标识等。
同志们,亡羊补牢犹未晚矣,一次次的事故已给我们敲响了警钟,不重视安全的代价是惨重的,希望在座的各位能够深刻吸取几次事故的教训,齐抓共管,下真功夫狠抓安全工作,共同营造安全生产的新氛围,建设平安方圆。
同志们:
全县水务工作会议是经、县政府研究同意召开的,会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神,安排部署我县2015年水利工作。刚才,吴辉同志对我县 2015年水务工作进行了总结,对2015年水务工作进行了安排。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状,希望大家按照要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视困难,提振水利建设信心
2015 年,全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,扎实苦干,务实创新。全县工程性缺水进一步缓解,民生水利进一步改善,水生态建设进一步加强,水利改革深入推进。全年完成水利投资2.3亿元,比上年增长十七个百分点。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库xx县城污水处理二期工程建设;成功争取到2015―2016年第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5 座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成2015、2015两个年度101处农村饮水安全工程建设,解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完xx县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革,小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进,水务投资改革取得新成果,水资源管理改革迈上新台阶。这些成绩的取得,也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。对此,、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工,感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的看到,当前,我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利“瓶颈”还没有取得根本性突破,水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决,农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后,“十二五”期间未能建成一处骨干水源工程,蓄水容积增幅不大,农田有效灌溉面积指数还不高,水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步,粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全,小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题,需要全县各级各部门高度重视,切实增强责任感和紧迫感,牢牢抓住新时期水利发展新机遇,面对现实,敢于挑战,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解决。
二、抢抓机遇,攻坚克难,加快推进重点领域工作
去年以来,党中央、国务院十分重视水利工作,把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。、省政府也历来就高度重视水利工作,把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的“引擎”,水利改革发展迎来了又一个新的.春天。我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇,坚持攻坚克难,努力在水利重点领域和关键环节有所突破。
(一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必须下闸蓄水,总干渠必须贯通,左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶,确保12月份启动大坝砼面板浇筑,力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设,10月份实现大坝截流施工,12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10 月份开工建设;五是前期工作要加快,6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复,11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复,并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作,争取“十三五”期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。
(二)农村饮水安全工程要见到实效。农村饮水安全是保障民生最基本的要求,圆满完成“十二五”农村饮水安全规划任务,让所有农村居民都能喝上干净水,是向全国人民作出的庄严承诺,这是一项政治任务,必须抓紧抓好。今年,我县有86处农村人饮工程,新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全,还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。按照省水利厅要求,今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。市人民政府也研究下发了《xx市2015年农村饮水安全工程建设实施方案》,要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工,净化、消毒设备安装到位,通水到位。结合我县实际,我们必须在8月份提前完成,决不能像去年那样,到后面加班加点突击整改,拖全市全省后腿。同时,还要做好净化、消毒处理,确保水质达标,使农村居民真正喝上放心水、安全水。要组建好农民用水户协会,建立健全管护机制,确保工程发挥长久效益。
(三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完xx县城污水处理二期工程建设,完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度,加强河湖巡查,制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作,把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件,切实做到“以水定项目、以水定发展”;四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用,为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作,争取今年水生态文明建设取得新成果。
(四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年,我县成立了水务投资有限公司,在金融贷款融资方面取得了良好成果,但在其他社会融资方面还没有找到出路,而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见,要求剥离融资平台公司的政府融资职能,对地方政府借债提出了更为严格的要求,水利投融资除了加大县级财政投入外,就只能加强与金融机构对接,争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点,并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局,但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺,政企还没有完全分离,水务一体化需进一步深化。另一方面,乡、镇、街道虽然都设立了水务站,但工作上基本都是从事中心工作,而本职工作基本处于空白,制约了全县水务事业的发展,以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作,今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革,乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合,确保此项改革工作顺利完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来,我县水价不能反映水资源稀缺程度,既影响社会资本投资水利的积极性,又不利于节约用水,水价改革工作已迫在眉睫。一方面,要培养用水户和单位交水费的意识,至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面,要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度,完善用水计量设施,积极推广水利工程“两部制水价”等价格措施,促进节约用水。
(五)水利建设“十三五”规划要有新思路。“十三五”是小康社会建设最后冲刺的关键时期,又是中央加快水利建设的战略机遇期,编制好水利建设“十三五”规划,是我县打基础、管长运的一件大事。编制工作一定要吸取“十二五”规划教训,大胆、超前,沙滩水库、塘坝河水库等急需上马的重大水利项目就因为没有列入“十二五”规划,而迟迟得不到立项或批复。在规划编制中,一定要在深入调查、广泛听取群众意见的基础上,兼顾当前与长远、需要与可能,科学、合理地编制一批重大水利项目,并尽可能多地挤进省级“十三五”规划盘子,确保“十三五”期间我县至少有3座以上中型水库、5座以上小型水库和一批中小河流治理、重点山洪沟治理、水土流失治理、小型农田水利和大中型灌区建设、水生态文明建设、集镇污水处理等重大水利项目开工建设。同时,要认真谋划做好“十三五”农村饮水安全工程提质增效规划工作,通过工程改造、升级、配套、联网等方式,进一步提高我县农村饮水安全保障程度和质量。
(六)水利系统作风和廉政建设要呈现新气象。党的以来,党中央已把党风廉政建设和反腐-败斗争提高到一个新的高度,摆在了更加重要位置。随着大规模水利建设的全面推进和水利管理服务领域的不断拓展,水利廉政风险也随之加大,水利党风廉政建设面临更加严峻形势。全县水利系统要把学习贯彻中央、、、关于党风廉政建设和反腐-败工作的重大决策部署作为一项重大政治任务,进一步强化源头治理,加快构建廉政风险防控体系,加强对重要环节和关键岗位的监督管理,规范领导干部和关键岗位权力运行,对腐-败问题必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不设指标、上不封顶,让想搞腐-败的人断了念头,搞了腐-败的人付出代价。
在作风建设方面,要坚决克服“多干事不如少干事、少干事少风险、不干事无风险”的消极思想,要持之以恒纠正“四风”,继续完善并严格执行作风建设各项制度,强化纪律监督,坚持中央八项规定和、十项规定,坚持党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。要坚持纠“四风”和树新风并举,大力倡导水利建设时代新风,把“献身、负责、求实”的水利行业精神切实落到行动上、体现在工作中,踏实干事、认真干事、干净干事。
三、分解责任,加强配合,确保各项工作举措落到实处
水利建设事关全县经济社会发展,事关全县小康进程,事关民生改善和人居环境,是一项严肃的政治任务,需各级各部门密切配合、同向发力、齐心奋战,才能完成各项建设任务并取得突破。县发改局要积极支持水务部门完成重点水利项目前期工作,并对项目实施情况进行监督检查,与相关部门共同进行县级验收;县财政局负责落实好水利项目配套资金,按照工程进度及时审核拨付工程建设资金,对项目实施情况进行监督检查,与相关部门共同进行县级验收;县审计局要对水利项目及时进行竣工审计,并对工程项目拦标价及时进行科学、合理的前置审计;县卫生计生局xx县疾控中心要做好城镇和农村饮水安全水质监测和检测工程;县国土、林业、环保、交通等部门要密切配合,以最好的工作效益搞好水利项目前期工作各项专题报告的编制审计工作,环保部门还要负责城镇和农村饮水安全工程水源保护区划定和保护措施的落实;供电部门要及时做好水利项目特别是农村饮水安全工程电力设施建设,确保不误工期;公安部门要及时做好爆炸物资的调配;民政、编办、人社等部门要按照各自职责做好协会注册、编制核定、人员调配等工作。乡(镇、街道)要做好水利项目水源、占地的落实和纠纷的调处,组织好水利“一事一议”工程项目劳动力投入,特别要做好农村饮水安全 工程的宣传发动,积极统筹项目入户设施的资金和管道安装,做好施工难度较大工程点的材料搬运,做好用水户协会组建工作,指导制定工程管护制度。
要加大水利项目的督查力度,县绩效办和督查室要按照各重点项目实施方案和倒排工期计划,在工程建设的各个时间节点,对相关部门责任的落实和履职情况、项目实施进度、项目建设管理等进行督促检查,对因责任不落实、工作措施不力,影响水利项目推进进度滞后的,是哪个部门或乡(镇、街道)出现的问题,就要启动问责程序,坚决追究责任,确保水利项目的顺利 实施。
同志们,水利建设关乎国计民生,加快水利改革发展功在当代、利在千秋,我们要坚持加快水利建设的决心不动摇,坚持改革创新的发展路子不动摇,坚持为民服务的宗旨意识不动摇,坚定德江后发赶超、跨越发展的信心不动摇。要牢牢抓住水利发展新机遇,乘势而上,以奋发有为的精气,改革创新的锐气,攻坚克难的勇气,着力突破我县“水瓶颈”,强化水支撑,不断开创水利建设新局面,为加快推进黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市建设提供坚强水利支撑做出新的重大贡献!
同志们:
为贯彻落实好国家、省、市有关文件及会议精神,为确保xx区第16个“安全生产月”集中宣教活动和“安全生产行”活动取得实实在在的效果,为进一步加强安全生产宣传教育以“月”促“年”,巩固好“”期间我区安全生产成效,推动安全生产“32121”工程的顺利实施,促进全区安全生产形势努力向根本好转迈进,因此决定今天召开动员会议。刚才,陈剑同志代表区安委会就xx区开展“安全生产月”集中宣教活动和“xx区安全生产专题行”进行了安排部署,我完全赞同。下面,我再强调两点意见。
一、认清当前全区安全生产形势,以活动的开展促进安全生产存在问题的整改
20xx年以来,全区已经发生生产安全事故28起(道路交通23起,建筑业5起)、死亡16人(道路交通11人,建筑业5人),同比事故起数和死亡人数均为“双上升”,目前我区安全生产形势仍然不容乐观。主要存在以下问题:
一是安全基础依然薄弱,行业(领域)安全发展不平衡,道路交通和建筑施工事故依然多发频发。
二是乡(镇)办安全监管人员力量及业务素质薄弱,在编不在岗现象严重,且人员更换十分频繁;个别乡镇落实“党政同责、一岗双责”不到位;新兴的旅游领域安全管理较为薄弱。
三是企业主体责任落实没有真正实现全覆盖;从业人员培训不足,重生产轻安全现象普遍存在;高危行业从业人员素质不高,缺乏安全意识和技能;
四是行业管理部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职问责”责任落实不到位,心存侥幸;其安全生产监管(检查)人员业务素质亟待提高。
区委、区人民政府历来高度重视安全生产工作,在“”期间,我区安全生产工作虽然取得了一定成绩,但安全生产工作容不得半点松懈和疏忽!全区各乡(镇、办)、各有关部门要清醒地认识到肩负的责任,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,树牢“红线”意识、守护好安全生产“底线”,要从维护全区改革发展稳定的大局出发,充分认识开展“安全生产月”和“安全生产行”活动的重大意义,活动中要深刻反思本乡(镇、办)、本单位(部门)在安全生产工作中存在的问题、薄弱环节和漏洞,查找深层次的原因,通过集中宣教活动的开展,增强搞好安全生产工作的责任感和使命感,把活动看成是xx区安全生产存在问题的“反思月”、办成是各级领导干部关于安全生产思想认识的“提高月”。
二、与当前安全生产各项工作紧密结合,突出活动重点,促进生产安全
一是要与当前安全生产重点结合起来。当前,高温天气和主汛期已经到来,很容易发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等事故,结合“安全生产月”各项活动的开展,各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要结合各自职能、工作和生产实际,经营部完善高温气候安全生产工作制度,重点重点加强对危险化学品生产、储存(特别是油罐区等重大危险源)、运输以及建筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室、涉爆粉尘作业的监控管理,严格执行有关规章制度,采取必要的防暑降温措施;要针对近期省内外发生的事故案例,严格执行安全生产监管执法计划实施“闭环”执法,要进一步加强汛期煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹、道路运输交通、输油气管道、城市燃气、建筑施工、冶金工贸、电梯等特种设备、消防等重点行业(领域)的监管。同时,要深入开展老楼危楼排查、地质灾害及安全生产隐患排查治理,一定要切实增强防范应对措施,全力遏制各类生产安全事故的发生。
二是要与迎接国家安委会第七巡查组对我区安全生产工作的巡查结合起来。按照国务院安委会巡查组的巡查安排,目前正在开展对市(州)、县(区、特区)20xx至20xx年度安全生产工作的延申巡查,在开展系列安全生产宣教活动的同时,各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要严格按照5月13日工作部署会议的要求,扎实开展好迎接巡查各项准备工作的“回头看”,以高度的政治责任感,确保迎接巡查各项工作顺利完成。
三是要与安全生产大检查、打非治违、隐患排查治理结合起来。安全生产是社会永恒的主题,是一项基础性工作,也是一项具体细致的工作,绝对来不得半点马虎,各级、各单位(部门)一定要从对人民负责的高度,突出“强化安全发展理念,提升全民安全素质”这一活动主题,结合全区正在长效开展的汛期安全生产大检查、打非治违、隐患排查治理及专项整治行动,扎实开展安全生产宣传教育活动,不断深化安全生产监管执法和隐患治理行动,推进安全生产“32121”工程的实施,进一步夯实安全生产基层基础,进一步加强重点行业(领域)的安全监管,进一步强化安全生产责任落实,进一步强化各项风险防控和预防措施,进一步完善应急救援体系建设,通过全区上下的齐抓共管,确保xx区“十三五”安全生产开好头、起好步。
四是要与责任追究结合起来。实现安全生产形势的根本性好转是一项长期艰巨的任务,必须全民参与、齐抓共管、坚持不懈。各级各部门要以“党政同责、一岗双责、失职追责”为总要求,真正落实好安全监管责任“五级五覆盖”和企业安全生产责任“五落实五到位”,有效杜绝各类安全生产事故的发生。开展xx区20xx年“安全生产月”和“安全生产行”活动,同样要严肃责任追究,各项“宣传”及“安全生产专题行”活动牵头单位、责任单位的职责已经明确,各自必须认真履职,要按要求按时报送相关活动方案、表册、信息、图片、总结等资料,这里我强调:在活动结束后的考核中,将考核结果纳入年终目标的同时,凡对“活动”组织开展不力,任务不落实的单位,由区安委会在全区范围内给予通报批评;凡在“活动”中组织不力,导致发生事故的,一律依法从重从快处罚并追究相关责任人的责任。
五是要与创新宣教工作方法结合起来。开展“安全生产月”和“安全生产行”活动,各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要结合各自辖区及会议(领域)实际不断创新宣教活动的形式和方法,使宣传内容让广大人民群众及企业从业人员喜闻乐见并易于接受和吸收,要多形式举办送安全文化、安全法律法规、安全科技、安全知识、警示教育进企业、进园区、进社区、进家庭、进学校和进工地的“六进”活动,吸引更多的人参与到活动中来,使大家在活动中受到教育,在活动中学到知识,在活动中增强安全意识,在活动中提高全民安全生产素质,在全社会营造“科学发展,安全发展”的浓厚氛围,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面,让“安全第一”的观念深入人心并达到以“月”促“年”的效果。
同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产工作只有起点,没有终点,让我们积极行动起来,切实开展好“安全生产月”和“安全生产行”各项活动,以更加坚定的信心,更加积极的态度,更加有力的安全监管措施,保障广大人民群众的生命财产安全和身体健康,为“四化”同步建设、为全面建成小康创造良好的安全生产环境。
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各F进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10KV线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1―6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4―5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10KV线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”――即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
同志们:
今天的会议是、县政府决定并请示主要领导同意召开的,刚才,县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的安全生产工作情况,副何茂同志对管口安全工作作了部署,安排得很具体,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、增强危机意识,以群众路线活动指导安全生产
6 月18日,全市安全生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人,死亡人数同比上升300%,占市政府下达全年严控指标的44%,排名全市靠后,形势十分严峻。因此,我们必须警醒起来,牢固树立安全生产大局意识,坚持以人为本,始终把人民群众生命安全放在首位,强化安全生产“底线”思维和“红线”意识,真正做到举一反三,引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦,要结合全面小康建设和党的群众路线教育实践活动来做好安全工作,做到思想重视、行动务实、成效明显;要进一步强化安全生产工作措施,加大宣传力度,提高广大群众的安全意识和事故防范应急能力,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。
二、狠抓关键环节,以改革创新思维落实安全生产
根据省、市安全生产工作要求,各乡镇(街道)、各部门要按照“条块结合、分级负责、属地管理、责任到人”的原则,认真开展好本辖区、本行业的安全生产大检查,做到安全隐患排查全覆盖,一般安全隐患整改率达100%,对排查出的重大安全隐患要实行台账登记管理,并按要求及时统计上报。
(一)煤矿安全。开展“查大系统、除大隐患、防大事故”的煤矿安全监管工作,由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿安全检查和巡查,明确专人盯紧看牢关停矿井;县安监部门要督促落实煤矿安全包保、驻矿安监员管理责任制度,要将煤矿驻矿安监员派到一线,充分发挥守门员作用;各产煤乡镇要按照属地管理原则,加强煤矿安全监管,严防关停矿井死灰复燃,确保全县煤矿关停到位。
(二)非煤矿山安全。按照“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”要求,严格执行非煤矿安全生产许可制度,对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和使用管理、矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责,严格把关,对证照不齐全、安全投入不足等违法违规行为的非煤矿企业,要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产(工)整顿,并给予上限处罚。各乡镇(街道)、各部门要认真吸取“1・16”非煤矿山事故教训,对本辖区内所有砂场进行认真清查,对无证开采、安全设施未达标的一律关闭整顿,该取缔的坚决取缔,决不姑息。
(三)道路交通安全。县交通运输、公路管理、公安交-警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作,对事故多发路段和临水临崖,以及高落差路段进行实地勘测,完善安全防护措施;要加强道路交通基础设施建设,有效预防和遏制道路交通事故的发生。县交通运输部门要认真履行“三关一监督”职责,对运输(客运)企业、客运车辆重点监控、随时检查,确保各项安全措施落实到位。县公安交-警部门要加大路面管控和巡查力度,对重点路段、重要时段实行全方位监管,严厉打击各类交通违法行为。各乡镇(街道)要开展好辖区道路交通安全检查,逐村逐户排查,建立详细台账、签好责任书;要落实好“红白喜事打招呼”制度,加大隐患排查整改力度,从源头上控制各类交通违法行为,遏制事故发生。
(四)危险化学品和烟花爆竹安全。一是加强危险化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机,切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理,对存在问题的企业,一律责令停业停产整改,经整改验收合格后,方可获得生产经营许可;对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业,一律责令其停止生产经营活动,并依法进行处罚。县城-管部门要进一步规范城市燃气管理,对安全距离不够、离居民区太近的各经营点,要督促业主进行整改;要严格市场准入制度,规范燃气经营使用市场秩序。二是加大“打非治违”力度,各乡镇(街道)、各行业主管部门要始终保持“打非治违”高压态势,对非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的责任主体,对多次违规、有令不止的企业,坚决依法从严从重打击。
(五)建筑施工安全。针对一些建筑施工企业安全意识淡薄,主管部门责任主体意识不强的现象,县住建部门要切实加大项目建设安全检查力度,督促各业主单位落实好安全防范措施,加强现场安全管理,重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等安全事故;县房产、发改部门必须落实行业主管责任,督促施工单位做好隐患排查治理工作,确保建筑施工安全。
(六)社会消防和水上交通安全。县消防部门要开展好消防安全隐患大排查、大整治,以“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理为重点,充分依靠社会力量、群众力量加强防范,营造全民重视消防、参与消防的良好氛围。乌江沿线乡镇、各有关部门要牢固树立安全意识、责任意识,严格履行水上生产行政许可职责,严格执行船舶生产、营运等申报程序;要加大水上安全生产检查力度,对农用船、渔船等要重点监控,对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击,对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解;要加大对码头周边群众的宣传教育力度,设立明显的警示标识,加强巡逻值守,确保水上交通安全。
此外,各乡镇(街道)、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾害、水利设施、特种设备、娱乐场所、商场超市、食品医药卫生、校园及周边等行业领域的安全工作,落实工作责任制,全面深入细致地开展检查和隐患排查,做好台账记录和材料归档,彻底排除各类安全生产隐患;加强应急值守,实行24小时值班制度,确保全县安全生产形势好转。
三、强化措施落实,以科学监管制度推动安全生产
安全生产工作涉及面广、要求高,各级各部门必须完善安全监管体制机制,坚持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生产责任机制。各乡镇(街道)、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,逐级落实责任、层层分解任务,切实做到安全工作与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核,确保安全目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实安全生产主体责任,强化意识,落实主要领导、分管领导、具体负责人三级安全责任包保制度,为安全生产工作提供有力保障。同时,建立县级领导包乡(镇)、乡(镇)领导包片、驻村干部包村、村干部包组的安全包保责任体系,主要领导要切实转变工作作风,要带好头、担起责,确保安全工作落到实处。县财政部门要按照适度前瞻的原则落实安全经费投入,进一步巩固全县安全生产工作基础。各乡镇(街道)和有关牵头部门要进一步统一思想、提高认识,加大向上对接力度,争取专项经费投入,确保我县各项安全基础设施建设工作的顺利开展,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
(二)完善安全生产督促机制。各乡镇(街道)、各部门要认真分析查找本单位安全工作存在的问题,在重要环节、具体细节、易出问题的环节上抓落实,各项安全工作要有检查、有记录、有整改、有反馈。要及时召开会议对工作进行安排部署,并组织人员通过全程的督查督办,保证各项工作措施得到落实。要以“安全生产活动月” 为契机,深入开展安全生产领域“打非治违”专项整治活动。、县政府将成立以县级领导带队的督查组,到各乡镇(街道)、各部门开展督查,“两办”督查室要把安全生产工作列入当前督查工作的重点,对各乡镇(街道)、各部门、各生产经营单位的工作开展情况进行全面督查,对工作不力、自查不彻底的单位,要在全县进行通报。
(三)完善安全事故责任追究机制。根据省、市要求,凡发生安全生产事故,一律从严从重追究相关责任人员责任;事故造成财产损失和人员伤亡的,县政府将成立事故调查组,严格按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过)和“五个一律”(当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿)原则从快从严从重处理。
同志们:当前,我县正处在大开发、大建设的关键时期,安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和稳定的大局,在抓发展的同时,必须抓好安全,决不能有带血的gdp。各乡镇(街道)、各部门要把思想统一到省、市、县的部署上来,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产各项工作,切实扭转我县安全生产工作被动局面。