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尊敬的各位来宾、各位领导和各位员工:
你们好!
今天的年终总结表彰大会事实上就是xxx有限公司的一次盛大阅兵式---展示大家的工作成果,展望充满机遇与挑战的未来。在这里,我要真诚地向各位厂家合作伙伴,向各位为公司勤勉服务的所有员工致以深深的意。作为公司的总经理,我亲眼目睹了公司在一年来的巨大变化,并从内心深处为公司的快速发展而骄傲。在这一年中,广大干部和员工时刻以公司的兴衰为己任,忘我工作的精神让我感动,我相信,纸业在大家的共同努力下,一定会有一个美好的未来。
众所周知,纸业在短短的十年间,从一家默默无闻的小企业,发展壮大成为一家驰名国内、外深受客户青睐的业内娇娇者。这离不开全体员工的共同努力,这累累战果得益于全体员工的不懈努力、各部门的协力配合及各厂家合作伙伴的支持。这此要要感谢全体员工和各位厂家。正是有了你们,纸业才能在竞争如此激烈的市场环境下生存并不断发展。我坚信xxx有限公司在20xx年会迈上一个更高的台阶,让我们为了明年取得更好的成绩而鼓掌(全体鼓掌)。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。
展望20xx年,纸业将更加努力,迎接挑战,走多元化发展道路,为了实现更高的目标,我们在09年的工作重心大概有三个方面:
一、 深化服务,提高服务质量
平价只是一个前提,让顾客真正受益还是高质量的产品和良好的服务。所以要求每一个一线工作人员的综合素质在新的一年加强与提高,以饱满的精神和满腔的热情投身到工作中,让客户对我们的产品放心,对纸业的品牌铭记于心。
二、 严把质量关,保证药品质量
纸餐巾、纸杯、纸盘等,关系到每一个消费者的卫生与健康问题,故质量是保证与提前。我们要把关好是在采购、验货、入库、出仓等每一个环节,保证顾客买到放心的产品,用得舒心称心。
三、 加强团队建设
随着的不断壮大,拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障,所以加强团队建设也是09年我们工作的重心。
的发展离不开每一个员工,我衷心地希望大家都能跟着企业一起发展。在此,我向在坐的各位说声:你们辛苦了!今晚我们在一起吃团圆饭,也祝愿各位在新的一年工作顺心,身体健康。谢谢!
工作会议上领导讲话稿
各位同志们:
这次全市科技工作会议,是继全市第一届科学技术大会之后,、市政府召开的专门部署科技工作的一次重要会议。作出实施科技创新工程的重大决策部署。前面,曹成章同志就全市的科技工作作了比较全面的工作报告,回顾总结了去年全市科技工作,对今年的科技工作作了具体安排和部署,我完全赞同。任小林、陈书新、师向东、苏鹤林、王国龙五位同志介绍了科技工作中的一些做法、经验和体会,很实在,也很有借鉴意义。省科技厅史振业厅长就我市的科技工作作了很有指导意义的讲话,希望大家认真俯,抓好落实。下面,我就做好今年全市科技工作再讲三点意见。
一、统一思想,进一步提高对科技工作重要意义的认识
当今世界,科技成果日新月异,科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争,还是区域经济实力的竞争,都日益体现为科技水平的竞争。尤其对我们定西这样一个自然条件比较艰苦、经济发展相对落后的地方来讲,正处在产业化、工业化、城镇化起步和发展的关键阶段,我们更应该在总结成功经验的同时,科学把握科技工作面临的形势,进一步明确任务,寻找差距,切实增强搞好科技工作的主动性、创造性、针对性和实效性。
一是总结经验,切实增强搞好科技工作的主动性。过去的一年,是我市经济社会发展取得重大突破的一年。全市生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额、财政收支和金融存贷款余额都实现了较大幅度增长,特别是粮食生产和城乡居民收入增幅都创历史新高。适应全市经济社会发展的良好形势,我市的科技工作也取得了可喜成绩,特别是在农业实用科技推广、科技项目建设、科技合作和科普宣传等方面有了大的突破。在科技工作实践中我们也积累了一些成功的做法和经验,这就是要实现全市经济社会全面协调可持续发展,必须牢固树立科学技术是第一生产力的意识,不断加强对科技工作的领导;必须全面落实科学发展观,把经济发展的着眼点放到依靠科技进步和提高劳动者素质上;必须进一步加大科技创新和科技转化力度,不断提高经济增长的科技含量和运行质量;必须进一步加大科技项目建设力度,加快构建科技发展的支撑体系;必须进一步加大科技投入力度,创造有利于科技进步的良好环境;必须进一步加大对外合作与交流力度,巩固和提高院地、院企合作成果;必须进一步加大科普宣传力度,努力增强全社会的科技意识;必须进一步深化科技体制改革,充分调动和保护广大科技人员的积极性。归结起来,搞好科技工作,关键在领导、本质在服务、基础在群众、突破在创新、根本靠投入。尤其是各级领导和广大科技人员要真正把科技工作放在优先发展的战略地位,用更多的时间、更大的精力和更高的投入,抓好科技工作,使科技意识渗透到各行各业、各个领域、各个层面,为我市全面建设小康社会提供有力的科技支撑。
二是分析形势,切实增强搞好科技工作的创造性。只有认清形势,才能明晰思路,才能把握重点。在形势的把握上,要坚持宏观和微观、上情和下情的有机结合和辩证思维。国家和省上日益重视对科技的投入,重视科技创新体系建设,重视科技创新能力的提高。xx在十届全国人大三次会议期间参加甘肃代表团讨论时,特别强调指出,实现经济增长方式的转变,提高经济运行质量和效益必须依靠科技和人才。要努力提高自主创新能力,拥有自己的知名品牌和自主知识产权。今年的中央1号文件,明确提出把加强农业科技创新和应用能力建设作为提高农业综合生产能力的主要任务和根本途径。从定西的实际来看,要实施好、市政府提出的"产业富民,工业强市"战略,着力解决农业产业化进程中良种繁育和深加工这两大"瓶颈"问题,着力解决工业化进程中总量不足和存量不活的问题,科技工作应当大有作为。这就要求我们必须把国家和省上的产业政策与定西实际紧密结合,大胆创新,努力实践,切实提高全市科技创新和应用能力。
二是要正确把握和处理好全面推进与重点突破的关系。任何一项工作,都必须突出重点,抓主抓重。同样,实施科技创新工程,推动科技的全面进步,也必须确定攻关的重点,找准工作突破口,在重点行业、重点领域、重点工作上谋求突破,带动带动整体工作水平的提高。今年科技工作的重点是:一要抓项目。要把项目建设作为科技工作的重中之重,牢固树立抓项目就是促发展,抓项目就是抓第一要务的意识,不断增强抓项目的本领,改进抓项目的方式方法,提高抓项目的成功率。二要抓科普。科技普及是基层科技工作的重点任务之一,也是解决科学技术与生产生活脱节、科技人员与广大农民及社区居民-联系不密切的有效途径。要切实改变科技人员重成果研究,轻科技普及的现象,除有计划有组织地搞好常年送科技下乡进社区活动外,今年要重点抓好科技活动周的组织和科技展览馆、小康科技图书馆建设,把科技活动周办成
一流的科普盛会,进一步宣传和展示定西。三要抓平台。市科技局提出了六个方面的科技创新服务平台,符合我市实际,一定要坚持不懈地抓下去,抓出成效。四要抓合作。合作是形势发展的需要,是市场经济的必然产物,我们已经有了一个良好的开端。今后,要按照全省院地院企科技合作(白银)座谈会精神,在"准"字上下功夫,在"实"字上做文章,在"快"字上见成效。"准"就是合作选题要准,做到所选课题既是我们迫切需要解决的难题,又是合作单位的优势所在;"实"就是合作内容要实,任务要具体,措施要明确,要有可操作性;"快"就是见效要快,要有实实在在的显示度,防止只合作、无效益、无成果的现象。五要抓改革。科技特派员制度实行一年来,取得了很好的效果,这是改革的成果,也是制度创新的成果。要总结经验,全面推进,扩大成果。同时,要积极推进事业单位人事制度改革,充分发挥事业单位的作用。
三是要正确把握和处理好自主创新与成果转化的关系。多年来,全市科技部门和广大科技工作者,在自主创新和科技成果向现实生产力的转化上,作了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成效,特别是在科技成果的推广应用上,为全市经济的发展做出了重要贡献,受到全社会的好评和肯定。但是,从目前全市科技工作的实际情况看,自主创新能力还很薄弱,产业化开发中的好多实际问题没有得到解决;成果转化渠道不畅,产业化开发中的好多先进适用技术没有得到大面积推广,等等。因此,在实施科技创新工程的过程中,我们一定要重视和加强自主创新,突出解决产业开发中的一些实际问题,做到有的放矢。要重视和加强科技成果转化,采取得力措施,做到自主创新与成果转化相互促进,相得益彰。在具体工作中,不仅要加大自主创新成果的推广应用力度,还要通过科技领域的对外开放、合作与交流,积极引进、吸收和消化省内外、国内外的可以借鉴的先进成果和适用技术,为经济社会全面协调可持续发展不断注入新的生机和活力。
四是要正确把握和处理好建设服务体系与强化服务功能的关系。健全的科技服务体系是实施科技创新工程的重要保证。但是,如果我们仅在健全服务体系上花精力、花本钱,而不在如何有效地发挥服务功能上做文章,我们的科技创新工程就很难落到实处。从这个意义上讲,建立健全服务体系是科技工作的着眼点,强化服务功能是科技工作的落脚点。从我们市的情况看,通过近几年全市上下的共同努力,不但建立了农、林、水、牧、农机科技服务网络,还建立了省市工程技术中心、各类民间协会、生产力促进中心、科技型企业联合会、农业科技园区农业专家大院和依托企业的农村科技服务体系建设示范单位、选派了一大批科技特派员。但在一些地方,科技服务体系还没有发挥职能作用,还不适应市场经济的要求和广大群众对科技服务的需求。我们一定要采取有效措施,认真加以解决。要通过制定和完善一系列激励政策,充分调动广大科技人员的为群众开展产前、产中、产后服务的积极性和主动性,不断强化服务功能,切实发挥好各类科技服务体系在实施科技创新工程中的传、帮、带作用,推动各项任务的落实。
五是要正确把握和处理好本土人才与引进人才、合作人才的关系。实施科技创新工程,关键要靠一大批掌握科技成果和先进技术的人才来保证。我们既是一个经济比较落后的地区,同时又是一个科技人才比较匮乏的地区。在人才队伍建设上,要把工作立足点放在本土人才的培养上,充分发挥他们的聪明才智,为他们干事、创业营造良好的环境。在引进人才上,我们不能放弃引进急缺人才,但要把主要精力放在科技合作上,通过科技合作,把省内外科研院所、高等学校的人才引进来,为优势产业开发提供技术支撑。
三、加强领导,营造科技工作的
良好环境
在完成今年全市科技工作的目标任务,必须切实加强领导,靠实责任,形成全社会共同抓科技、谋发展的良好格局。
一要切实落实一把手抓第一生产力的责任。各级党委和政府都要高度重视科技工作,把科技发展目标纳入国民经济和社会发展规划之中,摆到重要议事日程。各项重大决策和重要工作部署都要贯彻和落实科学发展观,都要充分体现科学技术是第一生产力的思想,切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要把"一把手抓第一生产力"的要求进一步规范化、制度化。县区和乡镇党政主要领导都应当亲自抓一两件事关经济社会发展全局的重点科技示范工作,积极营造全社会重视科技进步的良好环境。
二要下大力气提高全社会的科技意识。特别是各级领导干部要带头增强科技意识。树立和落实科学发展观,首先要有科学知识,领导干部如果没有较高的科学知识,就不可能很好地落实科学发展观,就难以承担起领导经济和社会全面协调可持续发展的重任。各级领导干部要认真学习和深刻领会xx关于科技工作的一系列指示精神,自觉地、系统地学好现代科技知识。今年,省上把科技活动周主会场安排在我市,要通过一系列内容丰富、形式多样的群众性科技活动,大力宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法,努力在我市广大干部群众中掀起一个"科技富民兴市"的热潮。
三要多渠道加大对科技工作的投入。我们基层科技工作的主要任务是推广应用科技成果,为社会提供基本的科技基础设施平台,提供科技信息、技术培训等科技服务。这既是政府最基本的公共职能,也是科技发展的内在要求。近年来,我市各级财政都十分困难,仅靠财政的投入来发展科技事业显然是不行的。要在逐年增加财政科技投入的同时,积极争取国家专项投入,吸引民间资本和社会资金投入,吸引外实业家来我市投资创业,逐步形成多元化科技投资体制。
四要努力形成全社会抓科技工作的格局。科技工作量大面宽,涉及到经济建设的各个领域和社会发展的各个行业,必须树立大科技的思想,加强部门协调配合,形成全社会共同抓科技工作的合力,各级政府要坚持用科学发展观统筹科技工作,用"科技之手"协调经济、社会全面协调发展。在坚持每年至少召开两次科技工作领导小组会议,定期研究科技创新工作,下大力气解决科技管理机构人员少、素质不高、工作条件简陋和科技推广服务体系、科技创新体系不健全的问题,切实提高科技管理水平和创新能力。各部门、各部门、各单位要高度重视科技工作,围绕科技创新工程的目标任务,认真负责地抓好落实工作。发改委、经贸委等部门要抓好高新技术引进、企业技术改造、技术开发和新产品开发等工作;宣传、教育、文化、卫生部门和科协组织要抓好科技宣传、科技文化卫生"三下乡"、职业技术教育、科学技术普及等工作;农口各部门要抓好农技报务体系建设、农业产业化开发、农业技术标准制定、科技特派员、农村适用技术推广和农民培训工作;组织、人事部门要抓好科技人才引进、培养使用、科研单位改革及科技特派员优惠政策和相关待遇的落实工作;各级财政部门要抓好科技投入的落实和保障工作。各级科技主管部门是科技工作的直接组织者,要进一步强化综合服务能力,积极做好、政府的参谋助手,努力抓好科技服务平台建设,协调和会同有关组织实施科技成果推广、转化和产业化示范工作,促进科技产业发展,同时要营造促进科技进步的良好政策环境,采取切实有效的政策措施,广泛引进各类优秀人才和先进适用技术,加强科技合作与交流,不断增强科技创新能力,促进全市科技工作上台阶、上水平。
各位同志们,新形势、新任务既对我们的科技工作提出了新的、更高的要求,也为科技工作者提供了大展宏图的良好机遇。希望科技部门和广大科技工作者把发展作为科技工作的第一要务,认清形势,坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,以卓有成效的工作业绩,努力开创我市科技工作的新局面,为促进全市经济社会的持续健康快速发展做出更大的贡献
在经济工作会议上的讲话2016-02-20 14:29 | #2楼
这次经济工作会议,是我市经济社会发展进入关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,学习贯彻中央、、平顶山经济工作会议精神,回顾总结2015年我市的经济工作,安排部署2015年的工作,团结带领全市干部群众,以更加昂扬向上的精神状态,更加务实进取的工作作风,再掀新一轮发展高-潮,推动全市经济社会持续快速健康发展。下面,根据会研究的意见,我先讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,进一步增强加快发展的信心和决心
刚刚过去的一年,我们在平顶山、市政府的正确领导下,以先进性教育活动为动力,牢牢把握经济建设这个中心,团结带领全市人民,紧紧围绕“三年赶超新安伊川”和建设现代化工业生态旅游城市的目标,求真务实,埋头苦干,国民经济持续健康快速发展,主要经济指标超额完成年度目标任务,为“十五”发展划上了圆满句号。与“九五”末相比,我市的经济实力明显增强、结构调整明显见效、发展质量明显提高、城乡面貌明显变化、社会事业明显进步、人民生活明显改善,为“十一五”时期实现新的更大地发展奠定了坚实基础。
今年是“十一五”的开局之年,做好今年的经济工作,意义非常重大。能否做好今年的经济工作,实现既快又好发展,关键取决于我们对发展中的重大问题把握得准不准,思考得深不深,谋划得好不好。我们一定要认真学习贯彻中央、、平顶山经济工作会议精神,切实把思想统一到中央、、平顶山对当前经济形势的科学判断上来,统一到对今年经济工作的总体要求上来,自觉把我市的发展放到全省、全国的大格局中去审视,科学判断形势,准确把握机遇,积极应对挑战,在新的起点上再创佳绩,实现新跨越。
做好今年的经济工作,我们有许多有利条件。“十五”以来,随着全市经济平稳快速增长,经济增长质量和效益明显提高,综合经济实力进一步增强,为加快发展搭建了一个更高的平台;随着一批工业、交通、城建等重点项目相继开工建设,加快发展的后劲和潜力更加突出,我市在区域经济竞争中的优势地位进一步巩固;随着城乡居民收入的稳步增长,消费环境的日益改善,消费需求不断扩张,消费结构不断升级,将有力地拉动旅游业、现代服务业等潜力产业的发展,经济增长的内在动力机制进一步形成。省、平顶山市对我市近年来的发展给予了充分肯定,对我市的未来发展寄予了厚望。同时,我市地方工业经过不断地规范完善和市场锤炼,效益将有新的突破。尤其是钢司二期、中加二期、矿山二期、中天二期及银龙集团、海明集团等企业的技改扩建必将使我市工业经济进一步膨胀壮大。一大批招商引资项目的建成投产,将成为我市新的经济增长点。可以说我们已经具备了坚实的经济基础、思想基础、工作基础和干部群众基础,经济社会已成厚积薄发之势,这是我们实现新一轮跨越式发展的最大优势所在、希望所在。
在看到成绩和有利条件的同时,我们更要清醒地认识到我们面临的压力和挑战。尽管说我市近年来发展迅猛,但与先进地区相比差距仍然很大。比如江苏省昆山市作为一个县级市,财政收入今年超过了***亿元,其中一个镇的财政收入就达**亿元。我省的巩义、新安、伊川等地,发展速度也都非常快,劲头非常猛,今年巩义市财政收入超**亿元,新安、伊川的财政收入均超*亿元,与他们相比,我们的差距十分明显。平顶山市各县市区去年经济发展也都相当快,财政收入全部超亿元,尤其是汝州市,在建的大项目非常多,发展潜力、发展后劲非常大。现在,我们发展是前有标兵、后有追兵,如果大家满足于已取得的成绩,只看到我们上了几个项目,财政收入有所增加,城乡居民收入有所增长,城市建设有了一些发展,就沾沾自喜、骄傲自满,那将错过一次又一次的发展机会,我们今年赶超新安伊川的目标将难以实现,我们将愧对**万人民群众的期望。
因此,对我市来说,今年乃至整个“十一五”时期仍然是负重发展、负重赶超的时期,仍然是艰苦创业、奋力爬坡的时期。我们既要坚定信心,充分认识加快发展面临的机遇和有利条件,又要头脑清醒,充分估计前进道路上的困难和挑战,把形势把握的更准确,把问题研究得更深入,把对策想得更周全,把工作抓得更扎实,趋利避害,争取主动,以坚定的信心和强烈的责任感、使命感,团结拼搏,奋力前进,努力把今年的经济工作做得更好、更扎实。
二、明确目标,突出重点,努力实现经济社会发展新跨越
按照科学发展观的要求,根据中央、、平顶山经济工作会议精神,在深入调查,认真研究、讨论的基础上,确定了今年我市经济工作的总体要求。即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届五中全会精神和中央、、平顶山经济工作会精神,以科学发展观统揽全局,围绕“学巩义,三年赶超新安伊川”,确保“十一五”末进入全省综合经济实力前**强、力争进入全国百强县市,为平顶山市“实施二次创业,打造经济强市”作贡献这一主题,坚持“工业强市、畜牧富民、旅游名市、科教兴市、依法治市”的工作思路,紧抓发展第一要务,突出项目建设,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,统筹城乡发展,促进社会和谐,全面增强综合实力、发展活力和对外竞争力,推动经济社会既快又好的发展,实现“十一五”发展良好的开局。
我们这个指导思想和奋斗目标是根据政策的连续性和工作的连贯性而确定的,同时也是在充分估计,正确分析经济社会发展形势和我市实际情况的基础上确定的。要顺利完成今年的目标任务,就必须要牢固树立和落实科学的发展观,抓住经济社会生活中的主要矛盾,重点突破,整体推进,集中精力搞建设,一心一意谋发展。
(一)突出项目建设,努力实现工业经济发展新突破。工业经济是兴市之基,强市之本,工业化是城镇化、农业现代化的核心,是“三年赶超新安伊川”的支柱。我们要坚持“全党抓经济,重点抓工业”的思路,调动一切力量,整合一切资源,发挥一切优势,坚持效益化、规模化的原则,做大做强工业经济,构建稳固的财源支柱。项目作为经济社会发展的载体,直接决定着发展的速度和水平,因此要进一步强化项目意识,牢固树立发展抓项目的思想,把项目建设作为经济社会发展的第一抓手,拓宽工作思路,加大工作力度,创新工作方法,上下齐抓共管,在全市形成抓项目、促发展的浓厚氛围。要盯着国家投资政策上项目、立足资源优势上项目、依托现有企业上项目、招商引资上项目,既要抓好基础设施项目,更要抓好骨干工业项目;既要大力上项目,更要考察筛选论证,储备一批待上项目;既要抓好一些“短平快”项目,更要抓好一批为长远发展积蓄后发优势的项目;既要抓好经济建设方面的项目,也要重视抓好社会公益发展方面的项目,形成城乡同步,工农联动,经济社会统筹,新、续、扩、改并举的项目建设新格局,催生一批具有良好发展前景和产业带动能力的项目,实现工业经济和社会发展的更大突破。
要突出抓好优势产业,全力做好舞钢公司二期工程和安钢舞阳矿业公司二期工程的服务协调工作,促使其尽快建成投产。要着重产业链条的衔接,狠抓中加公司二期、中天公司二期等重点钢铁项目建设,进一步巩固壮大钢铁产业的支柱地位。坚持扶优扶强的原则,狠抓企业的技改扩建,提高企业的运行质量和效益,培育壮大优势企业,促使工业结构优化升级。要重点抓好龙山科技园工程、众益棉纺厂、银海纺织公司等纺织项目建设,进一步培育壮大银龙集团、海明集团、华懋双汇公司、三恩药业公司、鸿康中药饮片厂、万东牧业种猪场、美信乳业公司等生产能力强、产销形势好、核心竞争力优势明显的骨干企业,拉长产业链条,发展终端产品,提高产品档次,创出品牌优势,巩固壮大纺织、造纸、医药、食品、建材等工业体系,拉动我市工业经济快速增长。要积极与大型企业集团挂靠联合,引进、应用高新技术和适用技术,促进企业产品更新换代、优化升级。要积极与科研院所联系,争取在生物技术、新型材料等高科技产品开发上有新突破。
(二)突出社会主义新农村建设,努力实现“三农”发展新突破。党中央关于建设社会主义新农村的决策,是加强“三农”工作的重要战略部署,也是我国现代化进程中的重大历史任务。我们要把建设社会主义新农村作为事关全面建设小康社会的根本性、全局性问题来抓,坚持分类指导、稳步推进,力求在经济上有新发展、设施上有新改善、环境上有新面貌、素质上有新提高。一要坚持规划先行。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,组织专门力量,抓紧制订我市推进社会主义新农村建设的意见,乡镇、街道也要在今年第一季度制订出新农村建设实施规划。二要抓好示范引导。、市政府决定在全市选择*到*个村进行试点,重点扶持,率先突破。要实行住宅建设与产业发展结合,水、电、路、街等同步建设,尽快形成一批新农村建设示范点。通过典型引路,以点带面,在全市掀起建设社会主义新农村的热潮。三要突出建设重点。建设新农村,核心是个“新”字。要围绕“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、塑造新风貌、创建好班子”,积极探索新农村建设的有效途径,协调发展农村经济、政治、文化、社会和党的建设。四要坚持分类指导。对经济实力强的村实行政府引导、农民自主建设,对有一定基础的村实行政府主导、农民参与建设,对各方面条件较差的村实行投资启动、扶贫开发。建设社会主义新农村,要充分发挥基层组织的领导核心和农民群众的建设主体作用,尊重群众意愿,不搞盲目攀比,不搞形式主义,真正让群众从新农村建设中得到实惠。建设社会主义新农村,关键是要不断发展壮大农村经济。要切实做好对种粮农民的直接补贴、良种补贴和大型农机具补贴,加大对农业产业化龙头企业的扶持力度,大力发展农产品精深加工和综合利用,创出品牌,提高附加值和市场竞争力。鼓励发展农民专业合作经济组织和中介服务组织,带动更多的农户参与农业产业化经营,提高农民的组织化程度,促进农产品流通。加快发展畜牧业、林果业、食用菌、白色工程等特色产业,实现特色农业生产规模化、集约化经营。高度重视禽流感防控工作,进一步加强动物疫病防控体系建设。大力发展劳务经济,积极开展“订单培训”,增强农村劳动力外出就业、稳定就业的能力。强力发展农村二、三产业,促进农村劳动力就地转移。鼓励支持外出人员回乡创业,积极发展农村公益事业。加大对农村和农业的投入,切实办好一批惠及农民的实事,千方百计发展农村经济、增加农民收入。
(三)突出“四城联创”,努力实现城乡一体化发展新突破。去年,我们大力开展“四城联创”活动,城市功能、城市形象、城市品位大幅提升,特别是中国优秀旅游城市的创建成功,极大鼓舞了全市人民的士气,增强了其它“三城”创建成功的信心和决心。今年,我们要在巩固中国优秀旅游城市创建成果的同时,认真落实城市总体规划、绿地系统及植物多样性规划和旅游景区开发规划,全力以赴开展国家级园林城市、卫生城市和文明城市创建活动。要加大城市基础设施配套工程建设力度,使城市基础设施达到国家级验收标准;大力实施公园、游园、道路绿化升级工程,使全市道路绿化普及率、达标率分别达到**%和**%以上,市区主干道路绿化面积不少于道路总面积的**%;深入开展市容市貌集中整治活动,使城市环境得到进一步美化亮化;大力实施卫生村镇建设及城乡改厕工程,进一步改善居民生活环境;大力实施“和谐”文明工程,塑造城市精神,树立城市文明形象,确保通过国家级园林城市和卫生城市验收,为明年申报全国文明城市奠定坚实的基础。
要牢固树立现代旅游观念,以整合资源、打造品牌为重点,以提升素质、提高水平为关键,全面提高旅游产业化水平,拉长旅游产业链条,使旅游产业在促进经济结构调整、拉动第三产业发展等方面发挥更大的作用。要大力发展现代服务业,用先进理念和现代技术改造提升传统服务业,加快发展现代商贸业和物流业,大力发展信息、金融、中介服务和社区服务、教育培训、文化体育等需求潜力大的产业,积极增育新的消费热点,提高第三产业占生产总值的比重。进一步加大道路建设力度,完成七蚁线、高兰线、平桐线等过境省道和乔尹线、郜丁线等县道建设,构建我市三条省道、六个出口、乡乡通县道、村村通油路的大交通格局。
要抓住国家支持农村小城镇建设的有利时机,发挥我市城乡一体化试点市的优势,按照“突出特色”的要求,切实加大小城镇建设力度。要依托旅游、文化、生态、资源等特色,全力建设一批融地方特色、历史文化和现代气息为一体,充满活力、富有魅力的新型城镇。要坚持产业兴镇的方针,促使工业项目和第三产业向城镇集中,走依靠产业支撑城镇发展的路子。要努力消除体制和政策障碍,加大户籍制度改革力度,让进城入镇农民在社会保障、子女入学、就业等方面与市民享受同等待遇,促进农村富余劳动力合理有序地向城镇转移。
(四)突出招商引资,努力实现非公有制经济发展新突破。要进一步解放思想,更新观念,真正把招商引资放到第一位,以招商引资看工作,以招商引资论政绩,在全市上下形成“来投资的老板是亲人,能打开招商局面的干部是能人,影响破坏招商引资的人是罪人”的新理念,以思想的大解放,推动招商引资的大发展。要进一步完善招商引资奖励机制、考核办法,充分调动全市广大干部群众和社会各界招商引资的积极性。要精心组织、认真包装项目,积极参加各种类型的招商洽淡活动,借机搭台,唱好招商引资戏。要进一步完善招商手段,积极利用网上招商、代理招商、以商招商、专业招商和小分队招商等现代化招商手段,广开引资门路,真正形成全党动员、全民动手、领导带头、全社会参与的招商引资工作格局。要充分发挥劳动力、资源等优势,在东西部产业的梯度转移中当好“支点”和“二传手”。切实加强与沿海等发达地区的合作,积极参与西部大开发,更多地引进资金和项目,实现招商引资新突破。
要把发展非公有制经济放在更加突出的地位,政治上放心、政策上放开、发展上放手,进一步完善全面创业的政策支持体系,鼓励各种创业活动,推进非公有制经济体制、机制、技术和管理创新,进一步发挥非公有制经济在改革发展稳定中的作用。完善非公有制经济园区基础设施建设,全力做好龙山科技园工程等入园企业的服务工作,真正把非公有制经济园区建成企业创业的基地。引导非公有制企业完善法人治理结构,建立现代企业制度,提高企业管理水平,促使非公有制经济迅速发展壮大。
(五)突出服务型政府建设,努力实现优化环境新突破。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力、不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念,把优化经济环境作为加快发展的生命线来抓,用强硬的措施、严格的纪律认真加以治理整顿。要改进政府管理经济社会事务的方式,集中精力抓好发展规划、产业引导、市场监管、社会管理和公共服务,全面落实依法行政,健全科学决策、民主决策和行政监督机制,着力打造诚信、高效、务实、廉洁政府。全市上下,尤其是职能部门,要正确处理局部与全局、眼前与长远的关系,进一步强化服务意识,真正使我市成为投资的热土、兴业的宝地。
(六)突出统筹发展,努力实现和谐社会建设新突破。构建社会主义和谐社会,是党中央在新的发展阶段提出的重要发展思想和战略任务。同全国、全省一样,当前我市经济社会发展正处在“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相互交织的关键阶段,尽管总体上经济持续快速发展的态势不会有大的改变,但社会矛盾却呈现出越来越集中和复杂的趋势,化解社会矛盾、保持社会稳定、促进社会和谐的任务显得十分突出。我们一定要把构建社会主义和谐社会作为今后一个时期的重要任务,着力解决好影响社会和谐的矛盾和问题,不断加快和谐社会建设进程。
要着力解决好改革发展层面的问题。坚持以人为本,更加重视发展社会事业,从促进人的全面发展的高度,加快教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展,更加重视解决就业再就业问题,把促进就业作为经济社会发展的优先目标,实施积极的就业政策,千方百计增加就业岗位,拓宽就业渠道,形成更多的就业增长点,努力实现充分就业。更加重视察民情、解民忧、纾民困,切实解决困难群众的生产生活问题,坚持每年办几件得民心顺民意的实事,使广大群众共享改革发展的成果。要着力解决好社会保障层面的问题,进一步完善社会保障体系建设,搞好“两个确保”和“三条保障线”的衔接,扩大养老保险、失业保险、医疗保险的参加统筹覆盖面;进一步完善城市低保工作,积极探索建立农村居民最低生活保障制度,解决好进城务工人员的社会保障问题。要着力解决好社会管理层面的问题。切实加强基层建设,大力推进和谐社区、和谐村镇、和谐单位建设,促进基层全面和谐;切实加强安全生产,坚决预防和遏制重特大安全事故的发生;切实加强平安舞钢建设,认真落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“严打”整治斗争,建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要着力解决好教育引导层面的问题。坚持把最广大人民群众的根本利益作为制订政策、开展工作的`出发点和落脚点,合理把握利益调整的时机和力度,正确反映和兼顾不同方面群众和利益,防止因决策不当、虑事不周、工作不细而损害群众利益,引起群众不满;切实做好人口和计划生育工作,使落实计生政策的群众在计生综合改革中得到实惠;认真做好信访工作,深入开展思想教育,妥善处理人民群众内部矛盾,切实维护社会大局稳定。
三、加强领导,强化执政能力建设,为完成全年目标任务提供有力保证
做好今年的经济工作,关键在于加强和改进党的领导,不断提高驾驭市场经济的能力和领导经济工作的水平。各级各部门和各级领导干部要根据新形势新任务的需要,紧密结合我市的工作实际,具体落实到增强五种本领上来,为推动经济社会发展提供有力保障。
一要增强解放思想、抢抓机遇的本领。思想是行动的先导,是加快发展的总开关。一个地方思想越解放,获得发展的机遇就越多。面对发展阶段的新特征、宏观环境的新变化、区域竞争的新态势,我们必须紧紧抓住解放思想、与时俱进这一精髓,着力解决影响经济社会更快更好发展的思想观念问题,不断为经济发展增添动力和活力。各级领导干部要率先解放思想,真正把思想从封闭的、保守的、狭隘的框框中解放出来,以新视野认识新事物,以新观念研究新情况,以新思路谋划新发展,努力做到不断地有所发现、有所创造、有所前进。要通过解放思想,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,进一步增强市场意识、竞争意识、发展意识,审时度势,趋利避害,正确分析和把握宏观经济发展形势,全面理解和运用国家宏观调控政策,以敏锐的眼光捕捉机遇,以战略的思维把握机遇,以超前的工作用好机遇,努力在重要战略机遇期中抢占先机,赢得主动,推动我市经济社会更快更好地发展。
二要增强克难攻坚、开拓创新的本领。发展伴随着困难,奋斗意味着艰辛。敢不敢正视困难和挑战,能不能战胜困难和挑战,是对我们领导水平和执政能力的重要考验。各级各部门和各级领导干部必须要把工作的立足点放在与困难作斗争上,在奋力拼搏中克难攻坚,在战胜困难中加快发展。首先,要科学地看待困难和挑战。充分认识“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”的道理,充分认识困难的客观存在性,对困难和挑战始终保持清醒的认识,始终作好与困难作斗争的思想准备。其次,要勇敢地应对困难和挑战。大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的攻坚精神,始终保持奋发有为的精神状态,知难而进、迎难而上,积极地去应对困难,勇敢地去正视困难,不断增强战胜困难和挑战的信心和决心。第三,要有效地破解困难和挑战。面对困难和挑战,勇于开拓创新,敢于探索实践,善于创造性地贯彻上级政策,创造性地利用外地成功经验,创造性地根据形势的变化及时调整工作思路,在问题比较多、矛盾比较大的情况下打开工作新局面。
三要增强谋划工作、科学决策的本领。科学决策是领导干部必备的基本素质,是衡量领导干部水平高低的重要标志。各级领导干部无论从事和分管什么工作,都要把加强学习、研究工作、促进发展作为一项根本性任务,努力做到善于谋划、科学决策。要切实加强学习,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观的丰富内涵和本质要求,学习社会主义市场经济知识,提高理论水平,拓宽工作思路,把握经济规律,使思想和认识不断适应形势任务的变化和需要,切实增强工作的前瞻性、预见性和主动性。要注重研究工作。既要对具体的经济问题、经济现象进行研究,又要从宏观上、全局上、战略上思考和研究问题,特别是对经济结构调整、增长方式转变、县域经济发展、新农村建设、和谐社会建设、自主创新等事关长远发展的深层次问题,要拿出足够的时间和精力进行调查研究和科学论证,从政策、体制、机制、措施等层面提出解决问题的办法和措施。要充分发扬民主。对重大问题的决策,要广泛听取专家学者、基层群众和方方面面的意见和建议,集中民智,了解民意,增强决策的民主性和透明度,切实把各项决策谋划的更加科学、更加合理,以科学正确的决策凝聚人心、鼓舞斗志,以扎实有效的措施推动工作、加快发展。
四要增强统揽全局、凝聚合力的本领。党对经济工作的领导主要是谋全局、议大事、把方向。各级党委要善于发挥总揽全局、协调各方的作用,紧紧抓住影响全局的主要矛盾,注重解决事关全局的关键问题,切实做到善理大事、善聚群力、善解难题,不断提高把握全局、驾驭全局、总揽全局的能力。要不断改进和完善领导体制和领导方式,支持政府及其部门按照职责权限放手大胆开展工作,对政府工作中遇到的矛盾加强协调,对政府工作中遇到的困难全力帮助解决;支持人大加强对经济工作和社会经济活动的监督,推进经济法治化建设;支持政协、各民主党派、工商联以及各人民团体围绕经济社会发展的重大问题调查研究、建言献策,不断提高对经济社会发展事务的综合协调能力。要切实加强宣传思想工作和群众工作,坚持正面宣传为主,坚持发展依靠群众,发展为了群众,发展成果由群众共享,不断提高组织群众、发动群众的能力,把发展思路和发展目标转化为广大干部群众的共同意志和自觉行动,齐心协力加快推进工业化和城乡一体化进程,率先在平顶山市实现全面建设小康社会。
五要增强求真务实、狠抓落实的本领。抓落实是基本的执政能力,是基本的抓发展能力。对一个地方和单位来说,既要善于把握和谋划全局,制订正确的发展战略和发展目标,更要抓好发展战略和发展目标的落实。要始终坚持把干部队伍作风建设作为加快发展的一项战略举措,把狠抓落实作为推进工作的关键环节,继续在全市大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神,大兴求真务实之风,坚决克服官僚主义、形式主义;进一步探索和完善强有力的工作推进机制,通过行之有效的机制、制度和办法,卓有成效的推动工作落实。要明确责任抓落实。对确定的重点工作和目标任务,要层层分解,落实到人,建立健全科学完善的目标考评体系,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要督促检查抓落实。进一步健全督查机制,强化督查职能,加强对工作落实情况的监督检查和跟踪问效。各级领导干部特别是一把手,既是加快发展的第一责任人,也是督查工作的第一责任人,对工作落实情况要及时了解掌握,帮助解决工作推进中遇到的困难和问题,使各项工作环环相扣,不脱节、不漏项,保证每项工作有部署、有检查、有落实。要严肃纪律抓落实。加大奖惩力度,严格责任追究,对因抓落实不力,丧失机遇、贻误发展的,坚决追究有关责任人的责任。要把抓落实的能力和成效作为选拔任用干部的重要标准,大胆提拔重用那些作风扎实、政绩突出、群众公认的干部,真正让那些想干事的有机会、能干事的有舞台、会干事的有地位。各级领导干部要树立强烈的事业心和责任感,牢记“两个务必”,自觉艰苦奋斗,争做求真务实、狠抓落实的表率。要带着感情、责任和追求干事业,按照“严、细、深、实”的要求,在团结、务实、拼搏上下硬功夫、下大功夫,真正把精力用在求发展上,把心思用在求实效上,把劲头用到抓工作上,特别是对重点工作、重点项目,要盯住不放,用心把握,用力落实,确保每一项工作都落到实处,每一项决策都变为现实。
各位同志们,“春归万里江山上,志在一流事业中”。做好今年的经济工作,为“十一五”开好局、起好步,意义重大,任务繁重,让我们全市上下团结一心,众志成城,以更加昂扬的斗志和饱满的工作热情,务实拼搏,开拓创新,为建设富裕文明和谐的新舞钢而努力奋斗。
在2015年全镇计生工作会议上的讲话2016-02-20 9:52 | #3楼
各位同志们:
继区委、区政府召开全区计生工作会议后,镇党委、政府决定召开全镇计生工作会议,主要目的是分析当前计生工作形势,部署今年的计生工作。开好这次会议,对进一步认清形势,坚定信心,全面推进我镇计生工作,确保完成全年工作目标任务和再上新台阶具有重要意义。刚才,林助理传达了全区计生工作会议精神,分析了第一季度计生工作情况;郑副镇长对今年协会工作指出了具体要求,庄副书记宣读了2015年计生工作责任制考核办法,何镇长总结了过去一年的计生工作,并对新年度计生工作进行了部署,他们都讲得很好,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,增强危机感和紧迫感
过去的一年,我镇人口与计划生育工作总的来说,成效显著,问题不少,压力增大。
1、成效显著。主要体现在:计生各项工作指标顺利完成,计生工作整体水平进一步提高,保住了计生工作“先进镇”目标,计生服务水平大幅度提高,村自管理和村民自治能力持续增强;群众婚育观念进一步转变,对计生工作的满意率逐步提高;计生工作队伍建设进一步得到加强;计生协会作用进一步发挥。去年,泉州、市政府授予我镇“2002-2003年度计划生育工作先进镇
”称号,前欧等7个连续5年计生合格村获得市表彰;白潼、前欧、清美、世上、路口5个村被评为区一流村协会,占全区一流村协会的45.5%,其中白潼、前欧、清美3个一流村计生协会获得市表彰。
2、问题不少。主要体现在:一是认识上有偏差。虽然我镇是计生老先进,但个别干部还不能深刻认识新形势下计生工作面临的新挑战和新要求,未能切实转变工作思路和工作方法,习惯于过去的老经验、老办法,盲目乐观,麻痹松懈的氛围比较浓,村干部对本村的计生情况不明,重视不够,对计生工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,工作上缺乏主动性和自觉性;二是计生工作整体发展不平衡。我镇计生工作虽然是全区的先进单位,但有好几个村计生基础薄弱,村自管理能力低,常规工作推进不理想。去年,有下炉村是一般村,被区定为黄牌警告村;清美、寨后、涂型、涂岭、溪西等5个村是基本合格村;三是重难点问题没有得到根本解决。流动人口计生管理和社会抚养费征收不到位,利益导向机制尚不健全;四是服务水平上不去。重管理轻服务的问题没有得到真正的解决,加上镇、村技术服务网络不够完善,技术力量缺乏,设备不足,在一定程度上影响了服务水平的提高和优质服务先进镇的创建;五是计生队伍责任
亟待加强。村级计生服务员聘用之后,有的服务员精力不集中,工作不专心,业务不熟悉,工作缺乏积极性和主动性,不敢大胆开展工作,计生管理服务手段相对滞后,未能适应新时期计生工作的需要。
3、压力增大。创先进难,保先进更难,压力更大,任务更艰巨。一方面,随着《人口与计划生育法》等一系列法律法规的实施,进一步规范了计生工作的文明执法,依法行政和优质服务,工作重心日益趋于管理、服务并举的局面,这就对今后的计生工作提出了更新更高的要求。另一方面,相比于其他镇,我镇优势日益削减,靠老底吃饭是不能保住先进的,而其他镇计生工作日益提高,创先争优呼声不绝于耳,如果我们不及早认识到这点,牢固树立危机意识、争先意识,奋发有为,扎实工作,计生工作的先进将成为过去。
因此,全镇上下必须保持清醒的头脑,正视当前面临的形势,正确对待问题,自加压力,紧紧围绕巩固计生工作“三为主”先进镇成果和实现计生优质服务先进镇目标,进一步增强工作责任感和紧迫感,以实事求是的态度,踏踏实实的作风,树立和落实科学发展观,切实将人口与计划生育工作置于经济社会发展的突出位置抓紧抓好。
二、把握关键,突出重点,狠抓落实
1、全面开展计生优
质服务活动。创建优质服务先进区是区委、区政府确定的2015年计生工作目标,要求各镇、各单位都要为之努力。对我镇来说,要从满足群众需求,提供以技术服务为重点的优质服务的角度出发,继续加大投入,完善镇、村服务所、室建设,搞好技术人员培训,提高计划生育的服务质量和水平;要积极开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖感染干预“三大工程”,深化每月15日的“计生宣传服务日”活动,深入到各村各企业开展办证、咨询及妇科病普查等“门前”服务,做好入户访视服务,做到宣传温馨、服务贴心、教育连心,提高群众对计生工作的满意率。
2、下力气抓好规范化管理工作。一要规范计生例会制度。镇、村计生例会要按照规范要求召开,提高自治质量,发现问题,研究解决问题;二要强化计生服务员的业务培训,提高业务能力;三要强化督查,督促各项工作及时落实;四要完善党政领导挂钩重、难、薄弱村制度,开展驻村调研活动,协助挂钩村抓好计生工作,夯实基础。五要狠抓常规工作落实,要抓好“双查”、节育措施的及时到位,做到不拖欠,抓好生育服务证和独生子女光荣证办理,抓好持证育妇的跟踪管理,抓好信息及时、准确滚动,抓好流动人口的计生管理,抓好文字材料的规范,
确保常规工作与时俱进;六要推进村民自治,提高村自管理能力。
3、继续加大宣教力度。要把转变群众婚育观念作为宣传教育工作的重点,强化宣教意识,注重导向作用,以“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”活动为载体,通过广播、墙报、宣传栏、讲座、培训等形式,广泛宣传“一法三规一条例”,使群众正确理解人口与计划生育工作中享有的权利和应尽的义务,从而引导群众树立“科学、文明、进步、健康”的生育观念。
4、狠抓重难点整治。一要抓好流动人口计生管理整治,按照“四个一”要求管理服务到位,扼住流出人口导致政策外生育漏洞;二要抓好性别比失调整治,加大对非法胎儿性别鉴定选择性流、引产违法行为的查处力度,确保出生性别比趋于正常值;三要抓好社会抚养费的依法征收,利用社会抚养费征收月执行制度,加大征收力度,采取强有力的措施,对有缴纳能力拒不缴纳的对象申请强制执行,确保征收到位;四要抓好计生薄弱村的转化工作,各挂钩村领导、各工作片片长要花精力、想办法,进一步强化挂钩村、所辖片的计生薄弱村的指导和管理,努力做好转化,促进平衡发展,提高我镇计生工作整体水平。
三、加强领导,落实责任,确保完成全年目标任务
1、强化领导,促
进提高。要坚决落实“三个一”制度,即落实计生工作一把手负总责,一班人齐抓共管,一票否决制。继续完善党政领导挂钩村、包片和镇干部联村、计生干部挂村、村干部包组的工作责任制,形成一级抓一级,人人有责任的工作机制。要把计生工作作为党委、政府的重要要务来抓,纳入重大事项督查范围,摆上重要议事日程,坚持经济、党建、综治等工作同部署、同检查、同落实,把计生工作成效列入考核干部工作实绩的重要内容。党政领导要深入各村、各单位调研,听取工作汇报,检查督促各村、各单位计生工作责任制完成情况。
2、落实责任,严肃纪律。要严格执行《福建省人口与计划生育工作责任制奖惩办法(试行)》和涂岭镇计生工作责任制考核办法,加大检查、督查力度,确保各项工作目标任务得到落实。对因思想麻痹、重视不够、管理放松、措施不力而导致计生工作滑波的村,将坚决依照有关考核办法,追究村书记、村主任和相关责任人的责任;要加大对违反计生政策的党员、干部及违反计生政策对象的亲属干部的查处力度;对上级各项考核和全镇计生工作责任目标考核中出现较大问题的,也要坚决兑现奖惩,严肃处理到位。
3、要切实加强计生队伍建设。即要从政治、经济、荣誉上关心计生干部,要严格要求和管理计生干部。要重视镇、村两级计生队伍建设,通过强化学习和培训,强化履行岗位职责检查,提高基层计生队伍整体素质。对于成绩突出的要注意选拔重用,从政治上给予关心和爱护;对抓计生工作不力,弄虚作假,造成工作“滑坡”的,要严肃处理到位并及时给予调整。要真正建立起一支思想好、作风好、懂业务、会管理的村级计生工作队伍。
各位同志们,做好2015年度人口与计划生育工作,任务艰苦繁重,责任不容推托。希望大家以这次会议为契机,按照党委、政府的统一部署,认清形势,转变作风,真抓实干,注重落实,确保我镇人口计划生育工作取得新突破,继续保计生工作“先进镇”成果,实现计生优质服务先进镇目标。
领导在村镇组织工作会议上的发言2016-02-20 15:45 | #4楼
同志们;
回顾去年的工作,我们有四点深刻体会:一是组织工作只有服务大局才能有所作为。围绕中心、服务大局是组织工作的永恒主题。一年来,我们紧紧围绕区委中心工作配班子、育干部、带队伍、聚人才、强基层、夯基础,有效发挥了组织工作的政治优势和组织优势,为区委各项工作的顺利推进提供了有力保证。二是组织工作只有改革创新才能显现生机。创新是组织工作永葆生机活力的不竭动力。一年来,我们针对组织工作的热点、难点问题,深入调研、大胆实践,在干部工作、基层组织建设等方面取得了新的进展、打造了新的亮点,基层组织建设的生机活力不断涌现。三是组织工作只有突出重点才能整体推进。量大面广任务重,是当前组织工作的基本特征,只有抓主要矛盾,以重点工作的突破来带动全局,才能实现组织工作的整体推进。一年来,我们紧紧抓住年初计划的各项重点工作,步步跟进、狠抓落实、以点带面,无论是干部工作,还是党建工作都取得了良好成效。四是组织工作只有队伍过硬才能创造佳绩。做好组织工作,拥有一支作风优良、素质过硬的组工干部队伍是关键。我们以深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动和深入开展“组织部长下基层”活动为契机,加强学习、提升素质、开展调研、转变作风,保证了各项目标任务的顺利完成。
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中差距与不足,主要表现为:个别党组织负责人抓基层党建的责任还未完全履行到位;个别基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力还不够强;部分领导班子和领导干部领导科学发展的水平还不够高,解决复杂问题的能力还不够强;少部分干部开拓进取精神不强、作风飘浮、因循守旧,执行力不强;部分党员的党性观念不强,作用发挥不够;对于这些问题我们一定要高度重视,采取有效措施,下功夫予以解决,努力提高组织工作的科学化水平。
二、振奋精神、开拓创新,扎实做好年的组织工作,为全区“十二五”发展开好局、起好步提供坚强保证
年是“十二五”规划的开局之年,是省市县乡四级党委集中换届之年,也是我们党成立周年。做好年的组织工作,意义重大、任务艰巨。年全区组织工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会以及全国和省、市组织部长会议精神,紧紧围绕区委“十二五”“1366”奋斗目标和“项目建设年”活动,坚持以改革创新为动力,以创先争优活动为引领,以选好配强班子为重点,以提高素质能力为关键,以加强基层组织建设为根本,以落实“人才强区”战略为保障,以提升组织工作科学化水平为目标,在发展中求突破,在创新中求提高,为“十二五”开好局、起好步提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党周年。按照这一总体思路,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)紧扣中心,创新载体,在创先争优活动中取得新成效
把创先争优活动作为今年组织工作的一项重点工作,抓紧抓好,抓出成效。
一是围绕中心工作深化创先争优活动。紧紧围绕区委“项目建设年”中心任务,紧扣纪念建党周年等重大节点,在继续推进“五项教育”、“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员奉献日”、“五个一”学习活动、党建“六个一”工程建设等载体活动的同时,大力开展“一诺三评三公开”和以“亮身份、亮承诺、亮形象,创单位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三创”活动,特别是教育、卫生、城-管、司法等直接面对群众的窗口单位,要扎实推进本系统的创先争优活动,让群众切实感受到创先争优活动带来的变化。要充分发挥工青妇组织的优势,进一步深化党群共建活动,扩大创先争优活动参与面,提高创先争优活动影响力。深入挖掘全区各级党组织和广大党员在活动中的亮点做法和典型经验,进一步激励全区广大党员干部做好本职工作,创造一流业绩,推动全区创先争优活动“全市创一流、全省争上游”。
二是健全完善工作机制。突出抓好领导机关、领导班子和领导干部的创先争优,充分发挥好引领和表率作用。建立县级领导联系点制度、巡回督查制度、定期通报制度,加大工作指导和督查力度,形成综合协调指导机制。落实“书记抓、抓书记”的要求,完善创先争优活动考核评价办法,细化目标任务,强化结果运用,加大考核力度,健全考核奖惩机制。引导鼓励各部门各单位从实际出发,挖掘自身优势特点,积极探索个性化、特色化的发展之路,培育、树立和推广一批先进典型,在全区形成“比、学、赶、超”的氛围,使活动开展达到“点上突破、面上开花、以点带面、整体推进”的良好效果。
(二)深化改革,明确导向,在领导班子和干部队伍建设上取得新成效
围绕区委“156”工作布局,以提升素质能力、创新制度机制、加大结果应用等为重点,深化干部人事制度改革,努力打造团结务实、高效协作、实干精干的领导班子和干部队伍,切实提高领导班子驾驭科学发展、干部队伍服务科学发展的能力。
一是全力做好村、社区“两委”班子换届工作和区级领导班子换届的前期准备工作。对已经完成换届的村、社区“两委”班子,督导做好新老班子工作交接、整章建制和后续管理工作,切实巩固换届成果;对尚未完成换届选举的6个村,加大工作力度,确保换届工作全面完成;对22个村社区,按照条件成熟程度,适时改选。严格按照中组部下发的《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》要求,依据相关法律、章程规定,准确把握关键环节和选任条件,积极配合组织部提前谋划、精心组织,扎实稳妥地做好区人大代表、区政协委员候选人的推荐、酝酿、协商、选举工作和区第十次党代会代表选举及区委委员、区纪委委员的推荐、选举等工作,确保区级领导班子换届工作有序、健康、平稳开展。
二是不断规范干部日常管理。研究制定区委《关于加强和改进干部管理工作的意见》等22项干部管理制度和干部任免工作程序规范文件。按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》,加强公务员管理和干部年度考核工作,并坚持把从严管理与关心爱护干部结合起来,在认真做好干部调配、军转安置、干部档案管理、信息统计和老干部管理服务等工作的同时,积极落实有关政策,促进干部全面发展。进一步完善和落实区管后备干部推荐选拔、考察考核、教育培训、培养锻炼、使用管理等具体制度和办法。重视民族、妇女、党外干部“三类”干部的培养选拔,有计划地选派优秀年轻干部和后备干部到“急、难、险、重、新”的岗位进行挂职锻炼,重点选拔年龄在30岁左右的优秀年轻干部到街道和部门实职岗位上锻炼成长。
三是研究制定干部人事制度改革宏观规划。