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第一篇：党风廉政建设讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以上级党风廉政建设工作部署为统领，研究部署全市公安机关党风廉政建设工作。刚才，XX同志代表市局党委作了工作报告，各单位要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。
2020年以来，全市各级公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和重要训词重要讲话重要指示精神，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，坚定不移推进从严治党从严治警，全面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为圆满完各项工作提供了良好的纪律作风保障。主要有三个特点：一是党内政治生活更加严肃。持续严明政治纪律和政治规矩，进一步严肃党内政治生活，坚决全面彻底肃清XX等流毒恶劣影响，认真组织落实省市巡察整改，持之以恒纠治“四风”问题，推动全局民警进一步坚定理想信念、铸牢忠诚警魂。二是监督制约机制更加健全。持续开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，以公安特色大监督格局建设为抓手，聚焦公安机关顽瘴痼疾，深入开展公安机关政治督察，持续开展X轮巡察覆盖X个单位，有效防范化解队伍风险隐患。三是监督执纪问责更加严格。把扫黑除恶专项斗争和党风廉政建设、政治督察巡察有机结合，深挖严惩涉黑恶“保护伞”，大力整治群众身边的腐败和作风问题，坚决清除队伍中的害群之马。总的来看，在各级党组织和纪检监察部门的共同努力下，全局党风廉政建设深入推进、取得显著成效，凝结了全局纪检监察干部的辛勤付出和担当奉献，市局党委给予充分肯定。
在肯定成绩同时，也要清醒看到，全市公安机关反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严管党治警工作依然任重道远，我们还存在诸多不适应。一是思想理念不适应，为人民服务的宗旨意识树得还不够牢靠，落实从严治党从严治警还不够坚决有力，敬畏国法党纪警规的氛围还不够浓厚;二是工作作风不适应，主要是不担当、不作为、慢作为、乱作为，一些领导干部和民警抱着“多一事不如少一事”的态度，工作不负责任、懒政庸政怠政，市局一些重要工作部署和改革举措落实不到位;三是执法服务不适应，一些基层一线民警执法为民思想不牢，对群众报案、求助敷衍推责，仍存在有案不立、执法不作为和滥用权力、执法不公等问题;群众对更高水平的公安政务服务充满新期待。对此，各级党组织和全体党员干部要引起高度重视，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，以“扭住不放、一抓到底”的专注和毅力，把全面从严管党治警和党风廉政建设不断引向深入。下面，我强调三点意见。
一、坚持政治建警不动摇，坚决做到“两个维护”
牢牢把握党对公安工作绝对领导、全面领导这一根本政治原则，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
(一)进一步坚定政治立场。深入开展政法队伍教育整顿，努力打造党中央放心、人民群众满意的高素质公安队伍，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入推进“大大学习、大培训、大调研活动，在学懂弄通做实上下苦功夫，自觉用科学理论武装头脑、指导实践，引领公安工作和队伍建设创新发展。
(二)进一步严明政治纪律和政治规矩。始终把坚决做到“两个维护”作为最重要、最根本的使命和责任，不断强化“忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，对习上级交办的工作、对党中央作出的决策部署，做到坚决坚定、不折不扣、全心全意贯彻执行。时刻绷紧政治纪律这根弦，始终注意领导干部的身份影响，坚决维护党的形象和声誉，坚决杜绝一切政治上的错误言行。始终保持对“七个有之”问题的高度警觉，重大问题上决不随波逐流，大是大非面前决不含糊退让，关键时刻决不明哲保身，确保政令警令畅通、步调一致、令行禁止。
(三)进一步严肃政治生活。坚持以党章为根本遵循，模范遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。严格落实“三会一课”等要求，充分发挥民主集中制，切实用好批评和自我批评武器，不断深化谈话谈心工作。规范执行“三重一大”事项制度，落实干部任前“凡提四必”制度，用好“离任责任交接”制度，严把选人用人关。定期开展队伍思想动态分析，及时发现和预警苗头性、倾向性问题，增强谈话提醒的质量、提高党内政治生活实效。
二、坚持重点推进不懈怠，锲而不舍加强正风肃纪
(一)坚持挺纪在前，强化源头预防。始终把纪律和规矩挺在前面，全面克服“违纪是小节，违法才处理”错误理念，教育引导全体民警珍惜政治生命、严防底线失守，这是对民警在政治上最大的爱护和保护。要加强警示教育，选择近年来我市民警违纪违法典型案例，利用身边人、身边事，全面、生动开展警示教育。各级公安机关要认真组织全体民警观看，领导干部要带头参观、带头讨论、带头写心得，引领全体民警坚守基本底线和权力边界，加强自我约束，时刻绷紧拒腐防变这根弦，确保纪律教育真正入心入脑。要加强经常性教育，精准运用“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，使纪律规矩真正成为管党治党、从严治警的尺子，让党员民警心有所畏、行有所止。要切实做到关口前移，注意发现苗头性、倾向性问题，认真落实谈话提醒制度，强化提醒敲打，及时纠正小错、避免大错。要加强纪律规矩教育，健全完善领导班子内部议事和决策机制，抓住“关键少数”，强化“一把手”的监督。要紧紧围绕权力运行的关键环节，立“明规矩”，破“潜规则”，做到用制度管权，靠制度管人，按制度管事，促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要坚持以公开为原则，不公开为例外，进一步深化党务、警务、财务公开，做到政策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，真正让权力在阳光下运行
(二)坚持服务中心，强化监督制约。2021年是开启建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，是十四五规划的开局之年，是建党100周年，市局党委已就做好全年公安工作进行全面部署，各级纪检监察部门要坚持围绕中心、服务大局，全面加强常态化监督检查，为坚决打赢系列安保维稳攻坚战、坚决实现走前列工作目标提供纪律作风保障。要不断提升大监督平台效能，切实做好结果运用，实现从无到有、从有到优的质量提升，为促进公安中心工作服务。要破除形式主义、官僚主义，特别是对贯彻落实市局党委重大决策部署不严不力的单位和领导干部，要做到真监督、真问责，敢监督、敢问责。要紧紧围绕扫黑除恶斗争常态化，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(三)坚持问题导向，强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，聚焦突出问题，狠抓正风肃纪，坚决抑制腐败现象滋生蔓延势头，严防“四风”问题发生反弹。要保持惩治腐败高压态势，紧紧围绕遏制腐败蔓延这个目标，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”执纪，对违反纪律行为发现一起、查处一起，坚决把纪律立起来、严起来，强化“不敢腐”和“不想腐”的氛围。要驰而不息纠正“四风”问题，把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓，坚决纠正对上级重大决策部署不落实、不担当、不作为等官僚作风，严防享乐主义、奢靡之风反弹，以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定精神以及相关条规禁令的贯彻落实。要严格规范执法权力运行，以严格规范公正文明执法攻坚战为统领，推动执法办案场所标准化、精细化、智能化升级改造，有效防范化解执法风险隐患。要对标群众要求营造更加公平公正法治环境的期盼，严肃查处一些基层公安机关在执法管理领域存在的吃拿卡要、冷硬横推、刁难群众以及有警不接、有案不立、乱收滥罚、徇私枉法等突出问题，全面提高群众治安工作满意度。
三、坚持自身建设不松劲，持之以恒落实“两个责任”
(一)进一步突出党委的主体责任。各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任，全面履行好统筹协调、严明纪律、选人用人、改进作风、反腐倡廉、监督制约、宣传教育、示范带头、推进改革等职责。主要负责同志要严格履行第一责任，班子成员要履行“一岗双责”，坚持“两手抓、两手都要硬”，把抓工作、抓业务同管思想、强作风、严纪律、促廉洁统一起来，推动以党建促队建，以队建促业务的良性循环，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
(二)进一步强化纪检的监督责任。各级纪检监察部门要聚焦主业主责，少一些“全程参与”的表面监督，多一些“正向把关”的精准监督，协助党委加强党风廉政建设，让监督更加到位、反腐更加有力。纪检监察、督察、审计部门要按照职责分工，延伸监督触角，创新监督方法，让全体民警感到监督无处不在、监督就在身边。要完善自我监督和日常监督机制，对发现苗头性倾向性问题，及时找当事人谈话，扯扯袖子、咬咬耳朵，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(三)进一步加大责任追究力度。落实党风廉政建设责任制，是党章赋予各级党组织的政治责任;强化责任追究，是党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争中明确的又一个关键点。要以结果为依据，进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式，严格落实“一案双查”，既严肃追究直接责任人的责任，又追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任，以追责倒逼负责。
同志们，新时代全面从严管党治警责任重大、任务艰巨、使命光荣，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，埋头苦干，接续奋斗，为既定目标提供优良的纪律作风保障!
第二篇：党风廉政建设讲话稿
同志们：
今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神，总结2019年我XX党风廉政建设和反腐败工作，明确2020年工作要求。下面，讲两点意见：
一、2019年党风廉政建设工作情况
2019年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区监察局的具体指导下，XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全XX党风廉政建设工作得到进一步加强，取得了新的成绩。
（一）到位不错位，强力推进，落实主体责任“零拖延”。
XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为推动工商事业持续健康发展的重要保障，切实承担党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首，与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位，局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次，重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排；
召开XX党组专题工作会议XX次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。二是层层传递压力，各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散，对一线执法人员难以有效监督的特点，XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系，强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人，更是党风廉政建设的第一责任人，采取“复查”与“倒逼”机制，XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份，由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式，层层传导压力，层层落实责任，完善责任体系，让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设责任到人，使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
（二）履职不越位，规范权力，力争制度建设“零缺位”。一是调整分工，防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工，强化了纪检监察队伍的培养与建设，配备了专职纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面，使纪检工作人员能够精力集中的履职履责，有效地减少了他务的干扰。二是调实重心，防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求，以制度建设为落脚点，结合职能、体制调整后的新形势、新要求，强化了“风险排查”，进一步梳理各个岗位业务流程，重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点，制定相应防控措施，建立健全相应制度，规范党员干部的履职行为。同时，以权力清理为立足点，从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项，拟定XX行政权力清单及运行流程图，并在政务网站及时全面公开，便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度，防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度，对发生违纪行为的单位，实行“一案双查”，问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实，对群众投诉问题属实的人和事，依法依规进行查处，确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析，对群众投诉反映的问题，经核实查证属实，立即启动问责程序，追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，加大惩戒问责，严肃执纪，对违反组织纪律行为快查快办，抓住典型，点名道姓通报曝光，绝不姑息迁就，提高了监督惩治的刚性。
（三）有为不缺位，重在预防，处置违纪违法“零容忍”。
XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则，持之以恒地反对“四风”，持续深化作风建设。一是强化廉政教育，上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育，打造廉政文化；
通过开展各类教育整顿活动，促进作风建设；
通过落实谈心谈话制度，阻止腐败萌芽。一年来，XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次，重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题；
组织参加职业技能竞赛XX场次，开展职业道德和纪律教育XX余人次，进一步厘清“有为才有位”的问题；
XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次，大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度，下足督查“功夫”。局党组以身作则，带头严格执行党的各项纪律制度，坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来，组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次，XX党组召开高质量的民主生活会XX次，指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次，严肃党内生活。同时，加大“日常督查”力度，根据法定职责和新“三定”工作方案，落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求，把专门监督与职能部门监管结合起来，把日常监督与阶段抽查结合起来，把检查与整改结合起来，立查立改，形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势，着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度，切实执行组织纪律，在反腐败工作上，始终保持高压态势、发挥震慑作用，切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起，治庸问责XX人次，办理各类投诉、转办件XX件，办结率XX%，未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项，目前已完成整治任务XX项，达到预期目标，整治效果得到群众认可；
超标接待现象得到有效控制，全年公务接待费支出同比下降XX%；
铺张浪费现象得到基本杜绝，办公耗材支出同比下降XX%，食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
二、2020年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”，要让党风廉政建设落地生根，我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”，种好自己的“责任田”。
第一，要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献，取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分，这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容，要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动，阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性，不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识，筑牢远离腐败的思想防线，时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识，真正做到认识到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识，确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二，要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任，做到既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度，特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，进一步明确责任、细化分解工作举措，完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施，严格责任考核，完善防控台账，前移监督关口，努力建立预警和风险防控机制，把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程，抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核，始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三，要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人，在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担，不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚；
对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，提高监督刚性。采取明查暗访等形式，重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查，对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四，要加大力度严查重处“下狠手”。今年，区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点，作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的，一律发现一起点名通报一起；
对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的，发现一起从严查处一起，同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识，把查办案作为第一位的职责、主业和任务，要对腐败行为出重拳、下狠手，发现一起查处一起，绝不允许高高举起、轻轻放下，对越“红线”、闯“雷区”的，无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，存在作风问题、纪律问题的部门和单位，始终保持高压态势既要追究当事人责任，更要追究相关领导责任，让纪律真正成为带电的高压线，使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下，在十九届四中全会精神的指引下，认真落实党风廉政建设责任制，积极抓好反腐倡廉工作，全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新，全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
第三篇：党风廉政建设工作会议讲话稿
党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
今天，召开全局党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，明确新常态下党风廉政建设新要求，把思想认识高度统一省委、市委的决策部署上来，扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面，我先讲三个问题。
一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势
不久前召开的xx纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设法规制度，落实两个责任，持之以恒落实xx八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下，就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作，局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究，认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看，成绩明显，总体良好，但与新常态下，从xx到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离，与行业发展还有不相适应的地方，主要表现在以下几个方面：
(一)思想认识有偏差，贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不高。说起来重视、大会小会反复讲，但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作，没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上，及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想，没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题，怕一谈廉政伤了同志们感情，谈虎色变、不敢触碰，甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工，认为抓廉政是领导的事情，自己岗位没有什么人、财、物方面的权力，没条件腐败，也不会腐败，自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的新常态认识不足。只是感觉到了新常态的压力，或者迫于新常态的压力，没有从思想上主动认识和准确把握新常态的新要求，没有将思想认识统一到新常态要求上来。
(二)廉政职责不清晰，责任追究不到位。一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和一岗双责的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求，缺乏完善细致的规定和制度，造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责，也不清楚廉政工作标准，不知道廉政工作该抓什么、如何去抓，对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清，出了问题也无从追究责任，更多地局限于提醒和批评，没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位，弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感，甚至出现了问题也觉得与自己关系不大，影响了廉政工作的落实力度。
(三)工作制度不健全，监督检查不到位。一是制度建设不系统，有漏项，造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定，没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理，在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外，缺乏具体的内部规定，对于一些较小的违规违纪行为，不能进行有效管理。二是制度不严密，不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求，从根本上缺乏执行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，没有细化标准和明确界限，执行起来缺乏操作性，没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛，执行起来弹性大大，受人为因素影响较大，存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面，依然存在按照惯例、沿用老办法的思路，没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应新常态的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程，没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施，有防范措施的也缺乏有效的监督检查，对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施，影响了制度的严肃性。
(四)工作机构不健全，工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，但也基本上只是一个名义上的机构，很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究，日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面，缺乏专职或相对专职的工作人员，缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员，普遍存在吃不透、把不准的现象，也无法具体开展有针对性的工作，工作能力欠缺较大，造成工作更多地停留在表面上，实效不明显。
二、强化责任，扎实做好党风廉政建设各项工作
(一)切实履行好主体责任，推动党风廉政建设取得实效。坚持党要管党，从严治党，按照一岗双责要求，局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来，管好份内工作，让主体责任落地生根，形成实实在在的工作支撑。今后，局党组每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，班子成员每年组织2次专题调研，每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报，每年组织一次廉政谈话，与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书，抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究四个环节，确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度，组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议，对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整，进一步扩大防控范围，销除腐败滋生的土壤，确保全局人员廉洁从政。
(二)加强宣传教育，筑牢思想防线。一是认真学习贯彻xx纪委和省市纪委全会精神及重要讲话，按照xx四个全面的战略布局和省委、市委决策部署，扎实开展三严三实专题教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂，教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育，要从道德建设这个基础抓起，教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变，防微杜渐，始终做到清正廉洁、忠于职守，模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势，要按照为民、务实、清廉的总体要求，强化优良传统教育和作风教育，始终把人民利益放在第一位，大兴密切联系群众之风，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育，引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终正确看待手中权利、所处地位和个利益，做到廉洁奉公、严于律己。
(三)牢固树立纪律和规矩意识，形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。讲规矩，就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩，形成不逾矩的高度自觉。一是要主动学规矩，让制度入脑入心。在纪律上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，增强党性修养，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩，以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事，是党员干部应有的品德和修养，更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事。三是自觉守规矩，保持良好形象。守规矩贵在自觉，难在自律，党员干部要自觉消除特权思想、长官意识，不断加强党性锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律)，以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持清醒的定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，勤政廉政、干事干净，真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督，敢于听取批评意见。在新常态下，要有如履薄冰、如临深渊之感，心怀敬畏，时时讲规矩，切不可忘乎所以，无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策，防微杜渐，不断进步。
(四)严格执行xx八项规定，深入持久改进作风。作风建设永远在路上，严格执行xx八项规定，要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持，继续看住一个个节点，解决一个个具体问题，带动作风的整体转变，抓出习惯，抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题，要继续抓整改落实，深刻剖析产生问题的根源，明确整改方向和措施。进一步深化庸懒散专项治理，严禁庸政、懒政、怠政现象，做到不达目标决不罢休，不整改到位决不收兵。紧盯四风问题出现的新形式、新动向，要及时发现，采取有效措施及时应对，坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制，健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度，规范执法行为。加强效能建设，紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题，围绕转变职能，加强行政效能监察，提高行政效能。
三、加强组织领导，确保党风廉政建设深入开展
一是加强领导，落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，严格落实一岗双责制和一票否决制度，明确责任，细化任务，抓好落实。二是突出重点，狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确，各科室、站单位要结合各自工作实际，突出工作重点，认真安排部署，积极组织实施，抓好工作落实，确保党风廉政建设各项任务落到实处，取得实效。三是强化措施，完善机制。要建立动态管理机制和督查机制，强化考核奖励机制，切实抓好日常工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位，要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。
同志们，今年的目标任务已经确定，关键是抓好落实，取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下，在市纪检五组监督指导下，大力弘扬担当精神，以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提振精神，勤政廉政，为全市畜牧业持续健康发展和两个率先目标早日实现凝聚正能量，提供坚强保证。
谢谢大家。
第四篇：党风廉政建设发言稿
党风廉政建设专题会议讲话稿
中共勐撒镇委员会书记李涛
（2011年3月24日）
同志们：
2011年，我镇在县委、县政府、县纪委的正确领导下，以党风廉政建设责任制为龙头、以综合规划、项目建设为中心、以队伍建设为根本、以构建人民满意机关为目标，围绕中心、服务大局、努力创新，全面落实党风廉政建设责任制，确保各项工作稳健向前推进。
一、抓学习，筑牢思想道德防线
我们把理论学习作为提高认识、筑牢防线的基础工作来抓，把学习教育活动作为思想道德建设的基础工作，以学习教育入手，加大源头预防力度。把党风廉政建设作为每次开会必学内容，依托《中国纪检监察报》、省市县廉政网等媒体，自主安排学习，并及时传达纪委、政府廉政工作会议精神，对干部进行勤政廉政教育，要使全体干部职工从思想深处认识到加强党风廉政建设的必要性。
二、抓制度建设，严格从政纪律
为认真贯彻落实党风廉政建设工作的总体要求，我镇在年初制定机关目标责任考核任务时，将“党风廉政建设”工作列入到考核体系当中。明确“一把手负总责”，建立了党 1
总支统一领导、办公室牵头、科室各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。党风廉政建设的责任逐级分解，责任到人，形成一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责的局面，并以落实党风廉政建设责任制为抓手，将党风廉政建设与经济工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，带动其他各项工作的落实。深入分析各个岗位存在的廉政风险点，就存在的风险加以严密防控。
三、抓结合，在工作中实施廉政
综合规划上，不断加强学习，提高组织编制国民经济和社会发展中长期规划和计划的水平；同时，加强对各项规划实施过程中的宏观调控，搞好我镇经济运行态势的预测、监测和分析，对我镇国民经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题调查研究，及时提出有针对性的对策措施建议，充分发挥参谋助手作用。
项目建设作为我镇党风廉政建设上的重点内容，一是要科学决策项目立项，做到项目建设符合产业政策、规划选址合理、用地集约、依法纳税、安全生产、环境保护、节能减排，投资统计准确一致，防止只有污染没有贡献，只有产值没有税收，只有虚名、污染环境等问题的发生。二是要规范项目管理，进一步巩固纪委关于工程领域突出问题专项治理成果，严格项目招投标制、合同管理制，重点加强项目竣工综合验收管理，防止项目单位不进行工程审计、不接受综合
验收、不移交建成工程等现象发生。三是要优化项目环境，开辟“重点项目绿色通道”协调有关部门简化项目审批程序，为项目建设保驾护航，同时是要完善项目考核机制。
四、抓领导干部作风建设，确保权力规范运行
领导干部的作风建设是廉政建设的基础和保证。全镇干部职工特别是领导干部要切实加强自身建设，严于律己，以身作则，以自己作风的端正，带动领导班子一班人的作风端正。我镇领导班子始终坚持在县委、县政府领导下开展工作，时刻与县委县政府保持一致，建设和谐领导班子，认真落实党风廉政建设责任制。致力提升全镇干部职工的思想政治素质、业务能力、办事效率和服务水平，打造人民满意、组织放心的发改团队。
今年下半年，我镇将继续在县委、县政府和县纪委的正确领导下，求真务实，持之以恒地抓好我镇党风廉政建设和廉洁自律工作，为促进勐撒镇经济社会发展作出更大贡献。
第五篇：党风廉政建设讲话稿
刚才xx书记受党委委托，总结了2018年学校党风廉政建设工作，对2019年党风廉政建设工作作出相应的部署。昨天党委常委会讨论通过了今年学校党风廉政建设工作要点和玉琦书记的讲话，会后大家要认真学习。
今天我主要讲两个方面内容：一是谈一谈我自己学习十九届中央纪委三次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神的一些感受。二是对我校党风廉政建设工作谈几点想法。
一、关于十九届中央纪委三次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神的学习体会和收获
自从十九大开召开以来，新一届中央纪委组成以来，大家一直在议论关于反腐败的问题，有一种看法认为反腐败“是不是到了拐点，可以松一口气”。许多人注意到，2014年到2017年是反腐败的高潮期，特点就是抓“大老虎”，一个又一个，“老虎”越来越大，到2018年就开始有所下降。而且对反腐败的提法也不一样，十八大到十九大期间的提法是“腐败和反腐败呈胶着状态”，这是大家都熟悉的。十八届三中全会以后的提法是“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”，2018年12月中央政治局会议的提法是“取得了压倒性的胜利”。许多人就提出来“既然已经取得压倒性的胜利，是不是可以告一段落，完成一个历史阶段，形成一个拐点，可以松一口气呢?”可能有的人认为新一届中央纪委不会像上一届中央纪委那样在全国掀起声势浩大的反腐败高潮，反腐败就会适当的收一收，确实有这种论调。但是我认为这根本不可能，反腐败还将持续进行。
(一)“斩草但未除根”
腐败在中国，根源是什么?这既是一个学理上的问题，也是个实践性的问题。有的人从中国的历史文化土壤找，有的人从人性上找，有的人从制度上找，这里面我们要避免一个认识误区、一种幼稚论，即“共产党一党专政是绝对权力导致的”，这是西方自由主义普世价值观的一种流行观点，好像一搞民主制、搞三权分立就能解决这个问题。现在看，社会实践证明，我们不会那么做。通过这些年中国轰轰烈烈的反腐败实践，尤其是改革开放以来反腐败的实践看，在中国，腐败的根源来自于三个方面，而且三个方面具有顽固性、特殊性、社会历史性的特点：
第一个根源，传统文化的土壤。这是其顽固性。大家都知道，中国是以家族为中心，以伦理关系组成的社会。我们中国的社会，甚至从半坡氏族开始，都是以家族为中心，以中心房为原点而展开，农业文明的基本特征就是伦理关系社会。这样的社会就是人情的社会，民族性特别突出，人情味特别浓。这就是我们中国传统文化的特点，它不是一个移民社会，不像美国那样“你来自英国，我来自法国，你来自英国约克郡，我来自英国爱丁堡”，彼此不相识，都是移民聚集在一起。中国有一个代代相传的伦理关系。像我们学校一样，学科都论到祖师爷那辈儿了，有的学院说“你的老师的老师是谁，我的老师的老师是谁，他们两个老先生当年就有矛盾，咱俩就合不来”。都到这种程度了，算总账、算老账、算几代以前的账，包括一些同志们到我那儿谈谁和谁的关系，那翻的不都是十年八年的历史账本嘛。这就是我们中国传统文化的土壤。有人说我们中国传统文化什么土壤，就是这个土壤，而且传统文化的这种习性非常之深。任何文化都有它的两面性。我们现在强调的是中华优秀传统文化，我为什么加上“优秀”两个字，因为中华的传统文化还有许多糟粕，如果把我们的文化都说成优秀的也不客观。我们的文化还有很多糟粕，要像毛主席讲的那样“必须去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”。我们对中国过去的历史文化都有一个历史的扬弃，不是简单的继承，要批判性地看待问题。所以在这个方面它是一把双刃剑，我们传统人情社会对于中华民族、对国家民族凝聚力是有好处的，但同时也带来了负面效应。许多时候人情、社会关系在我们的生活中、情感中、价值体系中，占着相当大的比例。这是传统文化的顽固性。
第二个根源，拜金主义。这是在我们社会主义市场经济下产生的一股浊流。我们现在搞中国特色社会主义，在许多方面借鉴资本主义的发展模式、发展方式和运用杠杆，所以不可避免的带来一些负面东西。我们都是历史唯物主义者，必须承认这一点。所以改革开放以来，金钱、资本、利润，在我们国家社会生活中，在个人情感中，在社会关系中所占的地位和比重以及支配作用越来越大，有些时候泛滥成灾，导致的结果就是理想信仰与高尚情怀受到了有史以来最强烈、最严重的涤荡和冲刷。不能不承认的是，我们中国现在是理想和理性的低潮时期，而不是什么高潮，不是在我们全中国960万平方公里高高飘扬着思想和信仰的大旗。任何理性的革命党人、革命者必须承认历史现实，现在不是理想高扬的时代，人们更加功利，更加世俗，就像1927年四·一二政变之后的时期，那是革命的低潮。左倾机会主义者之所以顽固、可爱、傻瓜蛋，就是因为他们不承认这个革命低潮，他们说“现在是革命的高潮，低潮只是表面，现在是一个高潮接一个高潮，赶快去打南昌，打南京，打上海”。毛泽东讲这帮人“真是蠢蛋、败家子，不顾现实”。现在在中国高高飘扬的大旗是什么啊?我看就是“赵公明”的财神爷大旗，饭店里供的都是财神爷，大小饭店都整个“赵公明”在那供着，许多人给他烧香。看过《封神演义》都知道赵公明。我们的理性，人的理性，人的精神信仰，现在只有那么一点点儿火苗还在闪动，在等待新的历史机遇。我们现在正在极力弘扬、极力呵护。违规违纪现象其实只是一种表面、是冰山露出的一角，实质是什么呢?它实质是理想信仰的严重退化，是遭受物质金钱持续几十年严重污染侵蚀的结果，也是思想道德大面积滑坡的必然表现。这就是拜金主义带来的影响。中国社会经济进步之大和思想境界退步之大，几乎是同等和同步的。我们既要承认改革开放40年来取得的伟大的举世瞩目的成绩，同时我们要承认这40年来中国人的思想境界、价值观的大面积的滑坡退步。我经常讲，当年雷锋帮老大嫂抱孩子，帮老大娘提篮子，那得是依托一个社会环境，现在在哈尔滨火车站，要是有个中年男子帮老大嫂抱孩子，不把他当成人贩子揍一顿都算便宜他了。这就是我们的社会环境，人和人之间的诚信度很低了。所以拜金主义在中国具有历史的特殊性。这是一种特殊历史阶段，历史道路迂回曲折的一种必然反映。在这种拜金主义发展下，腐败生长了。
第三个根源，社会历史阶段性。这个阶段性有时是一种悖论，在中国就出现这个问题，比如说我们中国现在要实现我们中华民族伟大复兴的中国梦，要团结全国各族人民奋斗，就要加强和巩固中央权力，“两个维护”，坚定维护习总书记的和领导核心地位，坚定维护党中央集中统一领导，这是毫无疑问的。中华民族56个民族，是个多文化的国家，不加强中央权力还了得啦。但是权力这个东西，作为社会的一极，它也会带来问题，绝对权力导致绝对腐败，在理论逻辑上不是说不通的。我们必须承认一个现实，权力过于集中，往往容易导致泛滥和寻租。当然了，我们也不能矫枉过正，削弱绝对权力，弄得中央没什么权力了，那也要出大问题。如果各级政府说了都不算，哈尔滨市老百姓都不买哈尔滨市政府的权威，那还了得。但是也你也要知道，一个人也好，一个单位也好，一个集体也好，权力过于集中也带来相应的问题。它不是没问题的，我们必须得承认现实。所以权力是中国社会的一极，资本又是中国社会的一极，这两者之间是个博弈的关系。大家想一想，现在中国社会什么民营资本、国企混改、资本运作，它是一种社会流程，权力又是一个流程，这两极之间有个交叉融合，互相之间有掣肘，有博弈，这容易导致权力的寻租和滥用。这是中国现阶段历史阶段的一个难以避免或克服的两难。
综上所述，反腐败只是斩草并未除根。我这里讲不是让大家泄气，而是要认识它根深蒂固的历史现实。所以反腐败不能放松。
(二)治理未达标
一是我们的反腐败距离全面从严治党的目标还差得远。我们经常讲我们社会主义制度，中国特色社会主义制度有制度优势，但是我们的制度优势在廉政问题上并没有得到充分的肯定。当年可不是这样，共产党闹革命的时候，延安和重庆对比，延安最大的优势就是政治优势。陈嘉庚到了延安之后、黄炎培看完之后就说，中国只有一个地方是干净的，就是延安，就是政治优势。你说论经济，延安能跟重庆比吗?那是国民党的陪都。论人口，论城市规模，论现代化程度，延安能跟重庆比吗?论军事实力，延安也没法跟重庆比，对不对?但是延安就是有政治优势，也是它的制度优势。这一比，就把国民党比下去了。所以延安一点不输于重庆，甚至高于重庆。所以抗战时期，知识青年热血青年保家卫国，纷纷走上抗日前线，投身抗日洪流，投在哪里最多的?投在延安。如果大家有兴趣可以翻一翻历史，当年南洋华侨见到延安宝塔山的时候，亲吻黄土地写令人激情澎湃的诗“终于见到了希望、见到了前途、见到了未来”。你听说有向往重庆的吗?有一点儿，大概也不多，最后到了重庆，乘兴而去败兴而归。这就是延安的政治优势，可是我们现在的政治优势怎么样呢?延安最大的政治优势就是廉洁。但是现在中国距离政治清明还差的太远。政治生态的问题，在各个层面，我的理解主要是在基层，像我们这些单位，距离还差的相当的远，也就是说离全面从严治党的目标差的太远。我们的政治优势，共产党的政治优势并没有完全发挥出来，客观地、坦率地说，我们十八大以来反腐败的伟大成就，既是辉煌的，也是耻辱的。辉煌的是，我们党从严治党，勇于自我革命，勇于剔除身上的毒瘤，取得了反腐败的伟大胜利，取得压倒性的胜利，这是不是胜利?是胜利。但是我们共产党内滋生出这么多严重腐败分子，难道不是悲哀吗，不是悲剧吗?全面从严治党还差得太远。
二是距离经济社会全面发展还差得远。我们讲小康，小康和大康是相对应的。咱不说大康，咱说小康，小康社会可不是经济小康，不仅仅是有钱，还要移风易俗，是个良性发展的社会，具有良好的社会风尚，具有良好的社会生态。至少是“鳏寡孤独废疾者皆有所养，人不独亲其亲，不独子其子。老有所终，壮有所用，幼有所养，男有分女有归，人各安其业”，总得有这样一个境界，社会风俗良好。可是我们现在的社会生态，你看吧，黑社会多么严重。这样的社会，我们说全面建成小康，充其量只能说是经济小康，即使你有钱了，这些也只能是经济上算小康，距离全面建成小康社会不是一般的远。但是移风易俗，建立良好社会生态，首先从哪抓起?首先是从官风抓起，从正风肃纪抓起，“官”不正，何求民正，对吧?“赫赫师尹，民具尔瞻”，《诗经》讲得很好，“赫赫师尹”，老百姓都看着你呢“十目所视，十手所指，其严乎”，大家都看着你呢，具有社会影响的表率性的人物，你自己做的不正，一个单位头头做的不正，你怎么样让底下人正呢?你伸手捞你不该捞的大馒头，人家抓自己不该抓的小土豆。“既然你能抓大馒头，我没权力我就捞小土豆，什么都捞不着我也得蘸点儿汤汁”，社会风气就这样形成了。
三是距离中国的长治久安差得远。我们都希望我们的社会能够长治久安，“太平世界万年长”是中国人自古以来的愿望，这就需要一个良好的制度，需要良好的执行力。我们几千年中国人都渴望好人当政，必须向好的制度保障过渡。一个现代国家和现代社会，不能靠仅仅出一个能人、好人，任何一个单位也不能靠几个好领导，“这个领导不错把我们带起来了，一换领导就比较糟糕”，那就完了，要这么来回折腾，这概率太低，没有保障，真正有保障的还是现代国家和现代社会起支撑作用的现代制度体系。大学里的制度，大家都按规矩按程序办事。我经常说一句话，一个人你看他好坏，就参考他的活动群体，他跟谁打交道，他们的群体在哪?他那群体要好，他坏不到哪去，因为他是在群体里边，你看他那身边那个群体都不怎么样、很糟糕，他好不到哪去，因为那整体水平就不高，他能好到哪去?一个人是这样，一个单位也是这样，主要靠制度、按规矩办事。你这个单位制度体系不完善，运作机制不行，你这好人也好不到哪去，你发挥不了多大作用。对吧?你要是制度体系好，整个制度机制好，体系好，坏人也坏不到哪里去，因为有制约。社会也是这样，我们中国要实现长治久安，不出现大的颠覆性的变化和混乱。现在很多人担心中国现代化道路会出现崩溃。中国的现代化发展趋势能不能再持续下去?如果再能持续40年，中国可能迈向一个新高度，但是怕就怕中间被阻止打断。中国历史上几次现代化被阻止打断，一次是洋务运动，一次是戊戌变法，一次是30年代的工业复兴。洋务运动被太平天国运动、帝国主义侵略打断，30年代中国工业复兴被日本侵华打断的，几次中国现代化都被人为地中断，非常惨。所以我们国家在1840年以后，在世界经济中比重和在全球战略地位一直持续下降。只是到1949年之后有所恢复，所以我们现代化道路不被打断，保持国家长治久安，必须加大社会治理的力度，这是要大刀阔斧地进行自我革命，非常重要。
这三个“差得远”表明中国的社会治理远未达标，而反腐败就是中国社会自我治理的一个重要手段。这里还要强调一点，新生资产阶级拿钱开路的固有逻辑在短时期内还是无法解决，正如毛主席讲的“糖衣炮弹”。我经常听有人说“没有拿钱摆不平的”，还有一句话就是“拿钱能解决的事儿都不叫事儿”，过去也有句老话儿叫“世路难行钱作马”，说的就是这个意思，这是在明清资本主义萌芽时期出现的，就是拿钱开路、拿钱“砸”的意思。这个社会现象是新兴资产阶级固有逻辑，不管你是大资产阶级小资产阶级，还是小市民，这个逻辑被好多人奉行。如果把这个逻辑在中国社会中解决掉，那我们的腐败问题也就能解决掉。
(三)解决代际传承的问题
一是优良的传统谁来继承?习近平总书记最近出访意大利时被问到“您当选中国国家主席的时候，是一种什么样的心情?”习近平总书记答道，“我将无我，不负人民”。这个金句我听了之后很有感触，我的理解就是忘掉自己的利益，把自己融入到广大人民群众中，这是我们的一种政治境界。过去有个说法“只要地狱不空，我不成佛”，就是说只要地狱里还有一个恶鬼，只要地狱里还有一个人受苦受难，我就不成佛，我要渡尽世间所有的人!用马克思的话，就是无产阶级只有解放全人类才能解放自己。共产党人要先帮助别人，先解放别人，最后再解放自己。这是优良传统。过去的革命烈士、战斗英雄黄继光、董存瑞不都是靠信仰来支撑的吗，传统谁来继承?延安时期有大批好的干部，建国以后也有一大批好的干部，所以共产党的执行力那简直是在全世界是没说的。我记得当年尼克松访华时，美国的政治观察家发现，尼克松府车队在上海所到之处，没有一扇窗子打开，没有一个人探头，一切井然有序。他们不禁慨叹，共产党的执行力到了什么程度?到了家家户户、大人小孩儿。那种执行力不是靠强制命令，而是靠大家对共产党的高度认同。所以基辛格曾经问周恩来，“你们在上海有多少反对派”，总理回答“一个也没有，全国人民都拥护共产党”。这种动员力、组织力可不得了。所以现在中央特别强调培养年轻干部，就是看我们的优良传统继承了多少?有多少红色基因?我的理解，红色基因就是革命传统基因，优良传统基因，而不是什么生物基因。红色基因就是优良传统。
二是历史认同是否能够延续?现在新一代人的历史感觉和历史定位很成问题。过去我们经常讲“没有共产党就没有新中国”，那时候中国人都认同，像我们这样年纪的人都认同。那么现在“90后”认同不认同呢?他们认为：“没有共产党就没有新中国”没错，但现在中国已经不是新中国了，那是老一代人的选择，如果重新选择执政者行不行呢?他们要对历史再确认。现在“70后”已经走上历史舞台了，今后“90后”也要走上历史舞台。我那天看了看，好像“70后”的省部级干部，全国都有几十个了。今后就得“80后”走上历史舞台，甚至“90后”的当处级干部、司局级干部，他们的历史选择是什么?他们又认同什么?他们的历史感是怎么样?现在看来，上山下乡那一代就要“过气”了，现在就看“80年代的新一辈”!“新一辈”也都长白头发了、白胡子了，都变成“老一辈”了，基本上也快“过气”了。那下一代怎么办?他们的历史定位和历史认同感还能不能延续“中国离不开共产党”这种历史确认?历史再确认还能不能得到认同?
上述两个问题加在一起就涉及到了政治合法性的问题。共产党大张旗鼓反腐败，从根本上来说解决的就是政治合法性的问题，即取得别人的认同。共产党在中国执政取得最大的认同就是“没人发文”，是联合国授权还是美国总统授权?是靠我们自己打出来、抢过来的。所以北大的贺卫方一直在狡辩，说共产党成立的时候没申报、也没造册登记，未经允许就成立，攻击我党的历史合法性。汉高祖刘邦骂陆贾“乃公居马上得之,安事《诗》《书》?”意思就是说我的天下是在马上得来的，要《诗》《书》有什么用!陆贾回答“马上得之，宁可以马上治乎?”意思就是说你能马上得天下，但你能马上治天下吗?刘邦一听立刻下马问该怎么办。陆贾就把一套自己的治国理论讲给刘邦听，刘邦觉得有道理。这就是历史认同的问题，一代传一代。共产党反腐败，就是要解决群众精神和情感的认同。
因此，反腐败没有拐点，不存在松劲的问题，只会继续加劲。今后反腐败的路径，就是习总书记讲的“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了该松口气歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法”。全面从严治党永远在路上，这是一个自我革命的命题。我认为反腐败今后将出现两个转化。第一个转化是从运动式反腐发展到持续深入的反腐，第二个转化从治标向标本兼治，以治本为主转化，这是反腐败的新形势。一是领域在扩大。反腐败主要从军队、政府、国企向金融、生态、扶贫等领域扩展，例如最近这两天黑龙江牡丹江的“曹园事件”。这是一个值得注意的变化。二是出现了“自首潮”。这两个变化，我看都标志着反腐败在向纵深挺进。
二、关于学校党风廉政建设工作的几点想法
大学能够反映一切社会现象。上述我说的斩草未除根、治理未达标、代际传承等问题在我们教育领域都不同程度、不同影像地存在，而且我们处的环境更差一些。我刚才说了，如果你生活在一个好的环境里，你坏不到哪去，如果你生活在一个坏的环境里，恐怕你也好不到哪去。所以关于我校的情况，我还是原来的观点，即达不到“全面从严治党”的高度，只能是反腐倡廉的层面。去年蔺海波书记在的时候，就提醒我说教育部的视频会已经改成“全面从严治党”了，今年他又提醒我。但我坚持认为在这个会上，我们还是提反腐败更符合学校实际。当然，关于反腐败工作，我们首先要认真贯彻落实中央和上级部门的工作部署要求，这是毫无疑问的。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实十九届中纪委三次全会和教育部全面从严治党视频会议精神，还是要不折不扣地努力贯彻执行。这也是学校工作要点的内容。这里我主要讲一讲我自己的考虑。
第一，要坚决减少存量。不能按下葫芦起了瓢。这几天我情绪有点不好，因为总是不经意地冒出一件又一件烦心的事。比如说我们学校的房产流失和不正当使用现象太严重。好多同事跟我说，原来那些年流失了不少房产，这怎么行啊?到处都是泥潭、陷坑。所以我一直希望我们能把过去的事情理清，别背着过去那沉重的包袱。但总是冒出这样那样的事情，这些事没人认为是成绩，没人感到欣喜，你说人家烦不烦，上级烦不烦，你自己烦不烦?反正我挺烦的。所以我们下决心要把其中的一些案件存量、着火点掐灭了。纪委也要彻底排查，该归档的归档，该办结的办结，坚决的减少案件存量，这不是成绩。我们学校这几年在教育部纪检组“挂了两个号”：一是巡视意见反馈很挂号。二是案件数量挺挂号。这值得骄傲吗?不值得。我也搞过多年纪检工作，我认为纪委的工作就是让自己的工作没得干了。而不是越查案件越多越好，越查案件越出成绩。所以我们要坚决把案件存量减下来，下决心把一些历史档案翻一翻，各单位把历史档案都翻一翻，该建档的建档，该归纳整理的归纳整理，理顺清楚，别再出问题。
第二，要下大力气解决为政不勤、为政不公的问题。我看现在搞权力