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党风廉政建设讲话稿

2022-04-25 00:17:17

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同志们:

今天我们在这里召开全市科技管理系统党风廉政建设工作会议,我理解这个会有这样几层意思:一是统一思想的会。我们在各种材料中经常会讲统一思想,要统一思想,首先你必须有一个思想。刚才听了几位局长们的发言,讲得都很好,这就是对本单位科技管理工作的一个思想。在业务工作层面,就是要把思想统一到各级科技创新会议精神上来,统一到我市刚刚结束的第七次党代会关于创新型城市建设上来,统一到补齐科技创新短板的工作任务上来,统一到等会须实局长的讲话精神上来;在党风廉政建设层面,就是要把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央、省、市纪委全会精神上来,统一到周国辉厅长和郭丽华纪检组长在全省科技管理系统党的建设暨党风廉政建设会议上的讲话精神上来,进一步增强“四个意识”,以更大的决心、更大的气力、更大的勇气管党治党,标本兼治推动我们科技管理系统全面从严治党向纵深发展,进一步形成共同努力、持之以恒纠四风、反腐败,上下一心、携手合力抓党风廉政建设的新局面、新态势。二是分析形势的会。刚刚胜利闭幕的市第七次党代会对我们科技系统发展壮大创新型企业、做优做强公共创新平台、大力培育引进创新人才提出了新的更高的要求,同志们可以回顾一下,全市性的党的代表大会如此重要的《工作报告》中,用了一定的篇幅重点强调加快科技创新,可以说是我们历届党代会所没有的,充分体现了市委对着力构建驱动发展的生态体系,努力建成创新型城市的重视,对我们这支队伍在全市创新驱动,绿色发展中担负的职责、肩负的使命,寄予了深切的期望。任务已经明确,号角已经吹响,当前,我们有必要坐下来,认真细致地而不是敷衍了事地梳理分析本单位科技工作以及党风廉政建设上的形势,与当前的形势和上级的新要求对对表,看看经验是什么、教训是什么、成绩是什么?问题和差距在哪里?主体责任、监督责任履行得怎么样?分析好,大有益。形势分析透了,才能发现问题究竟是什么?在哪里?从而明确努力方向,找准新目标和突破口,致力于将党代会精神成为指导科技创新发展的实践。三是工作落实的会。说一千道一万,两横一竖就是干,还要按照总书记说的,撸起袖子加油干。新年刚过,陈新书记就在全市“拆治归”会议上强调要担当有为抓落实,卯足干劲再出发,说到底,就是要克服“差不多”的满足情绪,克服“等一等”的观望思想,克服“怕得罪人”不作为意识,克服“找上门才做”的消极应付态度,克服怕“拔出萝卜带出泥”的担心厌烦心理,始终以“永远在路上”的责任感和紧迫感,坚持严紧硬的工作态度,贵在开好头,重在看方向,要实绩,求实效,决不搞纸上谈兵、天桥把式。

今天这个会除了以上三层意思外,核心我理解就是一个字。这也是我想作为我们在座的各位共勉的一个字。什么字呢?就是“赢”字。赢,大家都喜欢,也是工作生活中反复追求的,特别是对我们在座的每一个同志来说,更是如此,反映我们衢州的一首歌《最美是我家》歌词中就有赢太阳、赢月亮,烂柯山弈天下,这是作为一个衢州人应追求的一种气魄。另外我们的各种比赛追求赢,娱乐打牌喜欢赢。我们科技系统全体干部努力工作在全市乃至全省考核当中排位靠前也是赢,当然党风廉政建设和反腐败工作更要赢,因为它是基础、是根本,如果在这方面出现了问题,一切都无从谈起。但这个赢是建立在什么基础上呢?我们知道“赢”字由五个汉字组成:亡、口、月、贝、凡,它是包含着作为赢家必备的五种意识和能力。

“亡”,即忧患意识。2016年,在全市科技系统同志们共同努力下,科技管理工作亮点很多:我市被评为国家知识产权试点城市工作先进集体、省科技特派员工作先进市;市科技局(地震局)获全省防震减灾工作考核优秀,市科技局荣获2016年度市直机关“最佳满意单位”。我们须实局长多次在省里作典型报告。成绩值得肯定,但也要清醒地看到,在落实全面从严治党的要求上还存在一些不容忽视“短板”,如思想基础还不够牢固、“两个责任”落实不够到位、“四风”出现一些新情况新动向、廉政风险防范的体制机制不够健全、部分党员干部担当精神不足等问题。当前,我们不能满足于已有的成绩,不能有松松劲、歇歇脚的心态。要把忧患当作一种境界、一种追求、一种责任,要有“怀终身之忧,少一朝之患”的意识,直面问题,补齐短板,奋力前行。只有这样,从才能让科技系统的干部身板直、腰杆硬,赢得上级和人民信任,不辱使命、不负重托;才能实现自己的亲人、家人和朋友的一份期待。当前经济发展进入新常态,给科技管理工作和党风廉政建设带来了新情况、新挑战,我们科技领域也不是一方净土,也出现了一些违纪违法现象,不仅造成项目经费流失,而且直接损害了科技政策的公信力,严重败坏科技行政管理系统的声誉。去年我们省纪委驻科技厅纪检组编印了《浙江省科技领域违纪违法案例选编》,我们要经常拿出来、翻一翻、看一看、学一学,真正从那些发生过案件的单位和个人中吸取深刻教训,真正把“邻居失火、自查炉灶”的责任意识高高树起来。因为案例是一面不会说谎的镜子,能让人保持清醒认识。把过去的案例当现在的案例看待,做到警钟长鸣;把别人的案例当成自己的案例看待,做到引以为戒;把小案例当成大案例来看待,做到举一反三。前车之鉴、后事之师,只有常看案例、分析案例,才能防微杜渐、杜绝违纪违法。

说到这里,我想借此机会提醒各位领导,根据前段时间纪检组监督检查的情况看,个别县存在着科技特派员项目经费没有按要求拨付的情况,有的地方甚至2015年的经费都没有拨付到位。这个情况从小了说是最后一公里没有打通,往大了说是主体责任悬空。记得去年在同样的会议上,我曾经讲过要把主体责任落地生根,现在反思我们的工作,责任落实还是不力,存在空转,落地都没做到谈何生根,市第七次党代会提出打通联系服务群众的“最后一纳米”,不是一公里,标准更高了,这点我们要引起重视,经费该何时拨付就何时拨付,不要拖拉、迟滞,这样才能确保科技特派员在基层工作顺利开展,切实帮助项目解决问题,否则项目下去了、经费没到位,工作都变成喊口号了,容易造成老百姓对科技工作的误解。会后,请有关处室和县(市、区)科技局做好督促,确保经费及时拨付、项目顺利实施。

“口”的职能包括说话、吃喝。在说上,十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中的第四条“严明党的政治纪律”中明确规定“党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论”。省纪委十三届六次、市纪委六届六次全会就做好党风廉政建设和反腐败工作,抓好的七个方面工作中都把严明政治纪律和政治规矩放在第一条,要求把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为首要任务,把党章党纪党规意识落实到工作、生活的方方面面,养成纪律自觉。政治纪律是保持全党在思想上政治上行动上高度一致的定海神针,是永葆我们党的先进性纯洁性,使党永远立于不败之地的制胜法宝。每一名党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下,都不能违反党的纪律。在日常生活中,我们不能口无遮拦、不分场合,想说什么就说什么,不仅会犯错误,而且也会使自己处于难堪的境地。众所周知的毕福剑。我也曾经办理过这样一个信访件,一位领导同志退休后,感到安全着落落地了,在位上不敢说的话,就可以随便说了,说其家有几套房产、多少幅名贵字画、其子女婚宴办了多少桌、又到国外出去了一趟,玩了多少钱等等。这样的几件事全都被人举报到了纪委,后来由我负责查办,这位领导同志反复到纪委说明情况,搞得很尴尬,又被诫勉谈话,个人很是被动。在这里,我要表扬一下郑慧娟同志,在我们科技工作群中有一个同志转发了一个比较低俗的微信,郑慧娟同志马上进行了制止,这种对不当言论敢于及时发声的精神值得我们学习。当前我们每个人都有很多的微信群,什么内容该发、什么内容不该发自己一定要把握好。当然,在口上,作为组织、领导、纪检部门的同志对党章党规党纪有必要多一些苦口婆心、多一些唠唠叨叨、多一些语重心长,常讲常叮咛常嘱咐,这也是我们落实四种形态的具体的举措。另外在口的吃喝上我们也要按照要求,不该吃的不吃,不该喝的不喝。实事求是地说,我们在吃的标准上把控的还是比较好,逐步形成了行为自觉,但在喝的问题,我们还是要注意的。有这样一个例子,G20结束后,晚餐时,有人向习总书记建议是否稍微搞点酒庆贺一下,习总书记说:难道浙江还没有禁酒吗?总书记在执行制度规定上身体力行,给我们做出很好的榜样,我们一定要把握公务接待是严禁饮酒的。

“月”表示时间观念。根据牛津英语语料库(2000年建立,所收词条10亿以上)统计,当今人类最常用的前100个名词当中,“时间”居然名列首位。——这是一个既惊人又精彩的伟大发现。时间确实高于一切,正因为如此,“此日闲过”,便甚为“可惜”。近几年来,我们市每年在春节一上班就召开全市的干部大会,主题就是抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实,市委陈新书记在不同时机、不同场合多次强调抓紧、落实这两个关键词,3月3日上午,在市政府召开的党组(扩大)会上,徐文光市长就贯彻落实市第七次党代会精神再次作了抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实的重要讲话。衢州日报头版把这两句话经常作为提醒。今天我们这个会选择在这个时机召开,就是抓紧时间落实的意思。这两天,微信中有一个段子,说得很好。说,很多人一生输在“等”这个字上。等将来、等不忙、等下次,等有时间、有条件、有钱了。可是等到后来等来等去等没了缘分等没了青春。等到最后,等没了健康,等没了机会,等没了选择,等来了遗憾等来了后悔。我们做任何事要想有所成就,必须要少一点“明日复明日”的空叹,多一点“只争朝夕”的紧迫;少一点无所事事的空耗,多一点“赶快做”的自觉;少一点左顾右盼的观望,多一点抢占先机的意识。倾其全力,尽其所能,为自己的事业、为自己的生活、为自己的人生踩好每一步。刚才我们和其他单位一样,做了规定动作,局领导之间签订了党风廉政建设责任书,会后,班子成员还要和分管的处室签订,我们县市区的同志可能有的也签过了。为什么要签?签订了责任书,就是立下了军令状,这既是及时把责任分解、布置,又是对组织的一次承诺和庄严宣誓,这还是落实主体责任的具体举措。我们知道主体责任包括了领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任、分管领导的领导责任以及具体部门负责人的具体责任,它不是某一方面单一的责任,而是构成了完整的主体责任的责任体系,是一个完整的、相互关联的、不可分割的整体。它们之间相互协调、相互促进,互为条件,又互为目的,最终统一于党要管党、从严治党的伟大实践中。在实际工作中,要充分体现该谁负责的谁负责,明确各自在党风廉政建设中的具体责任,避免职责不清、任务不明的现象。确保党风廉政建设常抓不懈,持续好转。因此,我们每个同志签完后要在思想自觉上落地,不能一签了之,万事大吉,回过头来各项承诺还是悬在半空。必须严肃对待,认认真真地执行。经常拿出来对照对照,看一看完成情况,要根据责任书的内容,制订个人的具体的措施、内容和方法,不折不扣地把责任内容逐项逐条落实到位。

“贝”是指钱财,关键是怎么看。十八大以来,大家普遍感到政策严了,福利少了,标准高了,我们每个人的奶酪小了,我们该用什么心态来对待这些问题。大家知道,金钱是财产的最一般的形式。在市场经济条件下,追求更多的金钱,实乃现实使然,不可厚非。问题是对金钱是怎样一种追求法。其一是把追求金钱放在什么位置。经济是基础。只有有了钱,人才能生活,才能生活得更好,才能去挥洒情感和才智,才能使自己向着全面发展的目标前进。但是如果因此而把人生目标和全部活动锁定在金钱上,弄得不是由人来支配金钱,而是由金钱来支配人,就不能不说是走到了极端。其二是怎样去追求金钱。还是孔夫子说得好“君子爱财,取之有道”。什么是“道”?今天说来就要靠勤奋劳动、合法经营挣钱。比如农民用汗水换得收成,工人和我们这些公务人员靠努力工作挣得工资,工程师以创造的科技成果获得大奖,企业以诚信、优良的服务开拓市场,都属于“有道”之列。相反,如果企业主以弄虚作假、非法经营积累资本,公务人员以收受贿赂、权力寻租聚敛财富,如此等等,则是不折不扣的“无道”。我在来科技之前,以及和同行的交流中,大家一说起科技部门,最大的印象就是科技项目经费多、廉政风险点多、监督难度大。去年,我们市局在这方面做得很好,为进一步规范科技项目立项和项目评审,制定下发了《衢州市市级科技计划项目立项决策程序》和《衢州市市级科技计划项目评审须知》,积极争取将市级科技计划项目申报评审管理列入省科技云平台建设试点,项目申报、专家评审实行网上一站式管理,评审结果调取由我和方长青局长同时输入验证码后才可调阅,较好地保证了项目评审的客观公正。一整套程序下来,感到比前几年,的确规范了不少,有了很大的进步,因此,今年还要进一步完善相关制度规定,把风险点降低、把监督范围扩大,以我们有限的财力支撑、支持产业和经济的发展。另外,科技部门经常同经济主体打交道,尤其还要进一步把握好其中的“度”,这个“度”,市委组织部郑春弟副部长在年初反馈全面从严治党考核结果的时候也作了强调,就是要用习近平总书记讲的“亲”“清”两字作为新形势下的政商交往的原则。对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,清清白白做人,干干净净做事。前段时间中央电视台播放的《永远在路上》、《打铁还需自身硬》专题片,一些腐败分子的亮相,就是不清不白的极好例子。看完后,对我印象很深的广东省原政协主席朱明国,他自己说一开始收个10万后来再收个100万、1000万,无非就是后面多个零而已,对钱没有概念了。大凡物极必反,本来想多捞些金钱过更滋润的日子,结果却连日子也没得过。有道是人不能把金钱带进坟墓,金钱却能把人带进坟墓。其三是有钱以后怎么办。可以从低到高,划分为三个层次:一是富而不骄。二是富而有义。三是富而负责。说到这里,我得提醒大家一下,我们有些同志把一些闲钱投资到股票、基金等方面,这无可非议,但在操作的时间方式上不要违反《中国共产党纪律处分条例》相关内容,也就是说上班时间、公家电脑这两条一定要把握好,不然,就违规违纪。

“凡”意指甘于平凡。不要这山望着那山高。实事求是地说我们科技管理工作很平凡:工作人员了解情况、撰写材料、深入企业解读科技政策,科技特派员走入乡间地头帮扶农户,执法人员开展知识产权维权执法,这些工作并没有“高大上”,但选择了这个职业,你就要履行好这些岗位职责,你个人的价值就体现在这些繁琐重复的公务事务中,或日复一日地起草文稿,或天天围绕几个数字,或跑东跑西奔波,直到皓首。

2016年,省科技厅对全省首批最美科技人进行了表彰和宣传,展示科技人的风采。其实,报道中的他们是平凡的,没有舍身炸碉堡的英雄壮举,也没有身残志坚的不凡经历,他们只是一个普通的、平凡的人,平凡到一扎进人堆儿里,一下子就能融进去,再也找不出来。但正是他们,一个个普通平凡的基层科技干部,在平凡的岗位上默默工作,树立了“敢担当、能负责”的责任意识和理想信念,全身心投入科技管理工作之中,在履行使命的过程中实现人生的价值,在平凡中铸就辉煌。

我与市局的同志们共事快一年了,逐步感受到了科技管理工作的平凡,但正是我们这样一些平凡的岗位、平凡的人天天干着平常的工作,才引领衢州经济社会的发展、推动人民群众生活水平不断提高。转型发展生力军的打造、科技经济紧密结合的推进、科技成果产业化的促进、科技惠民水平的提升、区域核心竞争力的增强、创业创新良好氛围的营造,所有这些都凝聚着在座的各位高举旗帜看齐追随的坚定、平凡岗位平常工作的坚持、不忘初心砥砺奋进的坚强、荣辱与共始终如一的坚守,在新的一年,我们还要甘于这样的平凡,把贯彻落实全面从严治党的要求融入岗位职责和日常管理之中,作为自己的党性观念、规矩意识来检验,深入推进“两学一做”学习教育,进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律意识,增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性,打造一支让组织放心、让人民满意的衢州铁军科技战队。

今天我们这个会议还专门邀请了县市区派驻纪检组长参加,大家知道,纪检机关最平凡的工作就是监督执纪问责,我们做纪检工作同志要“安于”、“敢于”、“善于”做纪检工作,把这项平凡的工作做好、做到位。“安于”,就是要静下心来好好谋划工作,要十分关注上级要求,不要漏过一个重要工作部署,不要漏过一个文件新规定,文件下来以后往往就要检查,抓典型通报,同时还要静下心来分析违纪风险,把漏洞堵死,抓早抓小,一件一件抓落实。“敢于”就是敢说话,敢批评,常用“四种形态”中第一种,经常红红脸;敢监督,监督跟着权力走,哪里有权力就监督到哪里,哪里有风险就监督哪里,敢执纪问责。“善于”就是善于吃透政策、把准政策,正确、及时处理好各类疑难问题;善于掌控风险,发现问题,实行有针对性的监督;善于思想动员,营造氛围,推动共识和合力的形成。另外,各单位都有分管党风廉政工作的领导,我要提醒大家,分管党风廉政建设这个“分管”二字,分量是很重的,风险很大,既然分管了党风廉政建设,就负有监督责任,就要履行好分管的职责,不要满足于挂挂名,规定动作做了、会开了、话讲了,要真正把自己心思放进去,确保我们各项工作得到全面的落实。

同志们,“亡、口、月、贝、凡”五项全能,其结果必然是赢。赢什么?赢的将是党心民心、单位的事业兴旺和个人的光明未来。新的一年,让我们共同为这个赢,撸起袖子、甩开膀子、跨开步子,加油干!

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