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第一篇：党风廉政建设讲话稿
刚才xx书记受党委委托，总结了2018年学校党风廉政建设工作，对2019年党风廉政建设工作作出相应的部署。昨天党委常委会讨论通过了今年学校党风廉政建设工作要点和玉琦书记的讲话，会后大家要认真学习。
今天我主要讲两个方面内容：一是谈一谈我自己学习十九届中央纪委三次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神的一些感受。二是对我校党风廉政建设工作谈几点想法。
一、关于十九届中央纪委三次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神的学习体会和收获
自从十九大开召开以来，新一届中央纪委组成以来，大家一直在议论关于反腐败的问题，有一种看法认为反腐败“是不是到了拐点，可以松一口气”。许多人注意到，2014年到2017年是反腐败的高潮期，特点就是抓“大老虎”，一个又一个，“老虎”越来越大，到2018年就开始有所下降。而且对反腐败的提法也不一样，十八大到十九大期间的提法是“腐败和反腐败呈胶着状态”，这是大家都熟悉的。十八届三中全会以后的提法是“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”，2018年12月中央政治局会议的提法是“取得了压倒性的胜利”。许多人就提出来“既然已经取得压倒性的胜利，是不是可以告一段落，完成一个历史阶段，形成一个拐点，可以松一口气呢?”可能有的人认为新一届中央纪委不会像上一届中央纪委那样在全国掀起声势浩大的反腐败高潮，反腐败就会适当的收一收，确实有这种论调。但是我认为这根本不可能，反腐败还将持续进行。
(一)“斩草但未除根”
腐败在中国，根源是什么?这既是一个学理上的问题，也是个实践性的问题。有的人从中国的历史文化土壤找，有的人从人性上找，有的人从制度上找，这里面我们要避免一个认识误区、一种幼稚论，即“共产党一党专政是绝对权力导致的”，这是西方自由主义普世价值观的一种流行观点，好像一搞民主制、搞三权分立就能解决这个问题。现在看，社会实践证明，我们不会那么做。通过这些年中国轰轰烈烈的反腐败实践，尤其是改革开放以来反腐败的实践看，在中国，腐败的根源来自于三个方面，而且三个方面具有顽固性、特殊性、社会历史性的特点：
第一个根源，传统文化的土壤。这是其顽固性。大家都知道，中国是以家族为中心，以伦理关系组成的社会。我们中国的社会，甚至从半坡氏族开始，都是以家族为中心，以中心房为原点而展开，农业文明的基本特征就是伦理关系社会。这样的社会就是人情的社会，民族性特别突出，人情味特别浓。这就是我们中国传统文化的特点，它不是一个移民社会，不像美国那样“你来自英国，我来自法国，你来自英国约克郡，我来自英国爱丁堡”，彼此不相识，都是移民聚集在一起。中国有一个代代相传的伦理关系。像我们学校一样，学科都论到祖师爷那辈儿了，有的学院说“你的老师的老师是谁，我的老师的老师是谁，他们两个老先生当年就有矛盾，咱俩就合不来”。都到这种程度了，算总账、算老账、算几代以前的账，包括一些同志们到我那儿谈谁和谁的关系，那翻的不都是十年八年的历史账本嘛。这就是我们中国传统文化的土壤。有人说我们中国传统文化什么土壤，就是这个土壤，而且传统文化的这种习性非常之深。任何文化都有它的两面性。我们现在强调的是中华优秀传统文化，我为什么加上“优秀”两个字，因为中华的传统文化还有许多糟粕，如果把我们的文化都说成优秀的也不客观。我们的文化还有很多糟粕，要像毛主席讲的那样“必须去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”。我们对中国过去的历史文化都有一个历史的扬弃，不是简单的继承，要批判性地看待问题。所以在这个方面它是一把双刃剑，我们传统人情社会对于中华民族、对国家民族凝聚力是有好处的，但同时也带来了负面效应。许多时候人情、社会关系在我们的生活中、情感中、价值体系中，占着相当大的比例。这是传统文化的顽固性。
第二个根源，拜金主义。这是在我们社会主义市场经济下产生的一股浊流。我们现在搞中国特色社会主义，在许多方面借鉴资本主义的发展模式、发展方式和运用杠杆，所以不可避免的带来一些负面东西。我们都是历史唯物主义者，必须承认这一点。所以改革开放以来，金钱、资本、利润，在我们国家社会生活中，在个人情感中，在社会关系中所占的地位和比重以及支配作用越来越大，有些时候泛滥成灾，导致的结果就是理想信仰与高尚情怀受到了有史以来最强烈、最严重的涤荡和冲刷。不能不承认的是，我们中国现在是理想和理性的低潮时期，而不是什么高潮，不是在我们全中国960万平方公里高高飘扬着思想和信仰的大旗。任何理性的革命党人、革命者必须承认历史现实，现在不是理想高扬的时代，人们更加功利，更加世俗，就像1927年四·一二政变之后的时期，那是革命的低潮。左倾机会主义者之所以顽固、可爱、傻瓜蛋，就是因为他们不承认这个革命低潮，他们说“现在是革命的高潮，低潮只是表面，现在是一个高潮接一个高潮，赶快去打南昌，打南京，打上海”。毛泽东讲这帮人“真是蠢蛋、败家子，不顾现实”。现在在中国高高飘扬的大旗是什么啊?我看就是“赵公明”的财神爷大旗，饭店里供的都是财神爷，大小饭店都整个“赵公明”在那供着，许多人给他烧香。看过《封神演义》都知道赵公明。我们的理性，人的理性，人的精神信仰，现在只有那么一点点儿火苗还在闪动，在等待新的历史机遇。我们现在正在极力弘扬、极力呵护。违规违纪现象其实只是一种表面、是冰山露出的一角，实质是什么呢?它实质是理想信仰的严重退化，是遭受物质金钱持续几十年严重污染侵蚀的结果，也是思想道德大面积滑坡的必然表现。这就是拜金主义带来的影响。中国社会经济进步之大和思想境界退步之大，几乎是同等和同步的。我们既要承认改革开放40年来取得的伟大的举世瞩目的成绩，同时我们要承认这40年来中国人的思想境界、价值观的大面积的滑坡退步。我经常讲，当年雷锋帮老大嫂抱孩子，帮老大娘提篮子，那得是依托一个社会环境，现在在哈尔滨火车站，要是有个中年男子帮老大嫂抱孩子，不把他当成人贩子揍一顿都算便宜他了。这就是我们的社会环境，人和人之间的诚信度很低了。所以拜金主义在中国具有历史的特殊性。这是一种特殊历史阶段，历史道路迂回曲折的一种必然反映。在这种拜金主义发展下，腐败生长了。
第三个根源，社会历史阶段性。这个阶段性有时是一种悖论，在中国就出现这个问题，比如说我们中国现在要实现我们中华民族伟大复兴的中国梦，要团结全国各族人民奋斗，就要加强和巩固中央权力，“两个维护”，坚定维护习总书记的和领导核心地位，坚定维护党中央集中统一领导，这是毫无疑问的。中华民族56个民族，是个多文化的国家，不加强中央权力还了得啦。但是权力这个东西，作为社会的一极，它也会带来问题，绝对权力导致绝对腐败，在理论逻辑上不是说不通的。我们必须承认一个现实，权力过于集中，往往容易导致泛滥和寻租。当然了，我们也不能矫枉过正，削弱绝对权力，弄得中央没什么权力了，那也要出大问题。如果各级政府说了都不算，哈尔滨市老百姓都不买哈尔滨市政府的权威，那还了得。但是也你也要知道，一个人也好，一个单位也好，一个集体也好，权力过于集中也带来相应的问题。它不是没问题的，我们必须得承认现实。所以权力是中国社会的一极，资本又是中国社会的一极，这两者之间是个博弈的关系。大家想一想，现在中国社会什么民营资本、国企混改、资本运作，它是一种社会流程，权力又是一个流程，这两极之间有个交叉融合，互相之间有掣肘，有博弈，这容易导致权力的寻租和滥用。这是中国现阶段历史阶段的一个难以避免或克服的两难。
综上所述，反腐败只是斩草并未除根。我这里讲不是让大家泄气，而是要认识它根深蒂固的历史现实。所以反腐败不能放松。
(二)治理未达标
一是我们的反腐败距离全面从严治党的目标还差得远。我们经常讲我们社会主义制度，中国特色社会主义制度有制度优势，但是我们的制度优势在廉政问题上并没有得到充分的肯定。当年可不是这样，共产党闹革命的时候，延安和重庆对比，延安最大的优势就是政治优势。陈嘉庚到了延安之后、黄炎培看完之后就说，中国只有一个地方是干净的，就是延安，就是政治优势。你说论经济，延安能跟重庆比吗?那是国民党的陪都。论人口，论城市规模，论现代化程度，延安能跟重庆比吗?论军事实力，延安也没法跟重庆比，对不对?但是延安就是有政治优势，也是它的制度优势。这一比，就把国民党比下去了。所以延安一点不输于重庆，甚至高于重庆。所以抗战时期，知识青年热血青年保家卫国，纷纷走上抗日前线，投身抗日洪流，投在哪里最多的?投在延安。如果大家有兴趣可以翻一翻历史，当年南洋华侨见到延安宝塔山的时候，亲吻黄土地写令人激情澎湃的诗“终于见到了希望、见到了前途、见到了未来”。你听说有向往重庆的吗?有一点儿，大概也不多，最后到了重庆，乘兴而去败兴而归。这就是延安的政治优势，可是我们现在的政治优势怎么样呢?延安最大的政治优势就是廉洁。但是现在中国距离政治清明还差的太远。政治生态的问题，在各个层面，我的理解主要是在基层，像我们这些单位，距离还差的相当的远，也就是说离全面从严治党的目标差的太远。我们的政治优势，共产党的政治优势并没有完全发挥出来，客观地、坦率地说，我们十八大以来反腐败的伟大成就，既是辉煌的，也是耻辱的。辉煌的是，我们党从严治党，勇于自我革命，勇于剔除身上的毒瘤，取得了反腐败的伟大胜利，取得压倒性的胜利，这是不是胜利?是胜利。但是我们共产党内滋生出这么多严重腐败分子，难道不是悲哀吗，不是悲剧吗?全面从严治党还差得太远。
二是距离经济社会全面发展还差得远。我们讲小康，小康和大康是相对应的。咱不说大康，咱说小康，小康社会可不是经济小康，不仅仅是有钱，还要移风易俗，是个良性发展的社会，具有良好的社会风尚，具有良好的社会生态。至少是“鳏寡孤独废疾者皆有所养，人不独亲其亲，不独子其子。老有所终，壮有所用，幼有所养，男有分女有归，人各安其业”，总得有这样一个境界，社会风俗良好。可是我们现在的社会生态，你看吧，黑社会多么严重。这样的社会，我们说全面建成小康，充其量只能说是经济小康，即使你有钱了，这些也只能是经济上算小康，距离全面建成小康社会不是一般的远。但是移风易俗，建立良好社会生态，首先从哪抓起?首先是从官风抓起，从正风肃纪抓起，“官”不正，何求民正，对吧?“赫赫师尹，民具尔瞻”，《诗经》讲得很好，“赫赫师尹”，老百姓都看着你呢“十目所视，十手所指，其严乎”，大家都看着你呢，具有社会影响的表率性的人物，你自己做的不正，一个单位头头做的不正，你怎么样让底下人正呢?你伸手捞你不该捞的大馒头，人家抓自己不该抓的小土豆。“既然你能抓大馒头，我没权力我就捞小土豆，什么都捞不着我也得蘸点儿汤汁”，社会风气就这样形成了。
三是距离中国的长治久安差得远。我们都希望我们的社会能够长治久安，“太平世界万年长”是中国人自古以来的愿望，这就需要一个良好的制度，需要良好的执行力。我们几千年中国人都渴望好人当政，必须向好的制度保障过渡。一个现代国家和现代社会，不能靠仅仅出一个能人、好人，任何一个单位也不能靠几个好领导，“这个领导不错把我们带起来了，一换领导就比较糟糕”，那就完了，要这么来回折腾，这概率太低，没有保障，真正有保障的还是现代国家和现代社会起支撑作用的现代制度体系。大学里的制度，大家都按规矩按程序办事。我经常说一句话，一个人你看他好坏，就参考他的活动群体，他跟谁打交道，他们的群体在哪?他那群体要好，他坏不到哪去，因为他是在群体里边，你看他那身边那个群体都不怎么样、很糟糕，他好不到哪去，因为那整体水平就不高，他能好到哪去?一个人是这样，一个单位也是这样，主要靠制度、按规矩办事。你这个单位制度体系不完善，运作机制不行，你这好人也好不到哪去，你发挥不了多大作用。对吧?你要是制度体系好，整个制度机制好，体系好，坏人也坏不到哪里去，因为有制约。社会也是这样，我们中国要实现长治久安，不出现大的颠覆性的变化和混乱。现在很多人担心中国现代化道路会出现崩溃。中国的现代化发展趋势能不能再持续下去?如果再能持续40年，中国可能迈向一个新高度，但是怕就怕中间被阻止打断。中国历史上几次现代化被阻止打断，一次是洋务运动，一次是戊戌变法，一次是30年代的工业复兴。洋务运动被太平天国运动、帝国主义侵略打断，30年代中国工业复兴被日本侵华打断的，几次中国现代化都被人为地中断，非常惨。所以我们国家在1840年以后，在世界经济中比重和在全球战略地位一直持续下降。只是到1949年之后有所恢复，所以我们现代化道路不被打断，保持国家长治久安，必须加大社会治理的力度，这是要大刀阔斧地进行自我革命，非常重要。
这三个“差得远”表明中国的社会治理远未达标，而反腐败就是中国社会自我治理的一个重要手段。这里还要强调一点，新生资产阶级拿钱开路的固有逻辑在短时期内还是无法解决，正如毛主席讲的“糖衣炮弹”。我经常听有人说“没有拿钱摆不平的”，还有一句话就是“拿钱能解决的事儿都不叫事儿”，过去也有句老话儿叫“世路难行钱作马”，说的就是这个意思，这是在明清资本主义萌芽时期出现的，就是拿钱开路、拿钱“砸”的意思。这个社会现象是新兴资产阶级固有逻辑，不管你是大资产阶级小资产阶级，还是小市民，这个逻辑被好多人奉行。如果把这个逻辑在中国社会中解决掉，那我们的腐败问题也就能解决掉。
(三)解决代际传承的问题
一是优良的传统谁来继承?习近平总书记最近出访意大利时被问到“您当选中国国家主席的时候，是一种什么样的心情?”习近平总书记答道，“我将无我，不负人民”。这个金句我听了之后很有感触，我的理解就是忘掉自己的利益，把自己融入到广大人民群众中，这是我们的一种政治境界。过去有个说法“只要地狱不空，我不成佛”，就是说只要地狱里还有一个恶鬼，只要地狱里还有一个人受苦受难，我就不成佛，我要渡尽世间所有的人!用马克思的话，就是无产阶级只有解放全人类才能解放自己。共产党人要先帮助别人，先解放别人，最后再解放自己。这是优良传统。过去的革命烈士、战斗英雄黄继光、董存瑞不都是靠信仰来支撑的吗，传统谁来继承?延安时期有大批好的干部，建国以后也有一大批好的干部，所以共产党的执行力那简直是在全世界是没说的。我记得当年尼克松访华时，美国的政治观察家发现，尼克松府车队在上海所到之处，没有一扇窗子打开，没有一个人探头，一切井然有序。他们不禁慨叹，共产党的执行力到了什么程度?到了家家户户、大人小孩儿。那种执行力不是靠强制命令，而是靠大家对共产党的高度认同。所以基辛格曾经问周恩来，“你们在上海有多少反对派”，总理回答“一个也没有，全国人民都拥护共产党”。这种动员力、组织力可不得了。所以现在中央特别强调培养年轻干部，就是看我们的优良传统继承了多少?有多少红色基因?我的理解，红色基因就是革命传统基因，优良传统基因，而不是什么生物基因。红色基因就是优良传统。
二是历史认同是否能够延续?现在新一代人的历史感觉和历史定位很成问题。过去我们经常讲“没有共产党就没有新中国”，那时候中国人都认同，像我们这样年纪的人都认同。那么现在“90后”认同不认同呢?他们认为：“没有共产党就没有新中国”没错，但现在中国已经不是新中国了，那是老一代人的选择，如果重新选择执政者行不行呢?他们要对历史再确认。现在“70后”已经走上历史舞台了，今后“90后”也要走上历史舞台。我那天看了看，好像“70后”的省部级干部，全国都有几十个了。今后就得“80后”走上历史舞台，甚至“90后”的当处级干部、司局级干部，他们的历史选择是什么?他们又认同什么?他们的历史感是怎么样?现在看来，上山下乡那一代就要“过气”了，现在就看“80年代的新一辈”!“新一辈”也都长白头发了、白胡子了，都变成“老一辈”了，基本上也快“过气”了。那下一代怎么办?他们的历史定位和历史认同感还能不能延续“中国离不开共产党”这种历史确认?历史再确认还能不能得到认同?
上述两个问题加在一起就涉及到了政治合法性的问题。共产党大张旗鼓反腐败，从根本上来说解决的就是政治合法性的问题，即取得别人的认同。共产党在中国执政取得最大的认同就是“没人发文”，是联合国授权还是美国总统授权?是靠我们自己打出来、抢过来的。所以北大的贺卫方一直在狡辩，说共产党成立的时候没申报、也没造册登记，未经允许就成立，攻击我党的历史合法性。汉高祖刘邦骂陆贾“乃公居马上得之,安事《诗》《书》?”意思就是说我的天下是在马上得来的，要《诗》《书》有什么用!陆贾回答“马上得之，宁可以马上治乎?”意思就是说你能马上得天下，但你能马上治天下吗?刘邦一听立刻下马问该怎么办。陆贾就把一套自己的治国理论讲给刘邦听，刘邦觉得有道理。这就是历史认同的问题，一代传一代。共产党反腐败，就是要解决群众精神和情感的认同。
因此，反腐败没有拐点，不存在松劲的问题，只会继续加劲。今后反腐败的路径，就是习总书记讲的“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了该松口气歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法”。全面从严治党永远在路上，这是一个自我革命的命题。我认为反腐败今后将出现两个转化。第一个转化是从运动式反腐发展到持续深入的反腐，第二个转化从治标向标本兼治，以治本为主转化，这是反腐败的新形势。一是领域在扩大。反腐败主要从军队、政府、国企向金融、生态、扶贫等领域扩展，例如最近这两天黑龙江牡丹江的“曹园事件”。这是一个值得注意的变化。二是出现了“自首潮”。这两个变化，我看都标志着反腐败在向纵深挺进。
二、关于学校党风廉政建设工作的几点想法
大学能够反映一切社会现象。上述我说的斩草未除根、治理未达标、代际传承等问题在我们教育领域都不同程度、不同影像地存在，而且我们处的环境更差一些。我刚才说了，如果你生活在一个好的环境里，你坏不到哪去，如果你生活在一个坏的环境里，恐怕你也好不到哪去。所以关于我校的情况，我还是原来的观点，即达不到“全面从严治党”的高度，只能是反腐倡廉的层面。去年蔺海波书记在的时候，就提醒我说教育部的视频会已经改成“全面从严治党”了，今年他又提醒我。但我坚持认为在这个会上，我们还是提反腐败更符合学校实际。当然，关于反腐败工作，我们首先要认真贯彻落实中央和上级部门的工作部署要求，这是毫无疑问的。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实十九届中纪委三次全会和教育部全面从严治党视频会议精神，还是要不折不扣地努力贯彻执行。这也是学校工作要点的内容。这里我主要讲一讲我自己的考虑。
第一，要坚决减少存量。不能按下葫芦起了瓢。这几天我情绪有点不好，因为总是不经意地冒出一件又一件烦心的事。比如说我们学校的房产流失和不正当使用现象太严重。好多同事跟我说，原来那些年流失了不少房产，这怎么行啊?到处都是泥潭、陷坑。所以我一直希望我们能把过去的事情理清，别背着过去那沉重的包袱。但总是冒出这样那样的事情，这些事没人认为是成绩，没人感到欣喜，你说人家烦不烦，上级烦不烦，你自己烦不烦?反正我挺烦的。所以我们下决心要把其中的一些案件存量、着火点掐灭了。纪委也要彻底排查，该归档的归档，该办结的办结，坚决的减少案件存量，这不是成绩。我们学校这几年在教育部纪检组“挂了两个号”：一是巡视意见反馈很挂号。二是案件数量挺挂号。这值得骄傲吗?不值得。我也搞过多年纪检工作，我认为纪委的工作就是让自己的工作没得干了。而不是越查案件越多越好，越查案件越出成绩。所以我们要坚决把案件存量减下来，下决心把一些历史档案翻一翻，各单位把历史档案都翻一翻，该建档的建档，该归纳整理的归纳整理，理顺清楚，别再出问题。
第二，要下大力气解决为政不勤、为政不公的问题。我看现在搞权力寻租、利用权力捞取好处的不会有太大面积，我想在座的各位都有政治意识，都会珍惜自己的职位和工作，既没这个想法，也没这个胆量。当然，警钟长鸣还是必要的。但是为政不勤、为政不公，拖拖拉拉慢作为的问题，在我们学校相当严重。我们要勤于思考，勤总结，要努力去工作，每一个部门都要设计本单位的工作，勤动手，勤动脚，勤动脑，勤动口。而且还要公平，不能看人下菜碟。现在听说有的人指责学校领导推动工作不快。在座的诸位应该想一想，学校的工作推动不快、进度慢，和你们有没有关系?乱作为问题相当严重，所以我们要抓机关作风整顿。如果每个人都等着坐着，推一推才动一动，学校的工作怎么才能快起来，每个人都应往前形成合力，这样才行。正如农村车老板赶马车一样。所以干部慢作为问题要作为纪委巡查督查的问题，好好抓一抓，不抓不行。
第三，要坚决纠正四风，重点整治官僚主义和形式主义。这是党内存在的突出矛盾和问题，阻碍中央重大决策贯彻落实的大局。有的人就重表态轻行动，只喊口号不见措施，不见行动，把说的当做的，把做的当成做成了。你看看我们开会的状态，我刚才看了一遍会场，也许昨天没睡好或者喝了点小酒，有的人仰着头闭目养神、低头打瞌睡，我在苦口婆心的讲，他就在那眯着睡觉。这些问题也要作为督查和党风廉政建设的重要内容。
第四，要把遵守公序良俗摆在重要的位置。我们在座的各位都是党员领导干部，要遵守社会公序良俗，要像点样，要让人知道“东北林业大学的领导干部是个人物”，首先你自己要把自己当成人物，自己把自己精气神挺起来，自己把自己当作一回事，自己把自己挺立起来，不要酒驾、别开猛车、别违章。这些都是基本的公序良俗，要给家里争光添彩。我希望在座的诸位要带头遵守公序良俗，说话办事时想想自己的身份是干部，是大学的领导，要注意影响。
第五，要坚决打击造谣诬告。对造谣诬陷打击报复性质的反映和举报，坚决从重惩处，不能让这些人为所欲为。因为这是一种非常恶劣的风气。我们鼓励正常的反映问题，反映意见，你推开门向我反映问题不用预约，直接和我说对我本人有意见，哪怕拍桌瞪眼都可以，我也不会告诉任何人，我会虚心接受，是我错了我就改。大家都拿出坦诚的心态，同志之间应该这样。捕风捉影、无中生有，写一些莫名其妙的信件，是不是会给工作带来不好的影响?至少影响同志们的心情。这是一种阴暗心理，说明品质有问题。再发生这样诬告的，我们要抓住线索，抓几个典型从重处分。我们不是不鼓励反映问题，真有工作质疑，哪怕很小的事，你只要反映的对，我们就改正。匿名反映也可以。不要搞那种诬告、泼脏水、捏造事实的事情。这种风气是一种毒素，或者叫做毒瘤，是单位内部非常恶劣的消极面，必须加以警惕，必须严查严防。我们纪检监察部门也要特别注意留心。
我就讲这些，供大家参考。
第二篇：党风廉政建设讲话稿
同志们：
这次党风廉政建设会议，是驻X纪检监察组与省X党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届X次全会精神，总结省X去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
刚才，X副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届X次全会的主要精神。X主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，落实全面从严治党各项要求，做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年，省X党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”，规范权力运行，深化廉政风险防控，全年没发生违纪案件，党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面，我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际，从派驻监督的角度，就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议：
一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省X党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强“两个维护”的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责同志履行“一岗双责”的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求，也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立足X工作，认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述，重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用，重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果，创新学习形式，用好学习载体，充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性，努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功，巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上，纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，驰而不息正风肃纪，对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省X党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神，始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，认真履行作风建设主体责任，以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题，又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点，一个节点一个节点的坚守，一个问题一个问题的解决，坚持和发扬党的优良传统，不断巩固扩大省X近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识，优化服务方式，夯实基层侨联组织，大力拓展为侨服务领域，努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，倡导理性健康的消费观和人情观，以优良党风政风带动社风民风，培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律，做细做实日常监督。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚持党对X工作的集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年，大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手，组织开展党章党规党纪学习活动，深入推进机关廉政文化建设，不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》相关要求，切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”，不仅仅是纪检监察机关的一项职能，更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前，强化对党员干部的日常教育管理监督，一方面要在抓“前”上做文章，关口前移，加强纪律教育，开展好警示教育，常打廉政“预防针”；另一方面要在抓“早”上敢较真，针对苗头性、倾向性问题，该教育的教育，该批评的批评，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，实现挺纪在前，抓早抓小，从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外，需要强调的是，在座的领导干部要带头敬畏党纪，严格自律，把好用权“方向盘”，握紧廉政“安全带”，注重家庭、家教、家风，在自我严格要求的同时，管好家人，严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利，切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识，加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”问题，其中，制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神，结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题，对机关管理制度、业务流程进行梳理，分析原因，查找漏洞，健全、修订、完善一系列制度和管理办法，从源头上扎牢制度“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。围绕X工作特点，认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国（境）等重点领域可能存在的廉政风险点，有针对性的制定风险防控措施，做到未雨绸缪，提前防范，确保依规用权、廉洁用权，让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行，领导干部要强化制度意识，带头维护制度，带头坚持原则，做执行制度的模范，发挥好表率作用，在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设，提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作，离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍，这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部，也包括各个支部的纪检委员，虽然都是兼职做这项工作，但责任和担子一点也不轻，大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命，作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习，对党章党规党纪基本条款做到应知应会，提高政策理论水平。要主动担当作为，坚持原则立场，敏于发现问题，及时请示报告，协助党组、党支部做好日常监督，让同志们感受到纪检监察工作就在身边，党内监督就在身边，推动监督常在，形成监督常态。要严以律己，做好示范作用，主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训，目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力，更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要，推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中，驻X纪检监察组将聚焦主责主业，全力协助配合X联党组，认真履行专责监督，加强工作沟通交流，共同做好党风廉政建设工作，合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
第三篇：党风廉政建设讲话稿
同志们：
根据年初党风廉政建设总体工作安排，今天在这里进行党风廉政建设集体谈话。受办党组的委托，我谈四点意见，仅供大家参考，这四点意见就是“四看四不得”。
一、向上看一看，有无高压线，“高压线”触不得。
法律是“高压线”，不管是谁，触碰到这根“高压线”都将付出惨重的代价，轻者丧失自由，重者命赴黄泉。每一名党员干部都应该认真学习和严格遵守法律，更不能违法、犯法、钻法律的空子。近年来，特别是党的十八大以来，省、市、区高度重视和不断加强基层组织建设，党员干部队伍建设取得了明显成效。特别是通过树立正确的人生观、价值观、权力观教育，党的群众路线教育以及党风廉政建设教育，广大党员干部的法律观念和纪律意识明显增强，绝大多数党员干部都能遵守国家的法律法规，正确履行工作职责和行使手中的权力。但我们也应当看到，还有一部分党员干部法制观念、群众观念淡薄，工作作风简单粗暴，不依法办事，重大事项不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算，有的党员干部经济不清、形象不佳、作风不正，严重影响了党群、干群关系，影响了社会的稳定和政治的安定。新的历史时期，建设社会主义新的历史任务，赋予了党员干部新的职责和使命，同时也提出了新的更高的要求。党员干部必须强化法律意识，学法、懂法、知法、守法，在扑下身子干工作的同时，更要时时抬起头来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律，心中有畏惧，要远离腐败深渊，做清正廉洁、群众信赖的干部。廉洁自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠党纪，最后的底线就是法律。法律是条“高压线”，触犯不得。
二、向前看一看，有无“警戒线”，“警戒线”碰不得。
纪律是对每一名干部的警戒和约束，更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲，纪律是悬崖边上的护栏，人无完人，但无论如何，原则不能违，纪律不能违。大量事实表明，一旦突破纪律这条“警戒线”，后果不堪设想。党员干部要成为让党和政府放心、群众满意的优秀干部，必须以“警戒线”自律，在心中自设“篱笆墙”，不越雷池，不蹈悔海，要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”，正确把握权力观、地位观、利益观，认真执行并模范遵守党的各项纪律。一要讲政治纪律。无论何时都必须保持清醒的政治头脑，要牢固树立大局观念、责任意识，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致，不折不扣地贯彻好、执行好、落实好党和政府的各项方针、政策。二要讲组织纪律。要认真执行民主集中制，搞好团结，决不能凭自己的好恶，搞所谓的“小山头”、“小圈圈”，危害团结，涣散党的组织。三要讲经济纪律。要严于自律，洁身自好，严格执行财经制度，要划清公与私的“警戒线”，不以权谋私，做到自重、自省、自警、自励。四要讲群众纪律。时刻牢记，我们的宗旨是全心全力为人民服务，我们的权力是人民赋予的。因此，工作中要一切以群众的利益为重，始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做事情的出发点和立足点，做到对上负责和对下负责相统一。
三、左右看一看，有无“隔离线”，“隔离线”越不得。
要时刻牢记自己是一名党员干部，时刻牢记自己肩负着组织的重托和群众的信任，要按共产党员的标准在自己身边拉起一道“隔离线”。要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化，自觉抵制私心杂念，做到“五官”端正：手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就忘乎所以了，就可以为所欲为了，一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，高点定位，加压奋进，真抓实干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正对得起所处的职位，对得起组织和群众的信任。
四、向后看一看，有无“防护线”，“防护线”踩不得。
要把群众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待，要主动接受群众监督，勇于接受群众监督，敢于接受群众监督，更要经得起群众的监督。群众中有句流行的顺口溜：金奖银奖，不如老百姓的夸奖;金杯银杯，不如老百姓的口碑。我们的形象如何，工作做得怎么样，人民群众最有发言权。有了人民群众的理解，无论遇到什么样的艰难险阻我们都能对未来充满信心;有了人民群众的支持，我们就能在自己的工作岗位上甩开膀子大干、尽情施展自己的才华和抱负;有了人民群众的监督，我们就有了远离廉政风险的 “防护线”，再也不怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
“高压线、警戒线、隔离线、防护线”，是每一名党员干部履职的根本，四者从不同的侧面影响和规范一名党员干部的思想和行为，构成了党员干部活动的立体空间，每一名党员干部只有努力守住这份空间，才能拥有这份空间;只有拥有这份空间，才能自由地施展才华。在座的广大党员干部一定要不辜负组织和群众的殷切期望和重托，全身心投入到政务服务各项工作中去，为全区政务服务提质增效做出应有的贡献!
第四篇：党风廉政建设讲话稿
同志们：
这次会议是省教育厅党组和省高校工委决定召开的。会议的主要任务是：深入贯彻落实全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神，回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20**年工作任务。下面，我受连大同志委托，代表省教育厅党组、省高校工委作教育系统党风廉政建设工作报告。
一、20**年党风廉政建设主要工作回顾
刚刚过去的20**年，我省教育事业发展取得了令人瞩目的成就，教育优先发展的战略地位不断巩固。在推动教育事业改革发展的同时，教育厅党组、高校工委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，厅党组会议先后七次专题研究反腐倡廉工作。连大厅长在全省教育工作会议、全省教育系统党风廉政建设工作会议、全省高校党建工作会议上，对深入推进教育系统反腐倡廉建设提出明确要求，并就具体工作多次提出重要意见。各位副厅长，坚持业务工作管到哪里，反腐倡廉建设就抓到哪里，认真落实"一岗双责"。全省教育系统各级党委、纪委坚持以中央和省委、省政府的有关精神为指导，严格按照省纪委和教育部的工作部署和要求，紧密联系我省教育工作的实际，加强领导，精心组织，改革创新，扎实工作，全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。
(一)加大专项治理力度，认真解决人民群众反映强烈的突出问题
一是认真抓好治理教育乱收费工作。制定了全省治理教育不正之风工作实施方案，落实了工作责任。各地、各部门密切协作，齐抓共管,重点加强对假期补课、春季开学收费、义务教育阶段择校乱收费、高中"三限"政策执行情况、中职助学金、免学费补助金政策落实情况的监督检查，对学校存在违规收费问题进行了处理，对当事人和相关领导进行了责任追究。去年，全省共组成112个检查组，对3000多所中小学校收费工作进行了检查，查处乱收费案件57件，通报批评38人次，给予警告处分18人，解聘6人，撤销领导职务6人,其中校长职务4人。
二是加强对高考考风考纪的整治。严格执行省纪委、省监察厅"五个一律"和"六个严禁"的规定，从严管理，防范在先。进一步完善了全省高考电子监控四级巡查系统。全省统一配备了考试文具和计时钟表，最大限度地限制了高科技作弊器械带入考场。考试期间邀请学生家长代表到省招生办和各市州招生办巡视高考电子监控巡查系统总控平台和终控平台，通过总控平台和终控平台了解辖区内各考场实况，接受社会监督。中央电视台《新闻联播》、《早间新闻》6月6日、6月7日连续两天对我省高考采取的这两项新举措分别进行了报道。《人民日报》等中央媒体和省内各媒体都做了大量正面报道。20**年实现了"平安高考、诚信高考"的预期目标。教育部的领导给予了高度评价。省长王儒林，省委、省纪委书记陈伦，副省长王化文先后作了批示，给予充分肯定。全省广大考生和考生家长满意。在刚刚闭幕的省纪委九届八次全会上，陈伦书记在工作报告中提到，高考考风考纪整治成效明显。
(二)坚持标本兼治，进一步加强惩防体系建设
一是扎实有效地抓好党风廉政建设责任制的落实。教育系统各级党组、党委把党风廉政建设责任制作为一项政治任务摆在重要位置。努力在全省教育系统特别是高校构建权责明晰，逐级负责，层层落实的党风廉政建设责任体系。去年底，省教育厅、省高校工委，由厅委领导带队，组成11个检查组，对22所高校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。未进行集中检查的院校按照省教育厅、省高校工委制定的检查工作方案进行自查。
二是省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发了《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》，对高校反腐倡廉建设提出了明确的要求和规定，具有很强的指导性、针对性和可操作性，切实推进了高校的党风廉政建设和反腐败工作。
三是开展高校廉政风险防范试点工作。在教育厅开展廉政风险防范工作的基础上，去年选择8所高校，开展了廉政风险防范工作试点，积累了成功经验。
四是大力推进高校党务公开。省教育厅、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校开展了党务公开工作。各高校党委高度重视，成立了领导机构，制定了实施方案，明确了公开内容、公开形式和公开方法。各高校在推进党务公开的过程中，注重与校务公开相结合，与群众关注的热点难点问题的解决相结合，并建立健全党务公开各项制度。
(三)结合实际，大力开展反腐倡廉教育
一是开展了向全省勤政廉政优秀党员干部学习活动。开展树立正确的人生观、权力观和遵纪守法为主要内容的示范教育。发放领导干部廉政知识学习提纲，规定了学习书目。组织全省高校千余名处级领导干部参加了省纪委统一组织的廉政教育知识测试。
二是开展了"廉政一日"教育活动。先后组织驻长、吉两地27所高校处以上领导干部和部分重要岗位科级干部2093人到长春铁北监狱廉政教育基地进行"廉政一日"教育活动。听取在押犯人讲述沦为阶下囚的犯罪过程和忏悔感言，观看廉政警示教育片，参观反腐倡廉成果展，警示教育图片展等。
三是召开了全省高校党风廉政建设工作会议暨警示教育报告会。会议请延边州中级人民法院刑事审判一庭副庭长曹立红结合于兴昌案的审理为与会者作了警示教育报告。
四是与省纪委配合举办全省高校反腐倡廉建设专题研讨班。省委、省纪委书记陈伦出席开班式并作了重要讲话。邀请中央纪委驻教育部纪检组组长、教育部党组成员王立英作了加强高校党风廉政建设的专题报告。
五是推进廉政文化进校园活动。全省各级各类学校以社会主义核心价值体系为主要内容，开展了丰富多彩的廉政文化进校园活动，营造了浓厚的各具特色的校园廉政文化氛围。省高校工委、省教育厅、吉林电视台联合举办的"廉洁之光"大型文艺晚会，20**年10月在中国广播电视协会主办的"第十一届全国电视文艺'百家奖'活动"中荣获三等奖。
(四)注重实效，强化对高校重点领域和关键环节的监督
一是加强对高校招生录取工作的监督检查。下发《关于做好20**年普通高校招生执法监察工作的通知》，在高校招生录取期间，省高校纪工委组成两个督察组，先后深入全省20余所本、专科高校，对高校招生录取工作进行监督检查。驻厅纪检组深入省招生办，全程监督高校招生录取工作。
二是对20**年高校招生录取收费工作进行检查。下发了《关于对20**年高校招生录取收费工作进行检查的通知》，在高校自查的基础上，省高校纪工委组成2个检查组，对部分高校招生录取收费工作进行了检查。对检查中发现的问题，提出整改意见，明确整改时限。
三是加强对高校基建、采购、财务、科研经费、校办企业、后勤服务等关键岗位的监督。继续治理"小金库"。清理"小金库"127.9万元，处理2人。
四是加强对领导干部权力运行的监督。加强对"三重一大"制度执行情况的监督。进一步完善诫勉谈话、函询、述职述廉、任职廉政谈话等制度。严格执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。全面开展领导干部经济责任审计、离任审计工作。
(五)认真查办违纪违法案件，保持惩治腐败力度
20**年，全省教育系统立案、查处案件96件，结案96件，给予党政纪处分102人。全省高校纪委查办领导干部违纪案件11件。驻厅纪检组、省高校纪工委共调查处理来信举报和反映情况的信件168件。驻厅纪检组立案查处了省招生办一位工作人员收受考生家长贿赂案，给予行政记大过处分，并调离省招生办。
在教育厅党组的领导下，经过教育系统各级党组织和广大教职工的共同努力，教育系统党风廉政建设责任体系不断完善，惩治与预防腐败体系建设逐步深化，人民群众反映强烈的突出问题逐步得到解决。但是，我们必须清醒地认识到，教育系统反腐倡廉建设是在经济社会大发展、大变革、大调整背景下进行的，很多方面体制机制还不完善，各种腐朽思想影响仍然存在，腐败现象产生的土壤仍然没有消除，反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题。个别领导干部党风廉政建设责任意识还不强，不能真正将反腐倡廉建设纳入整体工作布局中;一些学校办学行为不规范，乱办班、乱收费，科研经费使用管理不规范;一些重点部位和关键环节违纪违法案件易发多发;人民群众关心的热点难点问题还没有得到根本解决。教育系统党风廉政建设和反腐败的工作任务十分艰巨，我们要科学地分析、判断反腐倡廉形势，进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推动教育系统党风廉政建设。
二、20**年教育系统党风廉政建设工作主要任务
20**年是我国、我省发展进程中具有重要意义的一年，我们将迎来党的和省十次党代会。同时。也是全面实施我省中长期教育改革发展规划纲要承上启下的重要一年，全省教育改革发展任务十分繁重，做好反腐倡廉建设工作意义重大。今年工作总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实省纪委九届八次全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，认真执行党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强党的作风建设，扎实推进惩防体系建设，深入开展廉政文化建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为推动教育事业改革发展提供坚强保证。
(一)加强监督检查,坚决保证政令畅通
1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。教育系统各级党
组织要把严明党的政治纪律作为保持党的纯洁性和贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。要深入开展政治纪律教育。引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向，自觉同党中央保持高度一致。教育系统各级纪检监察机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。坚决制止和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表与中央的决定相违背的言论、泄露党和国家机密、参与各种非法组织和活动、编造和传播政治谣言等行为。对违反政治纪律的，要严肃追究责任，对造成严重后果的，要依纪依法给予惩处。要维护党的团结统一,维护高校的和谐稳定。
2.加强对中央和省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要围绕国家教育规划纲要和《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》落实情况进行监督检查，加强对教育重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查。要加强对教育资金使用情况的监督检查，重点检查重大教育项目实施情况和资金使用情况，强化经费监管。加强对教育惠民政策实施情况的监督检查，让党的惠民政策真正惠及百姓，温暖学生。确保中央和省的教育政策不折不扣的贯彻落实。
3.加强对高校及厅直属单位落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。开展对省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发的《关于加强和改进全省高校反腐倡廉建设若干问题的意见》贯彻落实情况的专项检查。
4.加强对高校贯彻执行"三重一大"决策制度情况的监督检查。切实推进党务公开、校务公开。建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施，不断提高领导班子议事决策水平，防范决策风险。省教育厅、省高校工委将组织开展"三重一大"决策制度执行和学校公开事项情况的专项督查。
(二)加强专项治理，解决好人民群众反映强烈的突出问题
1.努力解决义务教育阶段择校乱收费问题。近年来，国家和省相继出台了严禁义务教育择校乱收费的政策规定，我们要严格执行。各级教育行政部门要结合本地实际,制订具体实施方案，完善配套政策，推进工作落实。要采取有力措施，坚决制止以办升学培训班、跨区域招生、招收特长生、公办学校以民办名义等方式的乱收费行为。要建立并落实推进义务教育均衡发展的责任机制，从根本上解决义务教育阶段择校及择校乱收费问题。
2.继续抓好高考考风考纪的专项治理。各级教育行政部门要巩固专项治理高考考风考纪己取得的成果，要把专项治理高考考风考纪工作作为一项系统工程，坚持常抓不懈。各级教育纪检监察部门要认真履行监督检查职责，严格执行省纪委、省监察厅《关于普通高等学校招生考试工作违纪行为责任追究暂行办法》，实行党政纪问责。
3.坚决刹住中小学补课乱收费歪风。严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课，严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课，严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为。各级教育部门要加强协调，会同市场监管等有关部门，开展综合治理，严肃查处各种乱办班和中小学补课收费问题。要加强教师职业精神和职业道德教育，将有偿补课作为教师职业行为的禁止性要求。加强对中小学以国际合作办学名义高收费等新情况新问题的调查研究，采取有效措施，及时发现和解决苗头性问题。
4.继续治理中小学教辅材料散滥问题。近期,教育部、新闻出版总署、国家发改委、国务院纠风办将印发《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》，我省将按照通知精神，结合实际制订具体规定，各地要认真贯彻执行。要有效解决中小学教辅材料散滥和学生课业负担过重的问题。要认真做好教辅材料无偿代购服务，积极鼓励有条件地方为家庭经济困难学生提供免费教辅材料。
5.进一步规范改制学校收费问题。要积极稳妥地推进高中阶段改制学校清理规范工作，确保20**年底完成高中改制学校的清理规范。坚决纠正以"改制"为名的高收费、乱收费行为。高中必须实现"三限"招生比例下降到20%的目标。
(三)建立廉政风险防控机制，深入推进惩防体系建设
1.深入推进廉政风险防控工作。去年，在省属8所高校开展了廉政风险防控试点工作，积累了成功经验。今年，要按照省委、省纪委书记陈伦提出的"全面推进以规范权力运行为核心的廉政风险防控工作"的要求，在总结试点经验、深化成果的基础上，在省属高校全面开展廉政风险防控工作。各高校要通过"改革限权，依法确权，科学配权，阳光示权，全程控权"，把廉政风险防控与制度建设和监督检查相结合，把廉政风险防控与学校管理工作相结合，把廉政风险防控与推进惩防体系建设、作风建设、软环境建设相结合，坚持长远目标与阶段性目标相结合，整体推进与重点突破相结合，扎实推进廉政风险防控工作。
2、全面落实《廉政准则》，认真执行领导干部廉洁自律规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。抓好廉洁过年工作。集中整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。深化公务用车专项治理。进一步巩固禁止公款出国(境)旅游、"小金库"等专项治理成果。
3.强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，规范领导班子议事规则，落实民主生活会制度，强化党内监督。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，强化组织监督。
4.加大查办违纪违法案件力度，坚决惩治腐败。以查办发生在教育行政机关、高校和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。各级教育纪检监察部门要树立查办案件是本职、有案不查是失职的观念。各地教育行政部门、各高校"一把手"要亲自过问案件查办工作，为查办案件创造良好条件。纪委主要领导要亲自研究谋划查办案件工作，要坚持依纪依法办案。要注重查办案件的治本功能，在严肃查办违纪违法分子的同时，要实事求是，保护广大干部干事创业的积极性，善于从大局上把握办案工作，努力取得良好的政治效果和社会效果。
(四)强化监督管理，规范权力运行
要抓住监督管理这个关键，切实加强对高校重点领域和关键环节的监管，要严格把好招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等"七个关口"。
1、强化科研经费的使用监管。高校科研经费的使用，社会广泛关注，必须引起高度重视。要强化重大科研项目审计监督，提高资金使用效益，防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。要严格执行国家科研经费管理政策，健全科研经费管理体制机制，建立完善责任追究制度。
2、强化学校物资采购的监管。社会上采购方面的"潜规则"对学校影响很大。据教育部统计，2003年至2010年教育系统图书教材和设备采购违纪违法案件占27.3%，发案率居首位。要严格执行政府采购规定，进一步健全和完善高校物资采购管理制度，切实推动物资采购公开透明运作，努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。
3、强化高校学风建设。近一个时期以来，在高校教师的教学与科研活动中，急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文等不良现象和不端行为时有发生，严重影响了教书育人的学术风气，造成了极坏的社会影响。各高校要结合学校实际，把学风建设纳入综合管理和行风建设之中，制订实施细则，建立健全加强学风建设的体制机制，实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制三落实、三公开。要加强教育引导，弘扬科学精神，抵制投机取巧，力戒浮躁风气，努力把优良学风内化为教师的自觉行为，使学术不端问题不再成为社会和人民群众反映强烈的问题。
(五)加强反腐倡廉教育，扎实推进廉政文化进校园活动
1、大力加强反腐倡廉教育。以社会主义核心价值体系为引领，深入开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育。促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续开展向省勤政廉政优秀党员干部卓越同志学习活动。
2、扎实推进廉政文化进校园活动。要把开展廉政文化进校园活动作为培养社会主义事业接班人和建设者的重要内容，作为弘扬社会主义核心价值观念的重要载体，作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。要抓住新生入校、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点，集中开展廉洁主题宣传教育活动。要把廉政文化建设融入学校建设的方方面面。要在发挥校报、校刊、板报橱窗等传统宣传阵地作用的同时，以校园网络为载体，加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设，使网络成为传播廉政文化的重要阵地。要大力开展廉政文化创建活动，实施廉政文化精品工程，激励广大师生积极开展廉政文化产品创作和廉政文化传播活动，努力打造出一批廉政文化建设的品牌项目。实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合，引领校园风尚，形成以廉为荣、以贪为耻的校园文化氛围，营造风清气正的育人环境。
三、勇于探索和创新，以奋发有为的精神做好新时期的纪检监察工作
全省教育系统各级纪检监察机关要认真学习