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党风廉政建设讲话稿

2022-04-25 00:13:46

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第一篇:党风廉政建设讲话稿

同志们:

刚才,省高校纪工委书记、驻教育厅纪检组组长李功勋同志作了工作报告,对教育系统的党风廉政建设进行了全面部署。这个报告是经过省委高校工委、省教育厅党组研究同意的,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见,供同志们参考。

一、统一思想,提高认识,切实增强搞好教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感

20**年,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人为本、执政为民理念,把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务,摆在重要位置,与业务工作统筹规划,共同研究和部署;坚持围绕教育中心工作,服务改革发展大局,有力推动了中央和我省教育重大决策部署与惠民政策的落实;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设,特别是有效开展了“查风险、筑防线”活动,将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合,推进了依法行政、规范管理;坚持以规范办学行为、收费行为为重点,加强行风建设,认真解决关系群众切身利益的突出问题;坚持预防和惩治并重,在加强教育、注重预防的同时,严肃查处违纪违法案件,严厉惩治腐败;坚持以党风廉政建设责任制为抓手,促进领导班子和领导干部“一岗双责”和部门各负其责,构建了多方协作、齐抓共管的工作机制,为保证反腐倡廉各项工作深入开展,为教育改革发展稳定提供了强有力的支持。

我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时,也要清醒地认识到,当前全省教育系统党风廉政建设面临许多新情况、新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。

(一)加快中原经济区建设,办好人民满意的教育迫切要求加强党风廉政建设。20**年,党中央、国务院和省委、省政府相继召开了全国、全省教育工作会议,出台了中长期教育改革和发展规划纲要。去年省九次党代会从战略的高度,对教育事业发展提出了新的要求。今年元月召开的省“两会”上对教育工作作了新的部署;元月13日,教育部与省政府签署了《加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议》。这一系列的会议、规划进一步明确了教育事业发展的新目标新任务,指明了教育改革发展的方向,我省教育事业改革发展进入了一个新的阶段。随着会议精神的贯彻和规划纲要的深入实施,教育体制改革试点项目的全面启动,教育投入的大幅度增加,经费使用管理的难度和要求也在加大,面临着管好钱、用好权的风险和挑战;随着中原经济区建设的全面推进,教育要有效融入、有力服务中原经济区建设,提供人才和智力支持,面临着保证质量、提高质量的问题和挑战;随着教育惠民政策的全面实施,教育资源配置的不断调整,党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求会发生新的变化,在旧的体制破除、新的发展模式孕育形成时期,面临着促进教育公平、推进依法行政的风险和挑战;同时,教育作为培养人的重要阵地,随着学校与社会的联系日益广泛和加深,社会上一些消极、不健康的东西将会侵蚀我们的学校师生、侵蚀我们的党员、干部,教育系统自身的风气面临着风险和挑战等等。所以,必须增强忧患意识和危机意识,切实加强教育系统党风廉政建设,以优良的党风、党纪防范和应对这些风险和挑战,保证教育改革发展的顺利进行。

(二)应对意识形态和思想文化领域挑战迫切要求加强党风廉政建设。今年是党和国家历史上十分重要的一年,我们党将召开。教育系统作为意识形态领域的重要阵地,是国际敌对势力进行长期渗透的重点领域,处在抵御敌对势力西化、分化的前沿,面临着许多新情况新问题。在信息技术突飞猛进、互联网影响深远的今天,如何既不断扩大教育对外交流,又有效抵御渗透破坏;既吸收先进教育理念,又摒弃腐朽思想文化,保持党员干部的纯洁性,保证正确的办学方向,维护党的政治纪律,维护意识形态的安全,维护学校的稳定,是教育战线反腐败斗争面临的严峻考验,迫切要求我们采取措施,有效应对。

(三)教育系统干部队伍状况迫切要求加强党风廉政建设。我省教育系统有一支庞大的干部队伍,同时,还要面向全省两千多万师生实施管理和提供服务,管理工作点多、线长、面广、量大。同时,干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造,会影响一代甚至几代人。在目前的干部队伍中,有一大批干部是改革开放以后成长起来的,许多同志缺乏严格的党内生活锻炼和复杂环境的考验。在经济社会大发展大变革大调整的背景下,社会各方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在。教育在为社会提供服务,学校在不断融入社会、服务社会的同时,社会上各种消极思潮、浮躁情绪、腐败现象和不正之风不可避免地渗透到教育系统,影响到干部师生。如何进一步加强队伍建设、行业作风建设,是当前反腐倡廉建设中一项迫切而又非常艰巨的任务。可以说,教育系统保持党员、干部队伍纯洁,清正廉洁,保持“象牙塔”的高洁,维护教育系统的良好形象,对反腐倡廉建设提出了更高要求。

二、突出重点,统筹兼顾,切实把保持党的纯洁性贯彻到教育系统反腐倡廉工作中

胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性,是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调,胡锦涛的重要讲话,最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要目标和抓手,是反腐倡廉建设的本质要求和核心内容,必须贯彻落实到工作实践中,体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。学习贯彻中纪委、省纪委全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,必须紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要、加快中原经济区建设去谋划和推进党风廉政建设工作,切实做到党风廉政建设与教育改革发展重大实践相适应、与教育改革发展重要步骤相一致、与教育改革发展重大举措相配套,坚持“四个重在”的实践要领,用领导方式的转变,加快教育发展方式的转变,促进教育系统党风廉政建设的深入开展。

(一)着力加强监督和严明纪律,切实搞好对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定,自觉同党中央保持一致,维护党的团结统一,维护教育系统的和谐稳定。要着力维护高校稳定,加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作。其次要加强对我省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点检查重大教育项目、改革试点项目实施情况和资金使用情况,跟踪管理,跟踪问效。教育纪检监察工作还要加强对重大改革试点和发展项目的过程性督查,及时发现和反馈问题,采取措施予以调整和完善。其三要加强对贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。坚持民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施;积极推进党务公开,转变政府职能,明确权力界限,规范权力行为,实施阳光治校。

(二)着力保持思想纯洁,切实加强反腐倡廉教育。各地各高校要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心,增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈加强党的性质和宗旨教育,进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识,自觉把个人价值融入到对党和人民教育事业的不懈追求中;要坚持不懈抓好反腐倡廉教育,引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走;引导党员干部保持思想纯洁,坚守精神家园,模范践行社会主义荣辱观,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要不断增强忧患意识、风险意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉贯彻落实科学发展观。要加强警示教育,扎实推进廉政文化建设,切实构筑崇尚廉洁的校园文化。

(三)着力保持作风纯洁,切实解决人民群众关心的热点难点问题。保持作风纯洁,群众路线是“指南针”,群众利益是“试金石”。各级教育部门的领导班子和领导干部首先要牢固树立群众观点,坚持以人为本、执政为民。要认真落实中央和省委的各项教育惠民政策,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决制止乱收费。要在深入调查研究,虚心听取群众意见上下功夫,要在取信于民,凝聚各方面力量关心支持教育上下功夫,要在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科学决策机制。我们教育系统在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿,统筹协调各方面利益关系,防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制,不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权,切实规范权力运行。高等学校要坚持党委领导下的校长负责制,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要着力提高领导班子科学民主决策水平,进一步完善议事规则和决策程序,防止个人独断、决策失误和权力失控。其三要大力弘扬求真务实的学风。目前,有些在学风方面确实存在着一些学术失范、学风不正的现象,虽然发生在少数人身上,但却败坏了学术风气,在社会上造成了不良影响。要大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风。加强高校学风建设,要认真执行《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》,建立健全加强学风建设的体制机制,采取有力措施遏制学术不端行为。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、学术诚信的表率。要将师德考核结果作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。同时,要引导青少年学生养成勤奋好学、诚实守信、踏实严谨的好习惯。各单位各高校要积极探索学风建设的有效形式,努力把优良学风内化为广大师生的自觉行为。

(四)着力保持队伍纯洁,切实促进清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁,关键是“练好内功”,自觉加强党性修养和党性锻炼,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加强廉政风险防控机制建设,认真贯彻省委《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》,进一步开展“查风险、筑防线”活动。各级领导班子要认真落实《廉政准则》和领导干部个人有关事项报告制度,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员尤其是主要领导要紧绷廉洁自律这根弦,带头遵纪守法,自觉接受监督;要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任,对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题,要早打招呼、早提醒、早教育;要艰苦奋斗,勤俭节约,严禁讲排场、比阔气、铺张浪费。要严厉查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,重点领域和关键环节的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。要强化科研经费使用监管,强化高校物质采购监管,强化基本建设监管,强化校办企业监管,强化对领导干部的监管,确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律,还要勤于政事。卢展工书记在省纪委全会上反复强调,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。要坚决反对不思进取、慵懒散漫,大力倡导奋发有为、积极向上的政风。要坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍,真正把心思用到干事业上,把功夫下到谋发展上,努力以务实作风体现党的纯洁性,以务实发展保持党的纯洁性。

三、强化责任,完善机制,切实把反腐倡廉各项任务落到实处

当前,我们的教育事业已经站在新的历史起点上,改革发展的任务很重,反腐倡廉建设的责任很大。全面贯彻落实中央和省委的决策部署,抓好反腐倡廉建设任务的落实,必须进一步强化责任,完善机制,真抓实干。

(一)强化责任,形成合力。搞好反腐倡廉建设,没有旁观者,没有局外人,必须动员各方面的力量,同心同向,凝成合力,形成齐抓共管的局面。一要强化责任意识这个关键。各地各高校要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要领导要认真履行第一责任人的责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,做到管业务工作与管党风廉政建设相结合,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任考核这个重点。要搞好责任分解和检查考核,探索完善科学的考核指标体系,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化解决问题这个根本。要认真查找并纠正本部门、本学校在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,坚持从师生最关切的方面抓起,从群众最急切的方面做起,从群众有意见的方面改起,明确责任措施、工作目标和工作时限,力争取得实际效果。四要强化责任追究这个手段。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本学校、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的,疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(二)注重创新,完善机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律,大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新,不断提高反腐倡廉建设和纪检监察工作的科学化水平。一要完善调研机制。要增强调查研究的针对性、实效性和指导性,要深入研究影响制约教育事业改革发展和反腐倡廉建设的突出问题,摸清底数,找到症结,制订解决问题的有效措施。要善于用调查研究成果指导实践,促进反腐倡廉建设取得新成效。二要完善协调机制。反腐倡廉建设既是教育事业改革发展的重要内容,也是推动教育事业改革发展的重要保障,必须放在教育事业改革发展的进程中去思考、去谋划、去部署、去推进。要自觉把反腐倡廉的要求体现在教育事业改革发展政策制定中。要建立完善纪检监察部门、业务监管部门推动工作的沟通协调机制,做到业务工作延伸到哪里,监督检查就跟进到哪里。纪检监察部门要切实发挥组织协调作用,主动协调,有效协调,不断完善信息交流、情况通报、工作衔接,将反腐倡廉融入到人事、财务、教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中,增强工作的整体合力。三要完善落实机制。抓好教育系统反腐倡廉建设任务艰巨,我们必须进一步完善落实机制,善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节,以重点工作推动全局工作;要坚持求真务实、真抓实干,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围,促进工作落实。

(三)提高素质,树立形象。在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察部门承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照省纪委提出的建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的要求,以“规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体,不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,要加大干部轮岗、交流、培训力度,增强干部队伍的整体功能和生机活力。要建设学习型纪检监察组织,不断提高全面履行职责的能力和水平。各级各高校教育纪检监察部门要切实做好党委、行政的参谋助手,全面履行纪检监察职能。纪检监察干部要以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律,模范遵守中央和省委关于廉洁自律的各项规定,切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,切实解决一些纪检监察机构力量不足、人员配备不到位、待遇经费不落实等实际问题。

同志们,加强教育系统党风廉政建设任务重、责任大,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,求真务实,扎实推进教育系统反腐倡廉工作,为加快中原经济区建设,办好人民满意的教育提供坚强的保障,以优异成绩迎接党的胜利召开!

第二篇:党风廉政建设讲话稿

同志们:

这次会议是学校党委研究决定召开的,主要任务是传达了中央和上级相关会议精神,全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作,并对2017年工作任务作了部署。

第一,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚定不移推进全面从严治党。全校各级党组织和全体党员、领导人员要以高度的政治责任感和使命感,自觉将“四个意识”深深嵌入灵魂深处,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力增强政治警觉性和政治鉴别力,做到在重大政治问题、原则问题上脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,做到自觉拥护核心、爱戴核心、听从核心、追随核心,做政治上的明白人。要坚持问题导向、强化“四个服从”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真解决学校党内政治生活中存在的问题,全面加强和规范党内政治生活,加强自我教育和理论武装,提升运用马克思主义立场观点方法和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略思考工作、指导实践的能力和水平。要坚持重点发力加强党内监督,严格落实《中国共产党党内监督条例》,学校党委常委和党委委员要做好对分管单位、分管领域的党内监督责任,学校纪委要认真履行党内监督专责机关职责,党的工作部门要做好职责范围内的党内监督工作,全校各级领导人员要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不断拓展和优化党内监督的方法途径,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用,主动接受民主党派监督、群众监督,充分发挥审计监督、舆论监督作用,形成自上而下监督、同级相互监督、自下而上监督、外部监督相互补充、相互强化、相得益彰的监督局

面。要切实发挥领导人员模范带头作用,全校各级领导人员要紧密结合思想实际和工作实际,带头把自己摆进去、及时校正自己的行为、用行动来说话,真正以上率下、触及思想、触动灵魂,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,干在实处、走在前列,做带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治

规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率,带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。

第二,深入学习贯彻十八届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,坚定不移继续把全面从严治党引向深入。要强化党内问责,着力推动管党治党责任落实,敢于较真碰硬,发挥《中国共产党问责条例》的利器作用,敢于对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位进行问责,敢于对维护党的纪律失责、贯彻中央精神不力、违反党的纪律规矩问题、违反中央八项规定精神问题进行问责,敢于对落实学校党委“双一流”建设决策部署不力、不作为乱作为的行为进行问责,以问责激发担当精神,切实彰显“动员千遍不如问责一次、一个案例胜过一打纲领”的问责效应,层层传导管党治党压力、处处拧紧管党治党螺丝、时时扛好全面从严治党责任,确保管党治党责任由软任务变成硬约束。要强化权力运行的制约和监督,坚持民主集中制、坚决反对“四个主义”、加强权力运行的监督、加大信息公开和党务政务公开力度,建立健全决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,建立完善“权力清单”和“内控体系”,探索实现行权过程“有痕迹”“可追溯”工作机制,紧盯重点领域和关键环节,织密扎紧制度的笼子,强化重大事项集体讨论决策、强化部门内控和职能监管、强化信息公开和党务政务公开,切实将权力运行置于阳光之下,有效推进廉政风险防控,着力推进源头治理腐败,努力形成不敢腐、不能腐和不想腐的长效机制。要实践监督执纪“四种形态

”,坚持把纪律挺在前面,坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫,有效运用好监督执纪“四种形态”,持续健全问题早发现、早处置的工作机制,以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题,着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正“四风”,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设,坚持开展对“三公”经费、文山会海等方面的常态化专项整治,各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批,各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批,以具体问题的突破带动作风整体转变,切实将反对“四风”工作进行到底,落实“首问责任制”,真正把纠正“四风”问题往深里抓、实里做,真正克服作风建设“灯下黑”问题,真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处,增强师生员工对党的信心、信任和信赖。

第三,深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导,坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务“四个服务”根本遵循,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节,始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度,腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实,按照任务清单、时间节点、责任单位要求,抓紧抓好各项工作落实,确保《方案》落地生根,不断夯实“学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁”的基层思想政治工作责任体系,积极营造立德树人的良好政治生态。

要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改,认真落实全面从严治党要求,紧紧围绕立德树人根本任务,振奋精神,苦干实干,以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。

第三篇:党风廉政建设讲话稿

同志们:

根据年初党风廉政建设总体工作安排,今天在这里进行党风廉政建设集体谈话。受办党组的委托,我谈四点意见,仅供大家参考,这四点意见就是“四看四不得”。

一、向上看一看,有无高压线,“高压线”触不得。

法律是“高压线”,不管是谁,触碰到这根“高压线”都将付出惨重的代价,轻者丧失自由,重者命赴黄泉。每一名党员干部都应该认真学习和严格遵守法律,更不能违法、犯法、钻法律的空子。近年来,特别是党的十八大以来,省、市、区高度重视和不断加强基层组织建设,党员干部队伍建设取得了明显成效。特别是通过树立正确的人生观、价值观、权力观教育,党的群众路线教育以及党风廉政建设教育,广大党员干部的法律观念和纪律意识明显增强,绝大多数党员干部都能遵守国家的法律法规,正确履行工作职责和行使手中的权力。但我们也应当看到,还有一部分党员干部法制观念、群众观念淡薄,工作作风简单粗暴,不依法办事,重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算,有的党员干部经济不清、形象不佳、作风不正,严重影响了党群、干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定。新的历史时期,建设社会主义新的历史任务,赋予了党员干部新的职责和使命,同时也提出了新的更高的要求。党员干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、守法,在扑下身子干工作的同时,更要时时抬起头来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律,心中有畏惧,要远离腐败深渊,做清正廉洁、群众信赖的干部。廉洁自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。法律是条“高压线”,触犯不得。

二、向前看一看,有无“警戒线”,“警戒线”碰不得。

纪律是对每一名干部的警戒和约束,更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但无论如何,原则不能违,纪律不能违。大量事实表明,一旦突破纪律这条“警戒线”,后果不堪设想。党员干部要成为让党和政府放心、群众满意的优秀干部,必须以“警戒线”自律,在心中自设“篱笆墙”,不越雷池,不蹈悔海,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”,正确把握权力观、地位观、利益观,认真执行并模范遵守党的各项纪律。一要讲政治纪律。无论何时都必须保持清醒的政治头脑,要牢固树立大局观念、责任意识,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致,不折不扣地贯彻好、执行好、落实好党和政府的各项方针、政策。二要讲组织纪律。要认真执行民主集中制,搞好团结,决不能凭自己的好恶,搞所谓的“小山头”、“小圈圈”,危害团结,涣散党的组织。三要讲经济纪律。要严于自律,洁身自好,严格执行财经制度,要划清公与私的“警戒线”,不以权谋私,做到自重、自省、自警、自励。四要讲群众纪律。时刻牢记,我们的宗旨是全心全力为人民服务,我们的权力是人民赋予的。因此,工作中要一切以群众的利益为重,始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做事情的出发点和立足点,做到对上负责和对下负责相统一。

三、左右看一看,有无“隔离线”,“隔离线”越不得。

要时刻牢记自己是一名党员干部,时刻牢记自己肩负着组织的重托和群众的信任,要按共产党员的标准在自己身边拉起一道“隔离线”。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化,自觉抵制私心杂念,做到“五官”端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就忘乎所以了,就可以为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和群众的信任。

四、向后看一看,有无“防护线”,“防护线”踩不得。

要把群众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待,要主动接受群众监督,勇于接受群众监督,敢于接受群众监督,更要经得起群众的监督。群众中有句流行的顺口溜:金奖银奖,不如老百姓的夸奖;金杯银杯,不如老百姓的口碑。我们的形象如何,工作做得怎么样,人民群众最有发言权。有了人民群众的理解,无论遇到什么样的艰难险阻我们都能对未来充满信心;有了人民群众的支持,我们就能在自己的工作岗位上甩开膀子大干、尽情施展自己的才华和抱负;有了人民群众的监督,我们就有了远离廉政风险的 “防护线”,再也不怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。

“高压线、警戒线、隔离线、防护线”,是每一名党员干部履职的根本,四者从不同的侧面影响和规范一名党员干部的思想和行为,构成了党员干部活动的立体空间,每一名党员干部只有努力守住这份空间,才能拥有这份空间;只有拥有这份空间,才能自由地施展才华。在座的广大党员干部一定要不辜负组织和群众的殷切期望和重托,全身心投入到政务服务各项工作中去,为全区政务服务提质增效做出应有的贡献!

第四篇:党风廉政建设讲话稿

同志们:

今天我们在这里召开全市科技管理系统党风廉政建设工作会议,我理解这个会有这样几层意思:一是统一思想的会。我们在各种材料中经常会讲统一思想,要统一思想,首先你必须有一个思想。刚才听了几位局长们的发言,讲得都很好,这就是对本单位科技管理工作的一个思想。在业务工作层面,就是要把思想统一到各级科技创新会议精神上来,统一到我市刚刚结束的第七次党代会关于创新型城市建设上来,统一到补齐科技创新短板的工作任务上来,统一到等会须实局长的讲话精神上来;在党风廉政建设层面,就是要把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央、省、市纪委全会精神上来,统一到周国辉厅长和郭丽华纪检组长在全省科技管理系统党的建设暨党风廉政建设会议上的讲话精神上来,进一步增强“四个意识”,以更大的决心、更大的气力、更大的勇气管党治党,标本兼治推动我们科技管理系统全面从严治党向纵深发展,进一步形成共同努力、持之以恒纠四风、反腐败,上下一心、携手合力抓党风廉政建设的新局面、新态势。二是分析形势的会。刚刚胜利闭幕的市第七次党代会对我们科技系统发展壮大创新型企业、做优做强公共创新平台、大力培育引进创新人才提出了新的更高的要求,同志们可以回顾一下,全市性的党的代表大会如此重要的《工作报告》中,用了一定的篇幅重点强调加快科技创新,可以说是我们历届党代会所没有的,充分体现了市委对着力构建驱动发展的生态体系,努力建成创新型城市的重视,对我们这支队伍在全市创新驱动,绿色发展中担负的职责、肩负的使命,寄予了深切的期望。任务已经明确,号角已经吹响,当前,我们有必要坐下来,认真细致地而不是敷衍了事地梳理分析本单位科技工作以及党风廉政建设上的形势,与当前的形势和上级的新要求对对表,看看经验是什么、教训是什么、成绩是什么?问题和差距在哪里?主体责任、监督责任履行得怎么样?分析好,大有益。形势分析透了,才能发现问题究竟是什么?在哪里?从而明确努力方向,找准新目标和突破口,致力于将党代会精神成为指导科技创新发展的实践。三是工作落实的会。说一千道一万,两横一竖就是干,还要按照总书记说的,撸起袖子加油干。新年刚过,陈新书记就在全市“拆治归”会议上强调要担当有为抓落实,卯足干劲再出发,说到底,就是要克服“差不多”的满足情绪,克服“等一等”的观望思想,克服“怕得罪人”不作为意识,克服“找上门才做”的消极应付态度,克服怕“拔出萝卜带出泥”的担心厌烦心理,始终以“永远在路上”的责任感和紧迫感,坚持严紧硬的工作态度,贵在开好头,重在看方向,要实绩,求实效,决不搞纸上谈兵、天桥把式。

今天这个会除了以上三层意思外,核心我理解就是一个字。这也是我想作为我们在座的各位共勉的一个字。什么字呢?就是“赢”字。赢,大家都喜欢,也是工作生活中反复追求的,特别是对我们在座的每一个同志来说,更是如此,反映我们衢州的一首歌《最美是我家》歌词中就有赢太阳、赢月亮,烂柯山弈天下,这是作为一个衢州人应追求的一种气魄。另外我们的各种比赛追求赢,娱乐打牌喜欢赢。我们科技系统全体干部努力工作在全市乃至全省考核当中排位靠前也是赢,当然党风廉政建设和反腐败工作更要赢,因为它是基础、是根本,如果在这方面出现了问题,一切都无从谈起。但这个赢是建立在什么基础上呢?我们知道“赢”字由五个汉字组成:亡、口、月、贝、凡,它是包含着作为赢家必备的五种意识和能力。

“亡”,即忧患意识。2016年,在全市科技系统同志们共同努力下,科技管理工作亮点很多:我市被评为国家知识产权试点城市工作先进集体、省科技特派员工作先进市;市科技局(地震局)获全省防震减灾工作考核优秀,市科技局荣获2016年度市直机关“最佳满意单位”。我们须实局长多次在省里作典型报告。成绩值得肯定,但也要清醒地看到,在落实全面从严治党的要求上还存在一些不容忽视“短板”,如思想基础还不够牢固、“两个责任”落实不够到位、“四风”出现一些新情况新动向、廉政风险防范的体制机制不够健全、部分党员干部担当精神不足等问题。当前,我们不能满足于已有的成绩,不能有松松劲、歇歇脚的心态。要把忧患当作一种境界、一种追求、一种责任,要有“怀终身之忧,少一朝之患”的意识,直面问题,补齐短板,奋力前行。只有这样,从才能让科技系统的干部身板直、腰杆硬,赢得上级和人民信任,不辱使命、不负重托;才能实现自己的亲人、家人和朋友的一份期待。当前经济发展进入新常态,给科技管理工作和党风廉政建设带来了新情况、新挑战,我们科技领域也不是一方净土,也出现了一些违纪违法现象,不仅造成项目经费流失,而且直接损害了科技政策的公信力,严重败坏科技行政管理系统的声誉。去年我们省纪委驻科技厅纪检组编印了《浙江省科技领域违纪违法案例选编》,我们要经常拿出来、翻一翻、看一看、学一学,真正从那些发生过案件的单位和个人中吸取深刻教训,真正把“邻居失火、自查炉灶”的责任意识高高树起来。因为案例是一面不会说谎的镜子,能让人保持清醒认识。把过去的案例当现在的案例看待,做到警钟长鸣;把别人的案例当成自己的案例看待,做到引以为戒;把小案例当成大案例来看待,做到举一反三。前车之鉴、后事之师,只有常看案例、分析案例,才能防微杜渐、杜绝违纪违法。

说到这里,我想借此机会提醒各位领导,根据前段时间纪检组监督检查的情况看,个别县存在着科技特派员项目经费没有按要求拨付的情况,有的地方甚至2015年的经费都没有拨付到位。这个情况从小了说是最后一公里没有打通,往大了说是主体责任悬空。记得去年在同样的会议上,我曾经讲过要把主体责任落地生根,现在反思我们的工作,责任落实还是不力,存在空转,落地都没做到谈何生根,市第七次党代会提出打通联系服务群众的“最后一纳米”,不是一公里,标准更高了,这点我们要引起重视,经费该何时拨付就何时拨付,不要拖拉、迟滞,这样才能确保科技特派员在基层工作顺利开展,切实帮助项目解决问题,否则项目下去了、经费没到位,工作都变成喊口号了,容易造成老百姓对科技工作的误解。会后,请有关处室和县(市、区)科技局做好督促,确保经费及时拨付、项目顺利实施。

“口”的职能包括说话、吃喝。在说上,十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中的第四条“严明党的政治纪律”中明确规定“党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论”。省纪委十三届六次、市纪委六届六次全会就做好党风廉政建设和反腐败工作,抓好的七个方面工作中都把严明政治纪律和政治规矩放在第一条,要求把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为首要任务,把党章党纪党规意识落实到工作、生活的方方面面,养成纪律自觉。政治纪律是保持全党在思想上政治上行动上高度一致的定海神针,是永葆我们党的先进性纯洁性,使党永远立于不败之地的制胜法宝。每一名党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下,都不能违反党的纪律。在日常生活中,我们不能口无遮拦、不分场合,想说什么就说什么,不仅会犯错误,而且也会使自己处于难堪的境地。众所周知的毕福剑。我也曾经办理过这样一个信访件,一位领导同志退休后,感到安全着落落地了,在位上不敢说的话,就可以随便说了,说其家有几套房产、多少幅名贵字画、其子女婚宴办了多少桌、又到国外出去了一趟,玩了多少钱等等。这样的几件事全都被人举报到了纪委,后来由我负责查办,这位领导同志反复到纪委说明情况,搞得很尴尬,又被诫勉谈话,个人很是被动。在这里,我要表扬一下郑慧娟同志,在我们科技工作群中有一个同志转发了一个比较低俗的微信,郑慧娟同志马上进行了制止,这种对不当言论敢于及时发声的精神值得我们学习。当前我们每个人都有很多的微信群,什么内容该发、什么内容不该发自己一定要把握好。当然,在口上,作为组织、领导、纪检部门的同志对党章党规党纪有必要多一些苦口婆心、多一些唠唠叨叨、多一些语重心长,常讲常叮咛常嘱咐,这也是我们落实四种形态的具体的举措。另外在口的吃喝上我们也要按照要求,不该吃的不吃,不该喝的不喝。实事求是地说,我们在吃的标准上把控的还是比较好,逐步形成了行为自觉,但在喝的问题,我们还是要注意的。有这样一个例子,G20结束后,晚餐时,有人向习总书记建议是否稍微搞点酒庆贺一下,习总书记说:难道浙江还没有禁酒吗?总书记在执行制度规定上身体力行,给我们做出很好的榜样,我们一定要把握公务接待是严禁饮酒的。

“月”表示时间观念。根据牛津英语语料库(2000年建立,所收词条10亿以上)统计,当今人类最常用的前100个名词当中,“时间”居然名列首位。——这是一个既惊人又精彩的伟大发现。时间确实高于一切,正因为如此,“此日闲过”,便甚为“可惜”。近几年来,我们市每年在春节一上班就召开全市的干部大会,主题就是抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实,市委陈新书记在不同时机、不同场合多次强调抓紧、落实这两个关键词,3月3日上午,在市政府召开的党组(扩大)会上,徐文光市长就贯彻落实市第七次党代会精神再次作了抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实的重要讲话。衢州日报头版把这两句话经常作为提醒。今天我们这个会选择在这个时机召开,就是抓紧时间落实的意思。这两天,微信中有一个段子,说得很好。说,很多人一生输在“等”这个字上。等将来、等不忙、等下次,等有时间、有条件、有钱了。可是等到后来等来等去等没了缘分等没了青春。等到最后,等没了健康,等没了机会,等没了选择,等来了遗憾等来了后悔。我们做任何事要想有所成就,必须要少一点“明日复明日”的空叹,多一点“只争朝夕”的紧迫;少一点无所事事的空耗,多一点“赶快做”的自觉;少一点左顾右盼的观望,多一点抢占先机的意识。倾其全力,尽其所能,为自己的事业、为自己的生活、为自己的人生踩好每一步。刚才我们和其他单位一样,做了规定动作,局领导之间签订了党风廉政建设责任书,会后,班子成员还要和分管的处室签订,我们县市区的同志可能有的也签过了。为什么要签?签订了责任书,就是立下了军令状,这既是及时把责任分解、布置,又是对组织的一次承诺和庄严宣誓,这还是落实主体责任的具体举措。我们知道主体责任包括了领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任、分管领导的领导责任以及具体部门负责人的具体责任,它不是某一方面单一的责任,而是构成了完整的主体责任的责任体系,是一个完整的、相互关联的、不可分割的整体。它们之间相互协调、相互促进,互为条件,又互为目的,最终统一于党要管党、从严治党的伟大实践中。在实际工作中,要充分体现该谁负责的谁负责,明确各自在党风廉政建设中的具体责任,避免职责不清、任务不明的现象。确保党风廉政建设常抓不懈,持续好转。因此,我们每个同志签完后要在思想自觉上落地,不能一签了之,万事大吉,回过头来各项承诺还是悬在半空。必须严肃对待,认认真真地执行。经常拿出来对照对照,看一看完成情况,要根据责任书的内容,制订个人的具体的措施、内容和方法,不折不扣地把责任内容逐项逐条落实到位。

“贝”是指钱财,关键是怎么看。十八大以来,大家普遍感到政策严了,福利少了,标准高了,我们每个人的奶酪小了,我们该用什么心态来对待这些问题。大家知道,金钱是财产的最一般的形式。在市场经济条件下,追求更多的金钱,实乃现实使然,不可厚非。问题是对金钱是怎样一种追求法。其一是把追求金钱放在什么位置。经济是基础。只有有了钱,人才能生活,才能生活得更好,才能去挥洒情感和才智,才能使自己向着全面发展的目标前进。但是如果因此而把人生目标和全部活动锁定在金钱上,弄得不是由人来支配金钱,而是由金钱来支配人,就不能不说是走到了极端。其二是怎样去追求金钱。还是孔夫子说得好“君子爱财,取之有道”。什么是“道”?今天说来就要靠勤奋劳动、合法经营挣钱。比如农民用汗水换得收成,工人和我们这些公务人员靠努力工作挣得工资,工程师以创造的科技成果获得大奖,企业以诚信、优良的服务开拓市场,都属于“有道”之列。相反,如果企业主以弄虚作假、非法经营积累资本,公务人员以收受贿赂、权力寻租聚敛财富,如此等等,则是不折不扣的“无道”。我在来科技之前,以及和同行的交流中,大家一说起科技部门,最大的印象就是科技项目经费多、廉政风险点多、监督难度大。去年,我们市局在这方面做得很好,为进一步规范科技项目立项和项目评审,制定下发了《衢州市市级科技计划项目立项决策程序》和《衢州市市级科技计划项目评审须知》,积极争取将市级科技计划项目申报评审管理列入省科技云平台建设试点,项目申报、专家评审实行网上一站式管理,评审结果调取由我和方长青局长同时输入验证码后才可调阅,较好地保证了项目评审的客观公正。一整套程序下来,感到比前几年,的确规范了不少,有了很大的进步,因此,今年还要进一步完善相关制度规定,把风险点降低、把监督范围扩大,以我们有限的财力支撑、支持产业和经济的发展。另外,科技部门经常同经济主体打交道,尤其还要进一步把握好其中的“度”,这个“度”,市委组织部郑春弟副部长在年初反馈全面从严治党考核结果的时候也作了强调,就是要用习近平总书记讲的“亲”“清”两字作为新形势下的政商交往的原则。对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,清清白白做人,干干净净做事。前段时间中央电视台播放的《永远在路上》、《打铁还需自身硬》专题片,一些腐败分子的亮相,就是不清不白的极好例子。看完后,对我印象很深的广东省原政协主席朱明国,他自己说一开始收个10万后来再收个100万、1000万,无非就是后面多个零而已,对钱没有概念了。大凡物极必反,本来想多捞些金钱过更滋润的日子,结果却连日子也没得过。有道是人不能把金钱带进坟墓,金钱却能把人带进坟墓。其三是有钱以后怎么办。可以从低到高,划分为三个层次:一是富而不骄。二是富而有义。三是富而负责。说到这里,我得提醒大家一下,我们有些同志把一些闲钱投资到股票、基金等方面,这无可非议,但在操作的时间方式上不要违反《中国共产党纪律处分条例》相关内容,也就是说上班时间、公家电脑这两条一定要把握好,不然,就违规违纪。

“凡”意指甘于平凡。不要这山望着那山高。实事求是地说我们科技管理工作很平凡:工作人员了解情况、撰写材料、深入企业解读科技政策,科技特派员走入乡间地头帮扶农户,执法人员开展知识产权维权执法,这些工作并没有“高大上”,但选择了这个职业,你就要履行好这些岗位职责,你个人的价值就体现在这些繁琐重复的公务事务中,或日复一日地起草文稿,或天天围绕几个数字,或跑东跑西奔波,直到皓首。

2016年,省科技厅对全省首批最美科技人进行了表彰和宣传,展示科技人的风采。其实,报道中的他们是平凡的,没有舍身炸碉堡的英雄壮举,也没有身残志坚的不凡经历,他们只是一个普通的、平凡的人,平凡到一扎进人堆儿里,一下子就能融进去,再也找不出来。但正是他们,一个个普通平凡的基层科技干部,在平凡的岗位上默默工作,树立了“敢担当、能负责”的责任意识和理想信念,全身心投入科技管理工作之中,在履行使命的过程中实现人生的价值,在平凡中铸就辉煌。

我与市局的同志们共事快一年了,逐步感受到了科技管理工作的平凡,但正是我们这样一些平凡的岗位、平凡的人天天干着平常的工作,才引领衢州经济社会的发展、推动人民群众生活水平不断提高。转型发展生力军的打造、科技经济紧密结合的推进、科技成果产业化的促进、科技惠民水平的提升、区域核心竞争力的增强、创业创新良好氛围的营造,所有这些都凝聚着在座的各位高举旗帜看齐追随的坚定、平凡岗位平常工作的坚持、不忘初心砥砺奋进的坚强、荣辱与共始终如一的坚守,在新的一年,我们还要甘于这样的平凡,把贯彻落实全面从严治党的要求融入岗位职责和日常管理之中,作为自己的党性观念、规矩意识来检验,深入推进“两学一做”学习教育,进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律意识,增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性,打造一支让组织放心、让人民满意的衢州铁军科技战队。

今天我们这个会议还专门邀请了县市区派驻纪检组长参加,大家知道,纪检机关最平凡的工作就是监督执纪问责,我们做纪检工作同志要“安于”、“敢于”、“善于”做纪检工作,把这项平凡的工作做好、做到位。“安于”,就是要静下心来好好谋划工作,要十分关注上级要求,不要漏过一个重要工作部署,不要漏过一个文件新规定,文件下来以后往往就要检查,抓典型通报,同时还要静下心来分析违纪风险,把漏洞堵死,抓早抓小,一件一件抓落实。“敢于”就是敢说话,敢批评,常用“四种形态”中第一种,经常红红脸;敢监督,监督跟着权力走,哪里有权力就监督到哪里,哪里有风险就监督哪里,敢执纪问责。“善于”就是善于吃透政策、把准政策,正确、及时处理好各类疑难问题;善于掌控风险,发现问题,实行有针对性的监督;善于思想动员,营造氛围,推动共识和合力的形成。另外,各单位都有分管党风廉政工作的领导,我要提醒大家,分管党风廉政建设这个“分管”二字,分量是很重的,风险很大,既然分管了党风廉政建设,就负有监督责任,就要履行好分管的职责,不要满足于挂挂名,规定动作做了、会开了、话讲了,要真正把自己心思放进去,确保我们各项工作得到全面的落实。

同志们,“亡、口、月、贝、凡”五项全能,其结果必然是赢。赢什么?赢的将是党心民心、单位的事业兴旺和个人的光明未来。新的一年,让我们共同为这个赢,撸起袖子、甩开膀子、跨开步子,加油干!

第五篇:党风廉政建设讲话稿

同志们:

2017年,是贯彻落实市第十一次党代会精神,推动“五个新衡阳”建设的开局之年,也是全市纪检监察系统体制改革全面实行派驻纪检组的起步之年。去年,在市纪委和市卫计委党委的正确领导下,委纪委及监察室的同志们始终保持坚强的政治定力,坚守党风廉政建设和反腐败工作主阵地,运用“四种形态”,抓早抓小抓预防,严格执纪监督问责,对违反党纪党规行为露头就打,严肃查处不手软,取得了党风廉政建设的新成效。7月,市纪委派驻市卫计委纪检组挂牌成立后,坚持以市纪委为坚强后盾,迅速进入角色,认真履职尽责、真抓实干、攻坚克难,全面推进从严治党,锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为促进全市卫计事业的发展提供了坚强的纪律保障。

一、2017年工作回顾

(一)明职定责,“两个责任”落实迈出新步伐。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,创造“两个责任”落实的新局面。一是落实明责环节,树牢责任意识。我们“纪检人”积极协助市卫计委党委制定《衡阳市卫计委2017年党风廉政建设工作方案》,协调召开2017年党风廉政建设和反腐败工作会议,制定2017年度纪检监察工作要点,督导党委主体责任、纪委监督责任有效落实。协助委党委出台《廉政谈话制度》、《考核评估制度》等党风廉政建设规章制度,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,认真落实“一岗双责”要求,使各项制度互相衔接配套,形成齐抓共管良好格局。二是抓牢履责环节,推动责任落实。年初,协调成立市卫计委党风廉政工作领导小组,制定《市卫计委领导班子党风廉政建设工作责任分解》实施方案,对党风廉政建设责任目标进行分解细化。协助党委做好《党风廉政建设责任书》的分层次签订工作,委党委主要负责人与班子成员、班子成员与科室层层签订党风廉政责任状,把党风廉政建设和反腐败工作责任层层压实,落实到人。三是把握督责环节,构建责任链条。认真协助委党委抓好党风廉政建设,紧盯不落实的人和事,加强监督检查,严肃责任追究,推动“两个责任”落实。今年元月16日至元月23日,市卫计委党委、市纪委驻市卫计委纪检组组成联合督查组,对12个市直医疗卫生单位2017年度落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了督查考核,共检查出问题54个,对每个单位都发出了整改通知书,要求在10日之内书面报告整改情况,现在各单位都已上报整改报告,能够立即整改的都已整改到位,不能够立即整改到位的,也制订了计划整改进行中。

(二)弛而不息,作风建设不断呈现新气象。始终把加强作风建设作为党风廉政建设的重点,从作风建设中存在的突出问题入手,深化专项治理,坚决防止“四风”问题回潮反弹,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,着力营造风清气正的政治环境。

1、筑牢思想防线强教育。督促落实党纪党规学习。配合委党委扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,将党纪党规学习列入党委中心组和各党支部学习内容,进一步强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。督促上好廉政党课。协助党委中心组抓好党风廉政建设理论学习,督促单位一把手上好廉政党课,帮助制定《廉政教育宣传方案》,开展廉政教育进医疗卫生机构和党风廉政建设专题调研活动,有效地促进了党员干部廉洁自律意识。督促开展警示教育。组织观看了《破局》、《一手遮天》、《绝不饶恕》等警示教育录像片,教育党员干部特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。组织全市卫生计生系统2000多名党员分批参观了市廉政文化雕塑园。

2、抓住关键时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,聚焦“四风”新形式、新特点、新动向,持续深化作风整治。派驻纪检组制定了《关于开展2018年元旦春节期间纠正“四风”加强作风建设监督检查的实施方案》,成立督查组,进行常态化明查暗访,去年以来开展明查暗访3次,形成了强有力的高压态势。

3、开展专项行动严整治。扎实开展委机关和市直医疗卫生单位党员干部和国家工作人员开展违规投资入股预拌混凝土企业查纠工作、违规公款购买消费高档白酒、违规收送红包礼金、“纠四风、治陋习”和清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、从事金融等专项整治工作。在“雁过拨毛”式腐败问题专项整治活动中,获取33件问题线索,核实并查处到位20件,其中立案18件,党纪政纪处分15人,3人通报批评,共追缴违纪资金12.33万元,退还群众12.48万元(包括医护人员退还群众红包),损害群众利益方面的“雁过拨毛”式腐败取得阶段性成效。

(三)聚焦主业,监督执纪办案有新作为

一是强化监督检查。加强对“三重一大”监督检查。2017年,我们对市直医疗卫生单位高级人才引进、紧缺人才选聘、市直卫计系统公开招聘专业技术人员笔试、市120指挥中心人员招聘及4个市直医疗卫生单位中层干部调整和10名市直医疗卫生单位正科级领导的调整等人事工作,都严格按照要求进行了全程监督,确保了工作阳光操作、有序推进。抓好行业建设监督。加强对医疗卫生行风建设“九不准”规定和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》落实情况的监督检查,有效开展医药购销领域商业贿赂综合治理工作,去年11月,在派驻纪检组的指挥调度下,市第三人民医院党委成功办结了衡阳市寰康药业有限责任公司商业贿赂案件,涉案81万多违规资金全部上缴至国库,得到了市纪委领导的好评。积极参与系统各项检查考核。去年,“纪检人”60余人次参与了系统内的各项大型检查考核工作,依法依纪全程监督工作人员遵守工作生活纪律,保证检查考核评估公开、公平、公正。

二是加大线索排查力度。强化监督执纪问责是纪检监察部门的职责所在。一年来,坚持对违规违纪现象“零容忍”,做到有案必查、查必有果,截止日前,我们共承办34件违纪违规案件的调查处理。其中,市纪委转办件19件、接信访举报4件、审计部门移送2件、公安移送9件(吸食毒品2件、违纪酒驾7件)。

三是高效推进信访工作。坚持问题导向,拓宽线索来源渠道,加强和财政、审计部门联动,开展问题线索大起底,对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”,确保群众所反映的问题事事有回音,件件有着落,切实维护群众的根本利益。一年来,共接待群众来信来访22件,其中,接待来访10人次,网上信访及上级转交信件11件。

四是敢于动真碰硬。严厉查处市卫计委机关一起公车私用问题,对相关人员进行了问责和追责处理,教育引导干部职工深刻汲取教训,切实引以为诫;立案审查原中心医院120中心主任申鹏祥违纪受贿案,对申鹏祥实施开除党籍处分;坚决处理被市食药局检查通报的市第一人民医院“山豆根”事件,目前案件正在深入调查之中。

在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前卫计系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在一些问题:有些单位对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不清,职责不明;部分医务人员拿红包、收回扣、滥检查、过度用药、态度生硬等现象依然存在;有些单位纪检监察干部履职能力不强,业务不熟,办案能力偏弱。对于这些问题,我们要高度重视,对症下药,在下一步的工作中要认真加以解决。

二、2018年主要工作任务

2018年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的建设总要求,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,以顽强的意志、优良的作风、务实的举措,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩腐肃贪,持续营造风清气正的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展,努力打造党风正、政风清、医风新的卫生计生新形象,为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。

一、严明党纪党规,确保政令畅通。一是加强对政治规矩和政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部坚定理想信念,对照党章要求,严肃党内政治生活,自觉用党章规范言行,要把严明党的纪律作为全面从严治党的关键之举,突出党员领导干部这个关键少数,加强日常管理监督,不断夯实构建良好政治生态的基础,带动其他纪律立起来、严起来,执行到位。二是加强对重要制度和决策部署贯彻执行情况的监督检查。加

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