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2016年全国安全生产月电视讲话稿
2016年是我国第十五个安全生产月,主题是“强化安全发展观念,提升全民安全素质”。下面是YJBYS小编整理的关于安全生产月的讲话稿范文,欢迎参考。
2016年全县“安全生产月”活动启动仪式电视讲话稿
同志们:
今年是全国第十五个“安全生产月”,这次活动的主题是“强化安全发展观念、提升全民安全素质”。按照中央、省、市的要求,县委、政府作了统一部署,由县委宣传部、县安监局、县公安局、县文体广旅局、县总工会、团县委、县妇联等多个部门,联合组织开展的普定2016年“安全生产月”活动,已正式启动。在为期一个月的时间里,我们将在全县开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,推动各乡镇、部门和企业“牢固树立切实落实安全发展理念,确保广大人民群众生命财产安全”的理念,全面落实安全生产责任,加强安全文化建设,提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,促进我县全年安全生产形势的持续稳定好转。
过去的一年,我县安全生产工作在县委、政府的.正确领导下,在全县广大人民群众的积极参与下,在各部门、乡镇及企业的共同努力下,狠抓安全管理,实现全年事故起数、死亡人数继续实现“双降”的目标。今年是我县认真践行“两学一做”学习教育专题活动和实现扶贫功坚的关键之年,全力抓好全年各项安全生产工作,为全县社会经济的更好更快发展保驾护航,任务艰巨,责任重大。开展“安全生产月”活动,是广泛发动群众积极参与安全生产工作的有效形式,是一次集中进行的全民安全生产宣传教育活动,各部门、乡镇要进一步明确安全责任,强化落实措施,以“安全生产月”和“安全生产普定行”活动的开展为契机,扎实推进“安全生产月”安全生产主题宣讲、“6·16”安全生产宣传咨询日、安全生产事故警示教育、应急演练、知识竞赛、“安全与您同行”等多项活动,要各司其职,通力合作,在组织好重点活动的同时,加大督促检查力度,推动“安全生产月”活动全面开展。“安全生产月”活动时间长、内容多、要求高,各有关部门要从增强安全发展观念、提升全民安全素质的高度,狠抓落实,进一步加强对“安全生产月”活动的组织领导,周密部署、精心安排,落实好各项宣传措施;要努力增强活动的针对性、知识性和教育性,使广大群众在活动中受到教育,提高素质,提升做好安全生产的能力和水平。
“安全生产月”期间,各级各部门要坚持把开展“安全生产月”活动与贯彻落实安全生产法律法规和各级领导指示精神结合起来;要坚持把开展“安全生产月”活动与全面落实安全生产责任制结合起来;要坚持把开展“安全生产月”活动与排查事故隐患、加大整改力度结合起来;要坚持把开展“安全生产月”活动与倡导良好的工作作风结合起来;要把“安全生产月”活动与日常的安全生产工作结合起来。通过这几个结合,明确职责,强化作风,务求实效,常抓不懈,防止“一阵风”,做到以日代月,以月促年,推动全年安全生产目标任务完成。
同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产工作只有起点,没有终点。让我们牢固树立科学发展、安全发展理念,进一步强化红线意识、底线思维,积极参与到安全生产工作中来,为共同维护我们今天来之不易持续稳定的大好形势,更加创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境,推动我县社会经济平稳健康发展做出应有的贡献。
谢谢大家!
2016年全国“安全生产月”电视讲话稿
同志们:
正值团场深入贯彻落实党的十八大精神和深化团场改革之际,我们迎来了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的全国第十二个“安全生产月”活动。多年来,xq生产建设兵团第六师奇台农场党委高度重视安全生产工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十八大精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,进一步加强安全生产的监督管理,有效地遏制了各类事故的发生,安全生产总体形势持续保持稳定。但我们必须清醒地认识到,团场安全生产形势依然严峻,安全事故时有发生,非法、违法建设、生产、经营现象依然存在,各级领导和部门要充分认识到,搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务,始终做到警钟长鸣,常抓不懈,确保团场安全生产形势进一步稳定发展。
为了营造良好的安全氛围,增强安全意识,强化安全管理,巩固安全生产的良好局面,按照师市的统一部署,团场决定开展全国“安全生产月”活动,在活动中将要开展内容丰富的七项活动。为确保活动取得实效,我讲以下四点意见:
一、高度重视,加强领导。各单位要充分认识到“安全生产月”宣传教育活动的重要性,本着对人民生命财产安全高度负责的态度,切实加强组织领导,突出重点,精心筹划,既要考虑与师、团安全生产月活动协调同步,又要结合各自实际,开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见、社会影响面广的宣传教育活动,不断提高全民安全意识和安全素质。
二、深入宣传,营造浓厚氛围。各新闻媒体部门要充分利用电视、报刊、网络等多种宣传工具,围绕“安全生产月”活动主题,广泛宣传“以人为本”和“安全发展”的指导思想,宣传党和国家安全生产方针政策和安全生产法律法规,坚持正确的舆论导向,增强全民安全法制观念和安全意识,为推动团场安全生产形势不断好转营造良好的舆论环境。
三、强化措施,巩固实效。各单位要以此次“安全生产月”活动为契机,广泛动员企业积极开展活动,强化企业的主体责任,逐级落实安全生产责任,加大安全投入,改进和完善安全设备设施,认真检查整改隐患,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象,做好安全教育培训工作,大力倡导安全文化,提高职工安全意识和安全技能,实现安全生产。
四、及时通报,认真总结。各级各部门要认真梳理和总结“安全生产月”活动工作开展情况,查找工作中存在的困难和问题,及时将相关资料报送团场安办。同时,结合本地区、本行业实际,采取强有力的工作措施,建立健全长效监管工作机制,着力构建团场安全生产工作的新局面。
同志们,深入开展好“安全生产月”活动,责任重大,意义深远。我们要以此次“安全生产月”活动为契机,紧紧围绕活动主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,弘扬安全文化,构建“平安团场、和谐团场”,为实现团场跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!
最后,我谨代表团场党委向关心、支持团场安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤工作战斗在安全生产一线的广大干部职工致以亲切的问候和崇高的敬意!
祝团场人民身体健康、生活愉快、万事如意!
谢谢大家。
安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事,是组织赋予我们的重任。我们更清楚的认识到:安全工作早已进入法制时期,安全立法与责任追究制度的构建出台,是悬在各级领导干部头上的一把双刃剑。在这个正确的认识指导之下,我们确立了以“体系管理为载体,安全第一”的安全工作指导思想,坚定了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的安全工作管理理念,始终将安全工作列为我们一切工作的头等大事,重中之重。在20XX年中,我们在加强各个方面的安全管理的同时,进行了多频次的安全检查,采取了一系列行之有效的安全措施,开展了形式多样的安全活动,加强了不同层次的安全教育,正确地处理了安全与生产、安全与效益、安全与速度、安全与质量等方面的关系,逐步在公司建立起了安全生产稳定发展的良好局面。
20XX年中,针对我公司的具体实际,我们在安全生产方面重点抓了以下工作:
一、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识,强化日常的安全教育。
今年以来,在安全教育中,我们抓住职工队伍中存在的“安全工作听天由命,安全工作不敢多讲”的错误认识,通过具体的事故案例(重庆某铸钢厂一化验员取样被钢水烧死)、违章责任人现身说法(清砂组两员工因事在作业场地争吵至抓扯)等说理教育的多种形式,加大宣传声势,营造安全氛围。与此同时公司还开展以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论,如我们提出的“抓安全工作到底是为了谁?”、“安全与岗位”、“安全与效益”等方面的讨论,并对特殊工种(如行车、电工、氧割焊补等)进行专业的安全培训、考试,从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全,进一步大大提高了职工的'安全意识,激发了安全工作中人的主观能动性作用。
二、根据季节特点和实际工作,组织生产时先安排好安全工作。
铸造行业季节性十分明显。夏秋天天气炎热,加之人本身容易疲倦,安全工作更显得重要。因此,我们在安排生产中调整时间,充分利用早晚凉快时段抓紧生产,并要求后勤熬好绿豆汤、防暑降温的中药开水,保正车间员工饮用。在天气特热时,公司还派出专车去购买西瓜,分发到车间班组。多年来,我公司从未发生员工中暑或其他不安全状况。
三、根据生产实际情况,制定对策,保持安全生产的良好局面。
安全战略是我公司的首要战略,也是我公司发展的基础,更是工作的难点之所在,近几年,我公司在安全生产方面的问题主要有:一是日趋复杂多变的市场经济环境与员工传统观念的不适应;二是任务重和人员技术差别较大不安全因素多;三是设备逐步老化造成不安全因素多;四是安全环境(包括自然环境、内部条件)的进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响,在公司领导的高度重视和大力引导下,我们在继承传统的安全管理经验时,学习和探索先进的安全管理办法,结合实际对安全工作进行加强和创新,我们的安全工作整体上是平稳的,安全生产的势头总体上是好的。
1、我们坚持行之有效的安全管理制度,保持安全生产的良好局面;合理安排员工的工作;坚持安全检查工作,查违纠错;坚持车间周一安全例会和班组每天早晨的安全讲话,做到了警钟长鸣;坚持职工思想教育,保持了良好工作心态,充分发挥人的主观能动性,进一步以安全理念赢得市场,取胜市场。
2、我们加强安全管理,加大处罚力度,起到了安全生产方面的震慑作用,较大程度上减少了不安全行为;如不戴安全帽的一次处罚20元、违章操作发现一次处罚100-200元等,我们的指导思想是:用铁的制度、钢的手腕、六亲不认的管理来保证生产安全。通过今年来的管理实践证明,公司所下的决心是对的,处理个别人,教育一大片,产生了辐射和震慑作用,为公司整体安全工作起到了积极作用。
3、我们以督查为安全管理主体,确保各项制度的有效落实。安全督查工作主要是以动态检查为主,同时对静态安全教育和规章制度进行有效的验证,使常规安全管理模式由被动的事后处理提升为主动事前预防。因此督查工作就显得更为重要,对此公司在年初就制订了详细的督查运行规划,1、首先建立完善了安全督查制度,横向督查范围延伸到作业现场,做到了“三个结合”,即:白天查与夜晚查相结合,生产任务紧和生产任务松相结合,重点任务和重点人员相结合,坚持“你对违章讲人情,事故对你不留情”工作理念,不徇私情,对事不对人,严格从快、从重处理违章,并及时通报,20XX年共查处违章作业5起,其中严重违章1起,一般违章4起,在员工中树立了督查的威信,提高了督查的质量。督查工作因受查面的局限,要想全面监控安全生产全过程是不现实的,在督导质量上严格落实规章,不徇私情,很大程度上得罪了一部分人,但通过安检人员耐心讲道理举案例最终还是被理解了,被查处人员都能主动认识错误,写出检查接受处理。公司借各类安全活动,以督查促检查,以检查抓自查,以自查带复查,以复查督整改,从而全面系统的消除生产中的不安全隐患。
4、我们要求员工严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患要整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
四、强化安全意识,狠抓安全培训和安全标准化两项基础工作
20XX年初,我们对全公司各个岗位的生产应急救援预案、各工种的安全操作规程、各级各类人员的安全职责进行了完善,重点修订了熔炼、模具车间的消防应急救援预案和库房的安全应急救援预案。不仅使职工在工作中严格按本岗位安全操作标准进行操作,而且还懂得遇到突发事故怎样应对。另一方面派出人员到县市安监机构进行安全资格培训。通过两级安全培训,不仅使我公司管理人员及职工的安全意识大幅度提高,而且对依法安全生产也有新的认识,同时也大大增强了职工的主人翁责任感,使各单位的作业规程得以进一步完善,使员工真正做到生产有工序、作业有制度、管理有程序,安全生产管理得到进一步提高。
五、牢固树立安全第一思想,狠抓安全标准化管理
我公司在县安监局、经信局等职能部门的具体指导下,于9月份开始在公司推行安全标准化创建工作。从安全组织机构、各项规章制度、各级各类人员的安全职责等全面进行了修订、张贴、宣传、教育,广泛告知每位员工,并要求严格执行,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。在创建活动中,公司投资近10万元经费,添置了一部分安全设施设备、劳保用品、制作安全警示牌60幅。通过公司的安全标准化检查及车间部室的抽查,使各单位对安全标准化工作有了更高的认识,职工的自我保安意识明显加强。从而形成了制度有落实,责任有落实,人人事事查隐患,人人事事反三违,人人事事保安全的良好局面。安全隐患明显减少,安全工作得以保障。
昨日铸就辉煌,今朝更需奋进。20XX年中我们虽然在安全管理上取得一点点成绩,但我们清醒地认识到在安全管理中还存在不少问题,与上级要求还存在差距.在安全管理上还有不到位的地方。在今后的工作中,我们要进一步落实安全生产责任制,加强职工的安全意识教育,增强安全监督检查力度。总之,在上级领导的指导下,全公司上下齐心努力,本着真抓实干,求真务实的精神,安全基础工作一定会跃上新台阶,安全标准化管理会上新水平,职工的自我保安意识一定会有明显提高,我们深信,只要强化安全生产监督机制,党政工青齐抓共管、群策群治,公司的安全工作一定会做的更完美。
公交公司2016年安全工作讲话
下面是聘才网小编为大家整理的公交公司2016年安全工作讲话,欢迎阅读。
公交公司2016年安全工作讲话一
集团公司董事长、党委书记张麟作重要讲话,强调安全环保工作要做到“五严五实”,并使之常态化。集团公司总经理翟保金主持会议。
有限公司副总经理黄金刚作题为《从严管理 务实有为 为确保实现全年安全生产目标而努力奋斗》的安全生产工作报告。2016年,公司将以践行公司安全生产理念为指导,以落实安全生产责任为主线,以强化职业健康安全管理体系为主攻方向,以深化安全标准化班组建设为手段,进一步加强与改进安全管理队伍建设,着力构建安全生产长效机制,确保实现工亡事故为零、重大设备事故为零、较大火灾事故为零、重大交通责任事故为零、重伤事故为零的目标,保持公司安全生产形势总体稳定。
有限公司副总经理廖全佳作题为《落实主体责任 推进绿色发展 为打造“环保有色”而努力》的环保工作报告。2016年,公司将认真落实“遵规守法,绿色发展,节能减排,清洁生产”的环境方针,加强生态文明建设,落实主体责任,完善环保激励和约束机制,确保实现废水废气达标排放、危险废物和放射源合规管理、较大及以上环境安全事故为零的目标,促进企业可持续发展。
集团公司总会计师谭耀宇通报了公司2015年安全生产、环境保护工作目标考核结果。集团公司副总经理王勇宣读《公司2015年度安全生产、环境保护先进单位、集体和先进个人的表彰决定》。公司领导为获奖单位颁奖。张麟与各单位负责人签订2016年安全环保工作目标责任书。
张麟在讲话中要求各单位深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,高度重视和认真抓好安全环保工作,推进公司实现绿色发展、安全发展。张麟强调,各单位一定要认清形势,提高认识,强化红线意识、底线思维,牢固树立并落实安全发展、绿色发展理念;要转变思维方式,改进工作方法,着力推进安全环保制度和管理体系建设和运行,提高抓安全环保工作的能力水平;要以严的要求、实的作风抓好安全环保工作,坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责”, 做到“五严五实”,即严责任、过程实,严教育、培训实,严检查、整改实,严标准、执行实,严考核、效果实;要鼓足干劲,争当先锋,积极应对当前的严峻形势,切实做好年内各项工作,为实现全年目标起好步、开好局。
翟保金在主持会议时强调,各单位要认真学习张麟的讲话精神及会上所作的安全、环保工作报告,并全力抓好贯彻落实;要做好春节期间的安全生产工作,加强作业现场的督导、检查,狠抓隐患整改,确保节日平安。
公司领导吴礼杰、昌家令、余利先、李书举、张建强、龙仲胜、王根、陈志友,公司本部各单位经营班子主要负责人、党委书记、分管安全环保的'厂矿长、工会主席、安全环保部门负责人、安全环保先进集体及个人代表,外埠单位经营班子主要负责人,以及公司总部部室主要负责人近200人参加会议。
公交公司2016年安全工作讲话二
2016年春运即将到来,为确保人民群众度过一个祥和、平安的春节,xx大桥谋划在前,布置在细,行动在实,加大保障力度,确保春运期间大桥营运安全、畅通、高效。
1.制定专项方案,做好春运组织工作。结合往年春运经验,制定《xx大桥2016年元旦、春节及春运安全保畅方案》,布置了春运前安全大排查,落实了应急设施、设备和物资,明确各联勤工作职责、突发情况应对措施以及信息发布渠道,确保春运各项工作有备无患。同时,联合南接线公司定于1月24日在南接线东停车区举行主题为“情暖xx”的春运启动仪式,向过往旅客赠送春联、平安福,送上新春祝福。
2.开展安全生产大检查,确保春运安全。对全桥设施设备进行全面巡检,特别加强对桥面、海域等营运安全设施的检查维护,从检查情况看,全桥各类设施可靠、性能完好。目前,公司吹雪车、撒盐车、装载机性能良好。储备了足够的推雪板、标志、标牌、反光锥等设施,储备了融雪剂10吨、木屑2吨、麻袋、草袋各2000只。并将于1月22日―23日开展节前安全大检查,重点检查全桥各区域的安全隐患排查整改情况和各部室、施救、养护等单位的设备、物资、车辆状况以及大流量应对措施的落实等内容。同时,全桥从1月24日0时至3月3日24时,除高速交警同意以及必要的抢修外,停止桥面所有施工检修作业。
3.强化联勤联动力量,加强桥面交通管控。针对春运期间的大交通流量,特别是春节假期期间小车免费通行可能出现的爆发式增长情况,公司把交通组织和安全管理放在突出位置,明确监管责任界面,落实节日期间桥面及重要位置联勤力量安排,严格执行联勤巡逻的有关规定,切实发挥联勤联动、快速响应、高效处置的作用。做到人员、物资准备充足,可快速完成封道预警、路面保洁和清障施救工作。同时,重点关注综合治理和社会稳定工作,切实做好反恐工作。xx大桥突击队作为公司备勤力量,如遇突发情况,随时可用。
4.做好各类信息发布,有序引导车流。加强与周边路网联系,及时根据路网流量变化做好车流引导,防止出现拥堵现象。加强与气象局联系,及时获知第一手气象变化信息,即时启动相应应急预案,与公安、高速交警、高速路政等联勤单位联系,提高交通疏导和秩序管控能力,确保及时反应,保障通行安全。
同志们:
大家好!很高兴大家再次相聚,回首过去,展望未来,共商特种设备安全节能事业发展大计。全国特种设备安全监察工作会每年都开,但今年有特殊的意义。一是今年将召开党的十九大,这是党和国家政治生活中的一件大事,做好十九大特种设备安全保障、营造良好安全环境是今年特种设备工作的重中之重。二是落实顶层设计推进特种设备监管改革到了关键时期,既有一定储备,但又非常艰难,需要有更大的突破。三是总局特设局的主要领导进行了新老交替,特种设备事业既要继承更要创新,不断实现更大的发展。这次会议的安排特设局做了精心的设计。会前树平局长专门作出重要批示,充分肯定了去年特种设备安全与节能工作成效,对今年工作提出了更高的要求,体现了树平局长和总局党组对特种设备工作一如既往的看重并寄予厚望。会议特别安排了四个不同性质单位的代表作典型发言,集中体现了“多元共治”的重要性和取得的积极成效,特别是企业在特种设备安全尤其是隐患排查当中发挥的重要作用,行业协会在加强行业自律方面的积极作用,检验机构的技术支撑作用,以及监察机构如何更好地履行监管职责。安监总局韩泓同志从国家层面介绍了安全生产的总体情况和今年的工作要求,对特种设备工作是重要的指导。在这里还要特别感谢慕德贵副省长出席今天的会议,并作了精彩的致辞。近年来,贵州省以大数据为引领大力推动电子信息产业跨越式发展,取得了令人瞩目的成就,贵州省特种设备安全监管信息化水平也已经走在全国前列。这次会议的地点选择在贵州,也是希望大家充分认识信息化、大数据以及加强基础工作的重要性。下午还要专门安排现场观摩活动,希望大家很好地学习借鉴,更好地实现共用共享。刚才,国栋同志作了很好的工作报告,简要总结了去年的工作成效,这是继红、国栋同志带领特设局和大家共同努力取得的,特别是对今年和未来一个时期的工作作了部署,体现了继承、创新和发展,在继承的基础上也有很多深入的思考,对一些重大、关键、难点问题提出了一些创新的思路和举措,希望大家认真领会、共同探索、形成合力,推进事业发展。对于国栋同志的工作报告,我非常赞成。在这里,我再突出强调三点意见。
一、2016年特种设备安全与节能工作值得充分肯定
过去的一年,全国特种设备安全战线的同志们认真贯彻党中央、国务院和总局有关决策部署,不断适应新形势、新要求,坚决贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针,为提升特种设备安全与节能水平做出了重要贡献。国栋同志已经做了全面总结,我在这里要特别强调的是,通过全系统持续用力、集中攻坚,“三大战役”取得显著成效,圆满完成G20峰会服务保障任务,充分体现了同志们知难而上、真抓实干的工作作风;总局颁布并加快推进落实《特种设备安全监管改革顶层设计方案》,并分四个小组开展中观微观研究,为下一步全面深化特种设备监管改革做了有价值的储备,各地也在发挥市场激励与约束作用、完善企业主体责任落实机制、创新信息化手段应用等方面积极探索,形成了顶层设计与基层探索良性互动、有机结合的良好局面;同时,在推动锅炉节能环保、促进特种设备产业发展等方面也取得了丰硕的成果,充分体现了同志们主动作为的担当精神。特种设备工作得到了各地政府和社会的高度重视,工作成效也得到了很多方面的肯定和认可。G20峰会特种设备安全保障工作得到总书记的肯定和表扬;国务院领导到总局调研时,特设局是唯一一个作专题汇报的司局,特设局党支部去年也被总局评为先进基层党组织,这些都充分展示了我们特种设备战线的同志们勇于创新、不断进取、真抓实干的精神风貌。
2016年,全国特种设备安全状况稳中向好,事故起数、死亡人数、受伤人数以及万台设备死亡率全部下降,没有发生重、特大安全事故,未出现重大负面影响事件,牢牢守住了安全底线,成绩来之不易。在这里,我代表总局党组,向全国特种设备战线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意!也向关心支持特种设备安全监察工作的各有关部门、各级地方政府及社会各界表示衷心的感谢!
二、特种设备工作要进一步融入国家发展大局
特种设备工作专业性很强,这是我们的优势,但是从国家发展的宏观层面看,如何把特种设备工作与经济社会发展大局和国家重大战略部署紧密结合,我们还研究得不够,措施也还有待加强。中央一再强调要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,这就要求我们要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,把特种设备安全与节能工作更好地融入国家发展大局。这里我讲四个方面。
(一)要深刻领会中央对安全生产的新要求,积极融入安全生产工作大局。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。习近平总书记多次作出重要指示,强调要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,认真贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署,不断提高全社会安全生产水平,更好地维护人民群众生命财产安全。
李克强总理也多次强调,安全生产是经济社会发展的重要基础和保障,要牢固树立新发展理念,坚持人民利益至上,深化重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实,强化安全监管和防范措施的落实,严防重特大事故发生。习近平总书记和总理的重要指示批示,充分体现了党中央、国务院把人民群众生命财产安全放在首位的执政理念,对做好当前和今后一段时期的安全生产工作具有重大指导意义。刚才韩泓同志也把中央的精神给大家做了一个比较系统的传达。我们必须深刻领会中央要求,坚决抓好贯彻落实。特别是去年中共中央、国务院印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,提出了加强和改进安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,是当前和今后一个时期全国安全生产工作的行动纲领。特种设备安全工作要以《意见》的实施为契机,以落实顶层设计为主线,着力解决特种设备安全监察的体制机制法制等深层次问题。
例如,要结合健全落实安全生产责任制的要求,明晰各方责任边界,进一步落实企业主体责任,推动将特种设备安全工作纳入各级地方政府的安全生产工作考核,纳入国务院安委会的安全生产巡查工作内容,推动落实地方党委政府的领导责任和相关部门的行业监管责任,同时要发挥社会力量的作用,加快推进多元共治;要结合大力推进依法治理的要求,全面推进依法治特,不断完善特种设备法规标准体系,严格安全准入制度,规范执法行为,完善事故调查处理机制;要结合建立安全预防控制体系的要求,完善特种设备风险管理体系,加强安全风险管控,建立隐患治理监督机制;要结合加强安全基础保障能力建设的要求,进一步加大特种设备安全投入,完善科技支撑体系,健全社会化服务体系,更好地发挥市场机制推动作用。
(二)要深刻领会中央对质量发展的新要求,更好地融入质量工作大局。习近平总书记连续几年在中央全会、经济工作会议上都用很重的语气、很长的篇幅强调质量。特别是在刚刚召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量,提升供给体系的中心任务是提高产品和服务质量,要求树立质量第一的强烈意识,下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动。李克强总理也强调,要开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动,完善产品质量追溯体系和惩罚性赔偿制度等等。这充分体现了中央对质量发展的高度重视,也反映了经济社会发展的必然要求。当前,质量提升已经成为质检系统的中心任务、最大任务,特种设备工作涉及标准、计量、检验检测、认证认可、执法、监督等质检工作的方方面面,本身就是质检工作的集中体现,理应在质量提升行动中大有作为。实际上,通过抓质量提升设备本质安全水平,也正是特种设备安全监察60多年的基本经验之一。因此,特种设备工作必须更好地融入质量工作大局,我们不仅要通过抓特种设备产品质量提升本质安全,也要通过科学调整安全技术规范和标准,促进特种设备产品和服务的竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争,推动品牌建设,促进优质优价,弘扬“工匠精神”,服务供给侧结构性改革,加速特种设备产业提质增效升级。
(三)要紧密围绕国家重大战略部署,做出特种设备应有的贡献。特种设备涉及国家经济社会发展的方方面面,我们既要做好日常的质量安全监管工作,也要紧密围绕国家重大战略部署主动作为。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展是三大国家战略,特种设备工作与之密切相关,特别是在“一带一路”建设和京津冀协同发展方面大有可为。在“一带一路”建设方面,我们要积极推动特种设备产品、服务和标准走出去。例如,我国的锅炉、气瓶等产品质优价廉,法规标准也比较成熟,具有独特的比较优势,但是在国内却面临着产能过剩的压力,如果能够搭建一些交流平台,让这些产品走出国门,增加对沿线国家和地区的外贸出口,必将有力促进这些产业的可持续发展。又如长输油气管道、高铁、高速公路等相关基础设施的建设,也离不开像起重机机械、厂车等特种设备产品和服务。在京津冀协同发展方面,大气污染防治是政府和老百姓都特别关注的热点问题,其中燃煤锅炉的治理已经成为十分重要而紧迫的任务。总局将联合相关部门,集中优势资源,在京津冀及周边地区启动燃煤锅炉节能环保综合提升工程试点,通过提高锅炉节能环保准入标准、严格限制新上燃煤锅炉、加速淘汰落后锅炉、推动节能环保达标改造、推进安全节能环保标准化管理等措施,进一步强化锅炉节能环保工作,为京津冀大气污染防治做出应有的贡献。大家应该充分认识到,特种设备安全与节能事业只有紧密围绕中央部署、围绕国家战略,才能有更大更好的发展空间。
(四)要紧密围绕“十九大”特种设备安全保障,全面开展特种设备安全隐患排查和治理。特种设备安全作为质检系统三大安全工作之一,既涉及民生保障,又涉及社会稳定,极为重要,十分敏感,保障十九大特种设备安全是我们今年最重要的业务工作,更是一项政治任务。全系统要自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来,要从政治和全局的高度充分认识到做好特种设备安全的极端重要性,充分认识到今年工作的特殊性,不但要明确所承担的工作责任,还要认清所承担的政治责任和政治使命,切实抓好安全保障工作。
三、突出工作重点,促进整体提升,全面落实2017年工作部署
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,特别是今年将召开党的十九大,做好今年的特种设备安全与节能工作,意义尤为重大。刚才,国栋同志已经对今年的工作提出了具体要求,各地一定要全力以赴抓好落实,确保全年任务完成。在此,我要突出强调四个重点。
(一)全力以赴,做好十九大特种设备安全保障。迎接十九大,做好特种设备安全保障,持续开展特种设备攻坚战,是今年工作的重中之重,这一点一定要旗帜鲜明。
在当前经济下行压力下,我们的安全工作出现了很多新风险、新问题。有的企业因为效益不好而减少安全投入、放松安全管理,有些企业片面追求经济效益,因为近期能源、原材料和一些产品价格快速上涨而超负荷运转、要钱不要命,从而增加安全风险。这就要求我们时刻不能放松警惕,必须用更大的努力和付出来保障特种设备安全,特别要讲政治、强手段、聚合力、排隐患、防风险。一要提高政治意识,保持良好状态。习近平总书记深刻指出:“维护公共安全是个细致活和实在活,千万不能掉以轻心”,强调“要从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,有效防控各类风险”。在今年全国质检工作会上,树平局长明确要求,今年要举全系统之力,组织开展全面彻底的质量安全隐患排查和专项整治行动,不忽视任何一个领域,不放过任何一个环节,不漏掉任何一个疑点,确保排查到位、整治到位、完善应急预案到位,以良好的质量安全环境迎接十九大、保障十九大。今年总局确定了六项重点工作、五大重点任务,质量安全隐患排查和专项治理是其中之一,这里面涉及到的首当其冲是特种设备安全,当然还有消费品安全和国门安全。
今天的工作会也是一个动员会,大家一定要增强政治意识、责任意识,从现在起就要和中央“对对表”,进入更加良好的工作状态。二要加强隐患排查和风险防控的结合。这也是安全生产工作的重要原则。要坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。重点是要推动企业全面开展安全风险辨识、评定、管控,建立完善隐患排查治理体系。三要加强日常监管与重点时段安全检查、隐患排查的有机结合。两年来,我们组织特种设备安全大会战、攻坚战,已经取得了重要的阶段性成果,显著改善了电梯、油气输送管道的安全状况。今年将特种设备安全攻坚战再延续一年,全面开展特种设备安全隐患排查和治理,实际上是要在前两年攻坚成果的基础上,进一步巩固、拓展、深化、提高。要进一步巩固攻坚战成果,重点开展电梯安全隐患整治“回头看”,继续提升油气输送管道法定检验覆盖率。同时,要把攻坚范围拓展到其他高风险特种设备领域,继续保持特种设备安全工作的高压态势。我们组织的攻坚战、隐患排查和治理行动任务很重,今年国务院安委会还有可能布置相关安全生产大检查,这就要求大家特别要注意把加强日常监管与重点时段安全检查、隐患排查工作有机结合。一方面,要总结重点时段安全检查、隐患排查的经验,更加准确地找准隐患、辨识风险,进一步提高工作方法的`科学性、有效性,凝练出一些规律性的做法,固化到日常监管工作中,进一步优化监管工作模式、提升工作水平;另一方面,要在日常监管中积累经验,辨识风险,提高安全大检查和隐患排查的针对性,通过两方面工作的互动,形成日常监管与隐患排查治理、安全大检查的有机结合、互相支撑的长效机制。四要发挥各方力量,推进多元共治。
特种设备安全隐患排查和治理活动,不能只靠监察机构包打天下,必须依靠各方力量。重点要强化企业自查,落实安全管理主体责任,要确保把特种设备安全隐患排查和治理的要求传达到相关企业,把工作要求和任务布置到企业,把压力传导到企业,同时要充分发挥相关部门、行业协会的作用和检验机构的技术支撑作用,在这个基础上,更好地发挥监察机构作用,从而实现多元共治。总之,我们要全力以赴、严防死守,坚决做好十九大特种设备安全保障,同时也要通过这个过程,使我们的机制更加完善,手段更加科学。此外,还有“一带一路”国际合作高峰论坛、国家领导人会晤等重大活动,都要按此要求,做好活动期间的保障。
(二)统筹协调,实现改革的重点突破。去年总局的顶层设计明确了特种设备安全监管的改革方向,特设局从中观微观层面也组织开展专题研究,按照国务院的要求和顶层设计方案的部署,今年是改革的重要时间节点,必须在重点领域实现突破。实际上改革的难点还是行政许可改革和检验改革。在行政许可改革方面,方案已经比较成熟,要尽快发布实施。改革的主要手段是转变许可方式,从以监管部门对企业的许可为主转为技术机构、社会组织对设备的把关准入为主。这既体现“放管服”的要求,更多发挥社会力量的作用,也通过强化事中事后监管,彰显了安全领域更加严格的制度要求。对于改革中一些可能取消或下放的许可项目,要有充分的论证依据,归根结底我们还是要对国家负责,不能一放了之。
在检验改革方面,目前各地的情况错综复杂,但是无论多困难,都要按照顶层设计中确定的基本原则坚定不移地加快推进。要尽快明确公益性和经营性检验的范围,政府的归政府、市场的归市场。要打好政策组合拳,总体降低社会检验成本。同时要进一步加大中国特检集团组建的力度。要把电梯改革作为改革整体工作的突破点,前期我们已经有了很好的储备,例如建设应急救援平台服务民生,推动企业维保标准自我声明和服务质量社会公示发挥市场机制作用,运用大数据物联网等信息化手段更好地实现社会监督等。这些好的经验和改革措施,不仅要在电梯领域加快推广,而且要研究拓展到其他特种设备领域。王勇国务委员到总局调研时特别强调,要推进电梯安全监管信息化强制性标准在全国31个省(区、市)全覆盖,推动电梯维保企业落实好主体责任,确保电梯运行安全。
今年我们要大力落实。下一步,电梯改革的步子还要迈得更大,一些先进的理念要在这个领域积极试点,率先突破。比如通过保险来激励和约束维保单位,今年就要加大推进力度;还比如动态监测、按需维保等,也要积极鼓励。当然,改革的落脚点还是法规标准体系的完善,要把改革成果在法规标准中体现出来。我特别还要强调一点,总局特别提倡鼓励地方率先探索改革,先行先试,这方面有很多好的案例和经验,但改革的过程中一定要保持上下协调互动、及时沟通情况,避免影响工作稳定和改革大局,确保改革在法治轨道上进行。有些地方热情很高,力度很大,但与总局缺少沟通,有些地方考虑不周,甚至导致违反法规,所以一定要加强上下协调。
(三)强化基础,进一步加强能力建设。这些年我一直不断强调要综合运用战略思维和系统思想来推进特种设备安全与节能工作,在落实顶层设计推进监管改革过程中,在“三大战役”部署中,都产生了明显的效果。战略思维和系统思想最好的体现,就是法规标准、安全责任、动态监管、风险管理、科技支撑和绩效评价等六个工作体系。法规标准体系是纲,我们的改革既要在法治轨道上进行,改革的成果也要通过法规标准予以表述和规制。安全责任体系就是我们的工作体制,也是顶层设计要解决的核心问题,我们提出了多元共治的目标。风险管理体系是主线,我们工作的轻重缓急都是要基于风险,要实现科学监管,行政资源的配置也是依据设备的风险。动态监管是机制和手段,科技支撑是基础,绩效评价是闭环和反馈。六个体系构成完整的系统,密切互动,缺一不可,相互促进、要素联动,最终实现我们保障安全的总体战略目标。
以信息化工作为例,这项工作之所以如此重要,就是在于它在我们的多个工作体系中都有体现,能发挥重要的作用。动态监管、风险管理必须以信息化为基础,过去我们很难实现真正的动态监管,就是因为手段不足。绩效评价也因为信息化手段的应用而更加客观、准确、全面。信息化手段应用于电梯维保公示,也更好地促进了企业主体责任的落实和社会监督作用的发挥。信息化也是科技支撑的一项重要内容,未来随着科技水平和信息化技术的发展,物联网、大数据、人工智能的广泛应用,可能将完全改变我们现有的监管模式和检验模式,甚至重塑我们的工作体系。所以,我们要高度重视信息化工作,无论总局还是地方,都要按照统一标准、分散部署、数据共享的原则和国栋同志工作报告中提出的具体要求,加强互动,加快进度,全力推进信息化工作,促进监管水平提升。
关于科技工作,我还要补充一下。在NQI和公共安全领域,我们拿下了不少项目,一定要实施好。特别是NQI的项目和特种设备科技大平台机制,给从事特种设备工作的同志们提供了很多资源和机会。刚才我讲到了,科技既是安全工作的一项重要基础,也会改变我们未来的工作模式,我们要把握好机遇,认真做好这些课题的研究工作,源源不断地为特种设备事业提供实用、有效、先进的成果,充分发挥科技支撑作用。
当然,一切工作都要靠人才,特种设备安全与节能工作的未来更是要靠人才。我们要注重培养高中初级搭配、老中青结合的多层次、高素质人才队伍。伴随着机构改革,现在很多同志新加入了我们的队伍,我们必须加大培训培养力度,尽快使他们胜任安全监管工作。
(四)严字当头,强化队伍作风建设。最后,我还要强调,打铁还需自身硬,作风建设永远在路上。党的十八届六中全会,对全面从严治党进行了专题研究和全面部署,提出了更高要求。总局要求全面从严治检,特种设备战线也要全面落实从严治特,进一步加强党的领导和党的建设,进一步强化“四个意识”,严格落实“两个责任”,从严管理干部队伍,从严推进党风廉政建设和反腐败斗争。要认真学习贯彻十八届中央纪委七次全会精神,特别是习近平总书记讲话精神,推进标本兼治,全面加强纪律建设、作风建设。要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,坚持将讲规矩和守纪律挺在前面,坚决杜绝失职渎职、以权谋私等违法违纪行为,防止有令不行、吃拿卡要、粗暴执法等不规范行为。当前特种设备安全与节能事业正处于全面深化改革的关键时期,工作压力、责任压力、改革压力前所未有,在这样的关键时期,大家更要进一步坚定信心,保持昂扬的斗志,把“人民质检、质检为民”的形象更好地树立起来,打造一支忠诚干净担当的特种设备队伍。
同志们,特种设备安全与节能工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,以更加坚定的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施,严守安全底线,服务发展大局,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开!
关于xxx发电厂检修动员会议记要
2009年10月10日,xxx发电厂厂部xxx厂长组织召开2009年度检修总动员会,参加的有检修部全体人员及运行部正、副主任等;这次检修始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚持“应修必修,修必修好”的原则,做好检修各项工作;会议内容具体如下:
1、要求检修车间三位主任根据公司批复的检修计划时间,做好机组设备检修时间按排,做出检修和作息时间安排,保证检修人员精力充沛,思想集中;做好检修人员考勤,不要出现迟到和早退等违章现象。
2、做好检修材料的管理,首先,做好检修材料进仓清点和严格遵守领料审批制度:其次做好材料节约,向检修人员灌输节约意识,从节约一块破布做起,充分利用可用的部分旧件,避免不必要的浪费。
3、做好安全各项工作。首先要贯穿每位检修人员应 “安全第一,预防为主”的方针思想和做好“三大措施”;检修场地和各检修工作面应做好安全警示牌,检修人员应戴好安全帽等安全防护用具,违者应严厉惩罚;严格杜绝习惯性违章现象;检修场地保持整齐,不得随意堆放杂物等。
4、检修存在问题。经检修人员的反映,机组检修所需要测试仪器有的没有,需配齐,能更好地记录检修数据,这次检修任务重,人员有变动,一次设备检修人员童长彬内退后,需要各检修工作面相互配合,努力把这次检修工作搞好。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年安全生产工作会议,总结20xx年安全生产工作经验和教训,部署20xx年安全生产工作任务。
20xx年安全生产工作回顾
20xx年,认真贯彻落实安全生产工作会议精神,坚持“严细实”管理,着力提升基层安全管理人员素质和职工安全意识,重点强化新职工和三期技改安全管理,全面实施安全生产标准化,实现了重伤以上事故为零。
一、细化体系,夯实“双基”,按“严细实”要求进一步规范管理
近几年来,进一步完善细化安全管理体系,夯实“双基”,制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导安全“五个一”工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进“专业角度抓安全,安全角度管专业”;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等安全基层和基础管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分厂的安全管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化“区域负责制”和“安全值班长制”,全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境,有针对性地开展了现场提问、现场辨识等安全管理方法。动力厂规范煤气系统倒阀程序和作业检查,加大考核力度,全年煤气阀门作业x余次,全部安全无差错。运输部做实零违章保零事故管理,全年共有x人次进行了脱岗培训。
二、强化新职工的安全管理
针对20xx年新职工集中入厂的实际,按张总的要求,从年初开始就把新职工的安全管理作为安全工作的重中之重。首先,严格学校学习期间和进入公司后安全培训管理,x名新职工有x人进行补考,x人进行第二次补考,x人进行第三次补考,直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进行典型身边事故案例培训。强化二、三级安全培训效果,对分厂培训教案、考勤、试卷等进行规范检查,并对新职工进行抽考,通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查,使新职工的三级安全教育培训起到实效。第二,公司着重开展了师带徒管理,并规范师徒协议的签订与履职,强化激励和约束机制,有效减少了新职工的不规范行为,促进了安全技能的提升。第三,对新职工进行岗位危险培训,对应知应会知识掌握情况进行抽测和考核等。第四,各分厂从领导到班组,都加大了对新职工的安全重视程度,从而实现了新职工轻伤以上事故为零。
三、强化三期技改特别是投试产期间的安全管理
针对技改项目全面开工、近万人入厂、立体交叉作业、工期短、任务重等实际情况,按张总要求,多次进行监督检查,特别对特种作业持证上岗进行规范;施工过程中多次召开如“吸取韶钢事故教训确保施工安全”等专题会议,及时整改查出的各种隐患。
加大投试产期间的安全管理力度,组织召开“强化试生产期间安全管理”等多次专题会议,对可能发生较大事故的危险源,如焦炉、高炉、转炉煤气,氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等,从每个阀门开始,按标准规范进行排查,现场签字确认,不标准、不规范的坚决不予送气;对每个热试现场,公司及各分厂工程技术和安全管理人员24小时跟班监察,确保万无一失。
对投产后的工序多次进行安全设施检查,查出各项隐患x项,并督促整改。
四、全面推进安全生产标准化工作,提升和规范安全管理水平
在2011年x个单位通过国家二级安全生产标准化认证的基础上,全面推进其余单位的安全生产标准化获证达标工作,8月份全部一次性通过省局评审,现公司已整体通过国家二级安全生产标准化认证。
按国家、省市要求,三期技改项目开展安全预评价,编制安全专篇并通过了市局评审和备案,严格履行了“三同时”手续。x钢生产安全事故应急预案已通过省局备案。
按四同管理要求,进一步强化业务外委及设备包保安全管理,修改《关于加强业务外委安全管理的规定》,督促业务承揽单位同步开展了安全生产标准化创建,对承揽单位基层管理人员进行系统安全培训,开展承揽区域危害辨识和检查,同时严格考核,全年考核近x万元。
五、强化危险源管理和隐患排查治理,提高本质安全
继续强化重大危险源安全管理。按国家、省市要求,对达到国家等级标准的x个重大危险源在市局进行了登记备案;按“危化品实施导则”重新制定危化安全检查表,对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区“五气”系统等内控危险源进行多次专项安全检查。
细化起重设备及操作的安全管理。公司从专业角度制定了《起重机械安全管理规范》,各单位结合实际,修订本单位起重设备及操作安全管理规定,从硬件本质安全及天车工操作上加大管理,并按起重机械安全检查表进行严格检查。
组织召开了“确保新区铁路线行车安全”、“吸取炼铁厂‘2.12’煤气中毒事故教训,强化煤气安全管理”等多次专题会议,针对实际问题提出了具体要求并落实整改。
扎实开展“双安全月”和“百日安全无事故”活动。举办安全演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动,有效提高职工的安全意识和安全技能,营造了浓郁的安全氛围。
六、20xx年安全工作存在的问题和教训
20xx年,公司实现了重伤以上事故为零,安全生产形势保持总体稳定,但也存在问题,发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故,业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。
主要存在以下几方面问题和教训:
一是重心下移管理还不到位,部分基层安全管理人员不能针对自己单位实际,有效地落实公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠现象,甚至还有应付的情况。
二是违章作业依然是发生事故的主要原因,出现的几起事故就说明了这一点。职工的安全意识还不强,安全考核也不严,对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别安全管理人员怕得罪人,不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。
三是个别单位重大危险源管理有漏洞,竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因,这些单位的重大危险源管理需亟待加强。
四是业务承揽及设备包保单位事故多发,已经成为制约x钢安全生产的重要因素,甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位,人员素质差、参差不齐,发生了4起死亡事故,也暴露出项目所在单位和主管部门的管理不到位。
20xx年安全工作任务
20xx年,安全生产所面临的形势更加严峻,新项目步入正常生产,新职工独立上岗作业等,都给安全生产加大了难度,因此,今年各单位要:以近三年入厂青工安全管理为重点,以新项目的危险辨识评价及规程完善为突破口,进一步深化“严、细、实”管理,落实安全责任,夯实安全基础工作,实现重伤以上事故为零。
主要做好以下几方面工作:
一、对近三年入厂青工实行倾向化管理
去年,公司招录新职工x人,08年以来入厂青工近x人,按发生的伤害事故统计,青工发生事故占事故总数的x%。为此,必须把近三年入厂青工的安全管理当作今年安全管理的重中之重,实行倾向化管理。
各单位要严格按郝书记的九点要求认真开展安全培训,突出班组安全教育;严格执行安全联保制,明确结联保对子的老职工是安全现场直接责任人,发生事故及违章要连带考核;强化班组管理,要以新职工为主进行班前安全抽测,明确班组长是安全现场第一责任人,加大对青工的监督检查频次和考核力度,让班组长象看护自己的孩子一样,看护好新职工;安全管理人员要严查青工违章作业,对达到脱岗培训标准的必须脱岗培训,同时要连带考核联保人及班组长。各单位还要根据岗位特点及事故教训,有针对性地开展各种活动,促进青工安全意识提高。
二、着力开展新项目的危险辨识,完善规程和推进零违章保零事故管理
今年,各单位要组织专业人员及岗位工以新项目为重点重新进行全面系统地辨识和评价,更新《危险源控制信息表》和《岗位危险源点控制卡》,辨识结果要上墙,要强化遵守执行。
以危险因素辨识为基础,做好规程修订工作。主要领导要亲自参与,组织专业人员对照工艺、设备、操作逐条修改和完善岗位安全操作规程,使规程严密详实、简明扼要、可操作性强。修订后组织学规程、用规程,达到会背、会写、会用。
大力推进零违章保零事故管理。按修订的规程,重新辨识违章及习惯性违章行为,完善《职工违章行为积分考核管理实施细则》,做实零违章保零事故管理。公司查出的违章行为,要连带考核单位领导及相关管理人员。
没有新项目的单位也要同步做好老系统的危险辨识、规程完善和零违章保零事故工作,做到动态管理。
三、进一步深化严细实管理,落实安全责任,推进重心下移,夯实安全基础工作
深入推进重心下移,切实提升各级安全管理人员的责任。随着x万吨钢产能的形成,过去那种只靠公司直接推进的管理方式已不适应公司大型化安全管理要求,因此必须深入推进重心下移,推动自主安全管理,充分发挥各级安全管理人员的作用。
主要领导要以安全“五个一”工程为重点,加大直接参与安全管理的力度。各级安全管理人员要努力提高自身的安全素质和管理水平,主动开展工作,深入一线检查指导,切实把重心下移工作做到位,确保区域无隐患,职工无违章。
进一步强化“专业角度抓安全,安全角度管专业”。充分发挥工艺、设备等专业人员的技术优势,从专业角度开展深层次的隐患排查治理;认真执行现场带班管理,严格执行相关制度和作业程序,控制检修和处理突发故障安全。
针对重大危险源管理存在的漏洞,各单位必须严格按“危化品实施导则”及公司要求,细化管理,落实全过程控制。继续开展实战性应急竞赛,完善预案管理。继续强化“五气”系统管理,切实抓好常态化隐患排查治理工作。
要认真吸取宝钢“12.17”事故教训,进一步推进起重设备和安全操作管理,凡违章作业的,一律脱岗培训;班组长违章指挥发生事故的,予以免职。加强钢包及铁水罐管理,严格按制度检测耳轴、罐体、罐架,保证安全运行。
四、进一步强化业务外委及设备包保安全管理
业务承揽及设备包保单位一直没有跟上x钢的安全管理要求:领导重视程度不够,以包代管,不讲投入,不讲安全;基层安全管理人员不具备基本安全工作能力;安全培训只是考一次试,答一张卷子,应付了事,没有起到教育作用;职工流动性大,不具备上岗要求,严重威胁x钢的安全生产。
今年,对业务承揽及设备包保单位要提高交纳安全抵押金的额度,公司要制定管理规定,加大考核力度,严肃考核,尤其是加大重伤以上事故的处罚力度,同时要与业务承揽及设备包保单位的安全管理人员挂勾,以严厉的考核促管理和安全基础工作提升。
对业务承揽及设备包保单位基层管理人员实行培训持证上岗制度,考核不合格的要取消任职资格,生产技术部要制定相应的考核细则及管理规定。
各单位必须结合岗位操作规程和危险因素,对业务承揽及设备包保区域岗位工进行系统培训,使其具备基本的岗位操作安全知识和安全技能。
各项目所在单位和主管部门要按业务外委等相关管理规定规范管理,严格执行相关程序,加大检查力度,形成公司、分厂、工段三级检查网络,做到同步管理、同步教育、同步检查、同步考核。
业务承揽及设备包保单位的主要领导要按x钢安全“五个一”工程的要求,深入现场抓安全,采取有力措施减少职工流动,保证人员稳定;要选用负责任,具有一定管理能力和知识的人员担任区、段长及安全员,强化区段安全管理;特别是要强化电工、钳工等技术工种的管理,加大培训及考核力度。
同志们,20xx年,是x钢x万吨钢全面投入运行的开局之年,也是公司适应大型企业安全管理的头一年,公司面临着极其严峻的生产经营形势,安全工作面临巨大的挑战和压力。大家必须从x钢实际出发,进一步解放思想,创新驱动,转变观念,提高效率,适应新变化,迎接新挑战,以更扎实有效的工作,实现事故为零的目标。
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