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同志们:
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议,主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势,研究部署下一阶段工作,进一步明确工作责任,努力遏制事故发生,确保全市安全生产和消防安全态势稳定,为党的十八大胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才,大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片,通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇10.15事故责任追究情况,市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言,各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面,我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见:
一、坚持标本兼治,扎实推进安全工作的各项关键举措.
今后一段时期,夏季高温来临,雷电、雨水频发,加上企业生产经营建设到了黄金时节,极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点,扎扎实实抓好各项关键措施的落实,标本兼治,软硬并举,努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量,聘请安全专家,扎实开展安全生产事故隐患大排查,消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查,对发现的隐患,能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的,要果断采取强制停产、停工措施,同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治,着力解决重点行业(领域)存在的突出问题,消除长期以来存在的顽疾,切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停,安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为,要敢于动真碰硬,依法予以查处,切实维护法律的威严。要重点查处三非行为,做到杜绝非法生产,遏制非法建设,减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故,严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人,是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习,增强法律法规知识,提高政策水平和业务能力,掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织安全生产月活动,认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动,营造安全生产浓烈氛围,推动全社会的安全生产意识从要我安全向我要安全转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作,明确目标,创新举措,努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性,推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从要我培训向我要培训转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业四创建工作,大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地 六进活动,使得安全生产的理念深入人心,为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
一是要大力开展三合一场所专项治理。三合一场所是直接影响职工生命安全的重大火灾隐患。据统计,我市共有各类三合一场所2000家左右。各镇、各区(园)、各部门要按照摸清底数、解决问题、建立长效的要求,认真制订切合实际的整治计划,周密部署,精心组织,切实做到三个必须,落实四项措施,确保整治取得实效。【三个必须就是对存在三合一的,必须做到员工宿舍、生产车间、仓库彻底分离;必须保持消防安全疏散通道畅通;必须配备必要的消防器材设施。四项措施就是对员工宿舍的存在问题做到:转移措施,将三合一建筑内的住宿人员及时清理,决不能坐视不管;隔离措施,对一时不能搬迁的,将员工宿舍和生产储存场所用防火墙等进行彻底分隔,员工宿舍另行设安全疏散通道;改善措施,依靠社会力量,创建民工之家,改善民工生活条件;建设措施,加快工业园区建设,建造标准化生产厂房和员工宿舍,引导家庭作坊向规模生产转化。】
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照谁主管、谁负责的原则,将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中,将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金,抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查,对不具备消防安全条件的,要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位,确定整改期限,落实整改责任,制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段,广泛深入地宣传各类消防知识,特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传,确保高层建筑一旦发生火灾,在初起阶段能得到有效扑救。
三是要高度重视高危单位管理。深入开展石化行业的隐患整治。石油化工行业历来是火灾、爆炸事故的多发行业,一旦发生火灾爆炸事故,人员伤亡多、处置难度大、扑救时间长、社会影响坏。市安监、质监、环保、消防等部门要深入开展安全隐患的大检查活动,认认真真地检查每本台账,仔仔细细地检查每个工序,及时发现问题、解决问题。深入开展人员密集场所的隐患整治。人员密集场所人员流动量大、火灾隐患多,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。市公安、教育、卫生、人防等部门要在本行业、本系统深入开展消防安全专项整治活动,认真落实消防安全责任制,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,狠抓薄弱环节和事故隐患的排查整治,切实做到责任到人、措施到位、科学防范。针对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题,落实牵头部门和建设单位的责任,及时增添消防设施,及时完善手续,全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患,强化措施,完善制度,明确责任,全面彻底整改和消除。要认真开展回头看活动,对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查,对整改不彻底、隐患反弹的单位及时跟踪,及时督改,确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作,必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作,前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段,引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置,全面担负起企业安全生产的职责,建立健全安全生产组织机构,配备专兼职安全管理人员,保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度,保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实,提高企业抵御事故风险的能力。
三是要提高安全管理水平。当前,尤其要根据夏季安全生产的特点,着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工,明确安全责任,落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责,定期进行检查、维修和保养,保证安全运行;要加强防暑降温工作,妥善安排高温期间职工的作息时间,加强劳动保护,改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发,重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况,严防生产安全事故的发生。
二、充分认清形势,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感
从通报的情况来看,全市安全工作形势总体平稳,但不容乐观,安全事故仍时有发生,并呈多发、频发态势,涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域,特别是跃龙化学5.26中毒事故,造成了人员伤亡和财产损失,在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。胡同志总书记指出:发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。我们必须清醒地认识到,抓好安全工作,事关人民群众生命财产安全,事关我市经济社会的跨越发展,事关党员干部的前途命运。当前,是安全工作的敏感时期和关键时段,党的`十八大的胜利召开,全省沿海开发工作会议的成功举行,都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性,进一步增强做好安全工作的紧迫感,牢固树立科学发展、安全发展的理念,切实把安全工作摆上重要位置,认真履行各自的安全职责,全力以赴抓好安全各项工作,真正做到以安全保发展、以安全保民生。
三、严格落实责任,切实强化对安全工作的组织领导,
安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导,立足防范,超前谋划,扎实工作,切实履行安全工作职责。
1、要严格督查。
各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查,督促企业严格按照法律法规的要求,落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查,推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的,要严肃追究有关人员的责任。
2、要落实责任。
要全面落实安全责任,坚持一把手负总责,分管领导具体负责,条线领导一岗双责,按照属地管理和谁主管、谁负责原则,严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任,精心组织、周密安排,切实落实各项防范措施,做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状,希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是,签订的安全生产责任状,时间虽然说是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括党的十八大召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法,与各企业、各单位签订相应的责任状,以进一步明确目标,落实责任。
3、要加强领导。
各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导,立足防范,超前谋划,扎实工作,切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节,制定和采取切实可行的工作措施,并积极予以推进。要全面动员,全力以赴,以最坚决的态度、最有力的措施,把安全工作抓实、抓细、抓出成效。
4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合,通过联合检查、召开联席会议等方式,共同查找安全领域存在的问题,研究解决问题的办法。要严格按照三大排查和打非治违专项行动的要求,不断加大专项执法和联合执法的力度,对于有令不行、有章不循,无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为,要发现一起,查处一起,决不姑息,决不放任,切实提高执法工作的威慑力和公信力。
同志们,做好安全工作任务繁重,责任重大,意义深远。希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,时刻牢记肩负的责任,时刻不忘人民的安全,居安思危、警钟长鸣,恪尽职守、严加防范,以更大的决心、更有力的举措和更扎实的工作,力保全市安全形势稳定,以良好的安全环境喜迎党的十八大胜利召开。
***学校 食品安全培训
安全是底线,也是红线,只有安全才有效益。安全是可管可控的,安全不能只靠运气,也不能出了事怪运气„„(引用安办***的讲话)
一、食堂
1、工作期间必须严格按照《中华人民共和国食品卫生法》及食堂工作的各项制度进行操作,禁止各种违法、违规操作。
2、食品加工前应先检查食品原料的质量,发现腐烂、变质原料及原料中的杂物,必须彻底清除,坚决不能使用。(如:土豆变绿、发芽;豆浆未熟;凉菜;四季豆)
3、食堂工作期间要注意用电、用气等安全方面的问题,如果由于工作人员操作不当导致的一切后果由当事人负责。
4、食堂工作人员有责任拒绝除从业人员外的任何人进入工作间(上级领导及卫生检查人员除外)。(激情犯罪)
5、食堂工作人员应随时注意自身的卫生,勤剪指甲,勤洗手,加强安全与卫生知识的学习,努力提高业务能力。(肥皂洗手;泡菜的亚硝酸盐含量)
6、食堂工作人员服从总务处的安排,完成各项任务,并及时把食堂的情况反馈给总务处,有任何意见或建议都应直接向总务处村小负责人或校长反映。
二、门卫
1、门卫保安要确保工作期间有人值班、电话畅通,不得出现脱岗、空岗现象。
2、门卫保安人员必须严格执行出入校门管理制度。对外来人员进出学校必须填写《进出学校登记表》来访人姓名、工作单位,做好记录,电话联系被访人,经被访人允许方可进入。
3、值班期间不做私人工作,遇有特殊情况,偶发事件必须及时处理,并及时上报学校。(小学保安在学生吃中午饭时提前交通管制,巡视巡查到位,确保安全)
4、如遇突发事件及时向值班领导报告,能自己处理的事件,在第一时间处理,不能处理或重大事件由值班领导向校长报告。
5、要随时保证学校大门口的畅通无阻,保护学生的安全,发现打架斗殴的现象及时阻止,并上报值班领导。
6、学生上学、放学期间,值班门卫应在大门附近巡逻,密切注视进出学校人员,对可疑人员要及时上前询问,对社会青年或闲杂人员在校园打架斗殴要积极主动的于与制止。不得推诿或不作为。(村小护校人员:认真履职,严格按岗位职责要求,看护好校园,确保学校的财产安全)
三、宿舍管理
1、保证电话畅通,不擅离岗位。
2、按照后勤管理的要求开展工作,规范管理,(点名,违纪记载,结果要运用到班主任的考核中)如实登记处理偶发事件的过程,必要时与班主任联系,共同对学生进行教育。
3、对住校生进行不定时的清缴管制刀具等危及学生安全的器物,做好登记和教育管理。
4、把工作做细、做实。配合学校个职能部门人员进行安全教育管理。
四、村小负责人
1、对学校的安全进行全面的监管、监督、监控,尤其关注食堂的食品安全管理。
2、信息反馈、联络及时,偶发事件及时处理上报。
3、安全隐患按照分区、分类负责的要求一月一小查,一季度一大查的要求,把情况及时上报。
学校的安全工作是确保正常的教育教学秩序,是维护学校治安环境稳定,维系师生家庭幸福安定,维持社会和谐温馨的组成部分。坚持“安全第一,预防为主”的安全工作方针,遵规守纪,遵循科学,不能仅凭经验,不搞没有把握的创新,确保学校各项工作安全有序进行。
2017.3.31
校园安全培训讲话稿
各位老师,大家好,上个月,我校政教处及班主任代表到市XX中参加了为期一天的校园安全培训,按教育局安全保卫柯要求,政教处在此传达教育局对我市中小学教师日常教学工作的责任和存要求,和大家一起学校教学法律安全。中职的问题学生不少,所以我们学校管理方面的安全压力相比其它普通高中要大很多,这就要求我们作为老师的,必须要把学生管理工作做到位,否则很容易出现学校负责任的安全事故。从学生进入校门的那一刻起,我们学校便要对学生的安全负责。我大体从几个方面来讲一下这个校园安全责任。
第一个是校内交通安全,我们老师开车来学校,进到校园后,马上要高度集中精神,减慢车速,因为人都有一个普遍的心理,将要到达目的地,精神就会松懈,如果在校园内出现交通安全事故,家长一定会咬着学校不放。学校近期也会在校道上设置减速带,减速标志等。
第二个是考勤,这是一个老生常谈的问题,也许正因为讲得太多,讲得太多反而不太重视了。在教室上课还好,一目了然,但如果是上体育课或者实操课,就要提高警惕了,你可以先布置好实操的内容,然后再考勤,这样就不会浪费太多时间,不要把考勤这种如此重要的环节交给班长或者班干,如果真得出了事故,你要承担的责任还是你的责任,不会转移到学生的身上。像放假前的错锋下课,更要做好考勤,本应该在学校上课的时间,学生却提前离校了而任课老师却没通知到家长,一旦发生事故,家长一定会追究学校的责任。我听平安的员工说,承保市区校园责任险的保险公司,年年亏本,现在的学生家长,没几个是省油的灯,学校又是弱势群体,作为老师,只有尽到自己的责任,才能有效的规避法律风险。
第三个是上课过程中的课堂管理,如果有学生上课期间离开上课的地点,任课老师是要询问好学生去向,并规定返回的时间,规定时间没有返回,就要落实学生的去向了。除了上卫生间,或者特别紧急的事情,学生一般上课时间是不能离开上课地点的。前一段时间,我在上课时间巡查校园的时候,发现有一些教室里有人,小卖部门口也有人,宿舍门口也有人,一问,不是上体育课就或者实操课,虽然我都让他们回去上课,他们也离开了,但他们有没有回到他们应该在的地方,我不得而知。看到这样的一个状况,我真的很担心,为那些上课的老师,为我们学校可能要面对的责任担心,我也希望,希望我的担心是多余的。但是我们还是不要抱太多侥幸的心理,要承担责任的时候还说自己倒霉遇上,管理不到位,该发生还是会发生,只是迟早的问题,所以每次上课,我都要认真的考勤。在这里,我要表扬一下蔡妃根老师,他总让他们班的班干部带着家长或学生的联系方式,只要学生不到,我就能联系到学生本人或者学生家长,这样我放心,他做班主任的也放心。
第四个是课堂中的教育,上课中捣乱的学生,我想每位老师都深恶痛绝,因为这会影响我们正常的授课。遇到这样的情况,有时候批评学生,学生不但不以为然,有的很嚣张,甚至变本加厉,这时候我们会很容易被激怒,也会作出一些过激或者不理智的行为,但作为教师,不管什么时候,我们都要控制好自己的情绪,坚决做到不打骂学生,现在大部分学生都有手机,一旦把我们不理智行为录下来发到网上。可能我们的初衷是为了学生好,但最终的结果可能是对自己不好。
第五个是实训过程中的教学安全,我们学校学生的实训项目啊,有一些是具有一定的危险性的,在实操前必须要进行充足的安全教育,做好防护措施,如用电安全、消防安全,穿工作服等。我们中国的特色就是,一发生安全事故,首先就看你的资料,有没有完整的操作章程,进行必要的上岗培训等。所以对学生进行相关的安全教育,是放在首位的。
第六个是晚修值班老师责任,学生不来上晚修,往往容易出大事,这一点我想大家都能体会得到。同时,学生有什么问题也是找值班老师,所以老师值班当天要保持通讯工具的畅通,学生有紧急情况的时候,5分中内到现场,还是25分钟后才到现场,这对责任的划分是有重大的影响。
我们国家有关于教育的法律法规,颁布了几部法津。大家可以回去上网看看,熟悉一下。
第一部是:《中华人民共和国义务教育法》。 第二部是:《中华人民共和国未成年人保护法》 第三部是:《中华人民共和国教师法》
第四部是:《学生伤害事故处理办法》也就是教育部的12号令。
第五部是:《侵权责任法》以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律的解释》
谢谢大家。
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