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同志们:
今天我们召开的企业安全生产标准化工作会议,是根据国家、省、地、县对企业安全生产提出的一些新的要求召开的一次动员、培训和工作部署会议。参加今天会议的有县内规模以上冶金、建材企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业、木板生产厂家等,会议的主要内容是企业的安全生产标准化和职业健康标准化工作,下面我讲以下七个方面的问题。
一、什么是安全生产标准化?
安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全生产标准化的内容包括:组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。
二、为什么要实施企业安全生产标准化?
通过企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
三、企业安全生产标准化的原则是什么?
企业开展安全生产标准化工作,遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。
XX企业安全生产标准化现场评审首次会议讲话稿
各位领导、专家大家上午好: 我代表 XXXXX 对莅临我公司的各位领导、 各位专家表示热 烈的欢迎! 首先我简单介绍一下我公司情况:
企业简介
我公司于2013年六月份开始实施安全标准化建设工作, 现在将有关工作向各位领导、专家汇报一下:
一、我公司按照《造纸企业安全生产标准化评定标准》,开展安全生产标准化创建达标活动, 根据行业安全生产标准化评定标准的基本要求,公司成立了安全生 产标准化领导小组, 按照规范认真组织开展了安全生产标准化工作, 现汇报如下:
1、目标
公司制定了的安全生产目标,有安全生产目标分解及实施计划, 并以层层签订安全责任书的形式分解、实施,公司定期进行监测、沟通、反馈, 在 8 月份又对目标进行评估,调整了 2013 年的安全生产目标,并制定了相 关的各项保障措施、考核办法及细则、现场违规处罚标准。
2、组织结构与职责
公司成立了安全生产领导小组和安全科,并配有 3 名安全管理人员,定期 组织召开安全生产会议, 并形成会议记录,同时对公司各级人员的安全生产责任 制进行修订和考核。
3、安全生产投入
公司建立了安全生产费用提取和使用管理制度,安全生产费用按时提取, 专款专用。增加了劳动防护用品、安全标志及标识、安全教育培训等安全费用的 投入。足额缴纳员工工伤保险,保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。
4、法律法规与安全管理制度
公司定期识别、获取、评审、更新安全生产法律、法规。针对各部门、各车 间安全管理中存在的薄弱环节, 安全生产领导小组督导各部门、各车间按照标准 化的要求进行规范、整改。
公司建立和完善了安全生产责任制度,规章管理制度、建立健全了安全生产 投入、安全生产教育和培训、文件和档案管理、隐患排查与治理等 43 项安全生 产的规章制度。 并将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,对员工进行培训和 考核。 公司制定了叉车司机、电焊工等 27 个工种各岗位的安全操作规程,对操作 规程进行贯彻学习,并进行培训考核。 严格文件和档案的管理,明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安 全生产档案及保存要求等。
5、安全教育培训
根据公司的 “安全教育培训计划”结合公司安全生产标准化建设活动的实际 情况, 对公司全体人员进行安全标准化培训教育、 生产岗位职工的安全培训教育。 制定了各级人员的安全教育培训计划,完善了培训记录,各级操作人员实施“三 级”安全教育培训,采取多种培训方式、方法,开展多项安全活动,提高了全员 的安全生产意识,保证公司无安全生产事故发生,达到安全生产的目的。
6、生产设备设施
公司建设项目的设备设施按照要求实施了“三同时”管理,运行管理以及到 货验收、拆除报废都有专门的管理部门,基本符合国家有关的法律、法规和标准 规范的要求。公司健全了《生产设备设施验收、拆除、报废管理制度》《生产设 备设施运行、 检修、 维护和保养管理制度》 等各项设备管理制度, 责任落实到人, 做到了设备的日常维修、保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除 隐患,保证了安全运转。
7、作业安全
公司对生产现场和生产过程、现场环境进行了危险分析分级管理,并制定相 应的控制措施。针对作业环境、作业行为的危险分析欠缺,补充了相关作业证、 作业票的使用规定,尤其对起重机械、焊切割作业、压力容器、叉车等特种设备 的作业、检修等,进一步加强监督,使之更加规范。制定了警示标志和安全防护 管理制度,新增警示标志 5 块,并悬挂在各相关场所。公司对车间现场卫生进行了清理。公司与各相关方签订了安全协议,明确双方安全职责。
8.隐患排查与治理
公司制定了各级隐患排查管理制度,明确排查的目的、范围、方法和要求 等。 公司安全生产领导小组以本次安全生产标准化建设为契机,通过拉网式检查 发现:车床电器无接地保护,磨床转动部位缺少防护罩,临时线的连接不规范, 配电室地沟无防护盖, 配电室无应急照明,各车间及设备设施的环境卫生较差存 在有积水、油污等问题,对相关部门下达了隐患整改通知单,限期整改。并对各 车间的整改情况, 在公司每周的安全例会上通报,对整改不达标的环节再次下达 隐患整改通知单。安全科组织车间人员对机器设备设施、劳动环境、电力配电、 消防设施等方面进行全面的隐患自查,发现隐患立即整改,确保安全生产。
9、重大危险源监控
公司按相关规定对本单位的生产设施和作业场所进行危险源辨识、评估, 并对各作业场所进行了危险源辨识、分析,建立了各岗位的风险评价表。经辨识 分析我企业不存在重大危险源。
10、职业健康
公司建立健全员工的健康监护档案。定期对作业场所职业危害进行检测, 依据国家标准或者行业标准要求完善了各工种劳动防护用品的配置; 为从业人员 配备合格的劳动保护用品。对产生尘源点采取了措施,安装了除尘设备。对相关 岗位提供了防护器具; 公司在职业危害管理方面还有一定的欠缺,今后会加大这 方面的资金投入。
11、应急救援
公司按规定建立了应急管理机构,并按照要求制定了应急救援预案、专项 预案、现场处置方案,明确人员的职责。并按应急预案的要求建立应急设施、配 备应急装备、储备应急物资。并定期进行应急演练,作业场所配备了相应的灭火 器材、消防物质。
12、事故报告、调查和处理 公司完善了事故管理制度,明确事故报告、调查、统计与分析、回顾、书面 报告样式和表格等内容。发生事故严格按照规定及时向上级部门报告, 配合调查,按 “四不放过”原则处理。本公司未有较大安全责任事故及死亡事故发生。
13、绩效评定和持续改进
公司建立了安全生产标准化绩效评定的管理制度, 对本单位安全生产标准化 的实施情况进行评定, 验证各项安全生产制度、 措施的适宜性、 充分性和有效性, 检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 根据安全生产标准化的评定结果,对安全生产目标、规章制度、操作规程等 进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。
最终自评得分为 66.2 分, 我厂在申请前一年内未发生过死亡事故符 合安全生产标准化三级企业申报条件。 由于我公司安全管理人员水平 有限,在工作中难免有失误之处,希望借此次评审机会,欢迎各位领 导、专家多提意见,帮助我公司安全生产管理工作更上一层楼。
最后,再一次热烈欢迎各位领导、专家的到来!
同志们:
集团于20xx年提出了“树立综合安全观,打造平安招商”的理念,20xx年又在总结历年安全生产工作的基础上,提出了“五适”安全管控法。
一、抓头脑,思想要适情
认识决定行动,认识水平决定工作成效,安全生产工作更是如此。只有不断强化安全意识,树立综合安全观,才能真正把安全生产放到工作的首要位置。对安全生产工作必须不断强化底线思维、红线意识,从思想上始终保持对生命的敬畏之心,做到思想适情。
做到适情,首先要知情。形势认识不清,任务就难以落实。思想要适情,首先要对我们当前面临的内外安全生产形势有清醒的认识,也就是知国情、家情,知远情、近情。
去年,全国安全生产形势紧绷,长江上东方之星客轮翻沉事件外,8・12天津港爆炸事故、12・20深圳滑坡事故等重特大事故连续发生,务必确立以人为本的安全发展理念。
当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。
20xx年集团还是发生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包单位意外事故2起,死亡2人。集团的整体安全生产形势仍然比较严峻,容不得半点松懈。
知了情就要做到适应。
责任心的缺失是安全生产最大的隐患。思想适情,除了把握形势外,还要不断强化责任担当,以适应形势的发展。
一要立足全员、全过程、全方位,建立全覆盖的责任体系。也就是说要建立“一岗双责、齐抓共管”的责任体系。特别是各单位一把手,作为安全生产的第一责任人,出了事情,是难辞其咎的。不管经营业绩多突出,只要安全生产出问题,就是失职,就要受到追究,甚至还要负刑责。
各单位主要负责人对安全生产工作都要主动介入,确实发挥能动作用,履行好自己的职责,扎扎实实抓好抓实。同时要加强宣传力度,让各级各类人员都领会安全责任的深刻内涵,做到责任入脑入心,责任“松一松”,隐患就会“长一长”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成压力传导机制,强化高压态势,做到一刻不能断、时时绷紧弦。二要用好监督考核手段,落实问责追究。在安全问题面前没有情面可讲,要用铁的制度、铁的手段、铁的心肠来管理,对于那些违章违纪,敢越“雷池”的人一定要按规处罚,该撤换的撤换,不能让习惯性的违章成为不良的安全文化。
要建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究,严格按照“四不放过”原则(即:事故发生以后,要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),严肃问责,决不姑息。
二、抓规矩,制度要适用
保障安全生产是要靠一本本、一条条的规章制度来约束,规章是否适用是实现安全生产的重要前提。建立一套适用合规的安全生产规章制度,是保证企业长治久安的重要基础。
一要不断建立健全制度。20xx年底,新安全法颁布实施,更加突出安全生产的法制化建设和责任追究。各单位要与时俱进,结合新安全法和新时期对安全生产的新要求,对现行安全生产管理制度进行梳理和检讨,并根据业务发展的实际情况,细化各级安全责任,使各单位的安全生产制度与国家的制度紧密衔接,避免出现制度真空或者与国家制度不相适应的情况,以便确保制度成为指导和约束我们安全生产工作的重要法典。
二要细化岗位作业守则。没有配套的作业守则,制度就会成为“无源之水”。光有一个大的制度还不行,还要建立切实可行的岗位作业守则。
我们强调制度要适用,一方面要有符合国家规定和符合安全管理需要的约束性制度,另一方面也要有一套针对本行业生产特性和行业标准以及具体岗位的作业流程规范,让一线各岗位人员在作业过程中都有详细的作业指引。只有如此,我们的制度体系才会健全。
各单位要在制度建设上下大气力,坚决消除制度盲区、盲点。
三、抓硬件,设备要适岗
设备是防范安全事故的重要手段,设备是否适岗是安全管理上的基石。抓好安全生产只谈管理而不进行设备、技术等硬件的投入是治标不治本。
20xx年在对招商物流危化仓库检查时,就发现存在使用普通叉车作业的现象,大家试想,因为没有安装防静电装置,一旦因碰撞产生火花,可能引发的就是大事故,后果不堪设想。
因此,做好安全生产工作,必须加强设备的检查,加大硬件的投入力度,确保设备适岗,这是本质安全的基本要求。
一要强化设备隐患排查。对待安全隐患要抓早抓小,有病就医,发现问题及时处理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求进行彻底排查,杜绝设备隐患。要把握设备隐患的动态性和复杂性,着眼于细节,用“显微镜”查找风险,用“放大镜”对待问题,提高超前预防能力。
有人认为,设备设施就是设备部门的事情,出了问题应由设备部门负责。其实,设备适岗不仅指设备的安全性能,还包括对生产的符合性要求,如果设备与生产发生错配,或者不能满足生产的基本要求,也是要出大事的。在这方面,各单位安全管理人员要主动负起责任,拓宽对设备设施的检查视角,经常查、反复查,通过整改反馈机制对隐患实施闭环管理,将设备隐患消除在萌芽状态。
二要加大安全生产投入。很多人认为,安全生产只有投入,没有产出,能省则省。
安全的投入和产出是无法用价格来量化的。在安全管理上有个“罗氏法则”,讲的是1比5比无限大的投入产出关系,即1元钱的安全投入,可创造5元钱的经济效益,创造出无穷大的生命效益。
安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生产任务没有完成,可以加班补救,但是一旦发生事故,将造成无法挽回的损失,特别是员工的生命健康,这是无法用金钱和时间来挽救的。
在安全生产中要不吝啬投入,对于不合时宜、技术落后或者存在隐患的设备设施,要坚决淘汰、更新升级,决不能有侥幸心理带病上岗,等出了事故才后悔莫及。
三要持续强化科技兴安。科技作为第一生产力,已经渗透到生产生活的各个环节,安全生产工作也要加强科技力度,通过科技手段促使安全生产工作方式的转变,促使安全生产从人盯人的原始状态向人技结合、技术防范转变。
最终解决“谁去查、查什么、怎么查”的问题。
四、抓队伍,人员要适任
人的行为直接决定着安全管理工作的好坏。安全意识薄弱、操作不当、违章作业等不安全行为已经成为诱发生产安全事故的重要因素。
从最近调查情况看,集团安全从业人员并不都具备安全岗位工作资质,很多单位的安管人员尤其是管理层,即没有经过上岗培训,也没有取得相关资格证书,对于一些专业性较强的特殊行业,从业人员即使有安全管理方面的基本知识,但不具备特定行业的专业技能,比如我们从事危化品仓储运输的企业,安全管理队伍中缺少化工领域的安全专家就是一个大问题。
适人适岗,适岗适用,是人力资源管理的基本要求,如果用人不当或者人非所用是要出大问题的。因此,要不断充实安全管理队伍、抓好全员安全教育,做到人员适任,让各单位的安全参与者具有应对安全生产要求的能力。
一是选好配齐安全人员。配齐安全岗位相关人员,优化人员结构,夯实队伍基础。
二是不断强化全员培训。让新进员工从基础起步、从第一时间抓起,严格遵守作业规定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意识和行为;要做到全员教育常态化。
三是建立完善待遇和考核激励办法。人资部门和安委办要解决好安全管理人员的待遇问题,落实安全岗位与非安全岗位的差异化待遇,各单位也可以研究设立安全基金,解决对安全工作只罚不奖的问题,做到重罚也要重奖,着力从根本上解决责任与待遇不匹配的问题。
五、抓演练,应急要适时
应急演练是安全管理的最后一道关卡。要通过演练确实增强设备保障能力、现场救援能力和体系协调能力,确保发生险情时能及时应对,有效化解风险。
应急保障的重要性,从天津8・12危险化学品爆炸事故中得到了充分说明。20xx年,招商国际赤湾码头在对危货集装箱在船上着火处置时,出现港口管理局与海事局意见不统一的情况,一方要求在船上处理,另一方则要求尽快卸船后处理。这虽然是政府部门之间的推诿,但也反映出我们没有针对此种情况的应急预案,平时只注重自己的演练,忽视了与政府部门的衔接。因此,我们必须强化应急演练,提高适时应对能力。
一是应急设备保障。要做好对各类应急资源的统筹管理,建立科学的应急资源储备机制,对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上,统筹规划应急处置所需的物资,保障应急处置的需要;要加大应急装备投入,充实应急装备和器材,确保关键时能拉得出、用得上、打得响;要加强应急管理基础数据库建设,实现资源共享,为妥善应对各类突发事件提供保障。
二是应急能力保障。要开展针对性的应急培训,提高应急救援知识和实操技能,特别是提高一线、前线等现场人员的安全警觉意识和危机反应能力,如保安、值班人员、生产作业人员等一线岗位要开展基本应对措施培训;应急抢险岗位要进行心理素质、风险辨识、救援知识、处置方法等内容的培训;各级管理人员要强化现场协调、人员组织、物资保障等应急指挥方面的培训,做到人、物、环三者处于可控状态。
三是应急体系保障。应急预案是安全管理的重要内容和应急管理的基础性工作,其核心就是应急救援体系建设。体系不是单打独斗,要有结构合理、上下贯通、纵横衔接、互为补充的各个救援环节。各单位要结合实际尽快完善本单位的各类应急预案和现场处置方案,形成一个简洁、实用的应急体系,指导本单位的应急救援工作;要与周边企业的应急预案进行衔接,主动与政府的应急体系对接,将本单位的应急管理融入到政府的救援程序中,强化协调联动机制,定期开展联合应急演练,切实提高事故应急救援能力。
为促进“五适”管控法在今年取得成效,确实提升集团整体安全生产管理水平。集团今年要重点开展好“五个一”活动,一是开展一次测试。重点检测各级领导对安全工作的思想认识水平,是否符合思想适情的要求;
二是组织一次检查。要重点针对危险化学品、水上客运、安全责任制及考核办法等三类规章制度进行专项检查,检查这些制度是否与企业的实际相匹配,是否与安全生产的根本要求相适应;
三是推广一个系统。集团安全管理信息系统(二期)是安全管理的一次创新,也是科技兴安的重要举措,集团要做好对该系统的推广和应用;
四是补充一批骨干。集团总部和各级公司要根据实际情况补充一批安全管理人员,充实安全管理力量,安委办和人力资源部牵头予以落实;
五是开展一次突击应急演练。集团要联合各二级公司针对应急管理,开展一次有针对性的突击演练,通过不打招呼、直奔现场的方式检验各单位的应急能力,确保在任何突发情况下各单位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生产责任重大,马虎不得。大家必要按照集团的统一部署,扎实落实好综合安全观和五适管控法,确保集团整体安全生产形势的持续稳定,为百年招商建设成为世界一流企业保驾护航。
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