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第一篇：全区脱贫攻坚工作会议讲话稿_脱贫攻坚工作会议发言材料范文
精准扶贫是当前各级党组织和党员干部的一项紧迫的重要的政治任务。在扶贫过程中，肯定会出现各种各样的新问题。要解决和处理这些问题，需要我们重视人的要素在扶贫攻坚中发挥的作用。
在扶贫攻坚过程中，笔者将人员分为三类：扶贫对象，也就是要脱贫的对象;扶贫工作人员，就是国家机关派驻的专门从事扶贫工作的干部;基层联络员，扶贫对象与扶贫工作人员的联系纽带，一般指村居六大员、村小组组长。
当前的扶贫过程中，我们主要关注的是扶贫对象，各级党政府在扶贫工作中，都是把对扶贫对象的工作作为主要工作来抓，这是毋庸置疑的。扶贫对象是我们开展扶贫工作的目标对象，具有重大的意义。我们在扶贫工作中，务求扶贫对象信息采集精准、贫困原因摸排得精准、致富项目落实得精准，这些都无疑为精准扶贫打下了良好的基础保障。扶贫工作人员，也是各级党组织重点关注的对象。各地为促脱贫攻坚显成效，不遗余力的加强对扶贫工作人员的监管，从工作机制、人员激励、工作培训等各方面都给予大力的支持。基层联络员，看似微乎其微，但是如果作用发挥得好能起到事半功倍的效果。我国的农村问题复杂多样，农村问题呈现地域文化特色。基层联络员往往引领的是"新乡贤"作用，有其独特的号召力和影响力。当前情形下，我们对基层联络员的关注却是最匮乏的。
扶贫对象，要因人而异开展扶贫工作。在扶贫工作中，要摸准扶贫对象真正致贫原因，集中力量解决贫困突出问题，做到"对症下药"、"一人一方".要始终坚持思想发动先行，团结依靠群众，尊重群众意愿，并重点做好宣传工作，努力改变群众"等、靠、要"的思想。要积极发动群众，以项目为载体，采取共同参与的方式，让贫困群众直接参与扶贫开发项目。
尽管如此，我们不可否认，在一些扶贫对象中，他们不愿靠双手劳动致富，就想着坐享金山银海、不劳而获，或者有些特殊的原因导致无法开展扶贫工作。笔者曾经在一个村小组开展扶贫对象摸排，遇到过很多扶贫对象，咨询有什么脱贫项目要得到支持的时候、鼓励他们通过辛勤劳动来脱贫时，都是想着国家能直接拨点现金给他们。有一扶贫对象因为历史原因与子女分户，都八十多的高龄，已经享受低保，对这类人员扶贫肯定是难以开展的。
扶贫工作人员，要真抓实干，一颗恒心为人民。扶贫工作人员要做好扶贫工作必须因地制宜、实事求是，要与群众融为一体，耐心听取群众意见，加强与群众的沟通交流。要坚持理论联系实际，从农村实际情况出发，从群众期望出发，准确找到扶贫途径和帮扶手段，最终实现群众受益群众满意的效果。只有扎根群众，才能了解群众;只有深入群众，才能服务群众。只有坚持从群众的利益出发，才能得到他们的理解与支持。
扶贫工作人员是开展扶贫工作的关键，是国家方针政策的执行者。同时，扶贫项目、扶贫资金都是扶贫工作人员在操作，手握一定的权力，也要注意防止腐败的滋生，对扶贫工作人员的监管是一项任重而道远的艰巨工程。
基层联络员，要充分调动他们的积极性，免去后顾之忧。特别是基层农村党员干部，他们是扶贫的领头羊，是上级政策的传达者，是政府与群众之间的"转换站"."火车跑得快，全靠车头带","要想富，靠支部",基层党支部班子成员的整体思想决定着扶贫脱贫奔小康的进程。要主动引导他们解放思想，拓宽发展渠道，充分调动他们带领群众脱贫致富的主动性和积极性。要主动通过带领创业、带头致富、带动发展，不搞半拉子工程，用先动带动后动，用榜样的力量发声，有力推动扶贫工作的开展。要适当合理提高他们的福利待遇，免去基层联络员的后顾之忧，使他们一心一意地投入扶贫攻坚工作中来。
马克思主义认为，"人的本质即劳动".扶贫工作也是一个劳动创造的过程，这个劳动需要扶贫对象、扶贫人员、基层联络员三方各显神通、各尽智慧。只有大家拧成一股绳，群策群力，才能打赢脱贫攻坚奔小康这场"硬仗".
第二篇：脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿_脱贫攻坚会议领导发言材料
同志们：
今天上午，9个县直部门的主要负责同志从不同角度对脱贫攻坚工作的相关文件进行了解读，内容很多，估计大部分同志听得头脑可能有点发胀，可除了头脑发胀，大家还有没有别的感受?应该说，从去年10月份到现在，我们在“回头看”精准识别和政策到户的探索方面，县、乡、村特别是乡、村两级干部做了大量工作，取得了非常明显的成效，但认真对照国家扶贫开发战略目标任务，以及我们临泉现阶段脱贫攻坚任务，还存在最后一公里没有打通的问题。这最后一公里是什么?就是政策到户、精准帮扶。如果这最后一公里打不通，我们想完成党中央交给的政治任务，就无从谈起，就遥不可及。实际上今天的会议既是一个培训会，也是一次再动员会。说是培训会，就是告诉大家政策在哪里，方法路径在哪里?说是再动员会，就是希望大家在脱贫攻坚的战场上，进一步提振精神，鼓舞士气，奋勇前进。下面就现阶段扶贫开发工作，简单说说我的观点。
一、认识必须到位
目前，我们对扶贫工作的认识和理解应该说有了较大程度的提高，但实际上从政治敏感性、政治责任来说，还没有完全到位。我在和有些乡镇的同志谈心时发现，还有一部分乡镇主要负责同志对自己乡镇脱贫总任务的落实情况心中没底，一部分乡镇包村、包片的党委委员、副乡镇长对所包村包片贫困户的脱贫任务完成情况、政策兜底情况不清楚。甚至到本周，还有一部分乡镇贫困户精准识别的数字没有最终确定下来。从面上看，我们扶贫政策的到户率还没有达到百分之百，还有一部分扶贫项目推进非常缓慢。同志们，我们还有两个月就要面临验收，这些问题的存在是非常危险的。为什么扶贫政策到不了户?为什么很多项目报不上来?为什么大量资金落不下去?为什么还有很多贫困户识别老是反复?它们看起来可能是一个乡一个乡、一个村一个村的问题，或者是一个一个的个性问题，但深层次暴露出的是领导干部的问题，是有的县直单位假帮扶的问题，是我们的能力问题、作风问题、思想问题，尤其是我们各级领导同志对扶贫工作认识不到位的问题。由于认识不到位，导致了投入的精力、人力和财力跟不上，导致了扶贫的能力跟不上。当然，由于过程中的指导措施有了一些变化，可能导致做了一部分无用功，使一部分同志心生怨言，产生了一些情绪和牢骚，可我觉得，大家还是应尽可能的理性一点。从20xx年开始，全国脱贫攻坚工作是在摸索中前进，我们还没有形成一条非常准确、清晰的路径。
当然到今天，随着我们一系列的文件出台，很多东西慢慢地固定下来了，也许到明年，我们今天面临的很多困扰都会烟消云散。因为今年一切都在探索之中，所以我们要在思想深处对扶贫工作有一个更高层次的认识和理解。脱贫攻坚是一场政治大考。消除贫困，到20xx年全面建成小康社会是党中央向全世界作出的庄严承诺。为此，中央特别是习今年以来多次召开扶贫工作专题会议，对全国的扶贫工作进行安排部署。为什么说是政治大考?作为县、乡、村三级党组织，能不能按时完成扶贫任务，关系到是否与党中央保持一致、是否向党中央看齐的问题。现在xx届六中全会刚刚闭幕，会议就全面从严治党提出了更加具体的要求，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。这次六中全会对全党发出了清晰可见、特别强烈的信号，就是要把全面从严治党更加深入地推进下去。全面从严治党的精髓，就是全党要向以同志为核心的党中央看齐，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，中央要求我们完成脱贫攻坚任务，我们各级党组织如果完不成的话，那就是不向党中央看齐，那就是和党离心离德，所以它是一场政治大考。
作为党的干部，政治上的忠诚和坚定是第一素质，所以请大家一定要深刻领会、准确理解。我也提醒同志们，既然是政治上的大考，它就会非常的严肃、非常的认真、非常的到位。各级领导干部，特别是主要负责同志、分管负责同志，在政治上一定要非常的清醒、敏锐、坚定。脱贫攻坚是一场立场大考。作为党员领导干部，大家还记得我们入党宣誓词是什么、党的宗旨是什么、党的立场是什么吗?就是全心全意为人民服务，就是为老百姓谋利益，这是我们从政的根本出发点和落脚点。
作为一名领导干部，是不是把完成脱贫攻坚任务作为政治追求，直接检验着你的党性，直接决定了你是否有群众观念，你是与人民站在一起还是背离了人民。同志们，既然党中央要求我们把脱贫攻坚任务完成好，既然群众有需求，我们就有责无旁贷的义务来完成这样一个政治任务，来践行党的宗旨，来践行入党誓词，实际上它就是衡量我们党性纯不纯、有没有群众观念的一个标尺。如果连帮扶贫困的任务都完不成，那么你就是走在了人民的反面，你的立场、你的党性将受到政治和责任上的拷问。脱贫攻坚是一场能力大考。领导干部能不能承担起发展的大任、脱贫的大任，需要用实践来证明，有一句俗话说的好，是骡子是马拉出来遛遛，我的意思是不要老想着去当多大的官，而要想着去做多大的事，领导干部一定要思想纯净，把注意力集中在干事上，集中在为人民服务上，集中在脱贫攻坚上，集中在临泉发展上。
你说你本事大，可如果连一些最基本的要求都完成不了，一个地方年年江山依旧、面貌如昨，没有呈现出一种蒸蒸向上的发展氛围，你说你的能力强吗?所以说它是一场能力的大考，它就是在考验着我们各级领导干部的执政能力。能力不是表现在夸夸其谈中，而是表现在推动发展中、脱贫攻坚中。
脱贫攻坚的任务都完成不了，你本事大什么?落后的时候，我不希望同志们老是在客观上找原因，要在主观上找原因。脱贫攻坚是一场责任大考。作为领导干部，无论你在哪个岗位上，都肩负着党组织赋予你的神圣责任。我在县委换届之后给大家谈到塑造责任文化，在任一天，尽职履责就是天责，这既是政治道德，也是做人道德，两个是高度融合的。对岗位负责，对事业负责，对责任负责都是应有之意，如果你的脱贫攻坚任务完成不了，你对责任负责了吗?你是一名称职的干部吗?这次说的很清楚，凡是完不成年度脱贫任务的，年终考核一律不合格。扶贫的考核是没有任何弹性的，所以希望我们的各级领导干部，特别是扶贫一线的干部，大家务必在认识上要深化，要真正站在党中央要求的立场上看待正在从事的脱贫攻坚工作。
二、工作必须务实
有的同志一看脱贫攻坚要求这么高、这么严，首先不是想着把它干好，而是想着蒙混过关，走过去造假的老路子，走过去数字脱贫的老路子。临泉很多干部对这个是轻车熟路，思维方式、工作习惯一不留神就会回到这个老路上去了，因为以前长期造假搞习惯了，有时候不造假就着急。我提醒也警告大家，扶贫造假一旦发现，所受到的处分比你完不成任务将更重，它反映的是党性问题，对党是否忠诚的问题。完不成任务除了主观原因外，可能还有客观因素，但造假就是纯主观因素，是党性不纯、政治品格不可靠!造假这条路要坚决堵上。我们现在只有一条路，那就是工作必须务实，实事求是。工作务实现在我想点几个方面。
第一，要掌握政策精髓。我们现在出台了一系列的政策，从不同角度规划了脱贫攻坚的路径，每一个政策都有一些基本要求，涵盖面非常宽，希望我们的县、乡、村三级有扶贫责任的同志要把这些文件吃透，应知尽知。县委县政府将来打算在全县范围内对相关领导干部考一下这些文件。过去长期以来我们的干部不喜欢看文件，通常文件发完之后，有的书记签字让乡长阅，乡长签字让扶贫办阅，扶贫办签字让各村阅，最后发现这个文件就在阅来阅去中消失了，这些政策、这些措施、这些资金就在这些干部的偷懒中消失了，说白了，这就是官僚主义!在座各位书记、乡镇长，这个问题你们还有没有?只能说比过去好一些，但还没有完全杜绝。你们当书记的，当乡镇长的，这些文件不烂熟于心，怎么指导全乡的脱贫攻坚?哪一份文件你都要非常清楚，你才能要求你的乡干部、村干部清楚。你不能以其昏昏，使人昭昭。所以请你们这些书记、乡长要注意了，下次我到你们那里去的时候，我首先要考你们对这些政策的了解程度，我不要求你们对所有的政策百分之一百的清楚，也不要求你把数字死记硬背，但你要知道大致的精髓，比如说按照葛旭光讲的，中介服务费半年是两百块，一年是两百五，我不要求你回答那么准确，可最起码的你要知道，你不能讲两万五，是不是?现在相当一部分领导同志不看文件，包括我们的一些局长，长脑子不用，大脑里装的不是脑子而是浆糊，这是非常可怕的。临泉落后最深层次的原因，不是落后在物质上，而是落后在大脑中。一个地方的干部不学习，不研究问题，不思考问题，久而久之它肯定会落后。所以，希望我们的同志对这些文件的精髓要烂熟于心。县直部门也要学习这十几个政策，县直部门帮扶的都有贫困村，你不熟悉政策怎么帮?李向章要一个部门一个部门、一个乡镇一个乡镇地过，就让他们局长、书记和乡镇长来汇报，也不要集体搞，每次搞两三个乡镇和部门，一个月搞个两三次，就扶贫政策组织考试并现场直播，李向章和葛金海出题，他们回答，给全县人民亮亮相，检验一下我们的书记、乡镇长、局长到底是以什么样的态度、什么样的精神状态、什么样的工作能力、什么样的思维方式对待脱贫攻坚工作的。有些时候，我发现对一些同志不严格要求，他就很容易成为“马虎熊”“迷瞪脸”“老油条”，我们这个会场里面就有这样的人，只不过程度不一样，有的是三十分的“马虎熊”，有的是七十分的“迷瞪脸”，有的是八十分的“老油条”。我给牵头部门提个要求，你们每个单位都要确定三名干部负责扶贫政策解释、宣传，建扶贫窗口，公布电话，公布名单，统一口径对全县乡镇、部门搞好服务，把工作成效纳入绩效考核。比如说教育局，柳洪明确定三个人，以后就这三个人代表教育局解答政策，其他人解答的都不算，不要到时候一个问题答出八样答案出来，你们要注意这个问题，杜绝一个局的文件解答出几种声音的现象发生。乡镇、县直部门以后有问题直接请教这些牵头部门的扶贫干部，如果他不如实回答，你们可以用记名或者不记名的方式，到扶贫办投诉他。
第二，要政策精准到户。现在扶贫政策很多，都是围绕“两不愁、三保障”来展开的，这里面有几个重点。一是产业扶贫。因为老百姓的自我发展能力很弱，需要通过产业来带动，像农业、畜牧业等等。我们现在产业扶贫的政策是最多的，但是推进非常慢，你们要把各种模式研究透。二是就业扶贫。今天葛旭光讲的相关政策，请大家认真领会，就业扶贫比产业扶贫更高效，或者说这两个方面一个是管整体的，一个是管个体的。当一个贫困家庭有一名人员就业的时候，就基本意味着这个家庭有脱贫的希望了，如果他有一年以上稳定的就业，那就基本脱贫了。按照我们现在就业的工资收入，基本上1000多块一个月，甚至接近20xx块一个月，当一个月有1000块收入的时候，一年就有1万多的收入，那三口之家就基本脱贫了，所以解决一名贫困人口的就业扶贫，就个体而言，效果比产业扶贫直接。文化局业务里面有就业政策，农委里面有乡村旅游就业政策，人社局又提出一系列的就业政策，大家一定要思考就业扶贫，这是我们扶贫的正道、大道、持久之道。三是贫困户创业。有一部分贫困户通过培训是可以走向创业之路的。当然，成功的人各有各的成功之处，贫困的人也是有各种各样的贫困原因，想把贫困户扶持成创业者，难度确实挺大的，但是我们还是要树典型，加大培训力度，促进贫困户创业。四是危房改造。危房改造工作，县里是下了大力气的，特别是今年更加重视。县里的文件是以村为单位搞的，为什么要以村为单位、叫村书记负责?就是要降低劳动力成本。因为一个村书记找几个瓦工来给贫困户盖房子，问题是不大的，可以降低劳动力成本。如果一个村书记连找几个瓦工盖房子的威信都没有，那这个村书记也不能干了。当时制定这个政策的总体考虑，也是为了检验村级党组织的战斗力，因为上级给的资金包括的基本上是材料成本和一部分人工成本，叫村书记、村主任出面就是想节省人工费，在“集体帮”上发挥作用。五是健康扶贫。健康扶贫含金量是非常高的，政策性很强，同志们要把它解读透。除了健康扶贫之外，也要把健康教育抓上来，必须引导老百姓树立积极健康的生活方式。最近，魏艾同志在牵头制定健康临泉方案，目的就是让老百姓知道如何能够把一些不良的习惯改掉，包括喝酒、抽烟、过度吃肉等都要有所节制。比如说抽烟要改，我们马上就要出台公职人员工作时间禁烟的规定，我刚才在厕所发现，竟然有人把烟头扔到小便池里，还有人把擦手的纸扔到小便池里，这都是非常不文明的行为，那些烟头、废纸，环卫工人还要花费很大的功夫去清理，他们是非常辛苦的，大家要注意自己的素质。我为什么提出公职人员今后要戒烟呢?因为作为公职人员，身体既是个人的也是国家的，拿着国家的工资，就要尽可能的为国家多做贡献，如果你生病了对工作可能产生影响，还要报销医药费，你必须要少生病，少给国家增负担。我相信，如果统计一下九十年代在村里工作的书记、主任的健康和生存状况，就会找出共性出来，其中不健康的生活方式造成的疾病、死亡要占很大的比例。所以就健康而言，李保平最近搞的家庭医生就比较有意义，家庭医生是什么意思呢?就是贫困户在医疗方面的认知能力还是比较弱，老百姓整天都不出县，他们不知道到哪看病，可能看病的钱还没有花的冤枉钱多，花的一万块钱可能有五千块钱是冤枉钱。我们这些干部多多少少比他们懂一点吧，希望大家要带着感情，带着责任，多动动脑筋，多探索新路，引导好贫困户看病就医，精准帮扶。
第三，要把握好时间节点。现在离20xx年只有两个月了，你们要分析一些重要的指标，比如集体收入是否达标?出列村的基础设施是否改善?老百姓的收入是否到位?等等。这些指标是从去年十月份算到今年十月份的，时间节点一定要把握好，我已经安排葛金海同志每十天调度一次牵头部门推动产业扶贫的情况，每十天调度一次乡镇产业扶贫政策落实情况。我上次要求在平台上公布产业扶贫项目进展情况，多少人、多少户、什么项目等等，通过平台，我就可以随时了解情况了。调度的时候，部门要如实把乡镇落实进度提出来，比如陈继武，危房改造哪个乡镇落后，在调度乡镇的时候，就要点到乡镇。落后的乡镇你们要检讨是什么原因造成的?是领导不放权、不重视，还是你们没有努力。现在有一种说法，说乡镇什么事都要给主要领导汇报，耽误了工作。那为什么要事事给书记汇报?如果所有工作都要书记安排，书记就是不合格的。我们的组织原则是民主集中制，集体领导与个人分工负责相结合，比如分管领导工作推不下去，再给乡镇长、书记汇报，分管领导能够解决的，就不要事无巨细都去汇报。县级层面也是这样，我充分信任李向章书记，李向章要克服心理障碍，敢于直面矛盾。部门这一块，比如教育局，你柳洪明事多，不能天天处理这个事，那你就要确定好分管副局长，要他分工负责，要他主抓这一块，如果他什么事都要向柳洪明报告，那柳洪明也要检讨检讨，是不是体制出了问题?同志们要明白，如果你的班子血脉不通，就像一个人血脉不通一样，时间一长就会得病，开始是炎症，最后可能就是癌症。工作有时候不仅仅是工作，实际上也是政治生态建设。它们是高度融合、多位一体的，所以说时间节点必须把握好。现在为什么十天调度一次，搞这么紧?因为不通过这种高频次的调度，推进就会很慢。葛金海今天没来，李向章要把今天的会议精神传达给他，你俩慢慢研究。也许到明年，我们可以半个月调度一次，到后年可能一个月调度一次，到时就自然地养成习惯了。
第四，要广泛汇聚力量。今年三月份，我在全县扶贫开发工作会议上讲过，脱贫攻坚要靠集体的力量，希望乡镇的同志积极发动社会力量，投入到脱贫攻坚的战斗中去。最近县工商联牵头在搞扶贫认领，马上可能有文件出台。将来，我们把全县所有的村，不仅仅是贫困村，以村为单位，把清单列出来，发动社会上的企业、单位、个人自愿认领认捐，你可以认领一个贫困户，也可以认领一个贫困村，社会上有这种认领意愿的爱心企业和爱心人士还是很多的，但现在我们在基础工作的准备方面是很不足的，干部的发动力很弱。比如说张三村，你要把张三村能够扶起来的贫困户资料详细列出来，让社会和个人认领。大家要广泛地发动企业、发动社会爱心人士参与这样一个伟大的道德实践，我们要把人类最闪光的那一块给他放大，把最丑陋的那一块给它缩小。我虽然到合肥、到省工商联争取到几批企业过来，但是一个人的力量是微不足道的，我一个人能有多大的力量呢，有多少资源呢?如果在座的一千人，每个人拉一个企业来，最起码拉一千个企业，人多力量大啊，你们有没有去想过这个问题?有没有去做?有没有去动脑筋?我觉得这些都是值得我们思考的，有的时候，工作是需要拷问灵魂的。在座的同志们，你们有没有积极主动地发动企业认领了项目?都要反思反思。
第五，要积极引导群众。前不久，网上有一篇文章说贫困户被政府养得浑身不舒服，大家可能都看了，可能有拍手叫好的，我提醒大家，不要做愤青。群众为什么叫政策养得不舒服?我们应该反思自己，反思我们的群众工作能力，反思我们的动员能力、政策讲解能力，我们跟老百姓较什么劲呢?对群众，我们要非常耐心地进行教育引导，把政策教给他，要启发，要批评，甚至要斗争。我讲的批评，不是让你斗气，批评不代表斗气，批评也可以心平气和地批评;斗争也不是斗气，而是理性地引导群众，这是我们的责任，群众工作能力就包含这些东西，并不是说领着国家政策送到贫困户家就是群众工作能力，它含有教育群众、发动群众也包括批评、斗争这样的手段。比如有的群众不赡养老人，我们能不能发动一些斗争去教育引导呢?因为长期以来，有些干部缺少正能量的明确宣传，不敢弘扬正气，不敢坚持原则，不敢批评斗争，让一部分贪图小利的老百姓被政策养得不舒服，这能怪老百姓吗?为什么在五十年代、六十年代党组织讲一句话，群众全部都跟进来?因为那个时候，我们基层组织是强大的，党的声音是强大的，正能量、正确的声音在大地上是传颂的，党组织是敢于斗争、敢于坚持原则、敢于批评的。为什么现在有很多人被政策养得不舒服、甚至来要挟你呢?因为你那个党组织没有人去教育、没有人去批评、没有人去斗争。斗争不是打一顿，斗争是摆事实、讲道理、讲政策，我们干部的群众工作能力缺了这些东西，我们不要跟着网络文章人云亦云。只有落后的干部没有落后的群众。干部就应该先行一步，然后引导群众，如果我们跟在群众后面当群众的尾巴，那我们就永远无法把群众引导到自力更生、脱贫致富的光明大道上去;如果我们跟被政策养得不舒服的群众斗气的话，那我们只能是群众的尾巴，而不是群众的引路人。群众在前进的道路上需要引路人，而引路人就是在座的各位。
三、方法必须对路
脱贫攻坚是场大考，政策性很强，纪律性也很严。我在3月份的扶贫开发工作会议上，说了5句话，我今天重申一下，就是进门公开、出门公开、个人服气、社会认可、动态管理，这5句话仍然是扶贫工作的重要方法，同志们务必理解消化，融入到日常工作中。贫困户的识别必须公开接受检验，其实贫困户中绝对贫困户的数额可能只是一小部分，大部分是相对贫困，100%计算清楚也很难，怎么办呢?把这个问题交给群众，就是进门要公开，同志们看问题要辩证一点，不要走极端。出门要公开，也就是说脱贫出列要经过公开的流程，而不是羞羞答答、不是数字脱贫、不是被脱贫。个人要服气，就是要把账给算好，从去年10月份到今年10月份的一年时间，他的收入是多少，要给他算清楚，再心平气和地告诉群众。还要告诉他，扶贫政策是延续的，不会因为他脱贫了就中断，让群众安心、打消顾虑，从而认可。我们要学会和群众坐在一个板凳上算账、拉家常，让群众感受到我们在真心帮助他。为什么有的群众会对你产生隔阂呢?因为你是在居高临下地给，和他有天然的对抗性，他对你不信任，怕你把他该享受的政策取消了。如果你和他坐在一个板凳上，肩挨着肩，说到一块，情感交融，他会服气的。社会要认可，追求社会100%的认可有时候很难，可至少绝大部分人要认可，所以说大家也不要强求，态度要理性。最后一句话，动态管理。今年虽然脱贫了，可也许明年、后年生一场病就又进来了，那到时再进来就是了，没问题的，不是说脱贫后，大门就给他关上了，动态管理也是国家的政策要求。前段时间一部分同志担心老百姓有意见，在平台开放的时候，就在系统里大量地删除贫困户，那怎么可以呢?贫困人口数字都在国家扶贫办的系统里面，总数是不能随意变的，要动态平衡。不能图省事，你以为在计算机里把他删了他就脱贫了?愚蠢!人家不认账的，今天我在这里提醒有些同志，不要做傻事，你不要认为把他删了就脱贫了，国家不认这个账的，这个数字是必须清楚明白在里面的，所以我们要尽快把相关数据整理好。这五点，就是我们扶贫工作的方法和原则，大家不能搞着搞着就忘掉了。有的乡镇大量删除贫困户不是把这5句搞忘掉了，就是没领会我讲的5句话的精髓。大家会后要把3月份我那个讲话拿出来学一遍，进一步领会，方法必须要对路。方法不对路，你会发现会白忙活。毛主席说：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”你方法不对路，就找不到船和桥，最后你走的是反方向。就像笑话里李莲英参加奥运会，哨子一吹，他跑到反方向去了，要不是腿快，他也得不了冠军。现在，我们出台的扶贫政策很多，这些政策是一个大仓库，里面有米有盐有菜，这个仓库门是敞开的，我们乡镇、县直单位帮扶贫困户的时候，你们就要主动推开大门，找到米、找到盐，现在好多同志在等米下锅，我希望大家要变等米下锅为取米下锅。同志们，要把扶贫政策跟不同的贫困户、不同的企业、不同的单位进行对接，有些同志和贫困户基本是一个思维方式，有的贫困户蹲在墙根晒太阳，指望你们带着他们奔小康，可你们有的也蹲在墙根晒太阳，等着上级给你帮忙、农委给你帮忙、畜牧局给你帮忙、扶贫办给你帮忙，这些干部思维方式、思想状态跟贫困户没有本质的区别，这是非常要不得的一种思维和行为。要出动去拿米，米在哪里?刚才这些局长们讲的都是米。
四、考核必须从严
这次考核，同志们会发现文件要求非常严格，以后还会更严。考核为什么要从严?就是我们必须以强有力的举措来保证脱贫攻坚任务的完成，来落实对全党的号召，来实现我们对临泉14.6万贫困人口的承诺，这是政治责任。扶贫工作干的好不好，要从四个方面来看。一看任务是否完成，二看群众是否满意，贫困户是否满意，三看社会是否认可，四看干部是否“倒下”。任务完成了，贫困户满意了，社会认可了，干部又没“倒下”，那就是比较理想地完成了扶贫任务。任务没完成，群众不满意，社会不认可，干部“倒了”一大批，那就跟我们的目的背道而驰。刚刚谢成明解读的文件中，提到只要完成任务，就有奖励。年终会出台相关文件，数额都已经定好了。只要完成任务，就算合格，就有奖励。合格上面还有优秀，只要脱贫工作年度考核优秀，你们乡镇书记、乡镇长、分管负责同志和县直部门，还有扶贫办主任的年度考核当然也是优秀，因为你们是直接责任主体。但是如果完不成任务，那就不合格，年度考核也不合格，现在年度考核不合格，据葛旭光给我介绍，那是要带入档案的，那就不仅仅是影响工资晋级、少发几百块钱的事，那可能会影响你的一生!我希望大家不要出现不合格，在扶贫的大道上出现干部不合格那像什么话，政治考试不及格，将来怎么当领导?这不是你干不干的问题，而是你党性不合格、政治不合格、能力不合格的问题。我也希望扶贫办和县直部门在考核的时候要客观、求实、认真，不要搞那些弄虚作假的事情。如果扶贫办弄虚作假，你们要举报它、监督它，我们不要回到过去一考核，就搞拉关系、走后门、吃吃喝喝那一套东西，将来如果有搞歪门邪道的，有扶贫办干部吃吃喝喝的，一经发现，就地免职。刘超，如果发现为了考核，哪个乡镇党委书记、县直部门的局长找谢成明吃顿饭，要求评分搞高一点，一经发现，参加吃喝的干部一律免职，一个都不留，就按这个尺度处理。不要说什么警告，不搞那些东西，规矩一厘米都不能破，一毫米都不能破。因为这是大是大非、这是底线的问题。现在一下子这么多扶贫资金发下去，我真担心有的干部承受不了，真担心他们手痒。同志们，今天在座的都是直接相关人员，你们的手千万不要痒。上次我和刘超同志商议，只要贪污1万块钱的扶贫资金，就要把他送进监狱去。谁碰扶贫资金，就把谁的手剁掉!这就是我的态度，请大家务必记住。当你每天手痒痒的时候，你就要提醒自己，手一点也不能动，一动，手就没有了。另外，这么多高频次的资金下来，有的人耍小聪明，老想着给亲戚朋友什么乱七八糟的关系倒腾一点钱，认为没人知道，其实大家看得都非常清楚的。国家审计署这次来利用最新的电脑技术给我们捋清楚了很多东西，同志们，千万不要认为你的小动作可以瞒过别人，现代社会可以讲只要你干了，想隐瞒是不可能的，现代技术已经发展到这个阶段了。有的人还傻乎乎地以为他是穿着衣服的，实际上在大家眼中是光屁股的，身上有几块疤都看得清清楚楚，我不是吓唬大家，希望同志们一定要警惕。
五、责任必须到人
今天乡镇领导班子的同志都来了，为什么请你们来?大家过去可能都认为扶贫工作是分管领导的事，提醒大家，我们的党委委员或者副乡镇长要对所包的片负责，责任要到人，乡镇考核的时候一定要按照这个模式来搞，甚至县领导和联系乡镇也是捆绑在一块的。比如说魏艾同志联系的是长官镇、高塘镇，如果这两个镇要出问题，是要处分她的。惠新主任联系的是老集镇，老集镇搞不好，罗主任也会被拖下水，就这么简单。临泉扶贫工作出了问题，上级也会处理我的。乡镇的书记、乡镇长，你们务必要把党委委员、副乡镇长的责任明确好。我们每一个人就是一个指战员，就是一个连长，守一块阵地，就要把它牢牢守住，把仗坚决打赢，这一次请你们来，就是这个意思。
关于扶贫工作，我就强调这五点意见。还有2个月就过年了，时间已经很紧，到时候，希望同志们都能交上一份圆满的答卷，让我们的贫困家庭、贫困人口能够享受到我们党和政府的温暖，谢谢大家，也拜托大家了。
第三篇：全区脱贫攻坚工作会议讲话稿_脱贫攻坚工作会议发言材料范文
**区按照中央、自治区和**市关于扶贫开发的重大决策部署，提出"年内率先脱贫"工作目标，围绕"基础提升、产业造血、民生保障"的总体要求，精准发力实施"五个一批"(产业、就业、教育、医疗、低保)和"十大行动".目前城区扶贫攻坚各项工作正有序推进。
一、基本情况
**区农村扶贫攻坚任务涉及4个镇及1个开发区，其中20xx年建档立卡贫困户共884户2705人，贫困村7个。今年，**市下达我城区脱贫摘帽任务是：850农村贫困人口脱贫、5个贫困村摘帽。根据我城区实际情况，经综合考虑，我城区20xx年确定的目标是"年内率先脱贫",即年内实现贫困人口全部脱贫(884户2705人)、7个贫困村全部摘帽(分别为**镇**村和**村、**镇**村和**村、**镇**村、**镇那床和那度村，其中*村和*村为城区增加的任务)。
经前期对贫困户扶贫项目摸底调查，据统计，目前辖区农村贫困人口中，需要教育帮扶的有647人，需要社会保障兜底的有410人，需要医疗救助的有340人，需要进行危旧房改造的有309户，需要就业扶持的有134人，需要产业扶持的有365户。
二、工作进展情况
自今年开展精准扶贫工作以来，我城区按照贫困户脱贫"八有一超"及贫困村摘帽"一低四有四通三解决"标准，及时制定出台各项政策措施，积极推进基础设施及产业项目建设，动员城区上下开展贫困村贫困户结对帮扶，发动辖区企业和社会各界参与脱贫攻坚活动，有效地推进了工作开展并取得了一定的成效：
(一)低保保障方面。对建档立卡贫困户进行全面核查，已将473户1295人纳入低保保障，累计发放农村低保金119.7万元。
(二)医疗保障方面。已将贫困人口全部纳入新农合和医疗保险补助政策范畴，给予每人120元的个人参合补助，目前已为参合贫困人口医疗门诊报销135人次4797.7元，住院报销88人次366877.9元;实施医疗救助15户，发放医疗救助金3.05万元;为全部贫困人口购买意外综合险。
(三)教育帮扶方面。对全部建档立卡贫困户学生情况进行调查模底，需帮扶647人，其中学前46人、小学244人、初中164人、高中64人、中职(中专)46人、高职(高专)29人、大学54人。制定实施帮扶计划，城区本级财政投入150万元对所有贫困户子女资助;落实上级20xx年免费教育资助、特困生资助等政策;下拨中央及自治区财政春季贫困生生活补助189.34万元。
(四)就业帮持方面。已安置公益性岗位(保洁员)9人，转移劳动力就业139人，开展创业培训及家政育婴培训班2期，完成技能培训42人;在*村开展了第一站"送岗位、送培训、送服务"活动，组织40家企业和60个创业项目到贫困村供村民选择。
(五)危房改造帮扶方面。根据我城区实际制定出台了《**区危房改造精准扶贫补助资金、户数分配计划方案》，全面提高贫困户危房改造补助标准，目前已开工建设14户、竣工1户。
(六)产业扶持方面。已初步确定7个贫困村主导产业项目;上级产业补助资金方面，20xx年下达给**区的扶贫产业资金共计296万元，鉴于**县事件，且贫困村、贫困人口的精准识别工作到20xx年2月底才完成，因此，296万元扶贫产业项目资金各镇及**开发区一直未能兑付给贫困户。20xx年4月，城区确定并下发了有关种植、养殖项目的补助标准，根据各镇对贫困户开展种、养产业项目类的初步统计，拟发放产业补助资金163万元，尚有133万元目前未能确定发放途径。20xx年自治区下达给**区的扶贫产业资金为102万元，需在今年年底前完成发放工作。
(七)基础设施方面。已安排项目建设42项(含危房改造)，总投资4249.1万元，其中城区本级财政1045万元，主要涉及道路交通、人饮工程、环保设施、供电设施等项目;其中：交通运输局道路项目20个已完成立项;水库移民局道路项目8个已完成设计;文体局村级公共服务中心项目1个正在设计;农林水利局贫困村通屯道路建设项目2项正在设计、人饮项目4个正招投标;环保局环卫设施项目2个正在设计;民宗局道路项目2个、供电局供电项目1个正在办理规划许可。
(八)脱贫攻坚示范村(屯)建设方面。根据**市扶贫办的安排， 20xx年**市脱贫攻坚示范村(屯)建设任务下达**区建设点2个，经前期调研并会议讨论确定，**镇**村上田坡和**镇那度村那度坡作为20xx年**市脱贫攻坚示范村(屯)，现已完成两个示范点初步建设方案的上报。
三、主要做法
(一)强化组织保障，精心安排部署
一是实行党政"一把手"工作责任制。将扶贫开发工作纳入城区党委、政府重要工作内容，成立了**区扶贫开发攻坚领导小组，城区党政主要领导亲任组长，分管领导担任副组长;领导小组下设综合协调、资金政策、基础设施、公共服务、产业开发、组织保障、宣传策划和社会力量等8个专责小组，各镇也相应成立了镇级组织机构。二是建立精准扶贫攻坚例会、汇报制度。明确每周召开一次党政分管领导、扶贫工作队长召集的工作例会;每月至少召开一次党政主要领导召集的工作汇报推进会;所有会议内容都以会议纪要形式印发至城区四家班子领导、各镇、各专责小组及城区各相关部门;综合协调专责小组每周五将本周整个城区扶贫工作的进展情况及存在问题以短信形式发至相关处级领导。三是严格实行挂图作战。结合城区及各镇实际，城区各专责小组、各镇、经济开发区都制作了精准扶贫工作作战图，作战图按照要体现"做什么、怎么做、谁来做、什么时间、完成什么任务"的要求上墙，并指导各项工作按作战图督促推进。四是建立**区扶贫攻坚微信交流平台。将城区党委政府相关领导、各镇党政主要领导及分管领导、各专责小组正副组长、各村"第一书记"、各相关部门主要领导及分管领导都纳入群成员，涉及扶贫相关工作都可在群内交流协调、请示处理一般性问题等，大大提高工作效率。五是将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容。在农村工作目标考核中增加扶贫开发工作考核分值，制定扶贫开发工作考核制度，扶贫成效与干部使用、年度绩效挂钩。
(二)着重产业"造血",统筹兼顾全面推进
把扶持产业发展作为扶贫工作的最根本、最有效有手段，兼顾推动就业、教育扶持，增强贫困人口的"造血"功能。一是扶持贫困村贫困户发展特色产业。由城区涉农部门指导各镇因地制宜发展优质粮、特色果、四季菜、经济林及畜禽养殖等特色农业，培育发展乡村旅游，加快农村互联网+商贸流通业和农产品加工业发展，力争在城区四个镇引进、培育形成2至5个特色优势产业，7个贫困村都形成了1个以上脱贫致富主导产业，分别是**镇**村的鸡养殖业、**村的金花茶种植业，*村的油茶种植业、**村的澳洲寒羊养殖业，**镇**村的百香果和林下养鸡业，**镇那床和那度村肉牛养殖业，实现了"一村一品"目标。城区配套出台政策加大了产业扶持种、养殖业的补助标准，积极与农村信用合作社对接，以贴息贷款的方式扶持贫困户产业发展，在粮食作物、经济作物、特色作物、家禽家畜、水产养殖等分类给予扶持，产业发展扶持补助资金预计达1000万元。二是发挥现有重点农业旅游项目对创业就业的促进作用。大力推进**镇现代生态休闲农业(核心)示范区金花茶种植基地、**镇现代农牧文化产业园、**镇花雨湖生态休闲农业(核心)示范区、**镇横龙景区等一批重点农业及旅游项目建设，在此过程中，通过实施财政奖补扶持政策，鼓励、支持企业及其他农村经济合作组织帮扶带动贫困户发展特色种养、经营"农家乐"等，并尽量吸纳贫困人口就地就近就业，以产业发展带动贫困群众创业就业、脱贫致富。三是大力打造产业扶贫示范项目。结合**镇以农牧业发展为主的实际情况及农民意愿，与广西四野牧业有限公司合作，着力打造规模肉牛养殖脱贫致富项目，为城区产业扶贫作好示范。该项目采取"公司+产业链担保融资+合作社+贫困户"的扶贫产业发展模式，即通过政府组织引导、龙头企业引领带动、金融机构助力扶持、贫困户自愿加入合作社参与产业发展的模式，以建设**区田野牧歌肉牛产业示范区为契机，在**镇那度村、那床村、谭村新建3个标准化扶贫肉牛养殖小区，每个养殖小区占地50亩-200亩，包含标准化栏舍6000O及其生产配套设施、设备，建成后每个小区可实现存栏500至1000头牛。预计到20xx年底合作农户可达3000户(其中贫困户300户)，预计养殖优良种牛6000头，实现当年养殖、当年脱贫、三年致富的目标。四是积极开展电商扶贫。积极推进电商扶贫，依托**区电子商务产业园建设，争取引进阿里巴巴等知名电商企业投资，构建农村电商网络，完善产销对接服务体系。积极对接辖区企业，合作推动实施广西电子科技广场"电科购"电子商务平台下乡扶贫、广西苏宁云商销售有限公司电商提升扶贫等新模式。同时，加强对贫困户的培训和资金技术扶持，鼓励贫困户"上网触电",通过云店、苏宁云商等平台推销特色农产品，实现创收。五是统筹推进就业扶持、教育扶持和危房改造。全面落实就业帮扶补助政策，鼓励本地企业和社会组织吸纳贫困户就业;结合贫困户需求开展个性化就业帮扶，除帮助联系部分贫困户外出打工外，针对一些贫困户不便外出的实际，着重发动本地企事业单位给予帮助解决，目前四个镇已解决贫困户就业148人。大力开展"百企联百屯，千人进千户"的活动，积极发动社会力量结对开展教育帮扶，目前已发动了95家企业和200个爱心家庭参与贫困家庭"一对一"帮扶，爱心人士参与热情高涨，参与人数正在持续增加。全面开展危房改造工作。在深入调查模底基础上，对全城区需进行危房改造贫困户309户，除按政策给予资金补助之外，发动社会力量进行帮扶，帮助贫困户解决改造过程中自有资金不足的难题。
(三)汇聚各方力量，实现零距离常态化对接帮扶
一是全面开展干部结对帮扶工作。制作联系卡上墙公示和帮扶进度表，督促干部到村到户"一对一、一对几、几对一"精准帮扶。要求结对帮扶责任人因户、因人制定切实可行的帮扶内容，经常性地到村到户了解情况，落实"六个一"(收集一份贫困档案、制定一个帮扶计划、送上一套扶贫政策、解决一些实际困难、帮助贫困户掌握一门增收技能、培育一批增收产业)帮扶措施要求，确保年内实现帮扶对象脱贫目标，做到不脱贫不脱钩。目前，已对辖区建档立卡贫困户884户2705人进行了全面调查摸底，掌握了贫困户帮扶需求情况，并按照"因户施策"的原则全部制定了"一户一策"帮扶方案，结对帮扶责任人与贫困户见面率已达100%.二是激发社会各界帮扶热情。利用辖区各类企业及各种社会力量集聚的优势，按照组织"百家企业千名人士"目标，大力开展"百企联百屯，千人帮千户"的帮扶活动，广泛宣传和发动民营企业、社会行业组织、爱心家庭等社会力量参与到城区扶贫攻坚行动中。同时，建立健全社会力量参与扶贫工作的激励机制，通过落实财政扶持政策，对帮扶效果明显的企业和社会组织给予适当奖励、补贴;及时发现典型和先进经验并进行宣传推广。让积极参与社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重，实现社会扶贫可持续良性互动。三是整合联动凝聚帮扶合力。引导城区各部门用好自身优势资源，进一步打造原有的帮扶品牌。支持城区统战部继续开展"光彩行动",妇联继续开展"春蕾计划",团委继续实施"扶贫春风行"等志愿服务品牌项目，教育部门落实爱心帮扶行动;工商联、红十字会、双拥办及文明办等16个部门分别发动会员企业、爱心人士、爱心军人、文明单位及其他社会力量开展爱心结对，对贫困户进行帮扶。同时，完善联动帮扶机制，建立社会力量扶贫工作微信群、qq群等，即时互通消息，并定期召开工作碰头会，确保城区各相关部门与辖区企业、单位代表建立畅通的沟通渠道，形成共同帮扶的强大合力。
四、存在的主要问题
(一)危房改造仍然是工作推进难点。一是需危房改造的贫困户基本上没有任何启动资金;二是农村建房要看"风水"确定日期的封建思想根深蒂固，造成部分危改户要到年底甚至明年才有"日子"建房的情况。
(二)贫困村的贫困户产业扶持仍有一定难度。各贫困村虽已落实脱贫主导产业，但贫困户普遍存在"三缺"(缺劳力、缺资金、缺技术)现象，自身对产业发展信心不足。
(三)群众的主体思想、主动脱贫意识较薄弱。部分贫困户思想存在误区，"等、靠、要"思想较为严重，存在靠政府靠社会救济度日的依赖心理。
五、下一步工作计划
(一)统筹各项资金安排。强化财政专项扶贫资金、涉农项目资金整合，全面推进农村基础设施建设和产业扶贫项目建设，着力改善贫困户、贫困村生产生活条件;对过去城区所有扶贫项目和资金进行大清查、大清理工作;抓好扶贫专项资金的发放工作，特别要将产业扶持补助资金尽早尽快发放到贫困户手中;加强社会捐赠资金管理，突出社会捐赠资金在精准扶贫工作中的作用，帮助解决一些政府资金难以解决的问题(如危房改造、购置电视机等)。
(二)抓好产业培育脱贫工作。以7个贫困村为主战场，借助"特色产业"优势，将产业规划发展尽可能覆盖到更多贫困户;汲取学习外地经验，采取更加积极有效措施，以贫困户扶持资金、土地和贴息贷款等入股与企业分红的模式，着力解决贫困村贫困户"三无"难题;切实抓好农旅结合的产业带动，推进农家乐为主的业态培育，鼓励贫困农户兴办农家田园体验、土特产品销售等。
(三)全面实施精准扶贫"十大行动".按照《**市**区率先脱贫攻坚工作实施方案》和城区党委政府工作部署，全面实施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用电提升"、"危房改造"、"互联网+扶贫"、"村庄环境建设"、"公共服务设施"、"教育帮扶"、"乡村旅游脱贫"、"公共就业服务"等"十大行动".
(四)抓好宣传教育引导工作。充分调动群众的主体意识，促进贫困户从被动扶贫到主动脱贫的观念转变，树立"勤劳致富、脱贫光荣"的思想，彻底消除"等、靠、要"等依赖思想;加强正确引导，引导贫困户结合自身能力状况和资源条件，制定针对性脱贫计划，合理确定发展项目和规模，积极增强自我持续发展能力，坚定发展信心，提高干事创业的积极性和主动性。
(五)抓好信息简报和典型示范引领工作。要让当前这一体现党执政为民、同步小康的民生工程，有声音、有图像、有典型、有亮点，结合实际，确定一批重点，打造一批亮点，形成一批看点。