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廉政谈话讲话稿(大全)

2022-12-28 20:17:15

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第一篇:廉政教育讲话稿

各位领导,各位同志:

作为一名新提拔的同志,能在这里发言,我感到非常荣幸。首先,感谢县委、县政府对我们这些新提拔同志的关心、信任和厚爱。在10多年的工作经历中。我深深感受到党风廉政建设工作的重要性。感受到作为一名党员领导干部加强党性修养,做好廉政勤政,永葆共产党员先进性的必要性。在此,我表个态,在今后的工作和生活中,力争做到以下几点:

一、注重理念学习、提高党性修养

在新的岗位上,我将更加注重学习,尤其是要注重加强理论学习,坚持用正确的思想武装头脑,用科学的理论指导实践。始终做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,不断提高自身的党性修养,筑牢思想道德防线,坚持做到讲党性、重品行、作表率。

二、坚持廉洁自律,切实勤政为民

始终坚持“为民、务实、清廉”。正确行使手中的权力,把权力当作责任。在工作中着重做到以下几点:一是忠。即对党对人民忠诚,对党的事业忠心。二是正。即做到居官无私,坚持原则,秉公执法,一身正气,敢抓敢管。三是勤。即勤勉敬业,务实为民,脚踏实地,埋头苦干,出实招,干实事,鼓实劲,以谋事、干事凝聚力量。四是廉。即严格遵守党纪国法,严格执行《廉政准则》,严把无关,同时,加强对家属、子女和身边工作人员的教育和管理,坚持淡泊名利,廉洁奉公。努力做到不为权利所失,不为人情所诱,不为物欲所惑,始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。

三、加强廉政建设,认真履行职责

一是认真履行“一岗双责”,不断加强队伍廉政建设,把廉政工作和业务工作同部署,同检查,同考核。二是认真抓好队伍的廉政建设。制定完善党风廉政建设制度工作落实到位。三是强化监督和责任追究,对违纪问题,绝不姑息,树立起清蒸廉洁的风气。

能够有这样一次机会在这里做表态性发言,接受这样的廉政教育,我们要再次感谢组织的帮助与关怀,今后要自觉的组织的监督和考核。我们应该心怀感恩,“做一个组织和群众信任的人,做一个同事和朋友敬重的人。做一个亲属子女可以引以为荣的人。做一个回顾人生能够问心无愧的人。

第二篇:廉政谈话个人讲话稿

同志们:

今天,我们以集体谈话的方式,对交通厅党委去年和这次交流、轮岗和提任的副处以上干部进行廉政谈话。首先,我代表厅党委对各位履新任职的同志表示祝贺,对应邀前来参加廉政谈话会的各位干部家属表示欢迎!

这次干部交流、轮岗、提任是厅党委着眼于交通事业改革、发展和稳定的全局,根据干部选拔任用工作条例的要求,从合理配备领导班子、优化领导干部队伍结构、进一步推进交通厅系统干部交流、轮岗、回避出发,坚持以德为先、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,把那些讲党性、重品行、有本事、作风硬、威信高的干部选拔到各级领导岗位上来。2012年,经过民主推荐、组织考察、充分酝酿,并征求各方的意见,经厅党委会议集体研究决定调整干部4批65名;此次,又严格按照干部任免程序调整干部60余名。厅党委干部工作导向得到进一步彰显,干部交流、轮岗、回避和选任工作制度得到进一步落实。厅党委也期待着你们在新的工作岗位和交通发展的舞台展示自己才能。

领导干部任前廉政谈话,是根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党内法规文件的有关规定,按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的要求来组织安排的。今天的任前廉政谈话,既是学习勉励的过程,也是警示教育的过程。希望通过这次谈话活动,不断引导和激励交通厅各级领导干部及家属“知廉、守廉、倡廉、促廉”,为不断推动交通事业的科学发展,确保各项工作任务的圆满完成,提供坚强、可靠、有力的政治思想保障。下面我讲三点意见,也是向大家提出三方面的要求。

一、勤于学习,加强自身修养

胡锦涛所倡导的领导干部八个方面的良好作风的第一项就是,勤奋好学、学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。中国有句古语,叫作“士三日不读,则其言无味,面目可憎”,意思是说,不读书、不学习,必然言之无物,风度、气度、修养就不会提高,人就会变得粗俗。事实也如此,一个干部不爱读书、不爱学习,思维和能力就显得很迟钝、很僵化,工作起来迷迷糊糊、似懂非懂,就不能适应工作的需要,素质就不会提高,成长也不会快,就会成为时代的落伍者。我和厅长也在不同的场合多次强调干部特别是领导干部要抓好学习。大家走上新的领导岗位,光靠“吃老本”是难以适应发展变化的要求的,因此,我们一定要在学习上下功夫,自觉提高理论水平,加强党性修养,增强自律意识。

一要加强政治理论的学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。当前,要重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论,全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果。

二要加强法律法规的学习。领导干部要知法懂法,明了制度程序,掌握行为规范,才能做到依法行政、廉洁从政。许多违纪违法案例表明,法纪知识贫乏是犯错误的重要原因。要注重学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和有关领导干部廉洁自律等党内条规。尤其是与自己岗位、单位有关的法规法纪条款要重点掌握。

三要学好业务知识、文化知识。交通系统岗位种类多,专业性强,作为一名领导干部要不断扩展知识面,完善自己的知识结构,使自己尽快成为本职工作的行家、专家,使自己的思想观念和知识水平能够跟上交通发展的步伐。

四要深入调查研究。要问政于民求发展之策、问需与民求和谐之路、问计于民求创新之举,不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。

二、忠于职守,认真履职尽责

一要严格执行民主集中制,加强班子团结。要自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照领导班子内部的议事和决策机制办事。对于“三重一大”,要实行集体研究决定,保证民主决策、科学决策。

二要根据集体领导和分工,切实履行自己的职责。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系,要围绕交通发展的目标,尽心、尽职、尽力。

三要增强责任意识,认真履行党风廉政建设职责。认真履行党风廉政建设职责,是各级领导干部的一项重要政治任务。在座的各位有的是领导班子成员,有的是业务部门的负责人,都是单位或部门党风廉政建设的责任人。因此,大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好经济工作、业务工作,又要担负起抓党风廉政建设的责任,切实落实好党风廉政建设责任制。要针对党风廉政建设的薄弱环节,抓好本单位、本部门的党风廉政建设。对自己分管范围发生的人、财、物、事负起责任,坚决杜绝违法违纪问题的发生。

三、严于自律,坚持勤政廉政

“廉洁自律”是“做人之德、为官之宝、从政之本”。

一是要以身作则,严于律己。要按照胡锦涛“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”要求,时刻做到“看‘权’要自重,掌‘权’要自省,用‘权’要自律”,加强自我修养,切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈。要加强作风建设,包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,把作风建设的成果转化为发展、维护人民群众利益的实际行动。

二是要牢记宗旨,广纳群众意见,自觉接受监督。《党内监督条例》指出:党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑。用权受监督,就不会出轨。失去有效的监督和制约,就必然出现滥用权力。交通系统也不乏惨痛教训。要自觉接受党和群众的监督。在党内要严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》办事,要自觉接受来自上级的监督,不能把上级的监督看作是对自己不信任,怀有抵触情绪;要自觉接受班子内部或同级对自己的监督,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;要自觉接受下级对自己的监督,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。在工作中,要形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,确保工程优质、资金安全、干部优秀、作风优良的目标。

三是要管好家属亲友、下属和身边的工作人员。妻贤夫祸少,子孝父心宽。要教育家人摒弃特权思想,明确自己的“角色”,摆正自己的位置,自觉做到“四不”:不插手爱人的工作,不影响爱人正确履行职责,不影响爱人的形象,不把爱人推向违法违纪的深渊。要教育家属、亲友处理好四个关系:正确处理“内助”与“参政”的关系,正确处理“国事”与“家事”的关系, 正确处理“利益”与“利害”的关系,正确处理“得”与“失”的关系。要经常与下属和身边的工作人员交谈交流,发现不良苗头,要及时制止。

四是要筑牢家庭拒腐的防线。家庭是反腐倡廉的重要关口,对预防和抵制腐败具有不可替代的作用。家庭助廉教育是加强党风廉政建设的有效措施,是服务于党风廉政建设和反腐败工作的创新实践。作为领导干部家属,要懂得关心和爱护干部不仅仅是党组织的事,也是一个家庭的责任。领导干部家属要增强法纪意识,当好“宣传员”;增强防范意识,当好“守门员”;增强责任意识,当好“监督员”。

借此机会,我也对在座的和交通厅系统的领导干部家属提四点希望:一是增强助廉意识,做廉政建设的积极践行者;二是宽容互助,做工作事业的坚定支持者;三是把好“家门”,做廉洁奉公的有效监督者;四是勤俭节约,做文明新风的大力倡导者,切实当好“贤内助”“廉内助”。

以上几点,也是我与各位的共勉之言。同志们,在你们走上领导岗位和新的岗位的时刻,厅党委特意安排的这次廉政谈话,是对大家最大的关心和爱护,希望大家在新的工作岗位上,按照“为民、清廉、务实”的要求,牢记宗旨、不辱使命、廉洁奉公、分发有为,以良好的工作作风、优异的成绩向厅党委和交通系统广大干部职工交出一份满意的答卷,为自治区交通事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

最后,衷心地祝愿各位工作顺利、事业有成、家庭幸福!

我的讲话完了,谢谢大家。

第三篇:廉政谈话讲话稿

同志们:

根据领导干部廉洁从政有关规定,今天在这里对我们新任的领导干部进行任前廉政谈话。首先对各位的任职表示祝贺!此次任前廉政谈话的目的,是为了提高大家对党风廉政建设重要性的认识,增强廉洁勤政意识,使我们每一位新提任的干部,把握好自己新的人生航程,在党风廉政建设方面开好头、起好步,在新的岗位上不掉队、走正路,做一名让组织满意、让人民群众满意的党员领导干部,为我区经济社会又快又好发展作出更大的贡献。下面,我向大家提出以下几点要求:

一要增强学习意识,提高自身综合素质。

学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。领导干部要增强学习意识,热爱学习,善于学习,机关和学习型社会中起到表率作用。要围绕提高执政能力加强学习,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,着力加强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习,并且要把学习党纪条规作为加强自身建设的重要内容,筑牢思想道德防线,全面提高自身综合素质。

二要增强自律意识,培养健康生活情趣。

坚持廉洁自律,既是领导干部从政的道德规范和基本准则,也是领导干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和践行科学发展观的必然要求。

要自觉抵制诱惑,模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,执行廉洁自律各项规定,自觉抵制各种歪风邪气,时刻注意检点自己,严格约束自己,做到“四慎”:慎初,坚决防止迈向腐化堕落的第一步,在廉洁纪律上坚决不破首例;慎独,在台下、在家里、在八小时以外都自觉管好自己,不论人前人后、明里暗里,都严守防线、矢志不渝;慎微,从小节做起,从小事防起,不能把吃点、拿点、收点不当一回事;慎交,警惕社会交往关系,净化社交圈,慎交友,交好友。要明荣知耻,讲操守、重品行、修美德,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

三要增强公正意识,公正规范使用权力。

权力是一把双刃剑,用得好可以为人民群众谋福祉,用得不好,害已害人。

我们要做一名诚实正直的领导干部,公正规范使用权力。公正出自公心,正派源于正气。要把正气作为修身立命之本,把正气看作是一种人品,一种修养,一种气节,做到以心正服人。公正规范使用权力,重点在于监督:

一要敢于接受监督,自觉接受上级的监督,自觉接受班子内部或同级对自己的监督,自觉接受下级对自己的监督;

二要加强自我监督,要时时想到自已是人民的公仆,手中的权力是党和人民赋予的,是用来为人民服务的,绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来,更不能利用手中的权力为自己谋取私利;三要坚持民主集中制,要善于听取不同的意见,不搞“一言堂”、“小圈子”,不搞个人说了算,遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制,做到办事不离章,行为不越轨。

四要增强争先意识,争做优秀领导干部。

要追求高尚的品格,树立积极进取、乐观向上的人生态度,做好“五个表率”:

一是做勤政为民的表率,做到身体力行,努力践行为人民服务的宗旨;

二是做爱岗敬业的表率,以更加勤勉的工作作风和更加敬业的工作态度干好本职工作,不畏难、敢创新、善突破;

三是做科学发展的表率,尊重规律、运用规律,确保作出的决策符合社会发展的需要,符合人民群众的意愿;

四是做开拓创新的表率,不怕艰苦,锐意创新,克服因循守旧、固步自封的思想,以开放的思维,创新的理念,抓落实、抓突破;

五是做勇争一流的表率,在工作姿态上要争先恐后、精神状态上要奋发向上,做到“干在实处、走在前列”。

要保持一颗强烈的事业心,增强工作的责任感,树立良好的工作作风和“官风”,做一名优秀的领导干部,不辜负组织和领导的期望。

第四篇:廉政谈话个人讲话稿

各位老师,全体同学:

大家下午好!

新学期到来,我们上了一堂生动的校园廉洁课。刚才我们在各班级观看了警示教育录像,我想,这对促进师德师风教育,确保新学期学校各项工作顺利开展有着积极的意义。

也许有的同学会问:“我们还小,反腐倡廉对我们来说似乎还过早。其实我们正处在人生观、道德观、价值观和世界观的形成阶段,最容易受外来不良思想的侵袭,及早进行廉洁教育,就如同提前为我们筑起一道“防腐墙”,让廉洁“植根”在我们的心田,让我们扬起敬廉崇洁之风,立下勤廉报国之志。

让我们一起来回顾在校园、在我们身边同学中,是不是有过这样的风气。举例 1:一些同学互相攀比名牌旅游鞋,家境比较好的学生讲阔气;过生日请同学去高档餐厅;有个别同学的手机一直在更新款式,带来学校在班级里炫耀,没有节制的花零用钱等等。我们认为这些学生的行为就是不廉洁的表现。在校园里, 我们也经常看到有很多拾金不昧的同学,他们把捡到的钱、物品送到德育处,甚至不留姓名、不求表杨。 我们还有一些同学家长给一些零用钱不乱花,都细心的存起来,每逢有同学需要帮助时,都会慷慨解囊。每次学校帮困基金捐款,他们都会高额捐款,献一片爱心,得到学校表演,同学的仰慕。这是做人的良好开端,只要长期维持下去,并发扬光大,那么廉洁文化就会遍布我们校园的每一个角落,所以我们每个学生要树立良好的道德品质。把廉政文化“清风”吹进校园,把着眼点放在“净土”上,这是我们共同的心愿!

现在廉洁教育就像一股无形的风吹进了校园。我们提倡同学与廉洁诚信同在,与公正勤俭同行,从现在做起,从自己做起!

第五篇:廉政谈话讲话稿

8月26日,成家庄镇召开村干部集体廉政谈话会。会上镇党委书记王保国作了重要讲话;镇纪委书记白鹏伟对各村支部书记、村委主任等38名同志进行了集体廉政谈话。要求全体村干部要坚持遵规守记,做对党忠诚的党员干部;坚持廉洁自律,做到干净干事的党员干部;坚持尽责履职,做敢于担当的党员干部。

会上,镇党委书记王保国书记从讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律等四个方面,对村干部提出了具体的要求。希望全体村干部深刻吸取“7.14”案件的教训,要有战胜当前困难的信心和勇气,主动担当,积极发挥主观能动性,自觉遵守各项规章制度,清正廉洁,并要管好全体党员干部。要严格落实六大纪律规定,奋勇争先,争创一流,全镇党员干部凝成一股劲,力争各项工作走在全县前列。

会上,两名村干部代表作了廉政表态发言。

参会人员认为开展廉政谈话,体现了党委对大家的关心和爱护,很有必要,意义重大,收获很多。大家纷纷表示要绷紧廉洁自律的意识,干净干事,清白做人,不辜负组织和群众的信任和重托,以更加饱满的工作热情,为全镇经济社会发展做出应有的贡献。

1月28日,溪口镇召开镇村干部集体廉政谈话会议,全体镇干、村两委成员共120余人参加了会议。

会议就当前干部存在的问题进行了分析,并对今后的工作纪律提出了要求。会议指出,全体镇村干部要牢固树立“四个意识”,加强“四个自信”,把两个维护放在心上,把责任扛在肩上;要加强党纪法规的学习,树立好党员干部的良好形象。会议强调,在春节期间,全体镇村干部要加强值班值守,确保节日期间各项工作正常有序运转;要遵守廉洁纪律,守住嘴,管好腿,严禁公款吃喝和接受服务对象请吃,禁收礼品、礼金、“红包”等,不得违规发放津补贴;各村党组织要切实履好主体责任,多运用四种意识形态管好管住党员,结合党员冬训会加强党纪法规的宣传教育;镇纪委将加强监督检查,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为,发现一起,查处一起。

为落实全面从严治党主体责任,进一步强化廉洁意识,筑牢思想防线,改进工作作风,提升工作效能。9月26日下午,古碑镇组织召开镇村干部集体廉政谈话会,全体机关干部,各村书记、主任、扶贫专员等参加会议。

会上,首先宣读了县纪委《关于两起群众身边的腐败和作风问题典型案例通报》等通报文件,随后,该镇党委主要负责人指出了当前干部在思想上、作风上存在的问题和薄弱环节,并作了强调讲话。

会议要求,一要牢固树立纪律意识。纪律是对每一名党员干部的警戒和约束,更是党员干部必须遵守的行为规范,要讲政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,要把党的各项纪律和党风廉政建设各项规定视为警戒线,正确把握大局观和利益观,争做人民群众满意的优秀党员干部。二要牢固树立责任意识。当前脱贫攻坚等重点工作任务繁重,全体镇村干部要沉下心来抓工作,提高工作主动性,增强争先进位意识,进一步严实工作作风,提升工作标准和要求,确保全面落实做好20xx年各项工作任务。三要牢固树立大局意识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展,要深入抓好理论学习,提升自身综合素质,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把自身工作摆到镇党委政府中心重点工作安排上来,要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当推进各项工作落实,全面推动整体工作再上新台阶。

会上,还就脱贫攻坚等重点工作进行了安排调度。

第六篇:廉政谈话个人讲话稿

随着当前城市建设的高速推进,负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的“多发地带”,反腐败斗争的形势十分严峻。近年来,青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后,我局原局长___、科长___也因受贿受到处理。尽管只是个案,但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生,除了体制上原因外,也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里,我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。

一、规划领域党风廉政建设存在的主要问题

当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题:一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,在具体工作中存在“一手硬一手软”等现象。也有少数党员干部认为,自己既无人权又无财权,抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在“规划是业务部门,业务搞好了,党风廉政建设自然会好”的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义,但也有少数人还存在一些模糊认识:党风廉政教育年年抓,但社会上腐败现象还是经常发生,因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套,已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实,有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强,检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多,隐蔽性较强,纪检监察部门难以介入,特别是容易发生问题的规划调整等环节,纪检监察部门对其监督存在操作性困难。

二、强化教育是做好党风廉政工作的基础

坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作,纳入思想政治工作的总体部署,从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门“齐抓共管”、各部门协调配合的教育工作机制,进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识,充分发挥教育这个有力武器的作用,增强规划部门干部自律意识,做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友,不断提高认识,明辨是非,站稳立场,坚定方向,始终保持清醒的头脑,经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题,深入实际加强调查研究,不断探索创新党风廉政教育手段,以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合:

集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排,月月有计划,根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育,同时有计划地开展经常性的教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。

针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题,根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头,有针对性地提出教育内容,超前安排一定主题的集中教育活动,防患于未然。如节日前做到早打招呼,早提要求,做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有“章法”,事中有“监督”,事后有“检查”,切实杜绝不正之风。

正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主,树立典型、弘扬先进,同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象,做好对干部的警示教育,运用典型事例进行党纪教育,生动、形象、直观,具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来,努力使党风廉政教育推得深、沉到底。

组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式,除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外,还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容,可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动,同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式,见缝插针,不间断地开展学习教育,力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸,做到“八小时以内管住,八小时以外管好”,从而筑牢思想防线,全方位增强拒腐防变能力。

三、健全审批运行程序是做好党风廉政工作的关键

规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的,权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷,对于规划部门来说,要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序,通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。

一是优化审批程序。通过抓好“规划流程再造”,在保证监管到位的前提下,进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,实现审批流程最优化,使办事效率有一个实质性的提高。

二是合理分权制约。通过调整科室职责,优化领域分工,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。具体到规划审批工作,就是要对审批合理分权制约,部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各司其责,又要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制,增强规划审批工作的透明度,严防暗箱操作,防止出现审批权监督的真空。

三是定期交流轮岗,保证审批公正。实践证明,干部在一个岗位工作时间久了,社会关系也会随之增多,难免会产生错综复杂的关系网,一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此,要加大对规划管理人员岗位交流的力度,定期分批轮岗,从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。

四、推行政务公开和公众参与是推进党风廉政建设的重要手段

要遏制权力的泛滥失控,阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权,增加管理透明度,防止权力滥用。在具体执法管理程序中,规划部门应公开执法依据及结果,便于建设单位和市民对许可机关的监督,防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示,将规划全程置于“阳光”下。通过各种媒体,对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示,广泛听取公众意见,将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中,邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会,提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后,除了施工现场树立《规划公示牌》外,还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果,尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示,防止擅自变更规划审批内容,超越面积,越线移位,挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上,可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案,全部纳入规划设计有形市场,实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下,给予非强制性指标以充分的市场弹性,以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。

五、强化监督是党风廉政建设的保证

党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题,规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位,要完善监督体系,重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手,关卡前移,提前介入,把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。

首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作,使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下,不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段,如我局结合效能监督,坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布,每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序,以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中,要全程参与,防止暗箱操作。

其次要拓宽渠道,加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道,将监督工作延伸到八小时以外,真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督,善纳群言,主动让下级来“管”自己,在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度,推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面,要让广大群众增强行使监督权力的观念,主动通过正常途径和渠道,向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制。

再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具,通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报,将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识,使其不敢轻易冒风险。

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