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“党风廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。那么党风廉政建设党课讲稿如何写?下面学习啦小编整理了党风廉政建设专题党课讲话稿6篇_党风廉政建设演讲稿范文,供你阅读参考。
党风廉政建设党课讲稿篇1同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。 1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
党风廉政建设党课讲稿篇2同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署20__工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:
一、20__年主要工作回顾
20__年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:
(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实 “八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理“吃空饷”人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14 名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
二、20__年主要任务
20__年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作:
(一)强化教育和监督,持之以恒纠正“四风”
加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,从提出的“老虎太远,苍蝇扑面”入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
党风廉政建设党课讲稿篇3昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接着召__县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势
__大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三强一名”县建设提供坚强保障。
二、突出重点,抓好落实
一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2017年工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,“洗心革面”,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“来也匆匆,去也匆匆”,一阵风式的改作风,“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。
三、严格遵守党的纪律
国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。
四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任
__届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政“一把手”作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委__县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。
同志们,面对新形势、新任务、(“三严三实”专题教育党课发言稿)新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。
同志们: 4月2日,龚书记给我们全市领导干部上了一堂廉政党课,在授课中,龚书记结合自身感悟,深刻阐述了“团结是领导班子和干部队伍建设的一个永恒主题”的道理。他殷切勉励全市各级干部尤其是领导干部,要始终关注发展所需、民心所向、现实所虑的团结问题,真心呵护团结,不断加强修养,努力在事业上取得更大进步,共同推进幸福**建设。在会上,市纪委吴书记提了三点要求,那就是写好一份听课感想录,讲好一堂专题廉政课,抓好一年廉政责任制,今天,我就根据自己平时的思考,就关于廉政建设问题谈一些个人感受,与同志们交流和共勉。
一、认清形势,坚定信念,加强廉政文化建设,谱写林业廉政新篇章
(一)廉政文化的概念
说到廉政文化建设,先要讲讲文化的概念。文化是一个非常广泛的概念,给它下一个严格和精确的定义是一件非常困难的事情。有人说文化就是人化,是人类通过思考所形成的一切。也有人说文化是一种生命现象,有生命的东西都有文化。还有一种说法是:文化是一种社会现象,是人们长期创造形成的产物,同时又是一种历史现象,是社会历史的积淀物。确切地说,文化是指一个国家或民族历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。
再有一种说法是:文化是人类发展进化过程中逐步掌握可以改善人类生活的知识、能力和习惯的总称。这包括两个方面,一种是物质文化,比如种植技术、手工业技术等;一种是精神文化,包括文学、哲学、音乐、艺术等。廉政文化就是属于精神文化的范畴。
廉,《说文》里有:堂之侧边曰廉,廉本义:不贪污;便宜;考察,查访;正直之意;洁:本义干净、清洁,《管子·水地》有:鲜而不垢,洁也句;“政”即国家政权机关及其公务活动,廉政即“廉洁的政治”。
廉政文化,就是以“廉政”为主题,围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动,其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。
(二)廉政文化的意义
1、文化的功能和作用。文化可以起到对人一种潜移默化的引导作用,可以提高人类素质。文化还具有熏陶、教化、激励作用。通过文化的各种表现方式,可以将真诚、正义、公正、廉洁等文化因子,潜移默化地植入人们的脑中。文化对社会的发展和人的思想具有导向作用。我们常说文化对人的影响是润物细无声的,“近朱者赤、近墨者黑”就是文化对人的精神文化的一种影响作用。
2、廉政文化的意义。第一是建立社会主义核心价值体系的重要内容。十八大报告提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。建设廉政文化,是社会主义核心价值体系里的重要内容之一;第二是深入反腐倡廉的迫切需要。十八大以来。党中央高度重视反腐倡廉,打击力度非常大。建设廉政文化,可以用正面的、正义的文化进入人们的思想,熏陶人,形成清廉向上的人生观、价值观;第三是建立健全惩治预防腐败体系的重要内容。
(三)如何做好廉政文化建设
1、注重教育,彰显文化的感召力。邓小平说过:“改革开放以来,中国最大的失败就是教育的失败。”现在很多人只是向钱看,没有了理想和信念。一个人最可怕的就是没有信念。所以教育一是要有针对性,根据不同的人制定教育内容;二是要有创造性,传统教育方式和内容已经起不到很好的效果;三是要有娱乐性,要寓教于乐,没有娱乐性的教育,灌输性的教育没有很好的成效。
2、突出制度,彰显文化的约束力。一是加强制度建设;二是建立监督预防机制;三是建立激励机制。
3、创新载体,彰显文化的引导力。在新形势下,传统媒体虽然有着一定的作用,但现代媒体发挥的作用更迅速更广泛,其作用远远大于传统媒体。我们要在廉政文化建设的宣传方面充分利用现代媒体的作用。
二、修身养性,警钟长鸣,算好人生七笔帐,走好人生每一步
这个问题我之前多次讲过,今天我再系统地重复地讲一遍。我认为它对我们反腐倡廉具有非常重要的现实意义。下面我就这七个方面再做一个简单的阐述。
东汉开国皇帝刘秀曾劝诫大臣:“人情得足,苦于放纵,快须臾之欲,忘慎罚之义。”意思就是人的欲望一旦在某方面得到满足,就会变本加厉,肆意骄纵,只顾贪图一时的快乐,而对国家的刑罚无所顾忌。纵观那些落马的贪官,有哪个不是被欲望所牵绊呢!为官掌权者,权力大,责任重,面对的诱惑也多,只有“每日三省吾身”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持清醒头脑,从思想上构筑拒腐防变的道德防线,增强自律意识,才能真正做到清正廉洁做官,勤政务实为民。
一是要算好“政治帐”,不要自毁前程。每一个党员干部,尤其是领导干部的成长都离不开组织的精心培养,当然也离不开自身的艰苦奋斗,我们应该倍加珍惜自己的政治生命。古语有云:“廉者,民之表也;贪者,民之贼也。”说的就是只有勤廉从政,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,政治上才能得到组织的充分信任,才能给你一个施展才华的舞台,才能成为人民的表率;若是经不住欲望的考验,坠入腐败的深渊,则不仅会断送自己的政治生涯,多年的辛勤努力也必将毁于一旦,还会给党和政府的形象造成严重损害。
今年五月,山东省人民政府原副省长黄胜受贿案作出一审判决,认定黄胜犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。黄胜由最初的测绘大队战士到曲阜师范学院学习并担任学院团组织领导,后调至山东省委办公厅,相继担任省委办公厅秘书、省政府办公厅副主任等职。1994年,黄胜挂职德州地(市)委副书记,后任德州市市长、市委书记等职达10多年。2007年,黄胜升任山东省副省长,成为了一名让人羡慕的省级领导干部。但是从他被带上手铐的那一刻起,就宣判了他政治生涯的终结,其多年的辛勤努力毁于一旦,公职没了,党籍丢了,不仅亲手断送了自己的政治前程,还在人民群众心中造成了极坏的影响。
二是要算好“经济帐”,不要倾家荡产。自古君子爱财,取之有道,现在党和政府为我们提供了越来越好的的工作和生活条件,无论是领导干部还是一般工作人员,经济收入都相对稳定,还包括各种福利,每年的文明奖、综治奖、节能减排奖等加起来也是一笔不小的数目,即使退休后生活也有保障。虽然待遇比不上那些好的地区、好的部门,但衣食无忧、安家乐业足矣。如果因以权谋私、贪污受贿,触犯法律,受到牢狱之苦,不仅合法收入、正常待遇会被全部取消,非法所得也要全部没收,最后统统归“零”。所以,大家要时刻绷紧廉洁这根弦,抵抗住各种诱惑和风险,绝不能用手中权力搞权钱交易、贪污腐败。要管住自己的手,陈毅元帅说:“莫伸手,伸手必被捉。”
广东省连南瑶族自治县水利局原局长罗世纲在担任县水利局局长期间,利用转让水利局下属企业、审批拨付小水电站省级贴息补助款项、发包县有关水利工程,参与连南县城防工程建设管理、审核结算、支付工程款项,以及发包农村饮水安全工程及采购该工程给水管材等职务便利,为他人谋取利益,先后48次非法收受他人贿赂,共计人民币121.7万元。此外,罗世纲还与人合伙私分国有资产32万余元。案发后,罗世纲向办案人员忏悔道:“认真的反思和悔过,常令我流下悔恨的泪水,不能自拔。后悔当初自己的所作所为,后悔不听组织的话,后悔竟将县委组织的党风廉政教育活动当成形式,左耳进、右耳出,存在侥幸心理,自酿的苦酒只能自己咽了”。同时他也对自己的行为悔恨不已,“本来,我们夫妻俩一年也有10多万元的收入,足够日常生活开销了,但我还是做了金钱的奴隶”。我们可以算一算,为了十年的收入而沦为阶下囚,得到了什么,又失去了什么。三要算好“名誉帐”,不要身败名裂。古往今来,多少仁人志士为了名节不顾牺牲自己的生命,可见人生在世,名节有多重要。在座的各位都是国家公务人员,都是党员,拥有着一定的社会地位。特别是那些领导干部,让人羡慕,受人尊敬。但是,如果你走上了歧途,赞美声就会变成唾骂声,美名就会变成骂名,名誉将离你远去,正面形象荡然无存。所以我们为官从政一辈子,不求荣华富贵,但求身正心洁。
四要算好“家庭帐”,不要妻离子散。每个人都希望有一个幸福美满的家庭,每天平平安安,快快乐乐,自由自在,一家人在一起和睦相处,其乐融融。如果因为自己的一己私欲,贪图享乐,走向了犯罪的道路。必然会给家庭带来无法想象的打击,让家人背上无尽的痛苦,甚至妻离子散,家破人亡。
五要算好“亲情帐”,不要众叛亲离。一个廉洁为民的好干部,群众敬佩你,下属爱戴你,亲朋好友亲近你。可是如果你一意孤行,身陷囹圄,群众会唾弃你,下属会憎恶你,亲戚会疏远你,朋友会躲开你,在你最需要帮助的时候没有人愿意接近你,只能落得个众叛亲离,抱憾终生的凄惨下场。
曾任江苏省徐州市开发区管委会主任、政府副秘书长、建设局局长的靖大荣,在其管委会和建设局任职期间,在提拔任用干部、给企业借款、返还退税款等方面,利用手中的权力收受贿赂,涉嫌违纪违法金额达400余万元。她在江苏省纪委组织召开的领导干部警示教育电视电话会议上忏悔道:“想从前,家人以我为荣,亲友亲近我,群众仰慕我,下属敬畏我。多少人主动上门和我攀亲戚、套近乎、恭维我。而今,我走进了看守所高墙内,我听说那些平素和我家交往密切的亲朋好友,再也没有人到我家去过,那些曾和我同窗共读的同学,再没有炫耀和我的深厚情谊!今非昔比,谁愿意与一个腐败分子有牵连!谁愿意与一个腐败分子有瓜葛!是我的行为让他们远离了我,我愧对曾经关心我的亲朋好友、同事同乡。”
六要算好“自由帐”,不要身陷牢笼。人生最宝贵的就是自由,没有自由生命将失去精彩,失去自由是人生最大的痛苦,渴望自由的感觉只有失去自由的人才能真正体味到。通过徇私枉法、权钱交易得来的家财万贯,权高位重,始终躲不过铁窗生涯,金钱、地位没有自由也就失去了意义。大家一定要珍惜自由的时光,踏踏实实的走好人生路。
2012年12月24日,长沙市规划局原副局长、市政设施建设管理局原局长顾湘陵因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪依法判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。同时被判决的还有他的妻子吴利君,因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑二年,缓刑三年。顾湘陵的人生可以总结为“六多”,钱多、房子多、情人多、行贿人多、受贿次数多和受贿方式多。这位“六多”局长在其规划局副局长的任期内平均每天要进账2万元,很快他就过上了纸醉金迷的日子,天天赶场子吃饭局,一到周末就全国各地去打高尔夫。但他在接受审讯时却猛烈地抽烟,长久地沉默,焦虑的神情像随时准备逃离,完全区别于此前的局长形象。权钱交易带来的巨大经济利益在自由面前显得那么微不足道,一己的贪欲让夫妻二人都失去了一个人最基本的权利。
七要算好“健康帐”,不要身心憔悴。俗话说,身体是革命的本钱。当我们行得正,坐得端,廉洁从政时,身心放松,心情愉悦,有着积极向上的人生态度,为党和人民奉献着自己的一份力。当我们利欲熏心,目无法纪,每天过着花天酒地的日子时,周围满是尔虞我诈、溜须拍马的声音,承受着巨大的心理压力,最终身心疲惫。
江苏省邳州市燕子埠镇党委原书记汪恒彬被办案人员抓获后感慨道:“逃亡路上生不如死,每天都如惊弓之鸟,内心备受煎熬。当办案人员站在我面前时,心情反倒平静许多,接受处罚对我而言是一种解脱”。在被抓获之前,听到风声的汪恒彬诚惶诚恐地逃亡了3个多月,先后辗转了江苏、江西、湖北、湖南、河南、陕西、山东等地。每到一处,他都不敢用真名登记住宿,也不敢住像样的宾馆,不敢与家人联系,甚至连想花钱都不敢。心情低落到极点的汪恒彬在旅馆旁边的药店买了安眠药想一死了之,但求生的本能又促使他扔掉药片,逃亡期间其体重骤减了10多公斤。最终,这位逃亡的书记因恣意妄为、疯狂敛财,先后21次非法收受他人财物,并挪用公款43万元,依法被判处其有期徒刑15年6个月,没收个人财产10万元。
三、团结共事、快乐工作,凝聚发展正能量,实现林业中国梦
李瑞环在谈30年从政经验时特别强调,“团结稳定”是一切事业的基础,尤其是一个班子里的领导干部,要客观认识自己的优缺点,互相以诚相待。
俗话讲,有缘千里来相会,能在一起工作,真是个缘分,有这么一段合作共事的历史,应该留下美好的记忆。人总是有优点有缺点,有长处有短处,不能把自己的长处搁在脑袋上晃悠,把人家的缺点从屁股底下抠出来跟自己的优点比;一个班子总有强一点的弱一点的,没有弱一点的也显不出来强一点的,你强是因为有弱一点的托着,相互可以取长补短才成其为班子;一个班子总是有文的有武的,一个乐队有吹管的、有拉弦的,但指挥就是一个人,大家都当班长、都来指挥,就没法办。所以我说,假如把12个省委书记弄到一个班子里,那这个班子肯定弄不好。
(一)做人要有“三有”
一是要有责任感。艾尔伯特·哈伯德在《致加西亚的信》这本书中,主人公罗文在完全不知道对方在哪里的情况下,克服重重困难把信送给了加西亚将军。《致加西亚的信》这本书主要讲的是美西战争发生后,美国必须立即跟古巴的起义军首领加西亚将军取得联系。但没有人知道加西亚将军确切的地点,但美国总统必须尽快地获得他的合作。有人对总统说:“有一个叫罗文的人,有办法找到加西亚,也只有他才能找到。”他们把罗文找来,交给他一封写给加西亚的信。四天之后的一个夜里在古巴上岸,消逝于丛林中,接着在三个星期之后,从古巴岛那一边出来,已徒步走过危机四伏的国家,把那封信交给了加西亚。这个送信的故事之所以在全世界广为流传,主要在于它倡导了一种伟大的精神:忠诚、敬业、勤奋,正是人性中光辉的一面。罗文之所以能成功,最重要的一点就是他认识到了肩负着国家兴亡的重大责任,这种强烈的责任感,给了他克服困难的勇气和决心。责任感是一个人对自己应尽责任和义务的认知,是一种自觉主动地做好工作的精神状态。一个对工作有着强烈责任感的人,会像罗文一样具有强烈的自信心和使命感、进取心、工作激情和热情,以及不屈不挠的坚强意志、工作中的主动性和自觉性。一个没有工作责任感的人,工作中总是马马虎虎、漫不经心、吊儿郎当。
二是要有大局观。我所理解的大局观,就是大家的利益,全局的利益。大局观,原指围棋中的术语,是棋手对全局形势进行全面分析、观察的能力。引申到工作和生活中,就是凡事要从长远来考虑,明辨是非,始终坚持在大局下思考问题,正确处理各种利益关系,坚定地维护好大局利益,同时为了大局的利益,能毅然做出牺牲,而不是为了眼前自己的利益而使集体的利益受损。一个单位的干职工尤其是领导干部拥有大局观是单位健康有序发展的有力保障。如果没有大局观,大家都维护自己的小利益,这个单位一定是乱糟糟,一定是起内讧的,一定是做不好工作的,形不成合力的,形不成凝聚力的。
三是要有集体荣誉感。集体荣誉感是一个单位的灵魂,它能振奋精神,激励斗志,增强我们的凝聚力和战斗力。一直以来,我们林业系统所有的干职工都有着优良的传统和扎实的作风,取得了一个又一个令人瞩目的成绩。这些传统和作风是我们林业局的一张品牌,是历任领导班子带出来的,我能够来林业局工作,感到非常欣慰,非常高兴。所以说,能在一个这样优秀的单位中工作,我们要有强烈的集体荣誉感,去热爱它、关心它、自觉地为它尽义务、做贡献,要以集体的荣誉为荣,以集体的耻辱为辱,履职尽责,互相协作,共同维护好林业大集体的荣誉。
(二)做人要有“三心”
一是真诚之心。做人,真诚非常重要,真诚是人最珍贵的品质,是一个单位和谐发展的基础,是团结共事的前提,没有真诚就难以建立起融洽的工作关系和真正的友谊。我们要以真诚的态度与人相处,“讲真话、办实事、做老实人”,相互之间坦诚相待、肝胆相照、不乱猜疑,共同维护好林业大集体的团结,不断增强我们林业系统的凝聚力和向心力。
二是谦让之心。谦,就是放下架子,摆正自己的位置,听取别人的意见,接受批评。骄傲自大,自以为是,就容易居高临下,目中无人,就会和同事们形成隔阂,拉开距离。让,就是要做到不意气用事、不争个人高低,不争权力,不争得失,敢于作出必要的牺牲和让步。如果同事之间事事都要争到面红耳赤,单位就没有团结可言,更谈不上什么战斗力。我们要让出感情、让出友谊,而不是明争暗斗,彼此算计,搞得单位乌烟瘴气。
三是宽容之心。每个人都有自己的性格、兴趣爱好和生活方式,我们要敞开胸怀去接受别人,而不是拒人于千里之外。有句古话说得好,唯宽可以容人,唯厚可以载物,只有宽容的心态才可以包容别人,只有厚重的品德才可以担当大任。同在一个单位共事,工作、生活中难免会有一些小摩擦,小分歧、小误会,我们要多一点尊重、多一点体谅、多一点理解,包容别人的缺点和不足,相互帮助,相互关心,拉近彼此的距离,心情舒畅的快乐工作。
(三)做人要做到“三讲”
1、要讲原则。团结共事不仅仅是和气共事,我们不能为了表面上的团结而拿原则做交易。大家都是在同一个单位共事,大部分是老同事、老熟人,但我们不能依靠个人感情来团结,为兄弟义气而忽略原则,讲人情而不讲原则,明知违法违纪却彼此表现的和和气气,这样最终达不到团结的目的。
2、要讲大度。作为一名领导干部,大度是一种胸襟,也是一种修养,还是一种品德。工作中,我们既要团结与自己意见相同的人,更要团结与自己意见相左的人,甚至是反对过自己的人。不能因忠言逆耳就有“小心眼”,就搞“小动作”,要经常换位思考,多替干部着想,做到明察秋毫,明辨事理。
3、要讲感情。人都是有感情的,大家在一个单位共事,久而久之就会有比较深厚的感情联系。感情就如一条纽带,把我们团结在一起。在非原则问题上,我们要讲感情,重情谊,彼此互相谦让,融洽相处,为了共同的事业相互支持、相互配合、相互关心,一起把工作做好。
(四)做人要有“三种本领”
第一是勤学善思的本领。勤学善思,是一个人进步的根本所在,是提高工作能力的有效途径。子曰:“学而不思则罔,思而不学则殆。”这句话很好的体现出学习与思考、勤学与善思是相互联系和相辅相成的。我们的古人有很多勤学苦读的故事,我们要学习他们刻苦学习的精神,静下心来,认认真真的看书学习,同时,在学习过程中,我们要结合自己的工作实际,反复思考一些问题,从而开拓思维,举一反三。
第二是真抓实干的本领。工作来不得半点虚假,它不是靠吹出来说出来的,更不是掩盖出来的,而是抓出来干出来的,真抓实干就是对待工作任务和目标,坚持原则,敢抓敢管,以实实在在的态度,用心想事,用心谋事,用心干事,不来虚伪,不搞形式主义,不做表面文章。
最后是真诚合作的本领。合作本身就是一种本领。大家能在一起工作,是难得的缘分,机会来之不易,我们要懂得珍惜,学会真诚合作。一个单位上,如果没有团结合作的意识,各唱各的调,各吹各的号,即使个人的能力再强,素质再高,本事再大,也不可能有大的作为。我们要做到以诚待人,营造出和谐的工作环境,齐心协力,为了共同的奋斗目标紧密的联系在一起,干出一番事业来,使我们的林业工作能够有成绩。
同志们,加强廉政建设任务艰巨、意义重大,我们要认真学习贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会、省纪委十三届三次全会、市纪委三届三次全会精神,紧绷廉洁自律这根弦,规划好人生每一步。