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反恐维稳 宋继先
非战争军事行动后勤保障的内涵与基本特征非战争军事行动后勤保障,是指军队进行的不直接战争的军事行动的后勤保障。一般而言,它包括反恐行动的后勤保障、维护社会稳定行动的后勤保障、抢险救灾行动的后勤保障、处置重大突发事件行动后勤保障,以及维护国家权益行动的后勤保障等。
非战争军事行动参与力量多元,过程复杂,协同性强,后勤保障难度很大,具有以下几个基本特征:
第一,是对现有作战保障能力的拓展。非战争军事行动的后勤保障与战争行动的后勤保障,在组织指挥、整体协同、基本技能等方面有许多共同点和融合之处。抓好一些相通方面的后勤准备和训练,可以为提高非战争军事行动后勤保障能力奠定基础。同时,非战争军事行动的后勤保障又有自身的特殊要求,如抗灾行动中的探察险情能力,救援行动中的救护能力等,都是传统后勤保障准备中较少涉及的。
第二,是针对不同行动样式的专项后勤保障。比如,应对重大灾难的救援行动、处置非传统安全威胁的危机控制行动,具有政策性、专业性和技术强等特点,对后勤保障能力提出了更高要求。
第三,是与社会联系更加紧密的后勤保障。非战争军事行动的后勤保障,必须加强与政府、社会各种应急力量的协调与配合。不断深化对非战争军事行动后勤保障的认识过去人们往往把军队的职能归结为“打仗”和“准备打仗”两个方面。随着形势的发展变化,传统与非传统安全威胁相互交织,对军队的职能使命提出了新的要求,平时应急、战时应战成为我军的双重职能。因此,切实转变观念,把军队后勤“应战”与“应急”的职能有机结合起来,以“应战”牵引“应急”,以“应急”完善“应战”,才能不断提高我军后勤保障非战争军事行动的能力。长期以来,战争和准备战争始终牵引着军事后勤活动的发展。随着非传统安全威胁的不断增加,我军后勤必须在提高作战保障能力的基础上,积极探索非战争军事行动后勤保障的特点规律,构建具有时代特征的军队后勤保障体系。
目前我军后勤的训练实际,与非战争军事行动的要求还不相适应。主要体现在:虽然提出了开展非战争军事行动后勤保障训练的要求,但对任务的分解不够具体,还没有形成配套的法规制度,训练缺乏约束力;在后勤训练中进行了针对非战争军事行动的积极探索,但带有很大的自发性和随意性,还未形成规范的训练模式;具备了一定的后勤训练条件,但用于非战争军事行动后勤训练的专项保障设施、设备还不完备;具有了一定的应对非战争军事行动后勤保障能力,但基础还很薄弱,能力不够的问题较为突出。因此,加强针对非战争军事行动的后勤训练,解决后勤训练水平与完成多样化军事任务不相适应的矛盾,仍是军队后勤转型的重要课题。
切实提高非战争军事行动后勤保障能力建立应对非战争军事行动的后勤应急指挥体系。应在国务院和中央军委的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负担、条块结合、属地为主”的后勤应急管理体系,形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的后勤应急指挥体制,明确职责分工,完善运行机制,使我军各级后勤应对非战争军事活动的各项准备有序开展。应急指挥中心应由四大系统构成,即信息系统、咨询系统、决策系统和执行系统。信息系统必须做到上下贯通、左右相联、军地兼容;咨询系统必须为非战争军事行动中的后勤保障决策提供建议和报告;决策系统负责对非战争军事行动后勤保障的决策和指挥;执行系统具体组织、协调和处置非战争军事行动中的后勤保障。战役或地区级的军队后勤应急指挥中心,则应在全军后勤应急指挥中心的领导下,具体负责处置地区范围内各种非战争军事行动的后勤保障。提高我军后勤的战略投送能力。一是建立健全战略投送的应急机制。应建立
高层次的军民一体化交通运输指挥机构,统一领导、理顺关系、协调各方力量。同时,拟制应急行动方案,紧密结合部队任务,明确各类预案,做到一有情况,迅速反应、高效指挥、有序实施。二是调整优化部队结构,加强远程运输部队建设。根据不同任务的需要,建立小型化、轻型化、多能化、模块化的远程运输部队,以随时应付各种重大突发事件,灵活遂行各种救援任务。三是加强投送综合演练。结合部队可能担负的非战争军事行动任务,积极创造条件,组织远距离、多方式、较大规模的快速投送综合演练,为完成各种非战争军事行动的快速投送奠定基础。四是构建实施战略投送的保障平台。积极抓好快速投送的战略预置,形成后勤应急保障的拳头力量,增强基础设施的国防功能,进行多种运输方式的研究与演练。开展非战争军事行动后勤保障演练。各级后勤部门都应建立应对各种非战争军事行动的应急保障预案,围绕预案分步骤、有重点开展演练,使各级各专业后勤保障部门和后勤保障人员任务清、职责清、指挥关系清、处置程序清,不断提高应对非战争军事行动的后勤保障能力。建立并完善军队后勤应对非战争军事行动的法规制度。必须尽快制定一系列法律法规,明确军队在非战争军事行动中的职责权限和具体规定,明确与地方政府的关系,明确军队依法征用地方物资、运力的具体规定等,并对现行法规作进一步细化,使其具有更强的规范性和可操作性,为军队后勤应对非战争军事行动提供必要的法律保障。
机制——规范化
二战结束后,世界进入了一个相对的和平时期,许多国家开始将军事力量投入到应对恐怖活动、自然灾害等突发事件的紧急救援行动之中,并在这些非战争军事行动中逐渐建构起较为规范的应急机制。美军在这方面首当其冲地走在了世界前列,特别是震惊世界的“9·11”事件后,布什政府迅速着手机制改革,全面应对。20世纪90年代初以来,美国陆、海、空军陆续颁发了非战争军事行动各有关条令条例,认为战争行动的核心是摧毁敌人的战争能力,而非战争军事行动的核心则在于慑止战争、提供应急性救援活动等。这标志其非战争军事行动理论、机制、体系及相关政策法规等已日趋成熟和完善。
近年来,俄军等根据非战争军事行动的不同特点,则全力推进常态一体化建设,积极构建起应对各类灾害与危机的有效机制,不断加强实施紧急救援、联合军演、国际维和、反恐维稳等协同演练。而在伊朗,由于其全境基本都处于欧亚地震带上,所以地震频发,其紧急事务委员会在组织军民联合救援行动中发挥了重要作用。马来西亚针对其水患、风灾和山体滑坡现象严重等情况,建立起国家安全理事会为最高救援指挥和决策机构体系,在应对各种危机中取得了显著成效。各国的实践表明,规范化的应急救援机制建立,对于顺利实施非战争军事行动具有举足轻重的战略意义。
演练——常态化
目前,世界一些国家为了有效提高应对各类突发事件的能力,每年都定期或不定期地组织由各军兵种,包括地方人员参与的联合应急演练。据悉,北约每年都要举行常态化的紧急救援联合军事演习;尤其美军,自“9·11”事件后常常组织实施大规模的联合应急演练,内容设置主要有模拟地震救援、生化危机、空中和海上恐怖袭击等突发事件的应对。另据报道,英军近来不断加强抢险救灾、人道主义救援、反恐维稳、海上拦截等为重点内容的演练,并将其正式纳入军队条令和正规训练项目,同时进行严格的考核;英军特别空勤部队经常采
取所谓的“死亡房”演练,即在“死亡房”内设置有若干假想恐怖活动,并展开应急对抗救援。法军在军队体系内专门设置有救灾专业部队,其技术装备完整,训练体系规范,除积极组织针对性的联合军演外,还广泛地开展非战争军事行动理论研讨。印军适应本国国情在应对突发事件中,高度重视应急机动部队建设。目前世界各国均十分重视立足本国国情和把握世界局势全面加强多手段、多形式、多内容的常态化建设,从而使遂行非战争军事行动的能力实现历史性的跨越。
协同——高效化
非战争军事行动环境复杂、情况多变,尤其是涉外活动越来越多,除了联合军演、维和行动外,不少救援活动也越来越具有国际背景,为此,许多国家高度关注协作与协同问题。美军认为,非战争军事行动经常有多国联合组织实施,这就需要多国力量的协调与配合。因此,在非战争军事行动的组织计划过程中,必须考虑到不同国家政治环境、文化背景、宗教信仰、语言交流、军事实力、装备水平、后勤保障以及信息情报通信等现实问题。
为了加大协调力度,目前外军增加了联合部队指挥官的“联络官”数量,以便在多元文化背景与复杂环境等因素情况下能够有效实施沟通与协同。2004年底,印度洋地区发生特大海啸后,在联合国统一协调下,积极组织实施了紧急救援行动。美军迅速启动了危机反应机制,建立了上至国防部、下至联合特遣部队司令部的三级指挥体制。同时,一些国家还迅速建立起国与国之间、军地之间协同的联合预警机制,这种大协同在应急救援中始终发挥着举足轻重的作用。
重建——有序化
除参与紧急救援行动外,参与灾后重建如今也愈来愈成为许多国家军队的常态性做法。据外电报道,在“卡特里娜”飓风灾后重建中,美军现役和后备役部队从事的恢复和重建工作主要有:部分基础设施重建、通信与交通恢复、水陆河堤清理、协助维护社会治安和打击各类犯罪等。日本自卫队在灾后重建中主要任务则是向灾民提供饮食保障、运送救灾物资、协助维护治安、抢修基础设施、参与次生灾害预防等。1985年9月,墨西哥西部海域相继发生7级以上强烈地震后,墨西哥军队除实施紧急救援行动外,还直接参与了恢复社会秩序、安置大量灾民和灾后重建工作,对能源基础设施、交通运输和大型危险建筑实行突击除险抢修作业,为灾后重建铺平了道路。可见,非战争军事化行动在灾后与危机重建中,同样发挥着非同寻常的作用。
法规——配套化
外军近来研究表明,健全科学配套的法规制度是遂行非战争军事行动的重要法理基础和有力保障。“9·11”恐怖事件后,美国会通过了《反恐怖主义法》修正案,美军据此在2001年参谋长联席会议上颁发了《联合作战纲要》,将非战争军事行动与战争行动并列为美军的主要行动类型,并以同样的方式在战略、战役和战术层次上组织实施。法军的非战争军事行动理论是源于2002年制订的《2003-2008年军事规划法》,以确保军队反恐有法可依,并于2005年在国民议会中通过新的反恐怖法案,以更有效地预防和打击恐怖主义。印度是世界上飓风、旱灾、洪灾、地震、雪崩和海啸等自然灾害频发的国家之一,因此,印度宪法把军事化救援作为一项重要职能之一,其陆、海、空三军的相关条令中均将抢险救灾列入军队多样化行动的重要任务。(高东广 刘武艺)
经中央军委批准,总后勤部今天在京举办全军非战争军事行动后勤保障战略集训班,积
极探索指导非战争军事行动后勤保障能力建设的思路和办法,全面提高战略战役后勤组织指挥能力和遂行非战争军事行动后勤保障能力。
这次集训旨在贯彻落实胡主席重要指示精神,深入学习实践科学发展观,从战略全局上把握非战争军事行动后勤保障重大问题,提高战略指导和组织指挥能力,推进现代后勤科学发展。参训人员深入研究了各类型非战争军事行动后勤保障的成功经验和做法,对逐步建立起具有我军特色的非战争军事行动后勤保障体系和运行机制充满信心。
中新社北京七月三十一日电 (记者 陶社兰)中国国防部今天下午在北京人民大会堂举行招待会,庆祝中国人民解放军建军八十一周年。
下午五时,招待会在军歌声中开始。国务委员兼国防部长梁光烈上将致祝酒辞。他说,当前,中国的国防和军队现代化建设正处在新的历史起点上。要不断提高解放军履行新世纪新阶段历史使命的能力。始终瞄准打赢信息化战争这个基点搞建设,积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变,大力培养高素质新型军事人才,努力发展高新技术武器装备,切实增强解放军的核心军事能力。加强非战争军事行动能力建设,突出抓好针对性训练,认真落实相关保障要求,确保有效应对多种安全威胁、完成多样化军事任务。
强化非战争军事行动的后勤保障能力
着眼提高快速反应能力,建立应急保障体制
我军近年遂行的多项非战争军事任务,突发性强,保障方位不确定,任务繁重,导致保障对象、保障时机、保障方式的随机性增大。在这种情况下,后勤保障要适时跟进、及时保障,必须建立与非战争军事行动相适应的应急反应、快速保障体制。
建立应急指挥机构。应在各级国防动员委员会的框架内,建立非战争军事行动应急指挥机构,保证军政一体指挥、上下联动保障、各种力量密切配合,保证军地协同配合、职责任务落实,全面提高组织指挥协调和快速保障能力。
科学编制应急预案。省军区后勤系统应针对非战争军事行动突发性强、保障任务不确定等特点,加强对本地区水文地理、气候特征、道路状况、交通运力、物资储备等的调查统计、研究分析,本着配套实用、切实可行的原则,进一步修订完善医疗救护、运输保障、生活保障、物资器材供应等应急保障预案,加大预案情况的“急、难、重、险、快”程度设置,增强方案的前瞻性、科学性、适用性和操作性。
建强民兵后勤队伍。重点搞好民兵后勤专业保障分队编组,配备必要的物资器材,抓好民兵后勤专业保障分队适应性训练,确保在紧急情况下能够成建制快速形成后勤综合保障能力。
着眼提高持续供应能力,健全快速动员机制
建立动员潜力数据库。主动协调地方经济动员部门开展国民经济动员潜力调查统计,准确掌握各类动员潜力的分布、品种、数量、质量等信息,建立后勤动员潜力数据库,定期进行调整、补充和更新,为组织实施后勤动员和保障提供决策依据。
确定动员物资储备量。统筹协调军地有关单位,科学合理确定各类物资、器材、装备等保障物资储备比例,做到区域有别、规模适度、种类齐全、数量足额、效益较高。
动员方式多样化。一是依法征用,强制性征用后勤保障物资。二是行政督导,提高后勤保障物资动员效率。三是广泛发动社会捐赠。在汶川抗震救灾和抗击雨雪冰冻灾害中,以上三种动员方式互为补充,发挥了重要作用。
着眼提高整体保障能力,综合运用多种保障方式
紧贴任务保障。根据抗震救灾、反恐维稳、突发事件、防汛抗洪等多样化任务的不同,分别研究制定针对性强的保障方案,组织好方案计划的协同和对接,形成上下衔接、左右配套的保障方案计划体系,做到保障内容、保障方式和保障手段等,与执行非战争军事任务的具体行动相适应。
紧随情况保障。针对同一任务的不同情况做好多手保障准备,并紧随情况的变化而变化,做到以变应变,确保在任何时间、任何条件下都能适时跟进、保障有力。
紧跟需求保障。着眼非战争军事行动的后勤保障需求,坚持“怎么快就怎么组织,怎么有效就怎么保障”的原则,灵活运用不同的保障方式和手段,适时、精确地组织各种勤务保障。比如,抗震救灾行动需要在短时间内动员、征调生活物资、运输工具、药品和挖掘机、推土机等大型工程机械;抗洪抢险行动需要迅速组织饮食保障、医疗救护、卫生防疫,提供帐篷、编织袋、救生衣、救生艇等器具;保障战役军团机动需要疏通道路、在沿途开设野战军供站等。
非战争军事行动保障探要
无论是硝烟弥漫的战场,还是应对非传统安全威胁的现场,“兵马未动,粮草先行”都是对后勤保障要求的形象概括。随着非战争军事行动日趋增多,快捷、高效、机动、精确的野战后勤保障能力,对完成多样化军事任务具有十分重要的意义。关节点在哪里?有没有预警能力。快速反应的关键在于尽早掌握情况,在第一时间迅速采取行动。军队后勤与公安、交通、卫生、气象、环境监测等政府职能部门之间,要密切沟通联络,明确情况通报的职能部门、时限、范围和方法、程序,形成制度,确保后勤系统能够在第一时间全面掌握重大疫情、灾情和公共安全危机等突发事件的预警信息,牢牢把握非战争军事行动后勤工作的主动权。有没有多种应急方案。非战争军事行动后勤工作具有很大的不确定性,无论是反恐、维稳、处突,具体行动样式千变万化。单是抢险救灾,就可能包含应对地震、台风、洪涝、雪灾等多种样式,后勤任务需求头绪多、内容杂。必须深入分析各类非战争军事行动后勤工作的具体特点,研究制定实在管用的保障措施。特别是参加涉外军事行动时,应尽可能地多预想几种困难情况、多准备几手应对措施,切实提高后勤的独立保障和应变能力。要结合部队
演习、抢险救灾等行动后勤保障暴露的问题,完善行动预案。有没有与执行任务相匹配的专业技能。如果没有专业知识和技能,不仅不能完成任务,还有可能造成自身的损失。要把非战争军事行动相关知识技能融入到部队的日常教育训练中去,解决好官兵现有专业知识和技能与遂行非战争军事行动任务要求衔接不紧的问题,促进知识技能向完成多样化军事任务能力的转变。此外,还要搞好专业力量的专业知识技能培训,有效解决专业知识和技能的传帮带问题。“软肋”在哪里?指挥关系不顺。应急指挥不畅,突出的是机构末端不健全,平时缺乏沟通协调;保障方案细化不够,上下衔接不紧,专业保障不配套;对指挥关系、处置程序不熟悉。对此,应健全指挥机构,完善末端机构建设,理顺指挥关系,明确职责分工。应熟悉指挥程序,掌握处置突发事件的基本程序、职责分工、行动任务和政策规定;建立军地联系制度,加强沟通协调,熟悉任务分工、机构编组和联络方式。应细化保障方案,健全专业保障计划,形成配套方案体系。军地融合难。突出的是防疫防护和“三防”力量编制少,专业人员缺;针对性训练及保障研究不够,处置新发传染病能力弱;力量建设与应急使用有差距。对此,应加大建设力度,在抓好基本力量建设的同时,继续狠抓应急力量建设,在装备、物资、设施、队伍建设上给予倾斜,确保与作战力量建设相同步。应拓展保障功能,积极适应非战争军事行动保障需要,优化后勤力量编组,确立经费、装备和物资保障标准,逐步将应急力量建设实体化。应深化针对性军地联合训练,把处置突发事件保障纳入训练计划,重点组织紧急救援、救护、抢修等训练,主动参与地方救援行动和实兵演练。装备短缺。后勤装备整体建设水平还不高,编配装备未到位,缺少救援装备;处置突发事件物资器材储备数量有限,缺少调整补充的标准。对此,应配齐必备装备物资器材,严格按编配发后勤装备物资器材,尤其要配齐配好后勤应急分队骨干装备,切实达到编制设计保障能力。应编配急需装备物资器材,科学编配遂行非战争军事行动任务后勤装备,对处置突发事件急需专业装备,应调整编制及时补充。应储备专用装备物资器材,把保障需求纳入国防动员计划,军地协调建立储备。战役后勤重点储备大型骨干装备,以及应急保障消耗大、专业技术高的装备器材;战术后勤重点储备日常消耗多、品种单
一、便于筹措的装备器材。着力点在哪里?强化实案化训练。非战争军事行动情况特殊,如保障方式繁多,对协同配合要求很高,只有平时多训练才能运用自如。应适当增加非战争军事行动后勤保障的训练内容,特别应强化专业训练,解决好专业知识和技能的普及问题,使专业力量真正成为非战争军事行动的突击力量;应强化军警民联合保障训练以及与外军的联合训练,提高联合保障能力。发挥新装备效能。随着现代后勤的发展,后勤装备的科技含量越来越高,大批技术含量较高的二代后勤装备成建制配备部队。应大力加强后勤装备人才队伍建设,采取一专多能、一兵多用的办法,解决好后勤装备操作和维修技术人员缺编问题。应积极创造条件,解决后勤训练中新装备数量少与训练需求量大的矛盾。应按照循序渐进的原则,制定切实可行的后勤新装备训练规划,在已经装备较为先进系统的部队,可重点探索整体实施后勤一体化训练的路子。应搞好后勤装备配套建设,改善装备库房和训练场条件,推动后勤装备尽快成建制、成系统形成保障能力。更新训练内容。后勤保障训练必须按照训用一致的原则,从提高部队的整体保障效益和优化官兵的知识能力结构入手,不断更新训练内容。应依据新的使命将抢险救灾、出境维和、反恐维稳、安置难民等后勤保障内容纳入训练体系,并结合部队可能担负的任务,突出紧急出动、联合指挥、军地一体练保障。应将后勤保障训练内容纳入训练计划,形成长效机制,定期安排适度规模的非战争行动综合演练,对部队后勤保障能力进行综合检验。
2017教师反恐维稳发声亮剑表态发言稿
作为教育战线的工作者,每一步、每一阶段都离不开党的培养和照顾,离不开党的民族政策的照耀和引导。下面是整理的关于2017教师反恐维稳发声亮剑表态发言稿范文,欢迎借鉴!
2017教师反恐维稳发声亮剑表态发言稿范文一
暴力恐怖分子是全国人民的公敌,更是广大维吾尔族群众的最大敌人。暴恐分子所犯下的滔天罪行是反人类的、反社会的,他们的罪恶行径必将遭到全社会的声讨谴责,一定会得到应有的下场。同时,恐怖案件不但影响我国的安定团结局面,同时也对我区维吾尔民族造成极大的伤害,恐怖案件对自治区经济发展、改革开放和引进外资造成严重的损失,对维吾尔民族民族工业发展、内地经济交流、与内地、与国外经济往来造成巨大影响,我们要旗帜鲜明地反对,同时,我们也要看清暴力恐怖分子的本质,他们就是想利用宗教极端思想麻痹群众、煽动民族仇恨、分裂祖国,我们决不能让他们的阴谋得逞,也绝不能因个别民族分裂分子和暴力恐怖分子的罪恶行径而影响我们新疆各民族之间的团结。我们坚决拥护中央的各项部署和采取的果断措施,我们要紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安这个总目标,各族人民手挽手、肩并肩,同暴力恐怖势力作坚决斗争,严厉打击三股势力,促进民族团结、宗教和谐、人民安居乐业。
作为一名在新疆生活的公民,尤其是一名教育工作者,我们有责任和义务去维护新疆的稳定。应该做好正面的宣传和引导工作。
首先我们自身应该努力通过学习,深化了对反分裂斗争的认识,加强政治思想学习,提高了政治水平和自身免疫力;
第二要充分履行教师的职责和义务利用班会课及平时时间对所教学生进行思想政治教育,组织他们学习《新疆地方史》,了解新疆的历史,认识到多民族并存的益处,净化学生灵魂;
三可以通过一些资料的学习使学生懂得今天的幸福生活是来之不易的,应该倍加珍惜。同时让学生认识到今天我们的祖国是强大的,团结进步也是今天的历史潮流,是人心所向,大势所趋,闹独立、搞分裂只能是螳臂当车,不自量力,必然遭到各族人民的坚决反对,并一定会以失败而告终的。
2017教师反恐维稳发声亮剑表态发言稿范文二
2014年年初至今发生在我区及内地多个省份的一系列暴力恐怖案件造成数百人的重大人员伤亡,让我们再一次看到了暴力恐怖分子丧心病狂惨无人道的罪恶面目。暴力恐怖分子行径之狠毒、手段之凶残、影响之恶劣,可谓灭绝人性、令人发指,赤裸裸地暴露出暴力恐怖罪犯漠视基本人权的邪恶本性,暴恐分子的残暴行径是对人类文明的挑战,是对法律尊严的践踏。暴恐分子为什么要不断制造事端,破坏社会稳定呢?难道杀人真的会进天堂吗?伊斯兰教圣书《古兰经》所讲:凡枉杀一人,如杀众人;凡救活一人,如救众人,《古兰经》上还提倡远离异端邪说,指出异端邪说是罪恶。据了解,乱杀无辜的暴恐分子口口声称自己是穆斯林,而他们的暴行又怎能够称得上是穆斯林呢?!他们是利用宗教作幌子反对人类和平的人,是让先进文明倒退的人。
他们的行为让我们看到了今天阿富汗等国家落后的情景。让我们想起了17世纪在新疆进行宗教统治的依禅,他们的黑暗统治让我们的民族文明倒退了几百年,我们决不能再回到那个恐怖的时代。所以对暴恐分子的罪恶行径,我们表示最强烈的谴责和声讨!强烈声讨暴恐分子罪恶行径,坚决维护社会稳定; 我们要大声说出来,大胆做起来,不仅要声讨暴恐分子的滔天罪行,还要对暴恐活动的思想基础出拳,对宗教极端思想出拳,让它们成为过街老鼠,寸步难行。我们要一起抵制封闭保守,一起携手共创未来,让理性、开放、包容充盈心灵,让团结、互助、友爱充满社会。只要我们团结一心、同仇敌忾、众志成城,就一定能把暴恐分子的嚣张气焰打下去,就一定能筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。要做维护民族团结和社会稳定的倡导者和践行者,作为公务员队伍中少数民族干部,一定要充分认清三股势力的危害程度,坚决反对民族分裂主义,旗帜鲜明地维护祖国统一和各民族的大团,民族团结、社会稳定对于我们各族人民就像空气和水一样不可缺少。敌人害怕我们团结,说明团结最有力;敌人越是要破坏团结,我们越是要更加团结!我们各族人民要更加紧密地团结起来!
三股势力是各族人民的共同敌人。暴恐活动伤害的不是哪个民族,反对暴恐也不是哪个民族的事,而是各族人民共同的责任和义务。我们要共同与暴恐罪行作殊死搏斗,坚决对暴力恐怖零容忍,以自身实际行动维护民族团结和社会稳定。要理性鉴别信息真伪,不信谣、不传谣,勇于揭穿谣言,自觉抵制危害国家和民族团结的音视频和不良信息,不给别有用心的敌人任何可乘之机。团结是福,稳定是福,分裂是祸,暴恐是祸。没有稳定的环境,什么事情也办不成。我们要充分认识民族团结、社会稳定的重要性,充分认识没有民族团结和社会稳定,就没有新疆的美好没来,就没有我们人民的美好明天。维护民族团结,从我做起。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,要像维护我们的生命一样维护社会稳定,绝不说不利于民族团结的话,绝不做不利于民族团结的事,做民族团结和社会稳定的守护者教育行业和教育工作者是弘扬现代文化的主流阵地和倡导者,是社会和谐稳定重要的稳定源。
我们要以现代文化为引领,大力倡导尊重差异、包容多样,大力弘扬一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化,弘扬现代法治精神,坚持反暴力、讲法治、将秩序,增强国家意识、法律意识、公民意识和现代意识,传播现代意识、现代观念和现代制度,努力学习科学文化知识,反对迷信,拒绝愚昧。要做社会主义核心价值观的践行,要做社会正能量的传递者,我们要以自身的正能量感染、影响、带动身边的同事、家人和其他群体一同维护民族团结、社会稳定,积极向全社会传递民族大团结的正能量、稳定的正能量,传播爱和温暖,传播友谊和希望,培育团结互助之花。 让我们立即行动起来,筑起声讨暴恐罪恶行径,与极端思想作坚决斗争的钢铁长城,大力弘扬爱国爱疆,团结奉献,勤劳互助,开放进取的新疆精神和感恩、自信、坚韧、担当、拼搏、奉献的新疆人民的时代精神,崇尚科学,追求新知,弘扬现代文化,用我们实际的行动构筑起维护民族团结、打击暴力犯罪、捍卫社会安宁的铜墙铁壁,为实现新疆社会稳定和长治久安做出应有的贡献!
2017教师反恐维稳发声亮剑表态发言稿范文三
当前,新疆正处在历史上最好的发展时期。天山南北正在发生着令人振奋的新的历史性变化,新疆呈现出经济大跨越、民生大改善、城乡大变样、民族大团结的全新气象。但毋庸置疑的是,我们仍然面临着复杂、艰巨的反分裂斗争任务。
特别是近年来,三股势力为了达到他们分裂祖国的罪恶目的,大肆篡改宗教教义,编造异端邪说,通过各种方式,从意识形态、经济制度、法律规范、文化艺术、伦理道德、风俗习惯等方面进行宗教极端思想渗透,对信教群众进行全方位的腐蚀、煽动和蛊惑,甚至把黑手伸向校园,想方设法利用宗教极端思想毒害、腐蚀青少年,成为宗教和谐的最大威胁。宗教极端势力打着宗教旗号,在信仰上极端化、行为上狂热化,它已不再是宗教本身,而是宗教蜕变的异化现象。从今年所发生的多起暴力恐怖案件看,暴恐分子杀害无辜群众,制造社会恐怖和民族分裂,破坏新疆社会稳定、经济发展、民族团结,破坏各族人民的幸福生活,因此,宗教极端势力已成为新疆社会稳定最现实、直接的严重危害,必须坚决依法严厉打击。
维吾尔族是爱美的民族,传统的艾德莱斯绸服装和小花帽是多么漂亮,还有现在各式各样的现代服装时尚又好看、又得体,但是有的人非要去穿又黑又长又难看的吉里巴甫服,在夏天时,厚厚的黑袍子热得透不过气来。这种穿着打扮完全扼杀了我们女人的爱美天性和人生自由。
党和国家的好政策给人民群众带来了幸福的生活,我们不允许有人破坏这来之不易的幸福生活,就要加强自身免疫、提高鉴别力,提高思想警惕,保持清醒健康的头脑,坚决抵制极端宗教思想的渗透,用好去极端化的十大处方。
作为教育战线的工作者,每一步、每一阶段都离不开党的培养和照顾,离不开党的民族政策的照耀和引导。我将努力发挥自身优势,带头抵御宗教极端思想的渗透,努力净化育人环境,教育好广大青年学生。更要积极弘扬主旋律、传播正能量,引导好学生认清宗教极端思想的本质及危害,不断增强政治意识,维护好新疆的和谐稳定局面。一起携手把自己的精神家园建设好、维护好,让每个人身心健康,充分满积极向上的正能量。同时我们要果断向宗教极端势力发声亮剑,就是认清了当前形势的长期性和复杂性以及遏制宗教极端思想渗透的必要性,因此他们旗帜鲜明地反对民族分裂主义,坚决抵御宗教极端思想渗透。在以后工作中,要积极开展去极端化专项活动,我们可以看到,坚决抵御宗教极端思想在工作中的渗透,专项活动循循善诱,把去极端化教育做实、做细,并且点面结合,用人们喜闻乐见、易于接受的方式传播正能量,同时开展丰富多彩的活动,极力压缩宗教极端思想传播的空间。
反恐维稳表态发言稿
【篇1:在全市维稳工作会议上的表态发言】
在全市维稳工作会议上的表态发言 尊敬各位领导:
近年来,随着xx开发建设的深入推进,xx成为全国一次性征收地块规模最大、建筑类农民工最为集中的区域,新老矛盾问题交织混杂,各类社会矛盾日益凸显,维稳压力前所未有。面对新形势、新任务、新挑战,我们将继续坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行职责,认真贯彻落实好党的各项惠民政策,着力解决老百姓所需、所盼、所诉的问题,积极有效地化解各类社会矛盾,在大开发、大建设的背景下,确保全区不发生有影响的涉稳事件,保持社会大局持续稳定,为党的十八大胜利召开、十二运的成功举办创造平安稳定和谐的社会环境。
为贯彻落实好市委、市政府今天会议的精神,结合xx实际,我们将着力做好以下三个方面工作。
一、提高思想认识,坚决落实好第一责任
我们将牢固树立维稳工作的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以建设者、捍卫者的主人翁姿态,积极作为、主动融入到改革发展与稳定的大局中来。全区维稳工作由区委、区政府主要领导亲自挂帅,进一步落实全区各部门、各功能园区的领导责任,切实将维稳第一责任落实到人头。一是按着“一岗双责”、“谁主管谁负责”和属事、属地、属人的原则,细化责任规范、量化责任目标、强化责任考核,同时将维稳工作作为绩效考评的重要内容,坚决落实维稳工作责任制。二是着力解决影响社会稳定的源头性、基
础性、根本性问题。真正做到组织领导到位、协调保障有力、及时果断处置。三是不断完善“多位一体”维稳体系、京沈联动机制和“四位一体”包保稳控措施。在全区形成干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作新局面,把全区维稳工作提升到一个新的水平。
二、妥善化解矛盾,夯实基层维稳基础
各部门主要领导继续开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访活动,敢于与信访人面对面接触,善于为他们排忧解难,确保群众诉求得到及时有效处理。一是加强矛盾纠纷排查。对全区重点涉稳群体进行定期调度;对30余个省、市重点工程、230个建筑工地进行排查,对7个功能园区及下辖的12个社区、116个行政村的群体民情信息、重点人员信息、纠纷隐患信息“三要素”进行排查梳理,最终实现横向到边,纵向到底,不漏一户、不漏一个重点人的排查目标,做到信息排查更深入、矛盾化解更细致、属事稳控更到位、事件处置更主动。二是妥善化解矛盾纠纷。认真梳理并关注各类矛盾纠纷和群体性事件的苗头,从根本上把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。整合力量,因事、因地、因人开展调处化解工作,切实做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。确保小事不出村(社区),大事不过河,矛盾不上交。
三、强化措施落实,确保总体目标的实现
我们将举全区之力,进一步加大投入,重点解决一批突出问题。一是构筑预警体系。把维稳工作的着力点放在掌握社情民意、获取情报信息、超前评估预警上,形成多角度、全覆盖的情报预警模式, 实现对各类不稳定因素的早期控制化解。二是落实各项措施。坚持大维稳格局,把抓好维稳工作作为衡量基层执政能力的一项重要内容,综合利用政策、法规、行政等措施。关注弱势群体,将帮扶农民工群体也作为维稳工作重点,积极推行签订劳动合同、支付保障金等措施,充分发挥两级农民工维权中心作用,妥善解决拖欠农民工工资问题,最大限度减少不稳定因素。
各位领导,同志们,确保十八大期间社会平安稳定,是民心所向,更是一项政治任务。我们有决心、有信心,以本次会议为契机,在市委、市政府的坚强领导下,以更加积极主动的姿态,更加细致扎实的作风,更加严格有力的措施,继续发扬“xx”,主动作为,不断开创新时期维护社会稳定工作新局面,在“xx”的伟大征程中展示新形象,施展新作为,为维护xxx社会治安大局稳定作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
【篇2:维稳表态发言】
2012年信访维稳工作表态发言
临洮县住房和城乡建设局局长 潘汝华 (2012年8月8日)
各位领导,按照会议安排,我就城建信访维稳工作做以下表态,不妥之处,敬请批评指正。
一、信访维稳工作的作法措施 近年来,我局严格按照县委、县政府提出的“完善旧城区、谋划新城区”和“一年有变化、三年大变样、五年创名城”的城镇建设思路,在抓好城乡规划建设工作的同时,坚持把信访维稳工作列入重要的议事日程,作为加强精神文明建设,推动我县城市建设管理工作健康快速发展的重要抓手,强化领导,靠实责任,狠抓落实,使信访维稳工作顺利推进。
一是加强领导,靠实责任。我局成立了以局长为组长、副局长和纪委书记为副组长、股室负责人为成员的信访维稳工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关人员抓落实的信访维稳工作格局。成立了综治信访办公室,确定了8名专职工作人员,设立信访电话热线,
全力做好信访维稳工作。并对上访人员登记造册,实行分包制度,确立责任领导、责任人和责任要求,及时了解上访人员的思想状况,发现上访苗头及时上报处理,争取把问题处理在萌芽状态。
二是强化宣传,搞好协调。对已发现存在上访苗头的人员主动与其联系,坐下来谈问题,讲法律、讲政策,剖析根源,寻求解决问题的办法,能处理的问题立即处理,不能处理的问题要达成初步调解意向,遏制矛盾激化。
三是对症下药,将矛盾解决在萌芽状态。进一步加大信访协调解决力度,对上访问题努力做到件件有回音,事事有答复。对那些脾气急躁、言语过激的上访人员热情接待,耐心解释,努力减少越级上访案件。近年来,重点解决了电投生活基地征收户张守智、陈志远、梁海峰、高红珍,广福家园黎新忠,元鼎小区文德孝,洮阳都市小区吴瑞芬及雍芳兰、罗爱妮、林胜等多次进京赴省上访人员的上访问题,极大的缓解了进京赴省上访压力,使我局信访维稳形势有所好转。今年,我局进一步加大信访协调解决力度,已协调解决了北槐巷安置楼32户房屋征收户反映不能按期入住的问题,润苑二期工程42户征收户反映安置楼
面积超出合同约定面积的问题,洮河一品小区35户征收户反映不能按合同约定入住及时补发了过渡费的问题,瑞江开发公司反映瑞江小区15户征收户不按协议按时拆除的问题。对广电小区、安庐小区、广通小区、医药小区、兆烽小区等住户反映室内供热温度不达标及拖欠企业采暖费的问题,及时与供暖公司沟通,目前已得到妥善解决。还协调解决了和合佳苑、医药小区、润苑小区等住户反映物业管理不规范,原手联社住宅楼30户住户反映吃水困难,马家巷、庙巷等住户反映道路排水不畅,需改造硬化等一系列住户反映的生产生活急需解决的问题。
二、信访维稳工作存在的问题 近年来,随着我县城市建设步伐的不断加大,房屋征收、土地征用量逐年增加。为保证城市建设顺利开展,平均每年都要完成400户以上房屋征收任务,我局在努力做好房屋征收工作,确保大局稳定的同时,也出现了一些因各种原因造成的矛盾纠纷。主要表现在:一是由于房屋征收与补偿制度不完善,标准不统一,补偿资金不到位,从而引发被征收人不断上访;二是由于部分房屋征收工作人员业务素质不高,政策解释不到位,工作方法单一,工作
作风简单,存在强制征收现象,造成被征收人不断上访;三是由于被征收人法治观念淡薄,对房屋征收与补偿要求过高,无理上访、缠访的情况不断发生。四是有些上访人员虽然经过了司法部门判决,但以种种理由仍然不断进行缠访、闹访。五是有些上访人员在签订房屋征收与补偿协议后,寻找各种借口不断进行缠访、闹访,不愿通过司法程序进行解决。六是因供热质量不高、温度不达标、供热设施设计规划不合理、管网陈旧破损、热用户拖欠采暖费较突出等引发上访矛盾。七是因我县物业管理普遍存在“建”、“管”不分,业主、开发商、物业企业三方职责不清,业主拖欠物业费较为突出等引发上访矛盾。例如元鼎小区张霞云、王荣生、王文革、董春莲,嘉和苑小区宋梅英、贾彦琴,洮阳都市小区权小兰、陈学仁,紫竹苑小区翟新军,212国道改扩建征地上访户梁天林等上访户多次频繁上访,严重扰乱了全县社会秩序。诸多问题,对全县信访维稳工作造成了严重影响,也对我县城建工作顺利推进造成了不必要的障碍,对此,我局十分重视,对存在的问题进行了认真研究,并就做好下一步信访维稳工作进行了专门研究部署,确保在近期内有一个新的突破,为顺利推进全县城建工作创造和谐环境。 三、今后工作打算
在今后工作中,我们将严格按照“群众信访无小事”的理念,坚持重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务,重点做好以下几方面工作:
一是统一思想,提高认识。房屋征收与补偿工作是推动各项重点项目建设的前提和关键所在。为确保顺利完成年初15亿元的计划任务,只有搞好房屋征收和补偿工作,才能保质保量的完成今年既定的各项城建任务。因此,这次会议后,我们要把信访维稳工作作为搞好城建工作的首要工作来抓,充分认识房屋征收与补偿工作的重要性,认真开展信访问题分析会、讨论会,查找原因,挖掘根源,努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念,立足从主观出发,从提高系统干部职工思想认识入手,切实转变思想观念,真正树立只要思想入轨、工作到位,就能够完全控制信访维稳局面的工作理念,做到化压力为动力,化矛盾为感情。
二是加强学习,提高素质。要通过学习培训、外出考察等形式,组织房屋征收工作人员认真学习国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规和规章制度
【篇3:去极端化发言稿】
维护社会和谐稳定 远离极端宗教思想
今年新疆发生多起重大暴力恐怖事件,其共同特点是暴恐团伙均带有宗教极端色彩。暴恐事件表面上是暴力恐怖团伙作案,实质是伊斯兰极端宗教思想扩散的结果。
伊斯兰原教旨主义比较强调现代化和世俗化的负面效果,而对其积极意义认识不足且应对不力,容易产生某些激进成分。这些激进成分被别有用心的势力利用,将其恶意极端化,并将理论转为真实行动,便成为宗教极端主义。
宗教极端势力为实现“理想世界”提供了简单化和暴力化的解决方案,它将复杂的人际和社会关系简化为二分法(信徒和异教徒),认为杀光异教徒,完成“圣战”,建立政教合一的伊斯兰政权,便可恢复伊斯兰秩序,实现安拉描绘的理想世界。实践中,宗教极端势力往往扩大民众日常生活及风俗活动的宗教内容和色彩,将极端和暴力思想向群众渗透,待条件成熟后再强化极端思想,进而策划实施暴力和极端活动。
新疆暴恐和极端活动频发,民族问题并非主因。当前伊斯兰原教旨主义在全球影响持续增大,这是个世界现象,并非新疆独有。与新疆毗邻的中亚国家和俄罗斯、德国、法国、英国等国,女子戴头巾和穿阿拉伯黑袍等现象逐年增加,散发宗教极端内容的宣传品等也是屡禁不绝。就连伊斯兰原教旨主义大本营的沙特,也曾多次遭遇极端势力袭击。 1
当然也应注意到,新疆暴恐和极端势力大多与“疆独”势力有或远或近的联系,很多非法宗教活动和暴恐犯罪背后都有“疆独”势力的身影,尤其是“东突”组织和“世维会”。只不过“疆独”势力目前不提“疆独”,而是推广伊斯兰原教旨主义和支持极端势力,借助宗教力量发展群众,将政府的反恐、维稳、处置普通群体事件等歪曲诬蔑为“镇压维吾尔族群众”和“打压伊斯兰”行为,将普通的社会治理上纲上线到民族宗教冲突,故意制造伊斯兰信众同政府的矛盾。 宪法强调,中国人民掌握了国家政权,成为国家的主人。各民族必须维护民族团结,促进全国各民族的共同繁荣。强调“禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”
我们必须坚决反对意识形态领域内的分裂主义思想,树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观,决不许民族分裂主义打民族宗教旗号鼓吹分裂思想。我们要高度重视民族分裂主义利用手机、网络等现代传媒传播分裂思想,向青少年的渗透,要从源头封堵。要切实做好制止、处置“三非”工作,创造一个以现代文化为引领,弘扬主流文化、核心价值体系的意识形态环境,维护民族团结、祖国统一。
我们必须依法打击民族分裂主义势力破坏活动,尤其是暴力恐怖活动。不管分裂主义势力打什么旗号,它总是破坏民族团结、制造事端破坏社会稳定和谐,实施暴恐活动。因此我们要坚持主 2
动进攻,出重拳严厉打击。重视严防,用好技防、物防等现代手段。更注重标本兼治,既治标更治本,把广大群众团结在党和政府周围,形成反分裂斗争的钢铁长城,使一小撮分裂主义分子成为过街老鼠,人人喊打。 3
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