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第一篇：讨论《政府工作报告》发言稿
讨论《政府工作报告》发言稿
今天上午列席听取了*县长所作的《政府工作报告》，用几个词谈一下我对报告的看法： 一是语言精炼，成绩喜人。报告从五个方面，用简洁、凝炼、数字化的语言，实事求是地总结了2013年的工作实绩。尤其是全县财政总收入，增长25%点多，位居全市县区第一，其它收入指标，也都是以两位数字的速度增长。
二是目标高远，决策科学。就是盯紧**********这一战略目标，把**融入到我省*****的总体发展中去，抓住这个战略机遇期，勾画发展蓝图，谋求跨越式发展。
三是层次清晰，重点突出。报告对2014年的工作，按照“**目标”、“**重点”、“*大任务”和“*项保障”，分层铺开，层次十分清晰。围绕目标任务，报告以用精准的定位、量化的目标、具体的举措、朴实的语言来安排2014年全年工作，我们感觉“目标更明了，思路更清了，干劲更足了”。 四是把握全局，注重民生。尤其是民生方面，县政府郑重做出承诺要全力办好10件实事，这10件实事都与全县广大群众日常工作生活密切相关，也是广大群众最期盼解决的问题，县政府2014年集中财力，集中精力，全力以赴，全
力办好10件实事，确保件件得到落实，将会有效改善民生，促进我们**社会各项事业发展。
第二篇：某党代会工作报告讨论发言
XX党代会工作报告讨论发言
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XX党代会工作报告讨论发言范文一
党代会分组讨论会上的发言
昨天听了卫书记的报告感触颇多现谈两方面的感触：
一、感触之余三个没有想到：
1、作为一个省今后五年发展的指导大纲是如此的亲切，朴实是我没有想到的。
2、这份报告内容全面、有的内容如此细致是我没有想到的。正如报告有一段是写企业的，其中写道:强化工业发展的抉择和保障措施，提高工业配套能力降低企业的经营成本。 这段话就像一个总经理在做工作报告，说明书记对海南企业的困难 是了如指掌的。
3、当人们普遍感到谈海南经济大特区已经不是荣耀，而是惭愧的时候，报告中将重振特区精神，重朔特区意识再次作为重点提出，这种魄力和信心是我没有想到的。
二、感触之余我们该做什么
1、我们这些企业人要在这样的大环境中为海南的经济建设贡献一份力量。
2、深刻理解、领会特区精神的含义，不等、不靠、不要，充分发挥自己的主观能动性，用特别的手段做出特别的事情，使企业找到自己的篮海。
3、在对外的经济活动中,时刻注意自己的形象，不给海南丢脸，要为海南增光。
XX党代会工作报告讨论发言范文二
赵山代表：市委工作报告总结工作全面客观、实事求是，总体思路定位准确、内涵丰富，任务目标切合实际、振奋人心，工作部署统筹兼顾、重点突出，是指导唐山未来发展的重要指针，县区党代会讨论发言。贯彻落实党代会精神，我们将按照“新型工业强市、京东旅游名城”的发展定位和“科学发展、富民强市”的总体要求，全面建设繁荣绿色幸福新遵化，为实现科学发展、争先进位的目标作出应有贡献。一是牢牢把握发展第一要务，努力建设繁荣新遵化。着力推进传统产业高端化、新兴产业规模化、旅游产业品牌化，大力发展园区经济，不断提升经济的繁荣度;着力抓好文化大发展、大繁荣，切实把文化这个“软实力”转化为发展的“硬实力”。二是狠抓节能减排和生态保护，努力建设绿色新遵化。大力发展循环环保产业，加强环境保护，抓好生态重建，积极倡导低碳消费，努力走出一条经济发展快、环境污染少、能源消耗低、经济效益好的可持续发展之路。三是坚持以人为本，努力建设幸福新遵化。突出抓好城乡群众收入的增长、人居环境的改善、社会保障和公共服务水平的提升，营造和谐稳定的社会环境，切实让老百姓生活得更幸福更美满。
刘桂东代表：报告全面、客观地反映了五年来全市取得的成绩，站在时代和未来的高度，科学分析当前形势，提出的目标、措施符合唐山实际，是指导我们今后五年发展的纲领性文件，我们坚决拥护。会后，我们将在全区范围内迅速掀起学习宣传市九次党代会精神的热潮，切实把宣传贯彻党代会精神的过程作为统一思想、形成共识、凝聚力量、创新实践的过程，全力把路北打造成为唐山高品质消费中心、金融中心、总部经济中心、旅游休闲中心、文化创意中心、现代物流中心，加快建设实力路北、繁荣路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和谐路北，为实现唐山科学发展、争先进位的奋斗目标作出新的更大贡献。
王东群代表：市委工作报告，对唐山过去五年工作进行全面总结，描绘了未来五年的发展蓝图，为我们今后做好各项工作指明了方向，尤其是进一步坚定了乐亭新区在“十二五”期间走在河北沿海开发开放前列、在唐山“两极三带”战略布局中率先发展的信心和决心，完全拥护这个报告。对于乐亭来讲，一定认真贯彻落实好市九次党代会精神，辨证看待乐亭面临的发展形势，科学分析发展进程中存在的实际问题，立足于现有的发展基础优势，全力实施港口沿海带动和一体化发展两大战略，科学发展，对标赶超，努力建设沿海强县，为加速唐山沿海经济带崛起，实现科学发展、争先进位的目标作出应有的贡献。
李国忠代表：雪峰同志所作的报告符合唐山实际，站位高，明确了科学发展、争先进位的发展主题，有较强的前瞻性和指导性。城建工作要按照报告提出的思路和要求，进一步解放思想，开拓思路，在全面提高城市规划、建设、管理水平上下功夫，努力打造繁荣舒适的现代化城市，为推动唐山科学发展、争先进位作出更大贡献。
王随海代表：两个报告切合唐山实际，特别是市委工作报告，突出了科学发展、争先进位的主题，明确了今后五年的发展战略、奋斗目标，提出了切实可行的工作措施，体现了求真务实精神。汉沽经济开发区将以“对接滨海新区、打造特色强区”为主题，着力推进思想观念对接、发展规划对接、体制机制对接、基础设施对接，全力抓好两个园区、一个工业聚集区建设，努力实现汉沽科学发展、跨越发展。
王晓谦代表：听了雪峰同志所作的报告，深感振奋，深受鼓舞。报告站在战略和全局的高度，对市委过去五年的工作进行了全面客观、实事求是的总结，对全市未来五年的发展作出了定位准确、明确具体的部署，通篇贯穿着中央、省委对唐山发展的希望和要求，体现了科学发展、争先进位的时代内涵，反映了全市人民加快发展的共同愿望，具有很强的战略性、前瞻性，是指导唐山未来五年发展的纲领性文件。以这次大会为标志，唐山未来五年发展的大政方针已经确定。实现报告提出的奋斗目标，把美好蓝图变为现实，需要我们一步一个脚英踏踏实实地抓好各项工作落实。就古冶来讲，一是加快转变经济发展方式，着力调整结构，做大经济总量，建设以先进制造业为主体的经济强区;二是着力抓好规划引领与经济繁荣两个关键环节，全力打造城乡一体的高品位现代城区;三是着力加强社会管理，打造平安和谐社会建设示范城区;四是着力加强和改进党的建设，为古冶转型发展提供有力保障。
杜庆勇代表：上午听取了王雪峰同志代表中共唐山市第八届委员会所作的报告，从中听出了信心和机遇，听出了压力和挑战，听出了方法和路径。报告从八个方面客观地总结了过去五年取得的成就，对“科学发展、争先进位”的内涵进行了阐述，围绕四个方面的重点任务对未来工作进行了安排部署，各项目标科学合理，各项措施务实可行，对唐山今后发展具有很强的指导意义。尤其就加快转变经济发展方式、调整经济结构这一个核心任务进行了全面部署，是指导新时期全市经济社会发展的行动纲领。
常庆久代表：报告从八个方面客观详实地总结了唐山过去五年的工作成就，听后倍感振奋。深入剖析问题准确透彻，提出的目标任务科学可行，是指导我们今后工作的纲领性文件。结合贯彻落实党代会精神，我们要清醒地认识到，过去五年开平经济社会发展取得了显著成绩，但与先进县区相比，我们在项目建设、城市发展等方面还有不小的差距。有差距就会有压力、就会有动力、就会有斗志。在今后的工作中，我们将积极响应市委奋发向上、大有作为的时代号召，牢牢扭住发展、民生、稳定“三大任务”，心无旁骛抓工作、一心一意干事业，努力把开平建设成为生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园，为唐山科学发展、争先进位作出积极贡献。
务实创新求跨越 科学发展上水平
周安海代表：报告对过去五年工作总结实事求是、全面客观，今后五年的工作部署重点突出、措施有力，听了感到很受振奋和鼓舞。特别是报告提出的加快转变经济发展方式、调整经济结构，真正切中了唐山发展的要害，“转方式、调结构”必将成为唐山未来发展的战略重点。就乐亭新区而言，做好“转方式、调结构”工作显得尤为重要。一是大力发展沿海临港经济。突出京唐港龙头带动作用，不管是一产项目，还是
二、三产项目，都要围绕港口的发展来谋划推进，组织制定临港产业发展总体规划，科学合理地推进临港经济发展。二是有针对性地组织招商。在搞好发展规划的基础上，高度重视招商引资工作，按照新区的产业规划去组织招商活动，打出乐亭新区品牌，提升招商效果。三是优化配置。以乐亭新区挂牌成立为契机，创新体制机制，破除影响港、区、县发展的体制障碍，打破各自为政、互相掣肘的局面，实现乐亭新区一体化发展。积极做好交通、供水、供电、污水处理等专项规划，做到各种统一配置、合理使用。
第三篇：讨论@@市《市政府工作报告》发言
讨论@@市《政府工作报告》
发言提纲
（2012年2月29日）
同志们：
今天上午，听了王市长所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合市情实际的好报告；是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。
一是工作总结很“实”，既肯定成绩又指出问题。报告对2011年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从8个方面回顾了2011年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。全年完成生产总值895亿元，财
政收入完成181.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到20127元，农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势，市政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出 GDP增长15%，财政收入增长16%，一般预算收入增长16%，规模以上工业增加值增长18%以上，社会消费品零售总额增长17%，全社会固定资产投资增长30%等，所有预期目标增速基本都超过了15%。在工作安排上，《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调，坚持以开放为突破口，坚持以招商引资为着力点，坚持以项目建设为核心，保持全市经济平稳较快发展”，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》还提出了“六个必须”，对工作要求很高，进一步让大家看到了市政府先行先
试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！
三是工作安排力度很“强”，既整体推进又重点突破。《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很“严”，既切合实际又激励奋进。
市政府着眼于特殊时期的特殊使命，从“坚持抓好学习，努力提升素质；坚持依法行政，创造良好环境；坚持求真务实，狠抓工作落实；坚持廉洁高效，严格监督考核”四个方面，以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”，“要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩”，“请给我结果”，“三只看三不听”等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非常严格，充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了2012年的壮丽蓝图，结合@@实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：
一、先行先试，率先突破。先行先试是转型发展的灵魂，是最大的政策。当前，我市既是转型综改试验区，又是扩权强县试点市，我们必须用好这个大平台、大政策，在抢抓机遇上快人一拍，在争先占道上先人一步，在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城市建设年、项目攻坚年、园区突破年，就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措，推动全市转型跨越发展。在思想观念上，要摆脱政府依赖、煤炭依
赖，突破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想，做前人所未做。在体制机制上，凡是政策法律没有明文禁止，都可以大胆尝试；凡是有利于@@发展的事情，都要放手去干；凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出@@研究@@，跳出@@谋划@@，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合@@转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
三、会行会试，打造“六城”。要结合实际、因地制宜，抓紧干几件具有标志性的大事，探索具有示范效应的“@@”牌政策。一是在打造工贸强城方面，要突出以煤为基、多元发展这个主题，夯实煤炭这个基础，加大开工复产力度，使煤
炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城市建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我市的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴市”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城市和环保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
四、快行快试，狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风，凡是已经看准的事，就要抢占先机、早抓快干；凡是定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今
年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全市转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。
以上是我学习王市长报告的一点体会，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！
第四篇：政府工作报告讨论稿
政 府 工 作 报 告
---2011年10月21日在甘州区第十七届人民代表大会第一次会议上
（讨论稿） 区长 张玉林
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
十六届政府工作回顾
2007年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，区政府坚持以科学发展观统揽工作大局，以实施“十一五”规划为主线，按照“发挥区域优势、推动三大战略、统筹城乡发展、构建和谐甘州”的总体思路，团结带领全区人民，开拓创新，奋力拼搏，圆满完成了区十六届人大历次会议确定的各项目标任务。预计今年全区完成生产总值110亿元，比2006年增长92%；完成大口径财政收入8.19亿元，一般预算收入2.35亿元，顺利实现“翻一番”目标；农民人均纯收入达到6801元，比2006年增长64.6%，城镇居民人均可支配收入达到12483元，比2006年增长56.1%；社会消费品零售总额由20.38亿元增加到49.5亿元，年均增长19.4%；主要经济指标连续五年保持两位数增长，经济总量占全市46.4%，综合实力位居全
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设施和生态建设，工业园区升级为国家级经济技术开发区顺利通过商务部初审；大力发展新兴工业，扶持发展骨干企业，黑河水电梯级电站、5万吨硅铁合金、日产2500吨干法水泥、4万吨麦芽、1万吨马铃薯精淀粉、1万吨生物纸浆等项目建成投产，上海航天集团20兆瓦光伏发电、国电龙源10兆瓦光伏发电、平山湖5万千瓦风电等清洁能源项目开工建设，40亿立方煤制气、日产5000吨水泥等项目前期工作进展顺利，电力能源、有色冶金、农副产品加工、生物化工、建筑建材主导产业规模不断壮大，规模以上企业达46户，年销售收入上亿元企业达9户，张掖火电、黑河水电连续三年入选甘肃百强工业企业。高度重视节能减排工作，万元生产总值能耗下降20%，主要污染物排放总量降低10%。创新招商引资理念，积极引进中央和省属大企业、大集团来我区投资兴业，累计引进资金35.9亿元。开展全民创业活动，鼓励支持非公有制经济发展，非公经济占国民经济比重达45.5%。
――着眼促农增收，新农村建设稳步推进。五年来，我们以增加农民收入为目标，大力发展现代农业，全力推进金张掖玉米制种、金张掖百万头肉牛、现代农业示范、优质蔬菜四大基地建设，积极与中国农科院合作，建设张掖绿洲国家现代农业试验示范区，我区已成为全国最大的玉米种子生产区、全**牛养殖示范区和高原夏菜重要生产基地，被确定为全国首批、全省唯一的国家现代农业示范区。立足于推进产业化经营，引进培育中储粮种子加工、登海种业种子加工、牧沅清真牛羊肉加工等78家龙头企业，建成50万亩制种、50万头肉牛、20万亩蔬菜产业基地，农
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国科技进步先进区；优先发展教育事业，争取“两免一补”资金1.1亿元，化解义务教育债务6142万元，完成50所中小学危旧房改造任务，教育质量稳步提高。加快医药卫生体制改革，建成区医院综合大楼，新建乡镇卫生院、村级卫生室、社区卫生服务中心188个，群众医疗保健水平不断提升。落实计划生育奖励优惠政策，扎实推进优生促进工程，创建为国家级计划生育优质服务先进区。加快发展文化事业，开工建设博物馆、图书馆、文化馆，建成高金城烈士纪念馆和13个乡镇文化站、267个农家书屋，城乡数字电视工程加快推进，全民健身活动广泛开展，被评为全国文化工作先进单位。完善社会保障体系，城乡居民医疗、低保体系基本建成，城镇职工五大保险全面覆盖，建立现任村干部和失地农民养老保险制度，发放离任村干部生活补贴，成立区慈善协会，区中心敬老院和日间照料中心建成投入使用；加大住房保障力度，建成经济适用房792套、廉租房2652套，发放廉租补贴4009万元；实施就业再就业工程，累计新增城镇就业3.58万人，大学生就业4523人。深化群众性精神文明创建活动，扎实开展城乡环境卫生、殡葬管理集中整治，省级卫生城市顺利通过验收，我区被确定为全省第一家国家级农村小康环保行动计划实施试点县区。扎实推进“平安甘州”建设，加强和创新社会管理，全面完成“五五”普法和第六次全国人口普查各项任务，全区呈现出社会和谐、人民安居乐业的大好局面。
――深化各项改革，政府自身建设不断加强。五年来，我们认真实施政府机构改革，规范设臵24个工作部门，形成了大部门
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验。五年的实践使我们深深体会到：
――必须把解放思想、改革创新作为推动科学发展的重要法宝，坚持敢于担当的信念不动摇、开拓创新的精神不懈怠，瞄准时代发展最前沿，以解放思想释放发展潜力，以深化改革突破体制束缚，以扩大开放增创发展优势，不断为经济社会发展注入新的生机活力。
――必须把扭住中心、促进发展作为推动科学发展的第一要务，坚决落实中央和省、市、区委各项决策部署，突出又好又快的鲜明导向，发挥比较优势，展现后发优势，立足自身实际，遵循发展规律，力促经济平稳较快增长。
――必须把调整结构、转变方式作为推动科学发展的必由之路，以顺应自然、彰显特色为导向，以调整结构培育新的增长点，以转变方式抢占发展制高点，着力构建现代产业体系，切实增强发展的全面性、协调性和可持续性，在谋求生态和经济的“双赢”中推动经济加快转型升级。
――必须把以人为本、执政为民作为推动科学发展的根本目的，坚持在发展经济的同时狠抓就业、社保、教育、卫生等各项社会事业，集中力量为群众办实事、办好事，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。
――必须把转变作风、真抓实干作为推动科学发展的重要保障，坚持“干”字当头、“实”字领先，加强统筹协调，完善激励机制，少说“不能办”、多想“怎么办”，在竞相发展的态势中把握主动、攻坚克难，推动各项工作有力有序有效开展。
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我省也立足西北乃至全国重要的生态安全屏障全新定位，提出了建设生态文明大省的战略目标。我区作为一座座落于“两个国家级自然保护区”上的城市，祁连山和黑河“一山一水”，使得生态成为了我们最大的特色和优势。特别是近年来，我们按照市委、市政府的决策部署，把生态经济作为发展主线，保护黑河湿地，建设生态城市，生态在经济社会发展中的地位和作用大大凸显，生态经济不仅已成为经济社会发展的强劲动力，也成为了我们抢占未来发展高地、实现经济社会发展新跨越的必然选择。面对新形势、新任务，我们必须科学判断和准确把握经济社会发展的新趋势、新特征，清醒认识面临的挑战和困难，牢牢把握科学发展这个主题，以生态经济为主线，坚持种植带动养殖、养殖摧生加工、加工反哺种植的思路，大力发展现代农业，培育壮大清洁能源，努力提升绿色服务业，着力构建以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的环境友好型产业体系，促进生态经济产业化、产业经济生态化，实现人与自然、社会、生态和谐发展，努力把经济社会发展各项工作做得更好。
政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以科学发展为主题，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，立足“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”区域发展定位，把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线，把建设生态经济示范区作为经济结构战略性调整的主攻方向，大力实施生态经济发展战略，着力建设生态文明区、现代农业示范区、通道经济特
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封育，加快张掖国家湿地公园建设，完善张掖国家城市湿地公园生态景观，强化基础设施，推进旅游项目开发与经营，建设集生态观光、餐饮娱乐、旅游休闲于一体的综合性湿地公园。加强生态环境保护与建设，积极融入祁连山生态补偿实验区，大力实施生态恢复和保护工程，巩固黑河流域综合治理成果，以绿洲安全维护生态屏障。扎实推进生态（县）区、环境优美乡镇、生态示范村和绿色社区、绿色学校、绿色企业创建活动，倡导健康文明的低碳生活方式。不断完善体制机制，加快形成节约资源和保护环境的生态增长方式和生态消费模式，推动经济社会全面协调可持续发展，实现甘州在生态发展道路上的成功转型。
二、着力建设现代农业示范区，构建城乡统筹发展新格局 把张掖国家绿洲现代农业试验示范区作为国家级现代农业示范区的核心区，积极探索生态农业发展模式，打造集农业生产、农村建设、农民生活于一体的“三农”综合试验示范区。以高产、优质、高效、生态、安全为目标，做强优质制种、优质畜牧、优质果蔬三大主导产业，积极推进绿色化、标准化生产，扶持壮大龙头企业，重点发展农产品加工、贮藏、运销企业，提高农产品精深加工能力，构建集生产、加工、销售于一体的生态农业产业体系。把农业科技推广服务放在更加突出的位臵，大力普及设施栽培、节水种植、配方施肥、精量播种、立体种养等技术，开展节地、节水、节种、节肥、节药活动，把农业增长方式从依靠物质投入转向依靠科技进步上来，着力提高科技贡献率、劳动生产率、土地生产率、投入产出率和资源利用率。科学规划新农村住
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中国西部汽车运动中心城市等旅游品牌，增强旅游核心竞争力。
四、着力建设民族团结进步模范区，开辟人民群众幸福生活新境界 坚持把提高群众幸福指数作为发展的根本目的，着眼解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大就业、就医、养老、社保等民生工程投入力度，全面落实就业再就业政策，实现劳动力充分就业；健全完善城乡医疗、养老、最低生活保障制度，促进社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相互衔接，提高社会保障能力；扩大保障性住房建设规模，逐步解决低收入家庭住房困难问题。大力发展社会事业，深入实施科教兴区战略，健全完善科技服务体系，全面提高科技创新能力；加快推进义务教育标准化、素质教育和教育质量提高工程，促进各类教育均衡发展，努力办人民满意教育；大力发展文化事业和文化产业，实施重点文化惠民工程，完善公共文化服务体系；稳步推进医药卫生体制改革和公立医院改革，全面实施基本药物制度，加强基层卫生服务体系建设，实现基本公共卫生服务均等化；稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。高度重视信访、安全生产、食品安全监管工作，加强和创新社会管理，强化社会治安综合治理，深化矛盾纠纷排查调处，确保社会大局和谐稳定。加大投入力度，扶持平山湖等少数民族聚集区加快发展，把甘州建设成为各族群众共同团结奋斗、共享幸福生活的乐土。
各位代表！站在新的历史起点上，抢抓机遇、跨越发展是时代赋予我们的使命，奋力拼搏、再创辉煌是人民对我们的期望。只要我们科学把握发展规律，把政策机遇转化为现实生产力，把
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竞争中抢占制高点、实现新跨越。
主要预期目标是：国民生产总值增长12.5%，达到125亿元；全社会固定资产投资增长20%，达到67.8亿元；工业增加值增长19%，达到29.7亿元；社会消费品零售总额增长19%，达到58.9亿元；大口径财政收入增长18％，达到9.67亿元；一般预算收入增长15％，达到2.71亿元；城镇居民人均可支配收入增长12％，达到13617元；农民人均纯收入增长11%，达到7224元；城镇登记失业率控制在3.8％以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内；万元生产总值能耗降低4％。
围绕上述目标，主要抓好六个方面工作：
一、以滨河新区建设为重点，加快生态城市建设步伐 坚持以生态建设引领发展方向，突出抓好滨河新区、湿地公园、主城区保护三大工程，加快建设宜居宜游城市。
精心打造滨河新区。坚持设计一次到位、建设分步实施，不断完善新区基础设施，增强公共服务功能，全面完成高台路、昭武路续建工程，开工建设北三环路、民乐路、肃南路等主干道路，启动建设新区供水厂，大力实施绿化、美化、亮化工程，不断提高新区承载力，着力提升客商投资信心。坚持生态理念不动摇，突出拥湖亲水特色，以中央商务区建设为重点，力争张掖宾馆建成投入运营，加快写字楼、大成学校建设步伐，开工建设区法院、公安局、武装部等办公用房，配合完成玉水苑项目，着力完善商务设施，进一步集聚商气、提升人气。围绕生态住宅产业开发，开工建设酒钢集团、八冶集团生活基地和祁连县老干部疗养院、
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局和历史风貌。以环境美好、街巷通畅、市容整洁为目标，加强城市环境卫生整治，强化公共基础设施建设，不断扩大绿化范围，巩固全省卫生城市创建成果，努力争创全国卫生示范城市，提升主城区整体形象。
二、以培育生态产业为突破，发展壮大通道经济
立足区域资源优势，加快培育生态产业，不断壮大通道经济规模，着力打造新的经济增长点。
加快推进工业园区建设。以推动张掖工业园区升级为国家级经济技术开发区为重点，进一步完善园区发展规划，明确产业发展定位，配套完善交通、供水、排污、电力、通讯、绿化等基础设施，把园区建设成为承载生态经济发展的重要平台。大力发展与园区配套的绿色服务业，加快电子政务、电子商务和信息数字化网络建设，不断完善与园区配套的服务体系。加强与周边市州（盟）县区的合作，探索建立商贸物流和工业加工合作区，为周边地区资源加工转化外运搭建平台。
打造清洁能源基地。利用丰富的水能、光能资源优势，按照提升水电、发展光电、探索生物质能发电的思路，扶持黑河水电“二次创业”，争取甘肃汇能光伏发电项目开工建设，确保平山湖5万千瓦风力发电项目年内建成并网发电，支持西陇热电加快生物质能发电项目建设，建成集水电、光电和生物质能发电为一体的新能源产业基地，力争发电总量“翻一番”。立足推动工业循环发展，以节能减排为主线，大力发展循环经济，确保节能减排目标如期完成。
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步优化发展环境，拓展招商平台，实施“引强入甘”战略，以招商促项目，以项目促发展。
明确导向争项目。坚持政府为主导、企业为主体、市场化运作的原则，重点围绕生态城市建设，争取国家级生态示范区建设、节能减排、城镇污水、垃圾处理、造林绿化等项目；围绕新农村建设，争取土地整理、新增粮食生产能力、危旧房改造、农村公路、设施农业、养殖示范、妇女创业扶持贷款等项目；围绕社会事业发展，争取校舍安全、博物馆、图书馆、医疗卫生、文体设施等项目；围绕民生保障，争取国家养老示范基地、日间照料中心等民政优抚、残疾保障项目，确保固定资产投资任务圆满完成、稳步增长。
突出重点抓项目。围绕项目建得快、发展好，强力推进重大项目建设，加快30万吨型煤等26个续建项目建设步伐，开工建设40亿立方煤制气、日产5000吨新型干法水泥、河西中药新药剂生产线等投资上千万元的重点项目44个，力争新建、续建各类项目123项。建立政府领导牵头、部门联动的重点项目建设推进机制，加大项目协调服务力度，着力破解制约发展的资金、用地、拆迁、交通、电力等瓶颈问题，力促各类项目早日建成、早见效益。
全力以赴引项目。不断强化“走出去”招商的意识，按照组建招商团队、优化招商项目、创新招商机制、扩大招商范围的要求，采取项目推介招商、对外宣传招商、旅游搭台招商等方式，实现招商引资数量和质量的新跨越。牢固树立观念是先导、环境是关键、服务是保障的招商引资理念，落实领导挂项、综合服务、
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全面改善农村生产生活条件。以水利、公路、绿化为重点，全面加快农村基础设施建设，编制完成黑河流域综合治理规划，落实黑河治理二期和中小河流治理项目，完成灌区节水改造、输水河道整治、防汛和农村安全饮水工程建设任务，促进水利建设再上新台阶；坚持建管并重，新建农村公路100公里，完善公路管护机制，提高农村公路覆盖率；积极争取生态补偿项目资金，完成三北防护林2000亩，建成绿色通道15公里，着力改善区域生态环境。
加快“四化”示范村建设。顺应城市化进程大趋势，按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的要求，积极推进土地经营权流转，坚持一村一品或数村一品，加快农产品专业基地建设，培育带动力强的专业合作组织10个，推动农业生产专业化；坚持因地制宜、分类指导，不搞一刀切，鼓励城郊村镇建设住宅楼，边远乡村不主张建设楼房，完成5000户危旧房改造任务，复垦旧宅基地3000户、农田2000亩，探索多形式的农村小康住宅建设模式；开展省级“卫生乡镇”创建活动，深化农村小康环保试点行动，加快小城镇、小康住宅给排水、环卫设施建设，着力改善生活环境；深入实施30万劳动力技能培训工程，培训农村劳动力2.5万人，提高农民创业致富能力。
五、以改善民生为根本，统筹发展社会事业
坚持以民为本，体现人文关怀，大力发展社会各项事业，让群众共享发展成果，提升群众生活幸福指数。
重视科技教育工作。实施科技富民强区专项行动计划，坚持
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运行机制，加快城乡视频体系建设，提高城乡技防覆盖率，全面提升社会管理水平。实施“六五”普法规划，提高基层司法工作水平，增强全民法制意识。强化信访工作责任，加强社会治安综合治理，加大矛盾调处力度，狠抓安全生产监管，完善公共应急预案，确保社会大局和谐稳定。全面落实民族宗教政策，依法管理宗教事务，促进民族团结、宗教和顺。加强物价监控，严厉打击哄抬物价、价格欺诈等行为，保证群众享受物价公平。积极推动民兵、预备役和国防动员力量建设，努力抓好街道社区、粮食流通、防震减灾、档案管理、地方史志等工作，实现政府工作整体联动、齐头并进。
六、以加强自身建设为抓手，全力塑造人民满意政府 为人民服务是政府的天职，人民满意是政府工作的最高追求。我们必须把民生福祉作为政府工作的出发点和落脚点，着眼打造务实政府，增强“一日不为、三日不安”的责任感和“逆水行舟、不进则退”的紧迫感，进一步精简会议和文件，开短会、讲短话，切实改进会风、文风和工作作风，腾出更多的时间和精力调查研究、真抓实干、推动发展；着眼打造高效政府，严格目标管理、绩效考评、治庸问责，对重点工作设定目标、倒推时间、责任到人，做到看准的事紧盯不放、决定的事坚决执行，切实提高工作执行力；着眼打造法治政府，完善科学民主决策机制，规范行政执法行为，自觉接受人大政协监督，认真办好人大代表、政协委员议案提案，切实增强政府公信力；着眼打造廉洁政府，坚持教育在先、防范为重，运用行政监察、经济审计、政务公开
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第五篇：毛概讨论两会政府工作报告
政府工作报告中有关房屋政策的段落： 五年来，新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套； 坚持搞好房地产市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头。
加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。 继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房。今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套，继续推进农村危房改造。
解读：
房地产再次成为政府工作报告中关注的重点。相比2012年政府工作报告，今年政府工作报告对此的表述更为“坚决”。2012年政府工作报告提出“严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施。”而今年提出的则是“坚决抑制投机、投资性需求。”
还值得注意的是，今年政府工作报告首次提出“抓紧完善稳定房价工作责任制，健全房地产市场稳定健康发展长效机制”，这一提法在往届政府工作报告中并未出现，意味着政府已经着眼健全稳定房地产市场发展的长效机制。
在保障性安居工程建设上，政府工作报告首次明确提出保障安居工程建设和管理的目标是“让老百姓住上放心房、满意房”；同时，对今年城镇保障性住房提出更具体的目标：基本建成470万套、新开工630万套。
此外，作为推进城镇化的一项重要工作，政府工作报告还提出要“继续推进农村危房改造”。