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领导视察工作汇报发言稿(优秀范文六篇)

2022-07-20 10:31:27

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第一篇:领导视察工作汇报发言稿

尊敬的各位领导、各位来宾:

上午好!

首先,请允许我代表xx村两千多村民、对你们的到来表示热烈的欢迎!xx村以前是一个大家都知道的贫困村,虽然村民爱村守法,但由于没有一个带头致富的领头羊、始终没能找到一条富民富村的路。二零零八年通过群众公选,产生了我们新一届村民委员会,群众终于找到了能带领他们奔小康的贴心人。我们这一班子人在这三年时间里给群众做了一些力所能及的事情。

一、要想富先修路。

以前群众播种自己的责任田走的是羊肠小道,一些农机根本就到不了地头,不利于农业现代化的发展。我们急群众之所急,想群众之所想,在上级领导的帮助下拓宽了道路,新修了水渠,让群众心情舒畅的种好自己的责任田。

二、筹办起了xx村幼儿园

现在,村里每家的'精壮劳力都出外打工,老人和孩子就留守在村里,我们村委一班人首先想到的是xx村幼儿的教育问题,决不能让孩子输在起跑线上,于是我们就着手筹办艾村村幼儿园,经过一个多月的紧张努力,一所设施齐全的幼儿园按时开园了。

三、新修了xx村的大门。

一个村子的发展首先得树立自己的形象,xx村村民自发捐款、捐物,通过自己的辛勤劳动,一座气派的村门终于矗立在了xx村。从此,xx村就有了一个“脊梁”,在致富路上更加高歌猛进。

四、解决两千多村民的吃水难问题。

以前的xx村十户之中就有九户存在着吃水难的问题,路上经常可以看到村民肩挑车拉着水桶,到水源地取水的现象,为了能吃上干净卫生的水群众可是绞尽了脑汁。今年在上级领导的大力帮助下,自来水管子正在向群众家中延伸,很快就能吃上达标的放心水。

五、学习科学发长观,巩固了村级阵地建设。

以前的xx村的村委办公地低矮狭小,召开一次村民大会经常是人挤人、一部分村民站在大门外旁听,党的富民政策难以在广大人民群众中得到宣传,今年在上级领导的正确领导下,下拨专款新修了xx村办公大楼,甘谷县政协、甘谷县人事局、甘谷县土地局、祁连山水泥厂为办公大楼添置了各种一流的办公设备,从更本上改变了xx村的面貌。

六、欢送大学生,重视人才的培养。

从二零零八年开始到今年,我们已经连续三年、成功地将四十名大学生送进了校园,通过这种卓有成效的活动,适时的引导群众尊师重教,正了村风,惠在千秋。

总之,xx村村委一班人在这三年里始终如一的按照上级领导的指示、干着群众拍手称道的实事。现在摆在我们xx村面前的主要问题是群众的行路难问题,我们坚信,在各级领导的关怀下,xx村村民很快就会走上自己的致富路,一条平坦的村级公路将会延伸到xx村。晚上,村民出门将不再拿着手电筒,白天满载农资的车辆将顺利的奔驰在宽阔的马路上。到那时,欢迎大家再来xx村,共话好时代!我的发言完了,谢谢大家!

第二篇:办公室工作汇报发言稿

今年上半以来,我们办公室在局党组和分管局领导的正确领导和关心下,根据省局提出的“一年一个新变化,三年上一个新台阶”的发展思路,按照州局党组“实现五个一,强化两个重点,维护三个安全,发挥四个作用,明确五条要求”工作目标和要求,办公室团结一心、努力拼搏、强化政务、办好事务、内强素质、少说多做和自加压力的工作方法,较好地发挥了办公室的参谋与服务职能作用,积极完成了局领导给的各项工作任务。我们的主要做法和体会是:

一、树立全局意识,推进制度建设。

一是抓制度建设。今年初,重新修改了机关办文、办事、机关管理、车辆管理、阅文、保密、值班等有关规范化管理的规章制度,规章制度达xx个,基本涵盖了办公室政务、事务和服务等各方面的工作,形成了一整套形之有效的管理模式。同时,我们又将这些规章及时修改整理、汇编成册发放到机关每位干部职工手中。坚持了用制度管人、用制度管事,形成了规范管理,大大提高了工作效率。二是抓目标管理与考核。年初,制定了全局性的目标管理责任制,把工作责任和所完成的工作目标任务进行量化分解到每个单位,严格执行工作目标考核责任制。引进激励竞争机制,促进了各项工作开展。三是加强思想作风建设。在教育办公室人员多讲大局、多做工作、多维护集体利益的同时,在力所能及情况下,积极帮助办公室同志们解决各方面的困难,做到了政治上关怀,工作上支持,生活上关心,激发了同志们的工作热情和积极性。

二、发挥整体效力,做好信息报送。

一是发挥了办公室信息主渠道的作用。今年上半年,我们制定了《全州质监系统政务信息考核管理办法》,对政务信息工作进行了安排,以此来规范和指导全州质监信息工作。二是注重会议综合,及时编辑会议情况。每月收集局务会资料,综合编辑《会议纪要》xx期,及时反应了局里整体工作和下步开展的重点工作,强化了工作的计划性。三是注重编辑简报,积极上报信息。上半年共编辑州局简报xx期,投稿xxx余篇,被《团结报》采用xx篇,被省局《简报》采用xx篇,“五一”前在省局召开的办公室工作会议上,我们自治州质量技术监督局被评为政务信息先进单位,同时,我们办公室副主任杨永斌同志被省局评为先进个人,这是大家共同努力、重视和支持的结果。

三、围绕中心工作,抓好政令畅通。

办公室处于承上启下、沟通左右、联系内外的位置,协调中心工作。在工作中,我们务求发挥好“润滑剂”的作用,当好“通讯员”。一是搞好领导关系协调,促进领导精诚团结,维护机关集体形象和领导权威。二是搞好政务协调,做到政令畅通、令行禁止。三是搞好整体与局部协调,确保局部利益服从大局利益,下级服从上级,个人服从组织。

四、搞好会议工作,确保服务规范。

一是对宾客接待和会议组织,我们创新了运转机制,改进了服务方式,优化了工作流程,做到各个环节有机衔接、有序运行。二是实行了工作预案制度,提前预算好,精心组织,使服务被动变为主动。三是我们还制定了工作流程、工作细则、任务到人、工作规则等具体制度和规定,使服务工作日趋科学、规范、有序,确保了宾客接待和会议组织圆满完成。

五、重视文档工作,加强文电管理。

一是注重把好文件的起草、登记、审核审批、印制关。二是严格用印登记,把好盖章关。三是对档案文电工作做到了及时搜集、整理、传阅、处理和归档。对上一年文电、资料的归档、立卷工作,都是在x月底前完成,资料档案的建设和管理基本上规范化、标准化、制度化,充分发挥了资料档案的作用。

以上所做的工作是我们办公室按照局党组年初要求,基本完成了年初的工作计划内容,取得了一定的工作成绩,这都离不开局领导的正确领导,离不开各县市局、各科室所的大力支持,在此表示衷心的感谢!在上半年工作中,我们办公室有不足之处,请在座的各位领导和同志们提出宝贵意见,我们诚恳接受,加以解决。

第三篇:工作汇报发言稿

尊敬的各位领导:

近年来,xx县林业局牢固树立“林业信息宣传一盘棋”思想,紧紧围绕“生态立县、绿色发展”的战略目标,牢牢把准时代脉搏,认真落实“高举旗帜、服务大局、立足林业、全面发展”的宣传工作要求,唱响主旋律,打好主动仗,全方位、多角度开展林业信息宣传工作,充分发挥宣传工作对我县现代林业建设的特殊作用,取得了可喜成绩,为稳步推进全县生态文明建设发挥了重要作用。20xx年,xx县林业局在国家和省市级新闻媒体发表稿件245篇。同时,我局被省厅评为全省林业政务信息先进单位,1位同志评为全省政务信息先进个人,2位同志参选作品获奖,宣传工作取得了一定成绩。我县的主要做法是:

一、加强领导,为林业宣传创造宽松环境

理念的转变是做好林业工作的前提。自20xx年我局党委新班子到任后,突出强调宣传工作的先导地位,强调抓宣传就是抓全局,抓宣传就是抓政治,抓宣传就是抓业务,抓宣传就是抓导向,抓宣传就是抓稳定。从适应新形势,弘扬生态文明,保障生态安全,促进林业持续、快速、健康发展的高度,进一步提高对林业宣传工作重要性的认识,县林业局成立了由局长任组长的林业局信息报道领导小组,并指定了具体的分管领导,将林业宣传的工作职能放到法规室,由法规室组织抓好全系统的林业宣传报道工作。各国有林场和林业工作站都选派了文字根底较好、业务素质较强的工作人员兼任信息员,规定每个单位每月必须报送一定的数量的信息,重大信息必须随时上报制度。通过强化领导,我局初步形成了以县局报道组为主体,县乡(场、站)两级网络健全的信息报道网络,实现了林业宣传的广泛性和全面性。为了使林业宣传更具有影响力和推动力,我县还树立大宣传观,推出林业宣传报道奖励制度,制定了不同等级的物质和精神奖励体制。制度的颁布实施,有效地调动了全体干部职工积极参与林业宣传的积极性,据不完全统计,近年来,我局用于林业宣传报道的奖励经费达5万多元。

二、加大投入,为林业宣传提供智力支持

为了铸造一支技术过硬的宣传队伍,局党委针对如何提高队伍的整体战斗力,多出林业宣传成果,从培训教育入手,开展一系列工作。一是聘请市委党校、县委宣传部、县广电局的行家里手来我局进行报道体裁写作授课,通过理论讲课,提高了宣传队伍的写作水平,使我局的林业宣传更具针对性和成效性。二是对宣传报道的技能进行培训,主要请县文化局摄影家协会的专家对宣传人员手把手传授,使大部份的宣传员都掌握了图片、新闻报道的技巧,使信息报道员人人都成为专业技术人员。三是投资近20万元,以各种渠道,先后购置了数码摄像机2台,数码相机10部,彩色打印机1台,扫描仪3台,保证宣传硬件的更新换代。这些硬件设备的添置,为林业宣传报道工作提供了坚实的后盾。

三、围绕主题,为建设绿色生态文明服务

林业宣传工作每年都有全新的主题,根据上级不同的宣传主题,结合我县的自身实际情况,我局每年都制定林业工作宣传要点,围绕主题进行宣传。如20xx年我局以集体林业产权制度改革为主题,以首届中国(江西)xxxxxx生态旅游节为热点,以绿剑二号行动为焦点,以森林防火为难点,通过编制《xx林业》、森林公安《情况反映》、木材检查站《工作动态》、山纠办《山林纠纷调处工作动态》等简报及制作精美宣传画册等形式积极对内对外进行了连续、多方位宣传报道。同时,我局还通过充分发挥树典型、唱典型的辐射效应,大力宣传我县林业工作中的先进典型人物,增强林业宣传感染力、号召力。每年在宣传计划的安排上,我们都有目的地选择2―3个重点,对生态工程建设中的先进典型进行宣传,充分发挥榜样的示范激励作用。比如在林改工作中表现突出的外业勾图人员xxx、山林纠纷调处工作人员xxx,全国绿化奖章获得者xxx,全国优秀人民警察xxx等典型人物进行全方位、多角度地宣传,组织系列报道、跟踪报道,使先进事迹深入人心。通过典型宣传,在全县林业系统掀起比学赶帮、创先争优的热潮,激发了干部群众讲求奉献、奋发向上的工作热情,促进了林业各项建设的推进和各项任务工作的完成。此外,我局还着力创新,全面出击,积极利用网络宣传我县林业,积极向中国绿色时报、《国土绿化》等刊物、省厅、市局各个网站及时报送稿件、信息,提高了我县知名度。

四、强化措施,为林业宣传建立良好机制

为了拓展林业宣传的领域,局党委还跳出林业,宣传林

业,通过多项举措,加强了林业宣传的针对性、超前性和有效性,加大宣传力度,突出工作亮点,建立健全了林业宣传的长效机制。一是加强了与各级新闻媒体的配合与联系,充分利用了简报、报刊、电视、广播、互联网络,通过组织采访、组织专版、专题、专文等,增加林业新闻报道的频次。二是加强了与业务部门的配合,做到业务工作与宣传工作同步推进,实现了林业宣传工作的虚功实做。三是加强了与省市主管部门的联系配合,联动搞宣传,把本地的林业信息动态、重大林业举措、创新实践和先进典型及时向上报送,着力打造xxxxxx生态品牌。四是加强与县委、县政府中心工作的配合,把林业宣传贯穿新农村建设、生态旅游、林产品加工、招商引资工作中,实现了林业宣传与政治、经济、社会工作的融合互动,实现了我县林业宣传的大发展。

第四篇:向领导工作汇报

一、12月由于新进驻的多家企业进行内部装修,在对施工的工程队加强巡视检查和提醒注意安全施工外。安全员带领保安员多次清理了上门找短工的民工等闲杂人员出大院,对于民工清理运送的余泥做到跟踪督促检查,要求不得使用电梯,不得影响其他单位正常办公,搬运完后要立即清担场地,由于运送余泥的杂物多在晚上进行,实全员做到运送完余泥不清扫干净场地不放过的原则和多次要求清洁工配合,均未影响第二天进驻企业的正常办公秩序。

二、由于服务公司与保女中队和自行车、摩托车保管站的续约未明确,他们已多次询问有关的情况未有答复,原两名车辆管理员已辞职另找工作,保管站现临时招用了xx、xxx顶岗。保安员的工作情绪也很不稳定,有的保安员也辞职,保安中队对派驻的保安员进行调整,12月新进的保安员有xxx、xxx。望领导能尽快给予确立与xx保安中队和自行车、摩托车保管站承包者xxx的关系。

三、12月14日xx区市建科通知,服务公司在今年10月申请"占道经管汽车保管站"许可证己批复,经领导决定,办公室并于12月31日前办理有关手续并将"许可证"和"占道经营许可证牌"取回中心,"许可证"交由档案室保管,"占道经营许可证牌"交综合管理部树立在大院车场内。

四、12月28日办公室安排好20xx年元旦中心节日值班表,并报送xx局办公室、人事处和xxxx街派出所。元旦值班人员为xxx、xxx、保安员xxx、xxx。1月3日在中心晚上值班员xxx休息一天,当天晚上的值班工作由安全员xxx负责顶岗。

五、下月的工作计划:

1、出一期消防安全内容的墙报。

2、春节前对xx全体职工进行一次安全学习教育。

3、对多次要求配置灭火器至今未落实的企业根据"消防法"第五章"隐患整改"发出书面通知。

5、对新进驻企业任命"安全防火责任人"。

6、对消防设施进行一次全面的检查。

第五篇:领导视察工作汇报发言稿

各位委员:

今天我们进行的外事侨务视察,时间一天。上午我们看了4家企业及惟义公园。虽然企业看得不多,但是一个缩影,看到发展。下午,听取了王美娟同志关于外事侨务工作的介绍。通过介绍,使我们对外事侨务工作有了全面了解,对外侨办升格以来的工作有了全面了解。早上,我在委员集中时说,虽然今天参加视察的委员是和侨务工作有关的,对侨务工作的了解还是不够。所以,今天也是委员们了解学习外事侨务工作的机会。事实上我们也达到这个目的。刚才,我们听取委员发言,大家表示感触很深,对外事侨务工作作了高度评价,同时提出建议。今天视察很圆满。我通过今天视察活动,对外侨工作也有了一定了解,感受跟大家一样,就是外事侨务工作发展很快,做了大量卓有成效的工作。

一是工作创新。外侨办升格的时间虽然很短,但围绕建立外事侨务工作大格局,敢于开拓创新,思想解放,在内容上有创新,全方位拓展,形式上有创新,如成立友好协会、海外交流协会建立起来,开展了一些活动;方法上有很多创新,队伍建设上有创新,如建立联络员队伍。

二是基础扎实。外侨办成立后大力抓机构、抓队伍、抓普查(工作对象)、抓关系建立,如海外华人、华侨、侨属,为外事侨务工作打下坚实基础。

三是制度规范。外事侨务工作是一项政策性很强的工作,关系着国家形象。通过努力,外事侨务工作建立20多项规范化制度,使工作既有声有色,又不会乱。

四是服务到位。包括为侨服务,为出国境人员服务,为发展服务。

五是成果显著。整个来说,外事侨务工作架起了对外开放的桥梁,如信州区、县被确定为对外开放城市,这是十分容易的。

关于下一步工作,一是要将外侨工作作为推动发展的强大动力。外侨工作放大来讲,加强和国外联系,让中国走向世界,让世界了解中国,同时可以激发海外华侨爱国热情,为祖国和平统一大业和发展做贡献;就来说,扩大交流,促进干部思想解放,推动发展,同时充分利用海外资源加速发展。所以我们要重视这项工作。二是进一步提高对外开放水平,应该说近几年对外开放取得很大成绩,但还不够,要进一步打开大门,走出去,外侨办要为这项工作做新的贡献。

第一,进一步提高国外学习考察的实际效果。现在很多人把出国当作旅游。其实结合实际,确实可以学到很多东西,如外国发展经验、多交朋友。

第二,建立更加广泛、更加稳固的友好网络。目前对外友好网络从总体上还是比较窄,实际成果不多。要加强和海外华人华侨组织联系,以及华人商会联系,加强注重文化方面实际交流。加强国外高层招商引资工作,包括大集团、大财团、大项目。

第三,进一步加大对侨资企业服务力度。侨资企业虽然不多,但层次比较高,影响比较大。目前招商引资要突出高新技术项目,就要多联系发达国家。所以,要对现有侨资企业搞好服务,要多宣传侨资企业,帮助解决实际问题,要充分发挥涉侨部门合力作用,这些方面可以建立一些制度。

第四,进一步形成外事侨务工作合力。可以把涉侨工作机构,包括人大、政协机构,群众团体建立一个制度,形成合力。

作为政协委员,我们要更加关注关心外事侨务工作,为加快外事侨务工作,加快发展做出新贡献。

第六篇:在精准扶贫会议上讲话

在精准扶贫会议上讲话(一)

同志们:

这次全县精准扶贫工作推进会议是深入贯彻党的*届五中全会精神、总结收官十二五扶贫开发工作、精准扶贫精准脱贫步入决战决胜阶段的关键时间节点召开的,主要目的任务是全面贯彻落实4月9日-11日全省精准扶贫现场推进会议精神,通过通报情况、总结经验、查找差距、再作部署,进一步动员各级各部门提振信心、凝聚共识,以更加饱满的热情、钢*的举措、务实的作风扎实做好精准扶贫各项工作。前面,德忠同志通报了前十个月全县精准扶贫工作进展情况,指出了存在的具体问题,对下一步工作进行了安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。

为了认真学习贯彻落实王三运书记、刘伟平省长在全省精准扶贫现场推进会上的讲话精神和省、市委各项决策部署精神,以坚决的态度、坚强的领导、坚实的工作,大力度、硬举措、严标准、高质量全面完成精准扶贫精准脱贫各项工作任务,我讲四个方面的意见。

一、学习上再深化,认识上再强化,把思想和行动切实统一到精准扶贫决战决胜的伟大实践中来

今年以来,精准扶贫始终是全县各项工作中的核心主题和核心任务。4月29日闭幕的党的*届五中全会,对十三五全面建成小康社会决战决胜作出了全面部署,将扶贫开发位列十三五规划十大目标任务,把农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽作为全面建成小康社会的一项重要指标内容,充分体现了以*同志为*的党*对贫困群众的极大关怀、对贫困片区的极大关注、对脱贫与小康关系的极大关切,体现的是我们党带领全国各民族、各地区*坚决消除贫困、早日全面小康的重要历史使命和重大历史担当,这是对我们执政能力、执政水平的基本考验,历史的责任不容推卸。今年4月16日,*在20xx减贫与发展高层*发表主旨演讲时表示,全面小康是全体**的小康,不能出现有人掉队。未来5年,我们将使*现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是*落实20xx年后发展议程的重要一步,并指出,将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容,实施一系列更有针对*的重大发展举措。同时提出了扶贫坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批的五个一批帮扶措施,将扶贫攻坚的任务更加具体化、精细化。这些要求和任务的提出,是我们做好精准扶贫各项工作、全面打好扶贫攻坚歼灭战、持久战、整体战的重要遵循,贯彻*的决策部署和工作要求不容迟疑、不容迟缓、不容折扣。从省委、省*层面而言,今年在精准扶贫上态度之严、信心之满、决心之大前所未有;对精准扶贫反复调研、反复督查、反复安排,仅现场推进会就召开了8次(先后召开双联、农村公路建设、蔬菜生产、电商扶贫、法律服务、美丽乡村建设、金融助推7个现场推进会和4月9日-11日双联助推、驻村工作队落实、基层党组织保障精准扶贫三合一现场推进会议),跟踪抓落实的力度前所未有;一份省级文件中配套17个具体方案,带动市县层层配套系统化的落实方案,安排之细、部署之实、标准之高前所未有;省委明确精准扶贫片区县和*花县的党政领导班子和党政正职以扶贫实绩考核结果作为年度考核结果,以扶贫论政绩、以扶贫论干部、以扶贫论发展的工作导向前所未有。省委王三运书记在全省精准扶贫现场推进会议上强调,扶贫开发既是民生问题,也是*问题,必须靠党委主导、*主抓、部门主推,干部主攻。明确提出了四个进一步五个着眼的要求,对我们当前和今后一个时期的精准扶贫工作进行了再推进、再决策、再部署、再加压。作为我们县区一级的党政组织、领导干部,在精准扶贫上统一思路、统一行动的问题既是重要的职责使命问题,也是重大的*党*问题。在精准扶贫上,对思想认识不一致的问题、行动导向不明确的问题、履行职责不到位的问题,我们的基本态度必须从常举*、少砍人向既举*,又砍人转变,因为我们态度不明确或是态度暧昧,重大的难点问题就会难以破解,重大的历史使命就会缺人担当。各级各部门一定要深入学习贯彻*届五中全会精神和**、省委王三运书记重要讲话精神,充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求,进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念,把目标任务设定好,把方法路径选择准,把政策措施研究透,在精准扶贫这场考验中坚决做到排除障碍、消除杂音,校正偏差、步调一致,以遇山打洞、逢水架桥的气魄,以舍我其谁、责任在肩的担当,以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力,把脱贫攻坚这一最大的德政民心工程推进好、实施好,坚决抓出实效,向*和组织交出一份满意的答卷。

二、强化责任担当,聚合各方力量,着力形成精准扶贫决战决胜的强大合力

精准扶贫精准脱贫作为一项系统工程,必须把各方面力量切实整合统筹起来,构建八仙过海、各显神通的格局,充分发挥各方作用,推动和保障各项任务精准推进、精准完成。当前,关键是要进一步强化和发挥好四个方面的职能作用。

一要进一步靠实基层组织和驻村队伍的主体作用。千扶万扶,镇村组织是推进精准扶贫的第一主体。作为乡镇一级和村一级,必须从思想上、行动上、措施上、机制上把精准扶贫的主体责任担起来,这种导向必须牢固树立而且要在具体工作中深入推进和落实下去,镇村组织等、靠、要的思想和态度要坚决摈弃、坚决革除。另一方面,驻村帮扶工作队是为了解决从大水漫灌向精准滴灌转变而建立的专门管道,在此关键时期,驻村帮扶工作队的工作只能加强、不能削弱。从前期了解的一些情况看,个别驻村工作队、个别队员在发挥作用、推进工作方面,也还或多或少、或轻或重存在一些问题。组织部、双联办和对应乡镇要引起高度重视,真正把驻村人员的管理、监督、考核切实拿到手上,加强队伍建设,严格严肃管理,多压担子、多提要求、多交任务。确实存在责任问题的,该换人的换人、该通报的通报、该问责的问责。要高度重视驻村工作队的学习培训工作,切实解决好今后几个月里驻到村上干什么、怎么干、干成什么样的问题,让他们成为政策的明白人,当好政策的宣传员,发挥好精准扶贫的精准滴灌职能。在此基础上,要把输血和造血相结合,把组织和动员群众的工作进一步抓起来,要保姆式地精扶到户,但绝不要奶妈式地包办一切,要通过引着动、催着动、带着动,甚至于拉着动,把广大群众充分动员起来,自我行动、自我成长、自我提升、自我脱贫。

二要进一步挖掘联村单位和社会力量的放大效应。双联扶贫深度融合,这是省委作出的重大决策部署和提出的重要工作要求。对贫困村、贫困户困难多、阻力大、难干成的一些事,在联系单位、联系企业、联村联户干部的帮助下,往往能取得突出的成效,这就是联系单位和社会力量的放大效应所在。从单位帮扶的角度,在决战决胜阶段,必须立足当前扶贫工作的重点和难点,再添一把柴、再出一把力,把帮扶的职责真正担起来,把各项工作切实推进落实好。我们提出扶贫攻坚是践行党的群众路线的实践战场,在看待联村帮扶的问题上,不能简单纵向看有没有进步,还要横向比较看,而且要跳出高台圈子比较看,寻找差距、审视任务,在年底的决战阶段,再出提升工作的点子、再出推动工作的力量、再出解决难题的紧迫急需资金、再出总结成绩扩大成果的真招实招,巩固提升和放大帮扶成效。为强化社会帮扶,县委、县*专门安排,建立了四个一的社会帮扶工作机制,但从目前运行的情况看,有些企业、村、能人、党员参与帮扶的成效比较突出,但有些还处于简单对接层面。对动员社会力量参与帮扶,三运书记也有明确要求,要大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、探索东西协作扶贫,进一步激发出社会力量的帮扶作用。为此,要在下一步工作中更加重视和深化社会帮扶工作,不能表面化,而要实打实,要深度融合联姻,把已经建立的四个一社会帮扶机制再深化、再完善,从资金、难题、利益连接、深度联姻等方面进行深入的挖掘和拓展,把如何带动发展、如何深度连接、如何共同增收的文章做得更扎实、更深入,进一步发挥好社会帮手的作用,利用好社会资源的力量,形成可总结、可推广、可复制的经验、渠道和模式,让贫困群众能够通过多种形式增收受益,助推全县的精准扶贫大决战。

三要进一步凸显领导带头以上率下的示范作用。领导带头、自上而下,对精准扶贫能否取得实实在在的效果,起着至关重要的作用。全面完成精准扶贫各项目标任务,既靠在座的各位抓细抓实,更靠以上率下的强大示范效应。在这方面可能大家都有这样的感受,联系领导和帮扶部门下去的多、研究的多,乡镇和扶贫村工作状态和成效就比较明显;一些帮扶部门主要领导精力聚焦不够,作用发挥不充分,主要靠分管领导抓这项工作,自己对扶贫工作说不出个一二三,效果就可想而知了。包括全体县级领导干部在内,全县各级领导干部必须责任担在肩、行动走在前、样子放在先,层层传导责任和压力。从本周开始,县级领导要把到村开展精准扶贫作为本职工作中的头等任务,每周必须亲自深*系村2次以上,亲自督导、亲自调研、亲自发现问题、亲自现场协调解决,有必要的要可以住下来帮助开展工作,以更严的标准、更实的措施确保各项任务落地。帮扶联系部门单位的主要领导也要每周至少下村2次,要抽出时间象驻村工作队员一样住下来共同攻坚,带头组织协调、带头进村入户、带头督促落实,真正把扶贫攻坚当作分内之事和核心职责抓紧抓好。为了把这项制度落实好,把领导干部以上率下的作用发挥好,会后请双联办专门制定县级领导和帮扶联系单位主要领导下村开展精准扶贫的情况登记报告表,分发下去,对县上联系领导和联村单位主要领导下村开展工作的具体时间、工作内容等进行详细记载,每周上报统计,随时掌握领导干部抓扶贫的情况。希望大家本着对贫困群众负责、对组织负责、对自己负责的态度,真正把工作的重心放在精准扶贫上,全力以赴、弛而不息地抓紧抓实抓好。

四要进一步发挥以扶贫论政绩论干部的正向激励作用和反向惩戒作用。今年以来,省、市委鲜明树立扶贫攻坚干得好受表彰奖励、干不好受*示惩戒的干事导向,针对贫困县不同特点,不断细化考核办法、完善考核内容、严格考核程序,并明确提出把考核结果作为班子调整配备、干部选拔任用和惩戒问责的重要依据,以扶贫攻坚论英雄已成为当前和今后一段时间考核的指挥棒和风向标。按照征求意见稿的精神,省委对全省58个集中连片特困县和17个*花型贫困县党政领导班子和党政正职考核要按照进行。同时,省上考核细则中明确提出,连续两年考核优秀的县区党委正职提拔重用、*正职原则上转任党委正职或其他重要岗位,考核结果排名后三位的党政正职由省委省*领导约谈、一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位,当年考核不称职或连续两年基本称职的省委要直接进行调整。在这种导向下,担子有多重、压力有多大、以扶贫论政绩的导向有多清晰大家可想而知。为推进省、市要求贯彻落实和全县精准扶贫任务全面完成,我们也必须建立起严格的、完善的以扶贫论政绩、论干部的正向激励机制和反向惩戒机制。县委组织部、县扶贫办要结合省、市相关要求和考核办法细则,立即着手制定我县精准扶贫年度考核办法和考核细则,配套激励、惩戒及责任追究、结果运用的具体举措,而且要比省上的细则更加具体、更加严格,更加体现激励惩戒问责的导向*,并把促进领导干部能上能下的规定细化到精准扶贫考核办法细则之中,细化能下的条款情形,确保全县各级领导干部人人有责、人人担责、人人负责。对县级领导抓扶贫、联村单位主要负责人抓扶贫、精准扶贫重点乡镇党政正职和驻村工作队员抓扶贫三个层面的年度考核,我提出一个初步思路,请会后进一步完善,认真抓好落实。一是对县级领导抓扶贫的情况,要结合年初确定的联镇联村安排及贫困村两增加一减少三个基本保障四个支撑相关工作党的建设等指标完成情况,县委、县*进行综合评估和评价,在年底市上对县级领导进行年度考核时向市委考核组提出量化与定*相结合的明确考核意见。二是对帮扶单位主要负责人的年度考核,在按照县委年度考核办法进行考核计分的同时,增加精准扶贫工作情况考核计分,且扶贫工作考核结果在综合评分中的权重比例要等于甚至大于年度正常业务综合考核得分,并作为下一步部门主要负责同志交流任职的重要依据。三是对精准扶贫重点乡镇党政正职和驻村工作队员的年度考核,要以开展精准扶贫工作的情况为主要考核衡量标准,并充分体现干得好表彰奖励、提拔重用,干得不好惩戒问责、调整处理的基本导向。省上考核之后,县委、县*要考虑召开全县精准扶贫精准脱贫考核讲评大会,通报扶贫攻坚工作考核结果,表彰优秀领导班子和个人,并从扶贫工作先进单位班子成员、优秀帮扶干部中选拔任用一批靠实干实绩脱颖而出的干部;对在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的单位主要领导及分管领导进行通报问责,对考核结果不称职或完不成目标任务的,该惩戒的坚决惩戒,该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理,绝不姑息。

三、紧盯工作重点,瞄准攻坚靶心,着力推动精准扶贫决战决胜整体见效

王三运书记在全省精准扶贫现场观摩推进会上强调,要注意瞄准当前精准扶贫重点的靶向。结合省委安排部署和我县的实际,我让分管领导和扶贫办同志在专门学习调研的基础上进行了认真分析、研究、梳理,明晰了六个方面的靶向,在省上考核之前的这一个时期,这是聚全县之力必须打好的年度精准扶贫工作六场决战决胜收尾战。将这六个方面重点工作称为六场战斗,原因有三:一是因为目前已经是4月下旬,元月份就要接受省上的大考,必须决战;二是市委的要求是今年全市65个贫困村要全部脱贫摘帽,我市在精准扶贫上要先行一步,必须决战;三是扶贫考核具有很强的重要*、复杂*、精准*,考核结果的影响具有很强的深远*、严肃*、严重*,必须决战。当前和今后一段时间,要在重视全面实施的同时,坚持问题导向,瞄准工作靶心,下功夫推动关系扶贫脱贫全局、具有牵引*保障*作用的重要事项。

一要打好超额脱贫的攻坚战。实现精准扶贫精准脱贫任务,增加贫困人口收入、超额完成年度脱贫人口指标是关键。年初省上下达我县20xx年预脱贫人口1300人,但是依据省市下发的考核细则、县区考核指标体系、乡镇和贫困村考核指标体系,明确提出贫困县建档立卡残疾人当年脱贫率不低于25%、脱贫人口乡(镇)、贫困村贫困发生率降低到3%以下和超额完成脱贫人口加分的考核要求,我县最低目标是年度脱贫人口要达到3700人以上,建档立卡残疾人脱贫人数要达到108人以上,增加贫困人口收入和超额完成年度脱贫人口是重点中的重点,在省上考核细则中这两项就占到32分。从我县贫困人口收入的实际情况来分析,目前,收入最低的主要是建档立卡户中的五保户和低保户,今年通过五保户和低保户的两次提标,这些群体通过政策兜底,都已经达到人均纯收入2800元以上的标准。考虑到因病、因灾或其他原因致贫的贫困户,95%的贫困户已经达到了3000元以上的目标,有的甚至达到了5000-6000元,脱贫的难度本身不大。加之今年省市县扶持政策资金叠加、帮扶力量立体聚合,预计年底全县贫困人口农民人均纯收入达到4400元以上,比上年增加694元,增长18。7%。综合以上分析,我们年度脱贫人口的目标不能仅停留在完成省市下达的指标任务上,而是要实事求是,在措施上再强化,力度上再加大,在质量上再提升,在确保超额完成任务上下实功夫、做足文章。上周,我和吉东书记及农办的同志还专门向省扶贫办专题汇报沟通了此事。根据上级政策、上下沟通情况、我县实际情况,通过第三季度的大数据平台建设数据更新工作,我县已经重新完成了20xx年预脱贫人口的数据调整和系统录入,预计年内脱贫人口达到5251人,比计划1300人多脱贫3951人,这是我们今年要超额脱贫的最终攻坚目标,而且是全县各镇都要合力攻坚的目标。各镇要根据统一安排,逐家逐户算好年度增收账,做实工作,确保超额完成任务。在增收难度本身不大的情况下我们仍将超额脱贫称为攻坚战,主是我们还要考虑到此项工作的综合制约因素,贫困户脱贫不仅是经济收入达标就算完成了,还要涉及到生产生活条件的改善情况,特别是住房及到户扶贫政策的落实情况还有许多工作要做,必须合力攻坚,让工作真正经得起考核和实践检验。

二要打好扶贫清单的销号战。年初,我们以推进16个贫困村年底整体脱贫为目标,制定下发了,将精准扶贫实施项目和重点工作分为8个方面69项予以下达,这是我们今年精准扶贫工作的总清单。通过从上到下、县内县外各方面共同努力,至目前,69项扶贫清单中,还有14项没有完成或正在实施,主要涉及旧井改造、教育资助、电力架设、两后生培训、双联惠农贷款等方面。如果这些项目或重点任务年底前不能全面完成,必然会影响全县、各镇及贫困村的年底考核,也可能会影响到各部门单位负责人的个人发展和前途问题。各相关项目责任单位主要负责人一定要认清形势,顾全大局,今天会议之后就专门研究,分析问题,查找根源,按照一项任务一名负责领导、一套工作班子的要求,制定周计划、周汇报工作制度,集中力量进行推进。尤其是单位一把手,要亲自安排,亲自部署,现场督查,及时跟进,逐项销号,以倒逼责任制推进任务全面落实。一些项目已经实施,但资金没到位的,单位主要负责人要变被动等待为主动出击,及时与上级部门联系沟通,争取资金及早下达到位。双联惠农贷款等受制于上级政策影响的项目,财政、农行等相关部门要立即赶赴省上再开展一次工作衔接沟通汇报,争取尽早拿到实施项目的政策文件,制定快捷落实项目的可行方案,确保在最短的时间内把项目实施下去,把今年扶贫清单确定的各项任务不折不扣地全面完成。

三要打好环境整治的整体战。加强农村环境综合整治工作,是建设社会主义新农村的重要举措,也是推进精准扶贫的应有之义和重要任务。近年来,我们持续开展农村环境综合整治,尤其是柴草清理和农村环境卫生整治,取得了显著成效,也积累了一些经验。但从整体上看,绝大多数镇村仍有突击整治、临时应付等现象,长效机制还没有真正建立起来,垃圾乱倒、建材乱堆、污水乱流、蚊蝇滋生、残垣断壁、布局杂乱、白*污染等现象依然较为普遍,严重影响着全县的整体面貌和精准扶贫的整体成效。为了打好环境整治整体战,要从三个方面抓好落实。一是要从面上行动共同推进。不单单是16个贫困村的问题,全县各镇都要立即行动起来,紧抓群众冬闲的有利时机,根据全县年初的总体安排,利用1个月的时间,再集中开展一次六清除(清除垃圾、清除柴垛、清除粪堆、清除杂草、清除路障、清除残垣断壁)和治六乱(治乱搭乱建、治乱堆乱放、治乱涂乱画、治乱扔乱倒、治乱停乱摆、治乱拉乱挂)为主要内容的农村环境卫生集中整治活动。要突出重点、盯住死角、抓住关键,切实强化对突出问题的集中整治;要利用展板、宣传标语等形式强化宣传,着力培养农民良好的卫生习惯,自觉养成文明健康的生活方式;要发挥群众的主体作用,组织广大村民参加环境卫生集中整治活动,自己动手美化生活环境,努力营造大家动手,人人参与的良好氛围。二是要从点上攻坚重点突破。这个点就是今年精准扶贫的16个贫困村,要以完成年度精准扶贫考核任务为着力点,在提升16个贫困村环境卫生治理档次上再抓攻坚、再抓提升。4月底,市上对我县双联及精准扶贫工作开展专项督查,特别指出我县贫困村环境面貌整治上横向对比还有差距,为此,县上专门下发,要求从4月26日起,以村、社成立专门的施工队,按照统一标准、整齐划一、整社推进的原则,对涉及范围内的所有农户住房进行专门维修、门面改建或整修提档,对迁户后长期无人管理的残垣断壁进行拆除,彻底清理村社街道三堆。从近期责任部门检查和4月18日精准扶贫专项调研督查的情况看,各贫困村都有行动,并取得了显著成效、成绩不容否定,但也还有部分村社存在行动不积极、力度不够大、整治不彻底、标准不够高等现象。这一问题必须引起高度重视,工作中主动作为,再利用省市考核前的一段时间,以镇为主体,组织驻村帮扶工作队、双联单位干部职工逐社摸查,发现一处,整改一处。在年底验收时,对16个贫困村环境整治情况必须统一标准,逐社验收,逐社达标,而不能重视集中的、忽视灵散的,重视点上的、忽视面上的。宣传文化部门要充分发挥行业组织优势,通过动员*人员进村免费题字作画、帮助修改完善村容村貌整治方案等形式,协助已基本完成环境整治的村社居民点提升人文内涵、营造文化氛围,努力建设洁美乡村。县城乡环境综合整治工作领导小组办公室要强化对工作的督导、通报、曝光力度,推进工作在短时间内取得突出成效。三是要从资金投入坚强保障。环境整治的问题说穿了是一件很花钱的事,钱的问题解决不好,整治的力度和效果就很难保*。市上三季度督查反馈后,县上在今年财政收入吃紧的情况下,又专门拿出370多万元用于农村环境综合整治,充分反映了县委、县*持续抓农村环境整治的*心和决心,但客观讲,基层无钱办事、无钱整治的问题依然突出。为此,在财政捉襟见肘、困难客观存在的情况下,县*要再进行一次研究,无论是各乡镇面上的环境整治,还是16个贫困村的重点整治,县财政都要再给予一定的财政资金支持,真正让基层把已经取得的工作成果巩固好,把一些点上的标准档次再作一次大的提升。同时,各镇要再从办公经费和其他渠道继续想办法筹措部分资金,重点用于环境综合整治。各帮扶联系单位要以全身心推动扶贫攻坚的责任感和使命感,再帮联系村想想办法,筹措部分可直接用于环境整治的活钱,帮助联系村解决当前环境整治中的重点难点问题。在此基础上,要按照*拿一点、镇上挤一点、单位帮一点、群众筹一点的办法,积极探索群众参与环境整治的渠道和形式,深入挖掘村级组织作为村民自治组织的特殊*,借鉴外地开展环境整治、推进卫生保洁、建立长效机制的方法经验,通过个*化、*化的村规民约等形式,把群众充分动员起来,探索村民购买社会服务、自我收费管理的有效途径,减轻*投入压力,共同建设美丽家园。

四要打好大数据平台建设的精细战。精准扶贫大数据平台建设是省委为推进精准扶贫精准脱贫工作创造条件、精准掌握各项政策落实情况而构建的科学工作平台,具有很强的科学*、**、系统*、精准*特点,是省上考核衡量精准扶贫工作的基本依据。各镇、各部门要以全省开展的精准扶贫大数据平台建设为契机,紧紧围绕卫生扶贫、教育扶贫、生态环境、乡村舞台、电商扶贫、专项扶贫、驻村工作队等7项到村措施信息采集,精准贷款、富民产业、卫生扶贫、教育扶贫、易地搬迁、社会救助、劳动力培训、饮水安全、危房改造、惠农政策、专项扶贫、收入调查等12项到户措施信息采集,逐村查对精准扶贫项目的实施情况,逐户核实扶贫政策的落地情况,本着缺什么就补什么,有什么问题就解决什么问题的原则,组织联户干部抓好贫困户各项帮扶措施的对接落地。要进一步强化政策宣传,让贫困户知晓各级*的精准扶贫优惠政策,明白自己享受了哪些政策,得到了什么实惠。这方面,最核心的要求是要体现精细二字,通过精细化管理、精细化落实,真正实现底数清、问题清、任务清、对策清、责任清、户主清的六清目标,为年底考核打下坚实的基础。

五要打好迎接考核的系*。我们实实在在所做的工作,不能因为考核准备不足而拖了后腿。现在就必须把省上考核细则征求意见稿和县上即将*的考核细则作为全县在当前和今后一段时间开展精准扶贫的基本参考,强化责任分工,逐项查漏补缺,逐项整改提高,全面、系统、深入地进行准备,在省上考核前县上先行完成系统*的自查考核,确保该得的分要全部得到,该加的分要足额加上,为今年的精准扶贫作出一个满意的交待。尤其需要说明的是每个职能部门单位,都要按照职责分工,把对应负责的一项或几项指标的考核职责担起来,真正体现工作的系统*、整体*。省上考核之后,县委、县*届时要召开会议专门对扣分项进行逆向评估分析研究,从综合组织领导、统筹协调方面该我和县长承担责任的我们要承担责任,由于工作不力、准备不足等原因影响全县考核的,不但要追究相关单位责任人的责任,还要连带追究县上分管领导和联村领导的责任。

六要打好特*成效的提升战。工作创新永无止境,兄弟县区竞相发力。我们绝不能满足于工作的一般化,而是要出亮点、出经验、出成果。这方面前期我们也做了大量工作,比如整体工作安排上的六大整合、资金筹集上的县级资金集流池、带动发展上的龙头企业+金融支持+合作社+贫困户模式、产业培育上的六个一批、社会帮扶上的4+1帮扶机制等,都有创新、有成效,但横向比较省、市观摩的一些点上经验和全省交流的特*经验,上升高度、挖掘深度、拓展广度仍然不够,示范效应和标杆作用还不明显。全省精准扶贫现场推进会上现场观摩了部分县区的特*做法,如:陇西县的食用菌产业、麦积区的土鸡散养产业、两当县的香菇产业等等,他们依据比较优势、特*优势和潜在优势,大力培育和发展家庭农场、农民合作社和农产品深加工企业等新型农业经营主体,通过土地流转、参股分红、吸纳就业等方式,把农户与企业绑在一起,不仅推动了企业发展,也带动了群众致富,这些做法非常值得我们学习和借鉴。下一步,要按照人无我有、人有我优的思路,超前谋划、探索创新,在提升现有成果、培育挖掘典型上再下功夫,把一般*的工作上升到独特新颖的高层面、高档次,更加充分地体现和放大工作成效。对已经建立的*合作组织、新型扶贫模式等,要*抓深化拓展,使其更加规范运行、提升实际效益。要发挥帮扶单位的人力和智力优势,逐户逐村逐产业开展摸底调查,切实把贫困村贫困户增收账、年度脱贫账、产业带动账、互助社联动贫困户发展账、企业带动发展账等算细算实,从中总结经验、发挖典型。要按照一村一特*、一村一亮点的要求,及时总结加快贫困村发展中凸显出的村级组织引领型、龙头企业带动型、金融支持放大型、合作组织联动型、土地流转促动型、订单农业带动型、产业设施带动型、电子商务带动型、项目设施带动型等各种类型的先进典型案列,提炼特*经验、形成创新模式,提升精准扶贫的整体成效。需要强调的是,开展精准扶贫特*创新、机制创新不是扶贫办一个部门的事情,需要各镇、各行业部门单位立足实际共同出力,每个乡镇、每个牵头部门都要挖掘、拓展、提炼形成改革创新*的特*经验成果,被省上认可的创新*加分项县上也要加大比重加分,切实提升放大全县精准扶贫工作的实际成效。

四、强化组织领导,改进工作作风,切实保障精准扶贫决战决胜取得预期战果

**在**局第26次集体学习时强调要求,凡是有利于党和*事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和*事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。保障精准扶贫决战决胜这场系统工程取得预期战果,就是有利于党和*事业的事,必须上下合力、左右同心,坚定有力、务实进取,以坚强的领导,严实的作风,把扶贫开发作为全面小康的重中之重,把精准扶贫作为扶贫开发的重中之重,自觉承担起党委*和领导干部的职责使命,坚决做到不散光、不走神、不动摇,推动精准扶贫决战决胜按既定的节奏和目标前进。

一要进一步加强领导保障决战决胜。要进一步加强对精准扶贫工作的组织领导,坚决落实以领导干部为主的脱贫攻坚责任制,进一步完善综合配套的扶贫措施,各级组织和领导干部协调配合,共同发力。单位主要负责人一定要做清醒人、明白人,严格落实党政一把手扶贫责任制,切实履行好第一责任人的责任,站位一线、靠前指挥、重心下沉,带动班子成员和单位干部共同为精准扶贫献策出力,以坚强的组织领导把工作责任压力切实传导落实到基层。联村县级领导要真正把抓帮扶联系的领导责任担起来,对照目标任务逐项分析研究,逐条解决落实,层层传导压力,实行严格的限期脱贫责任制和行业部门精准扶贫责任制,不断放大各级各部门齐心协力、力促攻坚的向心力和凝聚力。

二要进一步改进作风服务决战决胜。党的群众路线教育实践活动我们已经开展了近两年时间,作风建设得怎么样、问题整改得怎么样,精准扶贫就是最大的实践考验平台。有些领导下去,除了了解一下工作进展,感觉缺乏抓手;有些干部长期驻村,经常加班加点,感觉有些疲倦;有些单位帮扶,只重下村次数,显得蜻蜓点水,关键是改进作风的要求与锤炼作风的实践结合得还不紧密,在怎么看精准扶贫上缺乏深度,在怎么抓精准扶贫上缺乏想法,在怎么推精准扶贫上缺乏实招。为了切实履行好领导干部在精准扶贫中的重大责任,以优良的作风、务实的举措服务精准扶贫大局,请大家会后再深入学习领会王三运书记提出的八个时常的希望和要求:时常掂一掂责任使命的份量,时常想一想群众企盼的目光,时常摸一摸公仆的良心,时常查一查务实作风的差距,时常理一理思路举措的头绪,时常测一测攻坚任务的答卷,时常听一听*认可的程度,时常抖一抖决战决胜的精神。要变假扶虚扶为真扶实扶,变偶尔扶为常态扶,把选择*扶贫变成全面*扶贫,踏踏实实去扶贫,奋不顾身去扶贫,奔着实效去扶贫,努力创造经得起检验的实绩。

三要进一步严查实督助推决战决胜。县扶贫攻坚领导小组要及时组织人员深入基层和工作现场,对工作中发现的问题及时督查,推进整改落实。一方面,要重点督查各镇党委、*是否把主要精力放在扶贫攻坚上,扶贫政策和资金是否得到严格落实,扶贫措施和办法是否精准到位,扶贫成效是否科学有力,贫困群众对扶贫工作是否满意。尤其要根据当前重点工作安排,切实加大督查的频次和针对*,对发现的问题立即反馈、立即纠正、迎头赶上。另一方面,加强同审计、财政等部门配合,重点督查扶贫项目实施部门、单位发挥职能作用的情况,确保扶贫资金项目充分惠及扶贫对象。对任务有欠账、工作被动、成效不显的镇、项目单位、双联单位和驻村帮扶工作队,要通过召开现场办公会、后进督导会、建议县委诫勉谈话等多种方式,推进整体工作上台阶、上水平。同时,新闻宣传部门要全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型、特*经验等方面情况,进一步激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极*。

同志们,深入推进精准扶贫是死任务、硬责任、主战场、大考验。面对复杂的情况和艰巨的任务,我们要以贯彻落实党*、*和省委、省*关于扶贫开发系列战略部署为指导,不怯场、不畏难、不退缩,明确思路,完善措施,强化担当,迎难而上,敢于战斗、坚持战斗、敢于胜利,持之以恒地做好精准扶贫各项工作,坚决打赢精准扶贫精准脱贫这场攻坚战、大决战。

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同志们:

县委、县*决定,今天召开全县精准扶贫精准脱贫工作会议,主要任务是学习贯彻**关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神,全面落实全省、全市精准扶贫精准脱贫

工作会议精神,动员全县各级各部门进一步坚定信心和决心、强化责任和担当,以精准的视角审视扶贫开发、以精准的思维谋划扶贫开发、以精准的举措推进扶贫开发,凝心聚力、聚焦发力、精准用力,全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,为20xx年全县整体脱贫、2020年实现全面小康奠定坚实基础,奋力谱写建设山川秀美富裕小康文明*新泾川崭新篇章。下面,我围绕这次会议主题,讲四个方面的意见。

一、充分肯定成绩,客观审视差距,进一步坚定推进精准扶贫精准脱贫工作的信心和决心

加快贫困地区脱贫致富奔小康,不仅是重大的*问题、经济问题,也是重大的社会问题、民生问题,事关全面小康建设大局。客观总结成绩,深入分析问题,准确研判形势,对深化精准扶贫精准脱贫工作具有十分重要的意义。

(一)在总结成绩中坚定信心。近年来,全县上下抢抓1236扶贫攻坚行动和我县被纳入国家六盘山特困片区等机遇,以培育富民产业、增加群众收入为核心,以持续深化双联行动为抓手,全力谋项目、争资金,抓产业、促增收,强基础、惠民生,全县扶贫开发工作呈现出多点突破、整体推进的良好态势。一是贫困人口大幅下降。20xx年以来特别是1236扶贫攻坚行动启动实施以来,全县先后有31个村摘掉了贫困帽子,15。04万人实现了脱贫,贫困面由20xx年的37。5%下降到20xx年底的15。14%,小康实现程度由48。21%提高到53。45%。二是资金投入持续加大。我县被纳入国家六盘山特困片区之后,省市累计安排各类扶贫资金8950万元,年均2983万元,是2002年的近十倍。今年以来,我们按照省市部署要求,将县级新增财力的20%和财政滞留资金的50%以上用于扶贫开发,投入力度前所未有。三是产业支撑作用凸显。始终把培育富民产业、增加群众收入作为扶贫开发的出发点和落脚点,紧盯果菜畜三大优势产业,大力推进适宜区全覆盖战略,近三年累计新建果园15。6万亩、日光温室600座、大中拱棚3600座、标准化养殖小区68个,全县农民人均纯收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增长15。8%,全县72。9%的贫困户依托特*产业实现了稳定增收。四是基础条件有效改善。坚持把项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,统筹整合乡村公路、安全饮水、易地搬迁、危房改造等项目资金3。6亿多元,实施各类扶贫项目400多个,其中整村推进58个、整乡推进3个,有效解决了群众行路难、吃水难、上学难等问题,一些贫困乡村面貌发生了重大变化。五是公共服务日趋完善。依托各类项目支持,建成村级幼儿园12所、标准化村卫生室79个、村级便民服务中心210个、乡村舞台144个、老年人日间照料中心37个,农村基本公共服务水平明显提升。六是基层基础不断夯实。全县新建改建村级办公场所66个,选派32名机关优秀年轻干部、150名大学生村官到村任职,整顿软弱涣散村班子29个,基层党组织在执行政策、引领发展方面的作用进一步彰显。连续四年组织开展了农村社会治理主题实践活动,有效解决了群众关切的热点难点问题,进一步夯实了扶贫攻坚的基础,激发了群众投身改革发展的积极*。

(二)在审视差距中自我加压。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县精准扶贫精准脱贫还存在一些不容忽视的矛盾和问题,一些方面的工作还存在许多差距和不足。

第一、思想观念落后。主要表现在两个层面:从干部层面看,一是盲目自满与畏难松劲的思想交织。泾川自然条件优越,区位优势独特,通道地位明显,通过多年努力,全县整体面貌发生巨大变化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感觉良好,习惯于坐在功劳簿上只讲成绩不说问题,骄傲自满,盲目乐观,觉得事事都比别人强,处处都比别人好,甚至认为贫困在泾川不算问题,无须关注。但是,当遇到困难和矛盾时,特别是真正认清贫困现状后,又不知所措,一筹莫展,悲观失望,丧失了干事创业的*和攻坚克难的信心。二是期待机遇与不敢担当的思想交织。一些单位和干部把希望寄托在国家和省市政策支持上,热切期盼上级给予更多项目更多资金,但是,当真正有了机遇、有了项目,却瞻前顾后,徘徊等待,怕惹麻烦、怕撞红线、怕出问题,不主动研究政策,不积极争取项目,不愿创新实施项目,缺乏责任担当,丧失了机遇,贻误了发展。三是怨天尤人与得过且过的思想交织。面对繁重的发展任务和薄弱的工作基础,一些干部一味抱怨自然条件差、项目资金少、群众不配合,认为事情没做好,不是自己没本事,也不是自身不努力,而是组织不支持,条件不允许。但在实际工作中,却遇事能推则推、能过则过,被动应付、敷衍塞责,做一天和尚撞一天钟,得不到群众认可,到头来一事无成。从群众层面看,在精准扶贫前期调研中,我们明显感受到,绝大部分群众向往美好生活的愿望十分强烈,但面对艰苦的自然条件,却显得很无奈,也很无助,加之自身发展能力不足,经济条件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏创业致富的*,缺乏改善生活的动力,产生了等靠依赖思想。同时,随着劳务产业的快速发展,大量青壮年外出务工,造成农村劳动力短缺,留守老人、留守儿童等社会问题突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出现了像黑梁河这样发展不足、落后闭塞的情况,甚至有一部分年轻人厌倦故土,背井离乡,长期在外漂泊,逃避了赡养老人、教育子女、建设家乡的责任,一些偏远山区出现了女出嫁、儿入赘、门挂锁、院撂荒的萧条、荒凉、没落、颓废景象。一些群众长期生活在贫困落后环境中,对新理念、新事物、新技术的接受能力较差,对脱贫致富缺乏信心。出现上述现象的原因是多方面的,但最根本的还是这些地方长期发展不足,我们要从发展一方经济、造福一方百姓的为民情怀等方面客观审视,深刻反思,躬身反省。

第二、工作方式单一。主要表现为五会五不会:一是会大水漫灌,不会精准滴管。过去,在扶贫开发工作中,习惯于整乡整村整区域式推进,习惯于项目资金体系化设计,习惯于穷人富人一揽子扶持,对具体贫困户在分类指导、精准用力、因户施策上研究不到位、措施不具体,虽然完成了项目任务,通过了上级验收,达到了考核要求,但是,真正使贫困户受没受益,各方面都普遍关注不够。比如危房改造项目,起初每户补助四、五千元,现在一万多元,使有能力的农户享受了,真正的穷人却没有享受到改革发展的成果。二是会行政推动,不会思想发动。大部分干部在推动工作中习惯于行政手段、行政命令,大包大揽,不会做深入细致的群众工作,不愿与群众进行沟通交流,没有真正把群众发动起来、凝聚起来,造成工作难度大、效果不理想。表面看,这是工作方式方

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