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各位:
如何成为一名优秀的选调生、成为一名合格的基层年轻干部,我有两点认识:
一是要明确一个态度,那就是拥抱基层,接地气干实事。只有坚定理想信念,时刻保持奋发有为、敢于担当的情怀,在基层锻炼中实践,在基层锻炼中奉献,在基层锻炼中成长,才能承担起党和人民交付给我们的职责,不辜负组织的培养与期待。大多数情况下,我们很难一开始就做出多少轰轰烈烈的业绩,但我们有义务将自己承担的每一项工作做到最好,切实为基层、为人民办一些看得见、摸得着的好事、实事。
二是要确立一个目标,那就是找准定位,主动担当作为。基层无小事,基层有难题,服从工作安排是第一位的。在此基础上,再结合实际工作需要,力争做到学以致用、知行合一。到眉县工作后,根据省市统一安排,前两年我将分别在村、镇接受锻炼。我所在的金渠镇宁渠村,和眉县其他大多数镇村一样,以猕猴桃种植为主导产业。利用下乡调研和到村工作的契机,我对眉县的经济社会发展有了更深的'认识,也形成了一些不成熟的工作设想。具体而言,我希望自己能够充分发挥自身特长,积极培育新的本领,配合全县中心工作,推动眉县猕猴桃、砖机、纺织产品走出国门,打入国际市场;推动眉县与北京大学、清华大学、中国科学院、西北工业大学等科研院校搭建更广泛的县校合作平台,助力乡村振兴、助力县域发展;推动眉县传统文化、红色文化资源的挖掘与提升,打造更具特色的城市名片。
各位领导、同志们:
受县政府委托,下面,我就全县20xx年环境保护工作进行回顾总结,并就20xx年环境保护工作代为安排。不妥之处,敬请批评指正。
一、20xx年全县环境保护工作的简要回顾
县委、县政府历来高度重视环境保护工作,特别是去年,多次召开会议专题部署研究,采取一系列强有力的措施狠抓推进。在各方面共同努力下,全县环保工作取得显著成绩。
(一)治污降霾强力推进。一是按照 “非改即拆.应拆尽拆”的原则,拆除城区集中供热范围内20蒸吨以下燃煤锅炉24台。二是由12名县级领导包抓、41个部门(镇)分包,全县400多名干部驻场,取缔露天经营性储煤场,清运存煤(矸石和煤泥)300多万吨,解决了多年来的环境顽疾。三是完成全县22家加油站油气回收治理项目并投入使用;完成8家营业面积 100m2以上餐饮企业油烟达标治理。四是“冬防”期间对辖区内2家火电企业实行环境监察人员24小时驻场,对治污设施运行情况、在线监控运行情况进行监督检查。六是发放机动车环保绿标6523个,黄标710个,实施尾气排放不达标车辆限期整治672辆。
(二)主要污染物减排超额完成。一是按照《咸阳市20xx年度主要污染物总量减排工作要求,印发了《彬县20xx年度主要污染物总量减排实施方案》,将减排任务分解到两家火电企业和县污水处理厂等责任单位。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别比去年下降2.5%、3%、5%、2%,超额完成任务。二是投资2.75亿元,对两家火电企业4台燃煤机组进行了脱硫脱硝和除尘提标改造,大幅收紧污染物排放限值,提高了减排能力。三是投资1630万元,采取BT模式,建成新民镇污水处理厂,已经进水调试。
三)生态保护和农村环保工作有序推进。一是投资2860万元实施农村环境连片整治项目,为水口、永乐等6镇48村建成6座生活垃圾填埋场、5座生活污水处理设施和饮用水源地保护等环保基础设施。二是编制完成太峪等5镇38村连片整治项目实施方案,省市已批复同意,现已进入招投标阶段,开春即开工建设。三是彻底取缔木炭窑和白灰销售点,召开了木炭窑、白灰销售点取缔工作会,落实了各镇取缔主体责任和部门监管责任,全县13个镇统一行动,共取缔木炭窑56家、127孔窑炉,白灰销售点12个。
(四)环境监管执法持续强化。一是落实环境监察人员网格化监管责任。确定20家重点监管企业,采取地域划片包干和企业监管责任到人相结合的方式,使一些隐藏多年的环境违法问题被发现查处。同时,开展社会网格化监管试点。二是建设项目环评管理执行到位。全年审批建设项目环评5个,“三同时”竣工验收10个。对全县未批先建和久拖不验的建设项目进行了摸底检查,检查建设项目26个,建立了专项整治行动档案。三是辐射环境管理严格依规。办理涉源单位辐射安全许可证18家,持证率达100%。四是先后开展建设项目“三同时”、涉水排放企业、辐射源等专项执法检查,累计出动执法人员800多人次,查处违法企业30家,下发责令改正违法行为决定书33份,严厉打击了一批环境违法行为。五是对果汁、电力、煤炭、建材等重点企业进行了排污申报登记,全年征收排污费121.32万元。
(五)环境保护能力建设稳步推进。一是以能力建设为基础,加强环境监测质量管理,县环境监测站通过了省环境监测中心站实验室三级站标准化达标验收和省质量技术监督局计量认证监督检查。目前已具备水质、大气和噪声三大类28个项目监测能力。二是完成了空气质量自动监测站站房建设、电力接入等前期工作,待省环保厅设备配发到位后即可投入使用。环境监测技术支撑和监督作用日渐发挥。
回顾过去一年,我们经受住了省市的高标准要求和群众对良好环境期待的多重考验和压力,环保各项工作取得明显进展。但是,我们也要清醒地看到,环保工作还存在一些矛盾和问题。一是从中央到省市对环境质量考核越来越严,人民群众对环境现状还很不满意,社会上环保民意涌动,群众环保诉求高涨,正对我们形成压力;二是长期累积的环境问题尚未彻底解决,新的环境问题又不断出现,新老环境问题相互交织、叠加显现;三是新常态下,经济下行压力加大,一些企业社会责任缺失,治污力度减弱、环境违法行为时有发生,环境风险和环境维稳的形势比较严峻;四是环境监管的压力持续加大。新的《环境保护法》已出鞘亮剑,对环保执法监管提出了更高的要求,但环保职能分散交叉、体制不顺、监管能力有待提高。这些问题都需要我们在今后的工作中不断创新思路,突破思维定势,研究寻找对策,认真加以解决。
二、20xx年全县环境保护工作主要任务
20xx年是新《环境保护法》实施的第一年。全县环保工作的'总体要求是:全面贯彻省市环保工作会议精神,以更大耐心、更强定力、更快步伐解决好环境突出问题,持续改善县域环境质量,为县域经济社会持续健康发展提供生态保障。
(一)强力推进治污降霾
一是控制施工扬尘。建筑工地要严格落实防尘措施,配备雾化降尘设施并进行雾化降尘,安装喷淋装置进行洒水,硬化路面,绿化场地,实行绿网覆盖,围挡施工现场,运输车辆密闭并实行冲洗。城区拆迁工地要全部采用高雾化等湿法作业,落实围挡、车辆自动冲洗、道路硬化、保洁等措施,拆除物要全覆盖并定期洒水。
二是控制矿区扬尘。各煤矿要对出入矿区道路硬化,对矿区周围进行绿化,并安装防风抑尘网;购置洒水车、清扫车,定期对矿(场)区道路清扫洒水。运煤车辆要求彻底冲洗,篷布严密覆盖,严防抛洒。
三是控制煤尘污染。进一步加强经营性储煤场综合整治,督促验收不合格的单位按照标准尽快完成整治工作,并建立责任单位一包三年制度,有序推进环保型储煤场建设,严防死灰复燃。
(二)积极推进烟尘尾气治理
一是治理烟尘污染。加快东电、瑶电公司脱硫、脱硝、除尘提标改造竣工验收工作。引导县城沿街商铺、城中村居民、街道商贩使用无烟煤或清洁能源,逐渐淘汰传统小火炉的取暖方式。同时,要做好露天禁烧垃圾和烟花爆竹禁燃工作。
二是治理油烟污染。新建、改建、扩建餐饮企业不得设置在居民住宅楼、未设立配套专用烟道的商住综合楼或商住综合楼内与居住层相邻的楼层;不得在城市人口集中区域进行露天烧烤、骑墙(窗)烧烤;新建住宅楼集中烟道必须安装油烟净化装置。
三是治理尾气排放。严格控制新增车辆排放标准,全面执行排放标准,加强机动车环保检验,全面开展机动车环保检测和环保标识发放工作,加速淘汰“黄标车”,机动车环保检测标志发放率达到90%以上。
(三)全力做好污染减排工作
一是规范垃圾填埋场运行。严格按照制度要求,加强垃圾填埋场管理,规范渗滤液处置。6月底前,开工建设垃圾压缩站和建筑垃圾填埋场。
二是加大燃煤锅炉拆改。县城区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。推进集中供热、天然气到达范围内20蒸吨以下燃煤锅炉拆改。热力、天然气管网未到达的区域鼓励建设天然气等清洁能源锅炉。
三是提高污水处理能力。加大煤矿、果汁等涉水行业企业执法监管力度,确保治污设施正常运转,稳定达标排放。推进新民镇污水处理配套管网建设,实现城镇生活污水全部收集处理、达标排放。年底建成彬县污水处理厂二期主体工程。加强县污水处理厂运行监管,力争年末全县再生水利用率达20%以上。
(四)做好农村环保工作
一是加强农村污染源监管。巩固木炭窑、白灰销售点取缔成果,严防反弹回潮。全面落实农作物秸秆、垃圾、杂草禁烧制度,严格禁止各类秸秆禁烧行为,积极推广秸秆还田、秸秆资源化利用。同时,开展好土壤环境现状调查分析,摸清土壤环境现状。
二是治理畜禽养殖业污染。认真做好畜禽养殖企业的规划布局、污染防治设施建设和废物综合利用,督促畜禽养殖企业推行规范管理;取缔规模小、无力建设环保设施的小型养殖户。
三是实施农村环境连片整治。做好5镇38村农村环境连片整治工作,力求各项治污设施,高标准、高质量按期完成。同时,落实饮用水水源地保护各项措施,杜绝各类饮用水事故发生。
(五)强化环境监管执法
一是严格清洁生产审核。强化重点企业清洁生产的审核,将清洁生产实施情况纳入企业节能减排绩效考核和企业环境行为评价范围。将建立循环经济模式作为新建项目、技改项目审查备案的重要条件,促进企业改造提升。
二是落实网格化管理制度。充分发挥基层群众力量,进一步落实“条块结合、以块为主、网格管理、职责明晰、责任到人”的网格化监管机制,实现环境监管全覆盖、无缝隙。同时,加大噪声巡查执法力度,严厉查处休息时段违规噪音扰民行为。
三是强化环境执法监管。从严查处各类环境违法行为,加强对重点污染源的监管,确保治污设施稳定运行。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,依法停产关闭;对涉嫌环境犯罪的案件,依法追究企业相关负责人刑事责任;对治理任务未按期完成的企业,依法予以从重处罚,停止其所有建设项目的审批。
(六)提高全民环保意识
一是加强新闻报道。充分利用网络、广播、电视、报刊等新闻媒体,大力开展新闻宣传工作,对群众关心的热点、难点问题和环保工作中好的经验做法进行宣传报道。
二是实行政务公开。通过彬县公众信息网和彬县环保信息网等途径,把群众关注的环保政务等信息进行公开,增加透明度,多渠道开展环境污染投诉,接受群众监督,畅通投诉渠道。
三是开展绿色文明示范创建活动。通过创建“绿色社区”、“绿色学校”等系列活动,对公众的环境保护意识进行潜移默化的影响,最大限度激发社会各界参与环境保护的积极性。
四是多形式开展环境宣教。以“6・5“世界环境日、“5・22”国际生物多样性日、“6・17”全国低碳日等重要节日活动为契机,认真组织开展一系列形式多样、具有地方特色、内容丰富的宣教活动。扩大宣传面,邀请专家深入基层进行环保宣讲,让环保法律法规与环保知识走进机关、走进学校、走进企业。
同志们:
7月中旬,听取了各单位的半年工作汇报,对全局系统半年工作有了初步了解。今天,我们召开工作会议,就是对上半年工作进行总结,并对下半年工作进行安排布置。刚才,各位局领导对分管工作进行了部署,我完全同意。上月底市委召开全会,贺安杰书记总结了全市上半年工作,并对下半年工作作了安排。今天,我首先传达市委全会精神,再就我局开展下半年工作强调几点意见。
一、市委第十一届七次全体(扩大)会议精神
7月29日,市委召开了第十一届委员会第七次全体(扩大)会议,正式会议之前,与会人员到全市重点项目现场进行了为期两天的流动现场会。全会听取并讨论了市委会工作报告,重点报告了上半年工作,部署了下半年任务,研究了全面深化改革问题。会议表决通过了《中共xx市委关于全面深化改革的实施意见》。市委书记贺安杰代表市委会向全会作工作报告。市委副书记、市长毛腾飞作总结讲话。
全会认为,今年以来,面对复杂的经济形势和各种困难,市委认真贯彻中央、省委系列重大决策部署,坚持稳中求进、好中求快的工作总基调,深入实施转型升级总战略,全力打好“四大攻坚战”,扎实开展改革创新年、项目建设年、环境优化年活动,全市经济社会发展总体平稳,稳中有进,各项工作取得新进展。下半年,全市要坚定不移全面深化改革。一要大力简政放权,深化行政审批制度改革;二要改革工商登记制度;三要激发市场主体活力,大力发展非公有制经济;四要加快完善现代市场体系;五要大力推进两型改革;六要坚持深化改革与扩大开放并进,加快构建开放型经济新体制。要全力以赴推进项目建设。必须以更大的决心、更实的举措,破解难题,严明责任,加快推进。重点要着力提高项目的履约落地率、开工建设率、竣工投产率;要在强化要素保障,破解发展难题上下功夫;要强化工作责任,层层抓好落实。
二、充分肯定我局上半年所取得的成绩
20xx年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和省环保厅的具体指导下,全市环保系统以科学发展观为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,加快治污步伐,切实打造株洲环境发展的升级版。上半年市区环境空气质量达到良好以上的天数为95天,环境空气质量良好率52.5%。湘江株洲段水质保持类,市区集中式饮用水源水质达标率(单因子评价)为100%;未发生重大环境污染事故,环境安全得到保障。
(一)创建工作有序推进。一是创模工作。修改完善《创模技术评估意见整改情况报告》,两次赴环保部汇报创模工作,争取支持。与市创建办对创模重点项目进行督办,有效促进整改,为创模验收全力准备。二是创文明城市工作。全面推进创建文明城市生态环境建设专业组工作。印发《生态环境建设专业组20xx年创文明城市工作方案》,对个二级责任单位签订了责任状,专业组组长何剑波召开了两次调度会,并对有关指标完成情况进行督办,完成了创建国家森林城市多项工作任务。三是创建文明单位工作。召开了创文明单位推进会议,制定工作方案,对省级文明单位6个考核指标进行了分解。制作创建省级文明单位宣传板4块,提示牌8块,设立了文体活动中心、图书室等硬件设施。开设了两堂道德讲堂,并学习王爱国和韩无盐两同志先进事迹。
(二)污染减排和污染防治工作稳步推进。一是污染减排工作。根据省减排计划,分解并印发了全市年度减排计划,已完成52个减排项目;对23个建设项目开展总量审核;我局7月份会同市监察局,对我市存在立窑水泥生产线、小铁合金厂、小钢厂未淘汰和污水处理厂国家重点减排项目建设进度缓慢的突出问题实行挂牌督办,市政府召开减排工作调度会议,强力推进20xx年减排工作。二是重金属污染防治工作。上半年,全市16个重金属治理项目争取到6612万元重金属污染治理专项资金。完成乌丫港重金属污染综合治理等4个项目,清水塘工业区含重金属废渣综合治理工程等29个项目和36家涉重金属污染企业关闭退出项目正在抓紧实施。三是落实省政府“一号重点工程”工作。市政府出台《xx市湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案》和《xx市湘江保护和治理第一个“三年行动计划”监管考核办法》,已有湖南柳化桂成化工有限公司总废水处理扩改工程等4个项目完成建设并通过验收;完成18家关闭淘汰项目;白石港水质净化中心已试运行,龙泉污水处理厂三期10月份可试运行,云龙污水处理厂、xx县污水处理厂二期已启动建设;洗水工业园建设稳步推进,年底有望建成。四是推进大气污染防治工作。制定了《xx市落实大气污染防治行动计划实施方案》。今年上半年,关闭、淘汰大气污染严重企业或生产线31家(条),拆除烟囱22根,淘汰株冶烧结鼓风炉系统和关闭旗滨玻璃株洲基地三条生产线;完成千金药业、唐人神、兴隆化工等煤改天然气;完成4家企业清洁生产审核报告,13家企业完成审核验收。五是抓好环保综合督查反馈意见整改工作。20xx年要完成的34个落实环保综合督查反馈意见整改工作任务,基本完成。六是抓好农村生态保护工作。积极开展农村环境综合整治整县市推进工作,省厅支持xx市杨林村、xx县诸睦村、xx县颜家村国家级生态乡镇奖补项目资金共300万,支持xx县农村环境综合整治资金4000万元;完成全市湘江株洲段沿江1公里范围内的272家畜禽养殖业调查摸底,制定了退出资金补助方案。
(三)环境监管执法工作力度加大。一是加强建设项目环境管理。一是严格建设项目环境准入制度,建设项目环评执行率100%。认真开展项目建设年服务工作。对我局牵头服务的五个天然气建设项目和1个履约项目进行调研服务,对项目推进过程中存在问题及时书面报告和交办,以推进项目建设。二是加大环境监察力度。大力开展环境隐患大排查工作,全市共有788家企事单位完成自查工作,全市复查670家,其中发现存在环境隐患企业140家,目前,环境隐患已整改到位的有10余家,依法关停12家。认真开展环境执法检查工作。我市制定了《20xx年xx市环境行政执法检查工作计划》,上半年积极开展大气污染专项检查、夜间建筑施工噪声专项整治、饮用水水源安全专项整治等专项执法检查和涉危废、涉辐射等保障群众健康环保专项行动,立案查处超标排放、未批先建和夜间违法施工等环境违法行为30余起,处罚到位资金70余万元。组织霞湾港涉铊源的排查和处置工作,共检查企业66家,开展固废和危废规范检查,抽查企业18家,责令整改5家,立案查处3家,开展辐射环境监督检查,检查企业24家。成功处置湘江石油类超标、天源纺织公司氯气泄漏等应急事件3起。三是环境信访投诉工作。上半年“12369”共处理各类环境污染投诉1800起,其中网络投诉xx3件,共办理信访件41件,接待群众来访共计25批69余人(次)。我局设立的微博得到了全省环保系统的广泛好评,上半年微博处理投诉51件,全部处理完毕。
(四)环境基础工作扎实有力。一是我市成立了环境保护委员会,并明确了各部门环境保护管理职责,对进一步理顺环保工作多头管理的现状,实现对涉及各区、各部门的环保工作统一领导,综合决策,高效协调起到积极地推动作用。环保部翟青副部长给予了高度评价。今年上半年,腾飞市长两次来我局调研,听取环保工作存在的问题和困难,解决了一批长期困扰我局的问题。二是开展机动车环保检测工作及机动车环保检验合格标志发放工作。共计检测机动车33609辆,核发机动车环保标志23951枚。三是办理株洲康圣堂药业有限公司等19家新增项目排污权申购受理手续,共出让二氧化硫60.74吨/年,化学需氧量10.16吨/年排污权指标,收缴排污权有偿使用费43.3万元。四是按照年度监测计划,完成污染源监测,接受委托监测工作约100项和环境应急监测三起。完成xx县丐渡镇、十都镇污水处理工程的设计,完成了湖南海利株洲公司的突发环境事件综合应急预案报告等环境科研。五是积极开展绿色卫士保护湘江守望行动;参加xx市20xx年文化科技卫生“三下乡”宣传活动,结合群众的实际需求开展了环保知识宣传;完成“六、五”世界环境日系列宣传活动,配合市创建办成功举办“城市绿巨人”湘江保护和治理公益行动,组织网友、环保志愿者和媒体记者走进环保,并召开座谈会,收集意见建议33条;举办安利环保嘉年华大型公益活动等,参加人员达1.5万,营造我市浓厚的环保宣传氛围。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省委、市委及市局的安排部署,以贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定为切入点,以反对“四风”为突破口,在全体干部职工中开展了这一活动。成立了活动领导小组和办公室,印发了《党的群众路线教育实践活动实施方案》、《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》等文件,征集了各方面的意见和建议,完成个人对照检查,召开了民主生活会,全局系统的作风建设明显好转。
三、正确分析当前面临的困难和问题
半年来,我们立足本职工作,围绕打造株洲升级版的战略目标,为实现年初提出的.目标,提高全市环境质量,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩,但仍有些工作形势严峻,问题突出。
(一)环境风险仍然严重。清水塘工业区距离整体搬迁需要时间,株冶、株化、柳化桂成等大中型企业存在建厂时间长,环保设施严重老化,事故频发,环境隐患巨大,对我市及下游城市造成严重威胁。半年来,株化、株冶连续造成上多次霞湾港牛奶河、强酸强碱的污染事件。
(二)污染减排压力巨大。根据省减排办《关于通报20xx年主要污染物排放量数据结果的函》,“十二五”前三年,我市化学需氧量、氨氮、氮氧化物分别完成了“十二五”任务的10%、21%、129%,二氧化硫较20xx年上升了10.9%。除氮氧化物提前两年动态完成“十二五”任务外,其他三项完成很不理想,与总任务差距很大,尤其是二氧化硫不降反升,形势十分严峻,在全省排名靠后。“十二五”后两年,我市要净削减化学需氧量5939吨、氨氮1087吨、二氧化硫1万吨,任务十分艰巨。环保部通报,我市还有8家立窑水泥生产线、xx县13家小铁合金厂、xx县xx家小钢厂尚未淘汰。xx县污水处理厂二期(2.5万吨/日)、云龙污水处理厂(3万吨/日)等两个20xx年国家重点减排项目建设滞后,株冶4#、5#挥发窑脱硫减排项目运行不正常,高污染高耗能行业发展仍无放缓迹象。若不能完成20xx年和“十二五”减排目标、国家减排项目,将步xx市后尘,被国家实行责任追究“一票否决”和区域限批。
(三)大气污染防治任务艰巨。去年我市相比长沙、湘潭两市,空气质量良好率三市排名第一,但根据省环保厅的通报,今年上半年全省6个城市空气质量相比去年均有所下降,长株潭城市群中,株洲排名最差。在淘汰株冶炼铅烧结炉和关闭旗滨玻璃株洲基地的有利情况下,空气质量良好率不升反降,将无法向市委、市政府和市民交差,年初定下的“城区空气质量在20xx年的基础上,可吸入颗粒物浓度下降2%以上”的目标无法完成。再者根据《xx市落实大气污染防治行动计划项目清单》,20xx年要完成的29个大气污染防治项目,已基本完成xx个,剩下的项目处于方案和启动阶段,如不加大工作力度,将无法完成任务。
(四)作风建设仍有差距。我市环保系统在服务企业、解决投诉问题及作风建设方面离人民群众的期望值有距离。在年初的20xx年政绩考核综合评价中,我局的分值在全市社会综合管理部门中排名靠后,最后结果为二等并在二等中排名倒数第一。在今年上半年省城调中心进行的我市市直机关作风民意调查中,我局在14个市直单位中排名11。这说明我们的工作没有达到人民群众对美好环境的期望。在环境监管、行政审批、环境监测等方面仍需大幅度提升。
四、做好下半年工作应注意的几个问题
刚才,各位局领导对各自分管的下半年工作进行了部署,在此,我就不重复了。为完成全局系统下半年工作任务,我提三个要求。
(一)目标不变。年初,我们定下的工作目标是:“三保持、二力争、三完成、一建立、一确保”。“三保持”,空气质量、水环境、声环境要继续保持良好水平,城区空气质量在20xx年的基础上,可吸入颗粒物浓度下降2%以上;湘江流域株洲段水质保持国家级,集中式饮用水源地水质达标率达到100%;区域环境噪声平均值低于功能区标准。“二力争”,力争成功创建省级文明单位,力争向上级争取各项环保资金突破2亿元。“三完成”,全面完成年度污染减排目标任务,全面完成湘江保护与治理“一号重点工程”、大气污染防治、农村环境综合整治、环保综合督查整改等工作年度任务,配合有关单位全面完成“三个基本”工作任务。“一建立”,提请市政府建立健全全市大环保格局。“一确保”,强化环境管理,确保不发生重大环境安全事故。这个目标不变,各部门要认真对照工作目标,查找差距,采取有效措施,倒排进度,明确责任,进一步加大工作力度,确保按期完成工作目标。
(二)突出重点。一是抓好污染减排工作。根据20xx年全市减排计划,加大力度,督促各县市区和市直有关部门的年度目标和102个减排项目,要求按时落实。重点完成全市8家立窑水泥生产线、xx县13家小铁合金厂、xx县xx家小钢厂尚未淘汰。督促xx县污水处理厂二期(2.5万吨/日)、云龙污水处理厂(3万吨/日)等两个20xx年国家重点减排项目完成建设。督促株冶4#、5#挥发窑脱硫减排项目正常运行。二是抓好省政府“一号重点工程”的实施。全面实施《xx市落实湘江污染防治第一个“三年行动计划”实施方案》年度计划,以重点行业工业企业污染防治,城镇环保基础设施建设,规模化畜禽养殖、网箱养殖污染防治,尾矿库、渣场环境安全隐患整治,饮用水水源地环境保护等5个方面为主要工作,重点完成清水塘工业区历史遗留重金属废渣治理工程等重金属污染治理工程,龙泉污水处理厂三期扩建工程、株洲城区河东湘江9个直排口截流改造等水污染治理项目建设,启动枫溪污水处理厂建设,解决城市建成区污水直排问题。湘江1公里内的272家畜禽养殖企业和湘江长沙综合枢纽工程库区、一级饮用水源保护区等其他环境敏感区域网箱养殖全部退出或搬迁。三是强化大气污染治理,改善大气环境质量。全面贯彻国家大气污染防治行动计划,认真落实省政府《贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施细则》和《xx市落实实施方案》年度工作任务;大力加强城市交通管理,机动车尾气治理,划定黄标车限行区域,提升燃油品质,加快淘汰20xx年前注册运营的“黄标车”;关闭淘汰一批污染严重的小冶炼、小化工企业;严格控制煤炭消费总量,实施清洁能源替代,大力推广清洁能源,提高能源使用效率,继续拆除烟囱49根(上半年完成22根);完善空气质量自动监测站,确保空气质量测得准。四是按期完成环保综合督查反馈意见整改工作。根据整改方案,要完成的34个落实环保综合督查反馈意见整改工作任务,剩下的工作任务一定要按期完成。五是创建省级文明单位。按照省级文明单位的六大指标,收集好资料,完成好规定动作,积极开展我局创建亮点工作,确保成功创建省级文明单位。
(三)提升服务质量。在今年上半年市直机关作风民意调查中,我局在14个市直单位中排名11,今年9月份将进行第二次民意调查,排名后五位的单位将向市委作出检讨。我们一定要激情工作、扎实工作,不能停留在过去的成绩中,要进一步创新工作,打造亮点,集中解决人民群众关心的环境突出问题,要在服务上提质量,提标准。一是加强环境保护监督执法,筑牢环境安全防控体系。继续实行严管重罚,充实监管一线,加大24小时巡查力度,要利用“数字环保”系统,及时发现和处置环境问题。避免“群众屡次发现污染问题,我局执法人员确未发现一次”等监管缺位现象。二是积极办理环境信访投诉问题。今年上半年,我局办理各类环境投诉1800多件,但也存在192件超期办结,55件未办结,基本满意率也只有91%。人民群众对我们不作为、推诿拖拉的意见很大,甚至反映我局的工作人员回复投诉人简单粗暴、高高在上盛气凌人。办理环境信访案件是我局服务人民群众的重要窗口之一,一定要高度重视,切实解决群众最关心、最直接的环境诉求,维护群众环境权益。对环境信访案件不办理或拖拉办理的行为,对不作为、推诿拖拉、工作简单粗暴的行为监察部门要严格追责。三是在行政审批上主动服务。在守住“产业政策、发展规划、环境质量”的底线前提下,积极靠前服务,为企业想办法解决实际问题。四是进一步开展教育实践活动,树立环保新形象。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制,将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于全局深入开展党的群众路线教育实践活动全过程,坚持求真务实、真抓实干,坚持讲真话、办实事、求实效,对损害环境的行为真抓严管,解决环保干部队伍中存在的群众观念不够强、群众感情不够深,工作不够深入扎实,效率和质量不够高的问题,严格执行廉政准则和环保系统“六项禁令”,规范权力运行,自觉接受监督,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,通过来实的、动真的,使全局党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,环保为民务实清廉形象进一步树立。今年下半年,对在群众路线教育实践活动中发现的问题,都要建章立制,逐步解决。
同志们,当前,我市积累的各种历史遗留的环保问题正逐步显现出来,再者目前经济下行压力大,发展与保护的矛盾非常突出,我相信全局系统的干部职工在市委、市政府的领导下,认真落实市委第十一届七次全体(扩大)会议精神,勇于面对困难,扎实工作,一定能确保今年工作任务的完成。
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!我叫xxx,是08届选调生,城关镇副科级领导干部,现在在组织部创先争优活动办公室工作。今天,xx的青年才俊济济一堂,开怀畅谈,共同进步,刘拨冗参加,充分体现了对青年干部成长的高度重视,能够有机会在如此隆重而特别的青年干部座谈会上发言,我深感荣幸。我的发言题目是《珍惜机遇无悔青春》。
三年前,我从国家“211工程”院校毕业后,怀着对故乡热土的满腔挚爱,在同学和亲友不解和疑惑中,义无反顾地回到xx这个生我养我的地方。白驹过隙,三年只在弹指一挥间,我从一个书生意气的选调生到埋头拉车的基层干部,心灵的浮躁和虚妄已化成不懈追求的坚定。
回顾三年来的经历,我感触颇多,下面仅仅结合自己的工作实践和所思所想,粗略整理,提炼出个人认为有价值的几点体会与大家作一交流,希望能有所共勉。
一是求真务实,将责任担在肩上。求真务实,脚踏实地是我们青年干部的本色,是我们党的优良传统,也是做好工作的客观要求。当前,大家普遍认为乡镇工作是有限权力、无限责任,有些同志存在怕矛盾、怕问题,在工作中能推则推。但作为一名青年干部,我们要脚踏实地、任劳任怨,不敷衍、不推诿,敢于直面工作中的'矛盾和问题,要有承担责任的魄力、迎难而上的勇气,要有年青人的朝气和锐气,只争朝夕,立说立行,说干就干,雷厉风行,立竿见影。努力做到“事不避难、义不逃责、心不偏私、言不失信”。唯有如此,才能乐于奉献、勇于拼搏;才能志存高远,严于律己;才敢于面对自己,善于修正。
环保座谈会发言稿
在社会一步步向前发展的今天,发言稿使用的情况越来越多,发言稿可以起到整理演讲者的思路、提示演讲的内容、限定演讲的速度的作用。那么你有了解过发言稿吗?以下是小编帮大家整理的环保座谈会发言稿,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
各位领导、同志们:
受县政府委托,下面,我就全县20xx年环境保护工作进行回顾总结,并就20xx年环境保护工作代为安排。不妥之处,敬请批评指正。
一、20xx年全县环境保护工作的简要回顾
县委、县政府历来高度重视环境保护工作,特别是去年,多次召开会议专题部署研究,采取一系列强有力的措施狠抓推进。在各方面共同努力下,全县环保工作取得显著成绩。
(一)治污降霾强力推进。一是按照 “非改即拆.应拆尽拆”的原则,拆除城区集中供热范围内20蒸吨以下燃煤锅炉24台。二是由12名县级领导包抓、41个部门(镇)分包,全县400多名干部驻场,取缔露天经营性储煤场,清运存煤(矸石和煤泥)300多万吨,解决了多年来的环境顽疾。三是完成全县22家加油站油气回收治理项目并投入使用;完成8家营业面积 100m2以上餐饮企业油烟达标治理。四是“冬防”期间对辖区内2家火电企业实行环境监察人员24小时驻场,对治污设施运行情况、在线监控运行情况进行监督检查。六是发放机动车环保绿标6523个,黄标710个,实施尾气排放不达标车辆限期整治672辆。
(二)主要污染物减排超额完成。一是按照《咸阳市20xx年度主要污染物总量减排工作要求,印发了《彬县20xx年度主要污染物总量减排实施方案》,将减排任务分解到两家火电企业和县污水处理厂等责任单位。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别比去年下降2.5%、3%、5%、2%,超额完成任务。二是投资2.75亿元,对两家火电企业4台燃煤机组进行了脱硫脱硝和除尘提标改造,大幅收紧污染物排放限值,提高了减排能力。三是投资1630万元,采取BT模式,建成新民镇污水处理厂,已经进水调试。
三)生态保护和农村环保工作有序推进。一是投资2860万元实施农村环境连片整治项目,为水口、永乐等6镇48村建成6座生活垃圾填埋场、5座生活污水处理设施和饮用水源地保护等环保基础设施。二是编制完成太峪等5镇38村连片整治项目实施方案,省市已批复同意,现已进入招投标阶段,开春即开工建设。三是彻底取缔木炭窑和白灰销售点,召开了木炭窑、白灰销售点取缔工作会,落实了各镇取缔主体责任和部门监管责任,全县13个镇统一行动,共取缔木炭窑56家、127孔窑炉,白灰销售点12个。
(四)环境监管执法持续强化。一是落实环境监察人员网格化监管责任。确定20家重点监管企业,采取地域划片包干和企业监管责任到人相结合的方式,使一些隐藏多年的环境违法问题被发现查处。同时,开展社会网格化监管试点。二是建设项目环评管理执行到位。全年审批建设项目环评5个,“三同时”竣工验收10个。对全县未批先建和久拖不验的建设项目进行了摸底检查,检查建设项目26个,建立了专项整治行动档案。三是辐射环境管理严格依规。办理涉源单位辐射安全许可证18家,持证率达100%。四是先后开展建设项目“三同时”、涉水排放企业、辐射源等专项执法检查,累计出动执法人员800多人次,查处违法企业30家,下发责令改正违法行为决定书33份,严厉打击了一批环境违法行为。五是对果汁、电力、煤炭、建材等重点企业进行了排污申报登记,全年征收排污费121.32万元。
(五)环境保护能力建设稳步推进。一是以能力建设为基础,加强环境监测质量管理,县环境监测站通过了省环境监测中心站实验室三级站标准化达标验收和省质量技术监督局计量认证监督检查。目前已具备水质、大气和噪声三大类28个项目监测能力。二是完成了空气质量自动监测站站房建设、电力接入等前期工作,待省环保厅设备配发到位后即可投入使用。环境监测技术支撑和监督作用日渐发挥。
回顾过去一年,我们经受住了省市的高标准要求和群众对良好环境期待的多重考验和压力,环保各项工作取得明显进展。但是,我们也要清醒地看到,环保工作还存在一些矛盾和问题。一是从中央到省市对环境质量考核越来越严,人民群众对环境现状还很不满意,社会上环保民意涌动,群众环保诉求高涨,正对我们形成压力;二是长期累积的环境问题尚未彻底解决,新的环境问题又不断出现,新老环境问题相互交织、叠加显现;三是新常态下,经济下行压力加大,一些企业社会责任缺失,治污力度减弱、环境违法行为时有发生,环境风险和环境维稳的形势比较严峻;四是环境监管的压力持续加大。新的《环境保护法》已出鞘亮剑,对环保执法监管提出了更高的要求,但环保职能分散交叉、体制不顺、监管能力有待提高。这些问题都需要我们在今后的工作中不断创新思路,突破思维定势,研究寻找对策,认真加以解决。
二、20xx年全县环境保护工作主要任务
20xx年是新《环境保护法》实施的第一年。全县环保工作的总体要求是:全面贯彻省市环保工作会议精神,以更大耐心、更强定力、更快步伐解决好环境突出问题,持续改善县域环境质量,为县域经济社会持续健康发展提供生态保障。
(一)强力推进治污降霾
一是控制施工扬尘。建筑工地要严格落实防尘措施,配备雾化降尘设施并进行雾化降尘,安装喷淋装置进行洒水,硬化路面,绿化场地,实行绿网覆盖,围挡施工现场,运输车辆密闭并实行冲洗。城区拆迁工地要全部采用高雾化等湿法作业,落实围挡、车辆自动冲洗、道路硬化、保洁等措施,拆除物要全覆盖并定期洒水。
二是控制矿区扬尘。各煤矿要对出入矿区道路硬化,对矿区周围进行绿化,并安装防风抑尘网;购置洒水车、清扫车,定期对矿(场)区道路清扫洒水。运煤车辆要求彻底冲洗,篷布严密覆盖,严防抛洒。
三是控制煤尘污染。进一步加强经营性储煤场综合整治,督促验收不合格的单位按照标准尽快完成整治工作,并建立责任单位一包三年制度,有序推进环保型储煤场建设,严防死灰复燃。
(二)积极推进烟尘尾气治理
一是治理烟尘污染。加快东电、瑶电公司脱硫、脱硝、除尘提标改造竣工验收工作。引导县城沿街商铺、城中村居民、街道商贩使用无烟煤或清洁能源,逐渐淘汰传统小火炉的取暖方式。同时,要做好露天禁烧垃圾和烟花爆竹禁燃工作。
二是治理油烟污染。新建、改建、扩建餐饮企业不得设置在居民住宅楼、未设立配套专用烟道的商住综合楼或商住综合楼内与居住层相邻的楼层;不得在城市人口集中区域进行露天烧烤、骑墙(窗)烧烤;新建住宅楼集中烟道必须安装油烟净化装置。
三是治理尾气排放。严格控制新增车辆排放标准,全面执行排放标准,加强机动车环保检验,全面开展机动车环保检测和环保标识发放工作,加速淘汰“黄标车”,机动车环保检测标志发放率达到90%以上。
(三)全力做好污染减排工作
一是规范垃圾填埋场运行。严格按照制度要求,加强垃圾填埋场管理,规范渗滤液处置。6月底前,开工建设垃圾压缩站和建筑垃圾填埋场。
二是加大燃煤锅炉拆改。县城区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。推进集中供热、天然气到达范围内20蒸吨以下燃煤锅炉拆改。热力、天然气管网未到达的区域鼓励建设天然气等清洁能源锅炉。
三是提高污水处理能力。加大煤矿、果汁等涉水行业企业执法监管力度,确保治污设施正常运转,稳定达标排放。推进新民镇污水处理配套管网建设,实现城镇生活污水全部收集处理、达标排放。年底建成彬县污水处理厂二期主体工程。加强县污水处理厂运行监管,力争年末全县再生水利用率达20%以上。
(四)做好农村环保工作
一是加强农村污染源监管。巩固木炭窑、白灰销售点取缔成果,严防反弹回潮。全面落实农作物秸秆、垃圾、杂草禁烧制度,严格禁止各类秸秆禁烧行为,积极推广秸秆还田、秸秆资源化利用。同时,开展好土壤环境现状调查分析,摸清土壤环境现状。
二是治理畜禽养殖业污染。认真做好畜禽养殖企业的规划布局、污染防治设施建设和废物综合利用,督促畜禽养殖企业推行规范管理;取缔规模小、无力建设环保设施的小型养殖户。
三是实施农村环境连片整治。做好5镇38村农村环境连片整治工作,力求各项治污设施,高标准、高质量按期完成。同时,落实饮用水水源地保护各项措施,杜绝各类饮用水事故发生。
(五)强化环境监管执法
一是严格清洁生产审核。强化重点企业清洁生产的审核,将清洁生产实施情况纳入企业节能减排绩效考核和企业环境行为评价范围。将建立循环经济模式作为新建项目、技改项目审查备案的重要条件,促进企业改造提升。
二是落实网格化管理制度。充分发挥基层群众力量,进一步落实“条块结合、以块为主、网格管理、职责明晰、责任到人”的网格化监管机制,实现环境监管全覆盖、无缝隙。同时,加大噪声巡查执法力度,严厉查处休息时段违规噪音扰民行为。
三是强化环境执法监管。从严查处各类环境违法行为,加强对重点污染源的监管,确保治污设施稳定运行。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,依法停产关闭;对涉嫌环境犯罪的案件,依法追究企业相关负责人刑事责任;对治理任务未按期完成的企业,依法予以从重处罚,停止其所有建设项目的审批。
(六)提高全民环保意识
一是加强新闻报道。充分利用网络、广播、电视、报刊等新闻媒体,大力开展新闻宣传工作,对群众关心的热点、难点问题和环保工作中好的经验做法进行宣传报道。
二是实行政务公开。通过彬县公众信息网和彬县环保信息网等途径,把群众关注的环保政务等信息进行公开,增加透明度,多渠道开展环境污染投诉,接受群众监督,畅通投诉渠道。
三是开展绿色文明示范创建活动。通过创建“绿色社区”、“绿色学校”等系列活动,对公众的环境保护意识进行潜移默化的影响,最大限度激发社会各界参与环境保护的积极性。
四是多形式开展环境宣教。以“6・5“世界环境日、“5・22”国际生物多样性日、“6・17”全国低碳日等重要节日活动为契机,认真组织开展一系列形式多样、具有地方特色、内容丰富的宣教活动。扩大宣传面,邀请专家深入基层进行环保宣讲,让环保法律法规与环保知识走进机关、走进学校、走进企业。
很高兴今天有这个机会,在这里代表年轻干部发言。对于部里召开这次会议,我表示由衷的高兴和感谢。我想,这次会议首先传递出的信息,就是领导对于我们组织部这支青年团队的一种重视和一种关爱。近年来,组织部来了一批年轻人,恰同志少年,风华正茂。我们这帮年轻人,给部机关增添了激情与活力,部领导对我们给予了厚望。人生的路很长,我想,我将和在座很多同志一样,把人生最美丽的青春留给组织部,若干年后,能一起回忆这段难忘的时光。年轻人的成长,是需要坐标和方向的。庆幸的是,王对于我们的工作提出了"五零"的目标,结合"五零"的目标,进而提出了"五勤"的要求,即讲要求,又交方法,谆谆教导,用心良苦,循循善诱,宛若尊长。既然领导已经提了要求,交了方法,关键就靠我们大家去落实了,靠什么落实?我想结合自身的体会,谈"五心"。
感恩心
"唯贤者,能为报恩"。感恩不仅仅是一种情感,一种生活态度,更是一种人生境界。我们从小到大,有太多人需要我们去感谢;我们一路的成长,有太多人值得我们去感激。我感谢领导、感谢父母、感谢老师、感谢亲人、感谢朋友、感谢同事,感谢一切给予我帮助的人。
我们常说,机遇是留给有准备的人的。但我认为,如果你是一个有准备的人,你更应该感谢给你机遇的人。目前,组织部有一半以上的干部在30岁以下。作为的重要工作部门,敢于启用这么多年轻干部,是需要气魄和眼界的。前不久,我和几位同志参加了部里一场精心策划的"秀",将中层正职拿出来给几个年轻干部公开竞争,这种开先河之举,是需要胆识和胸襟的。对于我们这群年轻人,组织部给予了我们太多、太好的机遇。
这让我想到这样一则故事:佛陀与众弟子来到大江之滨,江水滔滔,汹涌澎湃。佛陀先将一块小石头掷于水中,马上就沉没了。他问弟子们:有一块三尺见方的石头,置于江面之上,不但没有沉没,反而过江而去,这是怎么回事?弟子们冥思苦想,不得其解。佛陀说,这很简单,因为这块大石头有善缘。什么是它的善缘呢?就是船。大石头置放在船里渡江,自然不会沉没。我想,或许人生也是如此,只有遇上善缘,才能更好地实现理想和抱负。今天,我们这群年轻人有幸在组织部这个集体里,拥有这么好的成长环境,是我们人生中最大的"善缘"。组织部这艘船,承载着我们的希望,定会带我们驶向成功的.彼岸。
"滴水之恩,涌泉相报"。想想组织在自己成长进步过程中寄予的厚望、给予的帮助,我们只有化知恩之情为报恩之行,以一颗感恩的心,成就自己的事业,不负组织的培养和重托。
进取心
达尔文的进化论不仅适合于生物,也适合于社会,正是社会的优胜劣汰,推动了社会的不断前进。年轻人要是没有一颗进取心,不多一份主动、多一份努力,只能被组织所淘汰、被社会所淘汰、被时代所淘汰。
人和竹子一样,往往也是一节一节地成长,每过一道坎时,都充满紧张。李大钊说:青年之字典,无"困难"之字,青年之口头,无"障碍"之语;惟知跃进,惟知雄飞。我想,大家只要抓住机遇,积极进取,就能不断攀上新的台阶。就算是在遇到挫折,遭到失败,也不可怕,因为我们还可以说,年轻没有失败!我们需要的是跌倒了爬起来,百折不饶,愈挫愈勇,勇往直前,不抛弃,不放弃的进取精神。
我想借用俞敏洪的一段话与大家共勉:每一条河流都有自己不同的生命曲线,但是每一条河流都有自己的梦想,那就是奔向大海。我们的生命,有的时候会是泥沙,你可能慢慢地就会像泥沙一样,沉淀下去了。一旦你沉淀下去了,也许你不用再为了前进而努力了,但是你却永远见不到阳光了。所以我建议大家,不管你现在的是生命怎么样的,一定要有水的精神,像水一样不断积蓄自己的力量,不断的冲破障碍,当你发现时机不到的时候,把自己的厚度给积累起来,当有一天时机来临的时候,你就能够奔腾入海。
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