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第一篇：务虚会上的发言稿
各位领导、同事：
今天我代表人力资源部，结合“三个高速”研讨的一些内容，将20xx年人力资源管理工作的重点，及一些工作设想向大家作个简单的汇报。
根据务虚会的会议要求，对于既定的常态化工作我就不再做汇报了，说一说通过对集团公司提出的“三个高速”的建设目标和内容结合公司人力资源管理现状，我们制定的20xx年公司人力资源管理工作目标及重要工作设想：
一、20xx年工作目标：
1、继续贯彻以人为本，吸引更多专业人才，使公司养护施工队伍素质快速提高；
2、提高高素质队伍建设，加大培训管理力度，打造一支扎实专业的养护施工队伍；
3、加强员工奖惩制度，加大奖励机制，鼓励员工自我提高；
4、努力推进养护市场准入人员标准，使生产员工技术等级、管理人员专业技术职称普遍化。
二、人文高速建设的的措施及设想：
1、积极吸引社会及各专业院校优秀人才及毕业生，壮大各养护施工队伍，将先进的管理理论知识同养护实际业务良好结合，带到员工队伍素质的快速发展，从而提高公司养护施工的管理水平。积极提出新进员工管理措施及培训机制，例如，建立新近人员信息反馈机制，加强培养交流，对重要技术岗位建立帮带制度，及时反馈培养信息等一些的新的管理制度，更好的吸收和培养人才。
2、加快员工关心的薪酬制度的尽快完善，出台更具有激励机制的绩效考评及员工奖惩办法，促进和提高员工的积极性，发挥管理效能的实际意义，对绩效考核机制的管理要将员工培训的结果相结合建立更具激励机制的绩效考评手段。在对员工奖惩反面，集思广益，将原有《员工奖惩办法》进行重新修订，真正做到奖罚有据，提升员工管理效力。
3、认真开展生产员工岗位取证培训，使养护作业员工技能取证普遍化，并成为管理的长效机制持续运行，举办不同岗位的取证培训，努力提高员工的专业素养，能够更好更快的培养一支具备真正“作战”实力的养护队伍。同时，抓紧对管理人员专业技术职称及学历教育的管理，出台管理激励措施，鼓励员工积极考取各类专业技术职称及执业资格，推动高素质队伍建设进展，带动公司高效管理。
4、针对不同部门的业务情况，出台更加合理的管理制度，真正解决用人的实际问题，对业务分工比较突出的部门和岗位抓紧时间制定具有适应性的管理制度。例如，大修处及交通工程部门，由于部门业务的特殊性，需要建立更有针对性的薪酬办法及管理制度。
5、进一步完善劳动合同管理办法，在合法履行劳动法律法规的前提下，解决即将面临的大批量员工劳动合同年限制定给公司带来的管理问题，由于新劳动合同法的实施，公司大批量的员工马上面临劳动合同到期、合同是否续签的敏感问题，各级领导要有一个心理准备，我们也将尽快拿出管理举措和处理办法，尽量避免合同签订带来管理上弊端。
同时，加大劳动法律法规的宣传和培训，避免和减少不必要的劳动争议的发生，并将此项培训作为常态化管理，做到人人有意识，全员加入到构建和谐劳动关系单位的活动中。
6、协同各部门继续开展技能大比武的工作，以技能竞赛的形式，结合公司各个工种的不同，举办有促进性的“技能大比武”提高员工技能水平的.提高、加强企业凝聚力。
7、加强与生产部门管理业务的沟通，组织多种形式的培训和交流活动，促进公司人员管理，真正做到协调和沟通。并且要加大对各部门人力资源管理基础工作的检查力度，规范人员管理。
再有，人力资源管理工作事无巨细，新的部门的成立意味着管理职能和对从业者水平的更高要求，在日常工作中，我们将做到耐心的政策咨询，合理的专业解答，营造和谐的劳动关系，并且加快取得市级“和谐劳动关系单位”荣誉称号的进程。
通过之前各部门领导的发言，大家普遍都提到了加强人员培训工作，人力资源部，作为培训工作的组织实施部门，希望各部门能够认真做出年度培训计划，报公司人力资源部，大家共同努力做好此项工作，真正使培训工作能够带动人员高素质队伍的建设。
以上是对20xx年人力资源工作开展的一些目标和设想，还需要各级领导的指导和帮助，我代表人力资源部门，希望20xx年各位领导一如既往的给我们更好的支持，大家共同努力，使公司的管理更上一层楼。谢谢大家！
第二篇：务虚会上的发言稿
同志们：
我们利用外出学习的机会，召集中层以上干部开这个文化体制改革务虚会，是让大家远离工作岗位静下心来互相座谈一下改革问题，以求进一步统一思想，形成合力，推动改革深入开展下去。
今年4月17日召开的系统工作会议上，我们提出了内部机构改革、人事管理制度改革、劳动分配制度改革等三项改革的总体思路和工作任务，接近3个月过去了，我们已经干了什么？我归纳一下三件事：一是修订上报了“三定”方案，二是提交了本台经营性事业经济自主管理、市场化运作的可行性报告，三是启动了广播、电视两个中心频道制改革的试点工作。三件事都未着落，都只是开局而已。但我觉得成绩还是值得肯定的。首先，我们在修订“三定”方案时，全面注入了文化体制改革的意识，从改革的要求和平阳广电的实际出发，搭起了内设机构的框架。一旦被批准，我们就马上着手具体机构的构建，形成新的顺应改革的工作格局。其次，我们自主经营的可行性报告，从分析广电现状入手，在政策依据、思想准备、运行模式、预见效益等方面进行论证，较充分地体现了我台改革的主攻方向和目标愿景，如果被县政府认可，我们的改革就迈出了关键的步伐，经营自主权就能得到发挥，下一步改革就会更有基础。再次，频道制试点工作已经搞了一个多月，虽然至今未见一个正式文件下发，一些改革举措尚未出台，但是涉及到试点工作的一些实质性问题，如定员定岗、节目采购等已经在讨论之中。我之所以不厌其烦地谈这三件事，是因为我要证明我们没有懈怠，正积极地干工作。成果未出，并不意味着没有干。而在这段时间，这个过程中，许多同志已经十分辛苦了。
改革是一项全新的实践，大家都摸着石头过河，谁也没有先知先觉。只是要求大家多一些调研，多一些探索，多一分谨慎，多一分责任。这几天，我又翻了翻4月17日的工作报告，重新审视了这一段时间的工作，我认为我们的工作大方向没有偏离，工作的步子迈得比较平稳。但是，我也强烈地感受到改革的难度，尤其是前面提到的三件事，前两件事县里未形成批复，后一件我们内部形不成文件。当然，我们还要加大与县领导的沟通力度，争取早日获得批复，至于频道制改革，之所以进度缓慢，原因多方面，主要问题还在于思想不统一。所以，我想借此机会与大家探讨三个问题。
一、改革如何定位的问题。
我们的改革是前所未有的大行动，即新的实践，面对的是500多位干部职工，涉及到每个职工的岗位、收入等等切身利益问题。如果谋划得当，开展得好，必然对广电发展起到大的推动作用。如果操作不慎或有所失误，势必产生一些混乱和不稳定。我这个当家人当然十分担心与在意。我希望大家理解我这份心理和心情。主观愿望必须符合客观需求，这是辩证唯物主义的观点。我十分希望我们的改革能顺利进行，也十分投入地思考和谋划改革的方方面面。根据我县以往改革的经验，进行改革，必须要有一整套完整的方案。我经过这几个月的调研了解到，我们台的改革相对于以往我县其他事业单位的改革要复杂得多，一是人员多，二是岗位多，三是部门多，许多东西错综交叉，不可能一刀切。因此，我的指导思想是，在工作报告提出的改革总目标统领下，以有利于生产经营、有利于广电发展为原则，先行搞试点，获取经验后，再推而广之，全面展开。这样比较稳妥。但是，我也听到了不同的声音，认为像我们这样的单位规模，要改革，必须先制订一套完备的实施方案，在这个总的方案涵盖下，以其中的某个点搞试点获取经验，才显得平稳。这种观点的合理性我认为在于先有总体谋划，再行局部改革。但这种观点的落实，需要更长的时间准备，在没有经验的情况下，总方案也往往不可能完备，仍然需要通过试点来加以完善。因此，我认为我们之间并不矛盾。只是我要检讨自己的是，在同志们中我对总的改革思路谈得不够细，不够深入与具体，引起一些同志的担心与不理解。所以，我想说，我们台改革的定位依然是以干部职工的利益为重，以广电发展的大局为核心，稳步而卓有成效的推进。这样，我就希望大家在这个定位上统一思想，统一认识，放下思想包袱轻装上阵，积极配合台党组把改革的事务一项一项地抓好落实，把改革一步一步地向前推进，直至达到目的。
二、如何做好充分思想准备的问题。
改革既是对旧事物的一种扬弃而获得进步，那么就必须转变旧有观念，以适应改革的新理念投入改革。从近段时间频道制改革讨论中，我已经清晰地发现，我们有的同志还没有在原有中心管理模式中解放思想，用旧观念看新问题，特别涉及到经济利益权衡的'问题上不能摆脱原有模式，以致于我们的一些改革措施一直在讨价还价中迟迟不能出台。频道制是以总监负责制为突出特征的新的管理运作模式，总监既是行政首长，又是统筹节目、总揽财务的责任人，其配套的管理助手有副总监、节目制片等岗位人员。我们之所以先行在广播、电视两中心搞试点频道制改革，是出于这样几方面考虑。一是作为媒体，两个中心首当其冲；二是一直来劳动分配制度和激励机制在两个中心特别是电视中心中尝试过改革，多种方式屡试不爽，已经在全台中形成议论，贬多褒少，有必要先行改革，给一个阶段性定式，有利于宣传工作的稳定性开展。三是岗位奖罚工作两个中心十分活跃，个案最高奖额也发生在电视中心，考虑到全台全局经济总体水平对全体职工经济需求的`承载能力，需要通过一定的总量平衡来制约，在两个中心中先行改革就显得顺理成章；四是两个中心生产资源类似，改革有利于内部调剂，挖掘潜力，发挥资源的最大优势。鉴于上述几点考虑，频道制改革必定会有利益冲突，如果没有做好思想准备，是会对改革格格不入的，如果没有做好经费削减的思想准备，必然会表现出抵触情绪，甚至抵制改革。这样，台党组只能允许其存在思想落后的过程，但决不姑息其不改变思想，思想不变，必须换人，无论你现在是什么岗位，什么职务，这就是台党组的改革决心，大家要理解和了解，要有思想准备。
三、如何形成改革合力问题。
每项改革措施的出台，都是以大家形成共识为前提的，有共识才有合力。前面提到的改革定位也好，思想准备也好，都需要大家的共识。我强调，有不同意见摆到桌面上来，在会议上或通过个别交换提出来共同探讨以求共识，决不能带到行动中，在行动上产生步调不一致，这样的话，我们的工作无法开展，改革也无法深入，大家都遭受损失。关于先总体方案、还是先试点的讨论，我们可以进行，等一会我讲完了大家谈，但目标必须一致，中心只有一个，就是为了广电又好又快发展。如果道理讲透了，意见发表完了，在达成共识后，就要同心同德地干，大家拧成一股绳地干。我喜欢开诚布公，不隐瞒观念，希望大家也这样。只有敞开胸怀，才能海纳百川；只有各抒己见，而不是固执己见，才能在讨论中提高认识，统一思想，形成合力。如果大家对我刚才的发言有意见，或对我的观点不大明确的，请现在提出来，我们再讨论，务虚会的目的不在务虚，而是为了促进工作，这一点希望大家能够赞同。
第三篇：党委办公室务虚会发言材料
2011年，在镇党委、政府的正确领导下，党政办以“三服务”为宗旨，以“创新争优”为抓手，围绕中心、服务大局，不断强化服务意识，提高服务能力，充分发挥了“参谋部”、“指挥部”作用，较好地完成了各项目标任务，为全镇经济社会又好又快发展做出了不懈努力。突出表现在以下四个方面：
一是有效保障了党委政府日常工作的高效运作。面对日益繁重、千头万绪的经常性事务，我办结合实际，创造性工作，逐步规范了办公、办事、办文、办会程序，理清工作思路，优化工作流程，提升工作质量，强化工作保障，为镇党委、政府日常工作有序运转提供了有力支撑。二是强力推动了各级党委政府决策部署的贯彻落实。紧紧围绕全镇工作大局和中心工作，认真调查研究，积极出谋献策，狠抓督促检查，搞好综合协调，在落实各级党委政府工作部署中，起到了不可替代的作用。三是圆满完成了各项服务的保障任务。密切配合镇其它单位部门，缜密办事，周到考虑，无论政务、事务、机关、后勤、党务、行政等各项服务保障任务都取得了各方满意的良好效果。四是着重加强了办公室干部职工的自身建设。严格按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求，围绕学习、服务、创新、和谐、廉政，推进机关建设，注重内部管理，健全规章制度，提高业务本领，改进机关作风，“三服务”水平不断提高。
上述成绩的取得，是镇党委、政府高度重视的结果，是党政办全体干部职工辛勤工作、默默奉献的结果，同时也与各村、各部门的团结协作、互相支持密不可分。在此，我代表党政办全体干部职工，向长期以来关心、支持党政办工作的领导和各有关部门表达最衷心的感谢。
下面，我围绕此次务虚会的主题，就党政办明年的工作如何开展，再表几点决心：
一是切实提高想大事、谋全局的出谋划策能力。坚持以大视野想事、大格局谋划，站在全盘工作的高度，准确掌握全镇中心工作和阶段性重点，及时把握党委、政府在关注什么，领导再考虑什么，想领导之所想，供领导之所需，防止于世无策，避免供需错位。
二是切实提高通上下、联左右的综合协调能力。主动站位全局，自觉牵头抓总，不断发挥枢纽功能，搞好同级班子之间、军地之间、部门之间、上下级之间的联系和沟通，当好党委、政府的“不管部”，同时，不断健全协调机制，注重讲究协调艺术，妥善协调好内部工作、部门工作以及下级工作。
三是切实提高重质量、求时效的信息报送能力。信息是科学决策、推动工作的首要基础，也是向上级部门和人民群众宣传推介我镇经济社会发展情况的重要手段。为此，我办将把信息报送工作当成一项重点工作来抓，不断加强信息报送员的培养锻炼，建立健全信息报送的奖惩制度，确保及时、准确、质优的上报信息。
四是切实提高敢较真、促落实的督促检查能力。紧紧抓住关系全局的事、领导关注的事、群众关心的事，狠抓督促检查，不装聋子、不当瞎子，敢于较真，一抓到底。
五是切实提高讲规范、上水平的运行保障能力。优质高效的运行保障能力，是确保机关日常运转的重要前提和基础，今后我办将重点办好来客接待和后勤管理两件大事，为领导分忧、为同事解难、为全镇争光。
“天生万物、以人为贵。”所有工作任务的开展和完成，最终都要落实到人，都要有人来做。为此，下一步，党政办围绕部门自身建设，将突出抓好干部职工的培养，注重选好人、育好人、用好人，打造出一支提笔能写、开口能讲、遇事能办、召之即来、来之即战、战则能胜的好队伍。发扬精神、扎实工作，为全镇加快推进“解放思想、合力奋进、聚焦发展、谋求跨越，努力争当全省镇域经济排头兵”的发展进程做出应有贡献。
第四篇：务虚会上的发言稿
尊敬的xxx：
大家好！
非常荣幸作为代表站着这里，和大家共同谋划集团下一步如何发展、如何做大、做强、做优。下面，我就“如何给企业绘制战略执行管理路线图”作简单发言，谨供大家参考。
经济学家彼得・德鲁克曾说过：“缺乏愿景和战略的企业就像流浪汉一样无家可归，而企业在最初的成长过程中，流浪汉都是在追逐目不暇接的机会。”但是当市场资源减少，企业从游牧式的经营方式转向耕作式的时候，战略的重要性日趋显著。这也是今天我们在这里参加务虚会的目的性和重要性。在此，就我本人在学习和实践中一点体会谈一谈感想。
企业的愿景和目标制定后，并不能根治企业经营中散漫、目标不明的顽症。据统计，企业有效的策划并且得到有效执行的，这种战略实施率不到10%；而大约70%的战略执行失败不是因为战略不好，而是因为执行不到位。这几年，我在xx品牌经营中也深深体会到：一整套的管理程序经过二十多年的沉淀，已经成为众多汽车品牌中的标杆。他们不但重视战略如何制定，而且更关注企业运营的流程和标准的评价体系。全国有五百多家经销商，发展的水平、经营的效益也是参差不齐。对于战略和执行，我们要两者兼顾，不能只重其一，否则将会带来后果不堪设想。只重战略，忽略执行，就如同建设没有基础的空中楼阁；只重执行，忽略战略，好比在搭建永远无法达到登天目标的天梯。
一个企业必须能够清晰地描述战略，全面地评价战略并有效地管理战略，避免走上貌似正确实则错误的道路。这样才能构建起一个完整的战略执行系统。譬如，我们企业面对远景与战略时，在内部流程管理中，我们的经营效率、经营利润如何？在企业发展中，我们的员工愿望如何？在面对市场和客户，我们以何种形象展现？在财务角度上，我们以多少成果展现给股东及投资方？
年初，我们的所有企业都会制定宏大的目标和策略，并决定推动组织变革。但是到了各部门员工那里，变革的热度立刻降温，各部门员工每天的工作依然如故。随着时间的推移，新的`策略不见动静，绩效也不见上升。其实根本原因，就是我们的策略目标未能转化成各部门员工日常工作的内容及努力方向，没有把策略目标落实到位。只有把策略目标层层分解到各部门与全体员工的日常工作中去，企业才能有效地整合分散资源，并改善绩效。那么，如何把策略和员工的有效执行联系起来？
策略目标是大愿景，如何有效执行，依赖于各阶层员工是否了解大愿景。员工们大部分时间都是投身于自己的日常工作，他们需要知道这个大愿景和他们的日常工作有何关联。美国著名将军艾森豪威尔曾经在他的回忆录中指出，他在年下达进攻的命令后，发现自己已经无事可做。除了不时去检视战情外，他主要的工作是思考：万一进攻失败，接下来该怎么办？若非常成功，下一步又该怎么做？艾森豪威尔将军的经验为企业提供了两个重要启示：第一，高层管理者应该并且必须把大部分时间和心力花在策略思考上；第二，为了使高层管理者做到第一点，必须有一个从上到下，层层有效地把策略转化为实际行动，以确保完成目标的组织架构。应该说，军队的指挥与行动架构是简单的，士兵只需要知道具体的任务，至于什么战略，他们不清楚并不要紧。要紧的是，必须确保成功完成任务，若他的环节出问题，整个战略可能会失败。但对照企业，情形恰恰相反，企业必须加强部门的沟通，让全体员工了解高层所制定的策略，他们必须知道企业这个大的愿景。这就需要绩效来改善策略与执行力的问题。
因此，企业确定策略目标后，必须要进一步转化成以下3个层面的目标：
一、企业如何提高管理效率
1、对于企业高层来说，建立一个良好的交流平台和员工发展平台，让员工对企业有认同感和归属感。
2、对于中层人员来说，既要掌握企业经营特性，了解企业阶段发展目标，又要注重自身能力的提高，勇于履行职责、承担责任。
3、对于基层员工而言，必须主动适应企业快节奏和精细化管理要求，不断强化自身业务技能学习，加深对企业经营发展战略和目标的认知、理解和认同，树立整体观念和团队意识，以增强执行的自觉性。
4、要建立完善的工作流程和绩效考核监督体系。只有企业流程顺畅了，才能确保企业各环节工作有效衔接和配合，才能最大限度地提升执行效率。严格的绩效考核制度是加强执行力制度保障体系建设的关键环节。
二、企业如何提高获利水平
在做强主业的同时，挖掘企业新的经济增长点；在市场普遍微利的经营态势下，积极开源节流，减本增效，向管理要效益，以提高企业的获利水平。
三、企业如何提高顾客价值
企业产品的开发与顾客的需求价值观要紧密结合起来，我们要一切从顾客出发，一切为顾客着想，提高顾客的认同价值。
总之，一个企业只有正确、明确的把握自己行业的本质，并制定相应合适的战略体系和目标，将时间、资金、人力等有限的资源进行有效的运作和整合，创造出最优异的绩效，企业才能幸存、才能发展。
第五篇：务虚会上的发言稿
同志们：
今天，我们在这里召开20xx年全处中层以上干部务虚会议，主要是为了贯彻落实局系统党政负责干部会议精神，认真回顾总结刚刚过去一年的工作，剖析矛盾和难点，进一步统一思想，明确目标，力求在工作上进一步取得成效。下面，我先做主题报告，讲三个方面的内容，请大家讨论。
一、20xx年全处工作回顾
20xx年，我处统一思想，确定了走以先达公司为平台的企业发展之路，进一步强化养护的主业地位。通过抗击雪灾、草场门广场改造、文明城市创建等几场攻坚战的展示，不仅锻炼了队伍，塑造了形象，也赢得的上级的认可与好评，为我处今后的发展打下了良好的基础。一年来，在方方面面的关心、支持和努力下，在以下五个方面取得成绩：
一设施维护保供方面
养护工作量圆满完成。设施维护保供工作以各大节日、重大活动为节点，将日常维护与特殊维护相结合，累计完成维护工作量1902.08万元，其中日常维护工作量1618.45万元，特殊维护工作量283.63万元，上报设施完好率平均96.98%。特殊维护工作量包括：完成机场路高架等7座桥梁伸缩缝以及中山南路高架等6座桥梁油漆大中修维护78.70万元；完成拔除废弃杆桩等指令性维护15.20万元；“双迎双创”期间完成清除牛皮癣、路名牌维护等189.73万元。
设施巡查成果明显。加大了对设施的巡查及处置力度，各类投诉报修得到及时有效处理。全年对30余处占用实施了现场管理，面积约5000?；对近90处挖掘现场实施了监管，面积约4000?。共接处投诉报修359件，其中道路197件，桥梁122件，其他40件，投诉报修处理率100%，有效保障了所辖设施功能的发挥。
突发性事件处置得力。严格执行市政设施突发事件内部应急处置预案，及时快速处置紧急事件。圆满完成了年初的抗击特大雪灾任务，并从中总结出工作经验 ；快速处置了江东路应天西路道路塌陷、中山东路南京图书馆前道路塌陷及地铁二号线大行宫站道路塌陷等多起突击抢险任务。
二工程建设方面
在主管局的关心和大力支持下，今年我处承担了草场门广场改造工程、大桥南路桥等4座桥梁消险改造工程、太平北路等5条公交专用道建设工程、石扬桥等3座桥梁消险改造工程、中央路改造工程、龙蟠南路扇骨营路口等7处交通节点改造工程等六个项目的建设任务。
草场门广场改造工程于八月份顺利竣工，十月份通过竣工验收，正等待移交，上报工程决算487.16万元；太平北路等5条公交专用道建设工程除太平北路外其余4条按期完成，完成工程投资预估约400万元，新置换的红山路将于12月中旬完成；大桥南路桥等4座桥梁以及石扬桥等3座桥梁消险改造工程已完成相关程序，进入前期施工准备阶段；中央路改造工程由于创建文明城市的需要，对部分路段进行了加铺处理，原中央路改造方案需根据实际情况进行调整，重新测量工作已经完成，即将进行初步设计；7处交通节点改造工程施工也已完成。
三工程施工及生产经营方面
生产经营完成指标。以先达公司为平台，集中对外开展建安工程、沥青混凝土销售及广告经营。截止11月底，先达公司完成产值7681.99万元，占年度目标的96%，利润210.20万元。其中，建安产值4008.10万元，沥青混凝土销售产值3343.89万元，广告经营收入330万元。参与市场竞争有所突破。从单位生存发展和锻炼队伍的迫切需要出发，积极参与工程施工市场招投标。一方面在纯市场运作项目上，受市场环境和体制等多种因素制约，虽积极参与，但收效甚微；而另一方面在局系统内部项目上，成功中标并通过有效运作，受益匪浅。如中标的草场门广场改造工程，由于全处上下思想重视、计划周详、组织精心、推进有力而赢得各方面的好评，同时获得“市级文明工地”称号，成为先达施工的一个亮点，锻炼了队伍，增强了自信，争取了更大的发展空间。
债权追缴取得成效。将债权追缴列为20xx年重点工作，划定责任，明确赏罚，同时加强合作的选择性，严格控制新债权的比例。1-11月份，路面基础公司回收债权2690万元，其中往年度债权958万元，占往年债权总数的27%；当年债权1732万元，资金回笼率86%。沥青拌合站回收债权1471.31万元，其中往年度债权537.58万元，占往年债权总数的33.07%；当年债权933.73万元，资金回笼率65.33%。
往年项目的决算审计成果显现。安排专人跟踪往年项目的决算审计并取得成效。共完成中山北路整治工程、7721杆线下地续建等七个往年项目的决算审批，回收决算尾款2736.86万元，为结算支付创造了条件。
四内部管理方面
财务收支基本平衡。20xx年，我处离退休人员经费超支、设施维护经费投入加大等因素导致设施维护管理经费不足的问题进一步凸显，特别是“双迎双创”期间开展了道路出新及无障碍设施维护，根据要求先行投入资金，导致财务收支出现差额。1-11月份，共取得收入2359.14万元，其中设施维护管理经费收入1960万元，专款收入257.75万元，资产租赁等其它经营性收入141.39万元。全年共发生支出3022.39万元，其中设施维护管理经费支出1701.77万元，离退休费用支出844.20万元，机关办公费用支出240.02万元，专款支出184.56万元，其他支出51.84万元，缺口1271.75万元。“双迎双创”期间的投入已上报决算约1400万元等待确认，确认的情况将直接决定年度资金平衡情况。
安全生产实现无重大责任事故。安全保卫工作以创局系统安全先进单位为目标，以服务设施维护、服务工程施工为重点，在制度建设和隐患排查整改上下功夫，防患于未然。对照局《20xx年单位安全生产工作目标考核细则》，结合我处管养设施分布面广、工程施工点位特殊的特点，以各大节日、重大活动为节点，采取节前专项检查与日常不定期检查、突击检查相结合，发现隐患及时整改，全年为隐患整改及保障安全生产共投入资金29万余元。认真开展安全生产百日督查专项活动，重点对鼓楼过街道安全隐患进行了整改，并基本符合要求。结合安全生产总体形势，认真做好抗震救灾期间、文明城市创建期间等特殊时期的安全检查工作，确保了安全大局，全年无重大安全责任事故发生。
稳定工作形势相对平缓。认真落实稳定工作一把手责任制，加强对稳定工作的领导。继续做好对职工的教育和安抚工作，优先安排老职工的工资发放、医药费报销、节日福利等各项待遇，对职工关心的问题，处党政负责领导及时通过与职工面对面座谈，耐心细致地给予解释和答复，维护了广大职工的利益，化解了矛盾，保证了稳定大局。
劳动用工进一步规范。根据新《劳动合同法》和我处实际，对全处劳动用工进行了梳理，调整了劳动合同用工主体，进一步规范劳动用工行为，共签订劳动合同166人次，其中续签劳动合同148人，新签劳动合同18人。为规避企业风险，自10月份起再次对20xx年度劳动合同到期人员及其他劳动用工问题成功进行了梳理。
职教培训任务超额完成。(本网网)结合企业资质和实际工作需要，有针对性地开展职工教育培训，截止11月底共投入费用12.37万元，组织开展各类职工培训151人次，培训率49.18%。
五党建行风建设方面
党建工作进一步加强。加强中心组学习，召开领导班子民主生活会，促进班子团结和提高，增强凝聚力。领导班子遇事均能遵守重大问题议事规则，协商解决，工作思路清晰，各项工作有计划、有落实，能按期完成责任状所规定的目标任务。
建立处科室、基层单位两级宣传网络，充分利用简报、展板、橱窗、标语等多种形式宣传我处的设施维护和生产施工情况。在抗击雪灾抢险工作、草场门广场改造施工中，通过积极的宣传报道，及时准确地向社会通报了信息，树立了我处良好的社会形象。将全处中层以上干部对我处各方面管理工作提出的合理化建议编成《献言纳谏汇编》，相互交流，群策群，进一步提高我处的管理水平，严格按照上级党委的有关规定开展组织人事工作，干部任免操作规范。以“创先争优”活动为平台，激励党员发挥先锋模范作用，发挥党组织的战斗堡垒作用。坚持标准，严格把关，组织2名入党积极分子参加了局系统入党积极分子培训班，完成了1名预备党员转正工作。通过“中国共产党基本信息管理系统”建立了党员信息库，按照党费缴纳新标准规定，重新测算了全处党员党费缴纳标准，并按要求于4月1日开始执行。按照局党委的要求，做好5个基层党支部的换届选举工作，同时为加强基层党支部建设，有目的地安排支部书记参加政工干部培训等相关业务培训。
党风廉政建设活动形式多样。严格执行党风廉政建设各项制度，继续推行党风廉政建设责任制，组织召开处党风廉政建设大会，层层签订党风廉政责任状，责任到点到人。健全并下发了《“三重一大”制度实施办法》、《关于领导干部个人重大事项报告制度的实施办法》。加强党风廉政建设教育，组织观看《重点领域防治腐败警示录》、《大案要案聚焦》等廉政教育电教片，邀请玄武区检察院的检察官进行预防职务犯罪的专题讲座，起到了较好的警示作用。将草场门广场改造工程、大桥南路桥等4座桥梁消险改造工程列入纪检效能监察范围，开展了重点工程效能监察。
行风、工作作风建设成效明显。结合我处市政设施养护维修的特点，严格按照《南京市市政行业服务公开实施意见》的要求履行行风建设，建立了快速处置突发事件预案，抢修机械、材料等准备充分，通讯24小时畅通，随时处理各类突发事件。机关从转变作风、改进服务、提高效率着手，积极主动服务，为基层办实事，充分发挥机关的枢纽和带头作用。
二、存在的.问题与思考
同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题。主要表现在以下六个方面：
一是合力经济有待进一步整合打造。在当前市场交流十分活跃，经济意识空前高涨的大环境下，企业现有的有形和无形资源，特别是既有的以各种社会关系为基础的资源在我处的发展中发挥着一定的作用，但这些资源尚未有效地围绕企业生存发展目标形成积聚力，内外部先进有效的人力、技术、管理、社会关系资源尚未在互信、共赢、利益分配等问题上取得共识，借力发力机制作用不明显。
二是处属几个经营单位的出路有待进一步思考和探索。当前，我处几个经营单位虽能创造一定的经济效益，但过程充满挑战、艰辛和不确定性，同时政府的每次政策调整，都会直接影响到经营单位经营思路、经营策略和经营成果，而我们应对乏策。总体来看，造血功能不强，后续生存环境堪忧，无法稳定地对维护主业实现有效补给。这一点无论是在设施维护还是在沥青拌合站的关停或是在广告发布过程中都得以充分体现。如何打造长期稳定的生存与发展之路值得我们思考和探索。
三是分配激励机制有待进一步完善落实。近两年，我们在全处试行了绩效考核和分配，但有的单位不能结合自身实际，机械套用机关模式也是存在的，这有违我们的初衷，也是不公平的。推行绩效考核是一项系统的工作，具有一定的难度，我们不求百分之百公平，但至少必须保证分配向有能力、有实绩、有创造、有价值的主体倾斜。
四是庞大的债权数量已经危及了单位的生存与发展。目前我处的各类债权高达数千万。实佳公司拆迁补偿款、油棉路搬迁补偿款，不仅数量巨大、时间较长，而且随着人事变动讨要难度正在加大，工程建设、工程施工以及沥青销售等新老债权比比皆是，伴随着单位组织架构、人事变动等结构调整，有的债权竟然无相关责任人跟进追缴。庞大的债权已经对企业构成致命的危险，我们的生存也因此受到挑战。
五是工作的执行力有待进一步强化提升。能不能取得令人满意的结果取决于有没有强有力的工作推进。同样完成一件事情，过程精炼、执行有力要比过程拖拉、被动应付所获得的结果和效应好出数倍，后续影响自不言而喻。拿工程建设来说，在主管局的关心和大力支持下，我处承担一些重点项目的建设方，这其中凝聚了主管局对我处的信任和期待，唯有把工作干得漂漂亮亮才能体现出我们的感恩之心。而在实际运作中，我们在主动跟踪、快速推进、上下联动等方面缺乏激情，尽管项目的推进有不可迂回的程序，但是，运作乏力、周期过长导致花费巨大气力，付出极大努力取得的效果仍比预期的目标大打折扣。
六是队伍的整体素质有待进一步提高。政治素质、业务素质都需要进一步加强和提高，业务素质可以通过后天学习而提高，而政治素质则是一个人本性的体现，必须依靠自身主动改变。责任意识是企业里每个人最基本的素质。强调责任意识、要求把企业的事当成自家的事远不止一次，可我们的工作中还是出现了因责任不落实给单位造成重大损失的纰漏。团队意识是每个人胸怀的体现，也是一项基本的素质。但企业内部人与人、部门与部门、部门与单位之间有效协调、合作、推进的整体合力始终不够到位。不能放眼全处，局限于各自部门利益、个人利益的现象时有发生，说到底，这也是自身没有准确定位，自我感觉良好的表现。为此，各单位之间集群竞争意识、合作意识、支持意识亟待提高，各项工作的管理水平还应进一步提升，每个干部员工的业务能力、工作水平还需加强。
以上问题的存在，影响了我们整体战斗力的提升，拖住了单位前进的步伐，值得我们认真总结、深刻反思。也只有正视问题、解决问题、坚持真理、修正错误，才能不断进步、不断升华，才能把单位的各项工作更好的推向前进!
三、20xx年的工作指导思想、基本工作思路和目标
回顾过去，展望未来，我们认为，20xx年应当成为我处的成效之年和整体工作提升之年。结合我处目前的实际，对照主管局的要求，确定今年的
工作指导思想是：以十七届三中全会为指针，以科学发展观和正确的`政绩观为指导，以南京市十二届十三次全委会精神和主管局务虚会要求为指引，牢固树立坚定不移地走企业之路的信念和决心，发扬团结拼搏、攻坚克难、自我加压、奋发有为的精神，形成斗志昂扬、意气风发，人人争先、合力兴企的新气象，凝心聚力、求真务实，埋头苦干，在团结、和谐、稳定的基础上努力实现我处各项工作的稳步提升。
基本工作思路是：坚定企业信念，打造先达品牌，引入精细化管理理念，实现整体工作的全面提升。
坚定企业信念：改革工作领导已做出明确指示，改革问题不再是我们观望等待的借口和理由。我们还要进一步统一思想，正确认识和理解市政工程管理处这块牌子对我处的意义，彻底抛弃任何侥幸和观望，踏踏实实干好企业。
打造先达品牌：就是要集中以先达企业对外经营，进一步扩大先达公司在市场的影响力、控制力和占有率。在设施维护、工程施工、广告经营等方面树立先达旗帜，通过过硬的业绩加以积极有效的宣传，着力打造先达品牌。
引进精细化管理理念：精细化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。精细化管理要求在企业管理中多用“数学”重点是关注细节、数据、工具!少用或不用“语文”，更不应该是权力、经验、感觉、判断。精细化管理是超越竞争者、超越自我的需要，是企业适应激烈竞争环境的必然选择，也是企业谋求生存与发展的必然选择。我们企业，就是要进一步面对市场，了解市场，分析市场，把握市场，从而灵活经营市场。就是要进一步建立科学合理的控制措施、核算体系和回顾机制。就是要进一步灵活劳动人事制度，切实推行能进能出、能上能下的用人政策。要进一步做好绩效考核，建立相对公平的分配、奖惩和激励机制，拉大不同层次人员间收入差距，如此等等。
实现整体工作的全面提升：具体要做到“六个年”，即：设施维护提高年、工程建设拓展年、经济实体创效年、资产盘活突破年、债权追缴见效年、整体工作提升年。
(一)设施维护提高年
设施维护是我处生存之根本、发展之战略的关键所在，是我处工作的重中之重和一切工作的落脚点。在多年努力的基础上，20xx年应当成为设施维护的提高之年。结合我处实际，20xx年的设施维护工作要在六个方面作出更大努力：
一是统一思想，明确目标。全处工作都要以设施维护为落脚点，全力以赴、坚持不懈、优质服务、强势推进。今年的具体目标是行业排名位列前三，设施总体完好率95%以上，投诉报修及时处理，处理反馈率100%。
二是注重道路日常养护维修。加强对所管道路的日常巡查，变事中、事后维护为事前维护，及时发现问题，及时快速处理，减少损坏度，降低维护成本。对主干道要做到一天一巡，对次干道要做到三天一巡，巡查不是走形式，要出成效。对重点地段进行不定期检查，力求做到无一遗漏，不留死角。
三是高度重视和认真对待各类投诉。市政道路维护工作与市民生活息息相关。在工作中，要牢固树立为民服务的思想，认真处理各类投诉，努力为群众解决问题。切实做好群众反映问题的办理、落实、回复工作，并认真举一反三，查找辖区内存在的维护盲区和薄弱环节，促进市政道路设施整体管理工作水平的提高。
四是坚持养护维修质量标准。坚持“用有限的养护经费获取最大的社会效益”的理念。坚持用工程性措施改善辖区内设施状况。坚决杜绝二次维护现象的发生。
五是突出重点，强化力量。诚业公司全体人员要咬定目标，全方位出击；要进一步增强责任意识，提升业务能力，提高维护水平，力争做到人人都能独当一面，人人都是管理高手、维护强将。机关部门在做好本职工作的同时，要积极给予养护公司服务、指导和帮助，各基层单位要围绕大局，做好配套、保供和力量补充工作。
六是快速反应，处理各类突发事件。要以维护市政公用行业形象为己任，不计叫部门、单位或个人得失，时刻把握自身的市政设施应急处理突击队身份。要认真制定好各类应急抢险预案，做好人力、物资等储备，确保拉得出，打得响，来之能战，战之能胜。
(二)工程建设拓展年
工程建设是我处有效的经济增长方式之一，是我处补充维护经费不足的一个有效手段，其资金来源充裕可靠，创效明显，十分重要。在当前宏观经济形势下，随着政府拉动内需、扩大固定资产投入力度的不断加大，可以预见南京基础建设的投入总量也必然被放大，任务很重。20xx年，城市建设安排投资438亿元，比20xx年增加超过20%，这给我处带来了难得的机遇。为此我们要做好充分的准备，发扬不怕困难、不怕艰苦、善于解难、敢打硬仗的优良作风，顺利完成工程建设任务。具体有五个方面：一是已经在手的项目要认真做好开工和前期准备工作，为争取新建设项目增加主动权。二是对于已经完成建设项目，要求及时办理资料移交、工程验收和决算送审工作。三是加快往年度建设项目的跟踪审计，确保及时决算，资金及时回笼。四是建设项目一旦落实，协助相关部门和单位完善建设手续、投标程序并做好施工主体的确认工作。五是提高工程建设管理水平。要强化执行力，抓好关键点，使工项目从设计审批、工程进度、设计变更、质量安全、文明施工到竣工决算等的管理水平得到全面提升。
(三)经营实体创效年
我处每年养护经费缺口较大，走以辅补主之路必须坚定不移。生产经营部门必须积极参与市场开发，充分研究市场，分析市场，眼界要宽，视野要广。对主管局下达给我处的建设项目，要积极主动地与项目建设部门沟通、联系，在不违反相关基建程序和规定的前提下，确保先达中标。外部市场项目要有选择地参与竞争，有所为，有所不为，主动掌握竞争对手的报价习惯，成本区间，认真分析先达公司营运机制，正确解读先达公司项目运作过程中的管理成本，制定合理的投标策略。
诚业养护公司要以设施维护管理为依托，主动对外开展经营业务，紧抓代办工程、专项工程、地铁配套等项目不放松，积极创效，弥补维护经费不足。
路面基础公司作为先达建安工程施工和沥青销售主体，责任重大。要认真分析内外部形势，把握机遇。一方面主管局和处属建设项目不但要干成、干好，还要确保见到经济效益。其次，作为维护队伍的一支补充力量，与诚业遥相呼应，意义重大。再次，要主动与市场对接，并积极配合经营部门做好投标过程中的分析报价工作。第四，要在确保资金到位率的前提下，努力扩大沥青生产销售市场份额。第五，要不断寻求新的经济增长点，例如用于应急抢险和坑洞修补用的冷拌沥青砼，面向设施维修单位销售，虽然市场需求量不大，但由于独家经营，利润相当可观；再如借助工程建设机会，借机涉足湿拌橡胶沥青砼等，市场前景看好。
沥青拌合站关停后，经营方向调整的具体方案要在充分调研的基础上抓紧出炉，条件成熟尽快实施，尽快见效，同时做好富余人员疏解分流。
通达广告公司要借助设施维护管理平台，强化媒体审批，加大媒体投放，扩大媒体资源。
(四)资产盘活突破年
要继续加大存量资产的对外租赁，盘活现有的房产、地产、机械设备等资产。响水塘地块的土地、房产资源的招租，要趁热打铁，加速推进，尽快见效。泉水基地部分闲置地块可以考虑局部调整规划，借助华东地区果蔬集散中心集中转移到泉水的机遇，采取先行摸索，逐步推开的策略，做些配套上的探索，在充分论证的基础上乘势而动。泉水采石厂一旦关停，在前述实践的基础上，路面基础公司可实现局部转型。处机关闲置办公区域、地处黄金地段的通达公司办公区域以及其他闲置房产如果盘活，都可以直接带来收益，要在确保办公条件的基础上积极对外经营。各单位的闲置机械设备特别是以后购进的新设备，忌停宜动，要充分发挥作用，必要时对外招租创效。综上所述，只要我们切实将存量资产充分利用，积极盘活，将可有效地缓解年度资金预算的缺口，缓解单位的生存压力。
(五)债权追缴见效年
今年各单位要在往年债权追缴的基础上，积极吸取经验，采取多种方式开展债权追缴。响水塘沥青拌合站关停以后，要成立专门的债权追缴队伍，由主要领导亲自分管，专门讨债，确保成效；路面基础公司要认真梳理债权情况，分类处理，分类解决。同时，在以后的经营中要加强合作方的选择，严格控制新债权的比例。处与实佳公司及城建集团的债权，今年要正式摆上议事日程，做好充分准备，必要是开展诉讼。
(六)整体工作提升年
除了上述五个方面外，我处其他方面的工作也要有大的提升，为实现全年目标任务提供全面保证。
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