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发展党员工作是党的建设的一项基础性经常性的重要任务,是党的组织建设的重要内容。按照《党章》和《中共xx街道工作委员会关于印发〈发展党员工作程序操作流程〉的通知》(xx工委发〔2011〕36号文件)精神,结合社区党总支工作实际,现将今年来的工作总结如下:
一、指导思想。坚持以“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中全会精神为指导,严格遵循发展党员工作“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标,以《党章》和《中共重庆市巴南区花溪街道工作委员会关于印发〈发展党员工作程序操作流程〉的通知》为依据,以发展工人、居民、知识分子和干部中的优秀分子入党为重点,以完善发展党员工作机制为保证,着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍,进一步增强我区党员队伍的活力,为经济和社会发展提供强有力的组织保证。
二、基本措施。做好发展党员工作必须以保持党的先进性为立足点,始终把发展党员的质量放在首位,强化工作措施,落实工作责任,提高整体水平。
1、落实基础工作。做好发展党员的基础工作,严格发展党员的质量。
2、规范发展程序,优化党员队伍结构。全面贯彻《党章》的各项要求。
3、强化教育管理,提高党员队伍素质。为适应形势任务的发展需要,年初支部认真制定了发展党员计划,根据不同行业、岗位、地域、年龄、文化的预备党员的特点,促使他们不仅在组织上入党,而且真正在思想上入党。坚持预备党员积极向党总支作思想汇报,党总支每季度讨论一次预备党员教育考察情况制度,并采取压担子、交任务等办法,有意识地让新党员承担一些急、难、险、重任务,让他们在实践锻炼中不断增长才干,加强党性修养。
4、把握政策导向。强化新的社会阶层新党员的教育管理,不断提高新党员综合素质;努力扩大新的社会阶层入党申请人和积极分子队伍,切实加强对他们的教育培养。
5、加强督查指导,完善发展党员工作机制。把做好发展党员工作作为党组织的一项重要工作来抓,确保发展新党员质量。为中国共产党主入新鲜的生命军。
20xx年,我社区党总支积极分子转预备党员1名,预备党员转正2名。
近年来,河南油田党员发展工作严格按照中央和省委组织部要求,紧密结合油田实际,把发展党员工作的重点放在生产、工作一线的优秀青年工人和优秀青年专业技术人员中。透过完善机制,加强培养教育,抓好经常性发展等措施,新发展党员的数量和质量有较大提升,三年来共发展党员x名,其中35岁以下的优秀青年占x%,大专以上文化程度的占x。
一、明确职责,严格措施,确保发展党员工作目标任务的落实
20xx年以来,随着油田减员增效和改制分流等改革的实施,党员队伍结构发生了较大变化,20xx年底在职职工党员人数只占全油田党员总数的x%。在职党员人数的减少,尤其是生产一线党员人数的大幅减少,导致基层部分单位无党员或难以建立党的组织。针对这一现实,局党委及时调整党员发展工作思路,突出生产、工作一线优秀青年这一发展重点,采取切实措施,狠抓党员发展工作各项任务的落实。
1、坚持发展党员工作职责制。在全局党建工作中,个性是在油田开展的“三创一争”(建立“先进党委、先进党支部、先进党小组”,争做“新时期优秀党员”)为重要载体的党建活动中,局党委将发展党员工作列入各单位年度党建工作目标,并细化到党委成员工作职责制中。局党委组织部每半年对全局发展党员工作进行一次检查。年底,结合全局党建、生产经营、精神礼貌建设“三位一体”目标考核,把发展党员工作纳入考核指标,考核结果与各单位年终经济奖惩挂钩,与先进党委的评选挂钩,同时坚持考核通报制度,从而保证了发展党员工作得到认真有效的开展。
2、坚持发展党员工作宏观调控。局党委根据油田改革发展的实际,提出了“三个倾斜一个下降”的工作思路(即发展重点向基层一线倾斜、向知识分子倾斜、向青年职工倾斜,努力使无党员班组下降),并按年度制定发展党员工作指导计划,其中要求每年发展青年党员不少于70%。各直属单位组织部门在执行中,严格对支部上报的发展对象进行审核,对不贴合规定要求的不列入发展计划,并要求各支部严格按照指导性计划,做好发展党员工作,保证了计划的严肃性。
3、坚持发展党员计划的落实。我们坚持计划的宏观性、指导性,而不完全拘泥于数额的绝对化,要求在坚持党员标准的前提下,根据实际能够在计划的10%上下浮动,给予基层党组织必须的空间。基层党组织一般每年最少研究发展党员工作两次,每季度分析一次,在分析基础上适当调整计划,从而较好地保证了计划的落实。三年来从生产、工作一线发展党员x名,占发展总数的x%,其中35岁以下党员x名,占生产、工作一线发展党员数的x%;减少一线无党员班组x个;在职职工党员由占党员总数的x%,提高到x%,逐步改变了生产一线党员偏少。在职党员偏少,分布不均等问题,使发展党员工作各项目标任务得到了较好的完成。
二、坚持标准,严格程序,确保发展党员的质量
为严把党员入口关,确保发展党员的质量,我们始终做到:
1、坚持支部推荐、群众评议和“推优”制度。发展对象的确定一般先由各支部组织党员讨论,推荐发展对象,经支委会讨论透过,然后党委组织部门到各支部征求群众意见,根据支部、和群众的意见由党委群众讨论,确定上报年度发展计划。对在团员和青年中确定的发展对象,还务必经过团组织的“推优”程序,2001年以来,在已发展的新党员中,经团组织“推优”的共有x名,占发展党员总数的x%。
2、用心推行发展党员公示制。前年我们在一些单位进行了公示制试点,今年以来,根据省委组织部的统一安排,我们结合油田实际制定下发了公示制办法,在全油田实行发展党员公示制,并把落实公示制状况列入党建工作的年度考核资料,增强了贯彻落实的力度。在执行发展党员公示制过程中,除按规定进行公示外,部分单位还结合工作实际,让发展对象、预备党员进行述职,党员和职工群众进行量化打分等,拓宽了公示形式、扩大了群众参与度,将组织把关与群众监督落到了实处。
3、认真抓好培训考核。坚持每年举办两次入党积极分子培训班,每次脱产培训五天以上,对入党积极分子进行党的基本知识、基本理论和形势任务教育。
今年以来,左家塘街道党工委坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,健全制度,严格考核,加强培训,按程序发展,”的工作方针,有领导、有计划、有组织地搞好党员发展工作。一年来全街共发展新党员20名,其中男党员8名占40%,女党员12名占60%,街道机关3名占15%,社区干部14名占70%,非公企业3名占15%,18个社区均发展了新党员,并有43名入党积极分子参加了培训。透过严格按党章规定的党员标准发展党员,切实保证新党员的质量,全面提高党员队伍的素质,增强了党组织的战斗力和党员在各项工作中的影响力,以及在群众中的凝聚力。从而对街道的建设、发展和稳定起到了重要的作用。在发展党员工作中,我们的主要做法是:
一、统揽全局,加强对发展党员工作的领导
街道党工委十分重视发展党员工作,街道党工委多次召开专门会议研究落实发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫,不断改善工作方法,构成了职责明确,考核制度健全的发展党员新格局。为了加强对发展党员工作的指导,今年街道党工委实行了班子成员分片包社区,建立发展党员联系点工作制度,对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现,认真加以解决。同时把发展党员工作作为社区党建目标职责考核的重要资料,确保了发展党员工作扎实有效开展。今年除了做好入党积极分子的培训外,还采取会议、培训等形式以如何做好发展党员工作为一个专题对社区党总支书记、党支部书记和党务干部进行了专门培训。
二、抓用心分子队伍培养,提高发展党员工作质量
今年街道党工委把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上,重点抓好入党积极分子的日常管理,坚持把每月党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,编入各党小组,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习状况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。在对入党积极分子的培训过程中,注重做到“三个结合”,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,由于方法得当、针对性强,使培训工作收到了良好效果。在非公企业发展党员工作中,突出解决非公有制经济组织发展党员难的问题。提出了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于非公企业领导管理层中发展党员;倾向于从非公企业一线技术骨干重中发展党员;倾向于从非公企业高级知识分子中发展党员。
三、严格按照组织发展程序作好党员发展工作坚持标准
在发展党员工作中,街道党工委严把“三关”,一是把好支部大会讨论关;二是把好党工委审批关;三是把好预备党员转正关。坚持“两个原则”,一是坚持质量第一,注意从实际状况出发,科学制订发展党员工作计划,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。做到“六个不发展”,即:没有参加入党积极分子学习培训班的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。
四、发展党员工作存在的问题
总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了必须成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:
1、个别社区党总支对发展党员工作重要性认识不足,缺乏职责感。
2、少数非公企业对发展党员工作认识不高。
3、社区居民要求人党的面不够广。
下一步发展党员工作的打算
坚定不移地以科学发展观为指导,坚持发展党员工作方针,认真总结分析上年度发展党员工作中的不足,针对街道实际,不断研究发展党员工作新状况,解决新问题。进一步解放思想,提高认识,不断改善工作方法。加强素质教育,充分发挥街道党工委的督促和指导作用。
1、把着眼点放在入党积极分子队伍建设上,要抓住源头。
2、把着力点放在“坚持标准,严格程序”上。
3、把关键点放在预备党员的教育和管理上。
4、把着重点放在建立发展党员工作的长效机制上。
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