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同志们:
集团于20xx年提出了“树立综合安全观,打造平安招商”的理念,20xx年又在总结历年安全生产工作的基础上,提出了“五适”安全管控法。
一、抓头脑,思想要适情
认识决定行动,认识水平决定工作成效,安全生产工作更是如此。只有不断强化安全意识,树立综合安全观,才能真正把安全生产放到工作的首要位置。对安全生产工作必须不断强化底线思维、红线意识,从思想上始终保持对生命的敬畏之心,做到思想适情。
做到适情,首先要知情。形势认识不清,任务就难以落实。思想要适情,首先要对我们当前面临的内外安全生产形势有清醒的认识,也就是知国情、家情,知远情、近情。
去年,全国安全生产形势紧绷,长江上东方之星客轮翻沉事件外,8・12天津港爆炸事故、12・20深圳滑坡事故等重特大事故连续发生,务必确立以人为本的安全发展理念。
当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。
20xx年集团还是发生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包单位意外事故2起,死亡2人。集团的整体安全生产形势仍然比较严峻,容不得半点松懈。
知了情就要做到适应。责任心的缺失是安全生产最大的隐患。思想适情,除了把握形势外,还要不断强化责任担当,以适应形势的发展。
一要立足全员、全过程、全方位,建立全覆盖的责任体系。也就是说要建立“一岗双责、齐抓共管”的责任体系。特别是各单位一把手,作为安全生产的第一责任人,出了事情,是难辞其咎的。不管经营业绩多突出,只要安全生产出问题,就是失职,就要受到追究,甚至还要负刑责。
各单位主要负责人对安全生产工作都要主动介入,确实发挥能动作用,履行好自己的职责,扎扎实实抓好抓实。同时要加强宣传力度,让各级各类人员都领会安全责任的深刻内涵,做到责任入脑入心,责任“松一松”,隐患就会“长一长”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成压力传导机制,强化高压态势,做到一刻不能断、时时绷紧弦。二要用好监督考核手段,落实问责追究。在安全问题面前没有情面可讲,要用铁的制度、铁的手段、铁的心肠来管理,对于那些违章违纪,敢越“雷池”的人一定要按规处罚,该撤换的撤换,不能让习惯性的违章成为不良的安全文化。
要建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究,严格按照“四不放过”原则(即:事故发生以后,要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),严肃问责,决不姑息。
二、抓规矩,制度要适用
保障安全生产是要靠一本本、一条条的规章制度来约束,规章是否适用是实现安全生产的重要前提。建立一套适用合规的安全生产规章制度,是保证企业长治久安的重要基础。
一要不断建立健全制度。20xx年底,新安全法颁布实施,更加突出安全生产的法制化建设和责任追究。各单位要与时俱进,结合新安全法和新时期对安全生产的新要求,对现行安全生产管理制度进行梳理和检讨,并根据业务发展的实际情况,细化各级安全责任,使各单位的安全生产制度与国家的制度紧密衔接,避免出现制度真空或者与国家制度不相适应的情况,以便确保制度成为指导和约束我们安全生产工作的重要法典。
二要细化岗位作业守则。没有配套的作业守则,制度就会成为“无源之水”。光有一个大的制度还不行,还要建立切实可行的岗位作业守则。
我们强调制度要适用,一方面要有符合国家规定和符合安全管理需要的约束性制度,另一方面也要有一套针对本行业生产特性和行业标准以及具体岗位的作业流程规范,让一线各岗位人员在作业过程中都有详细的作业指引。只有如此,我们的制度体系才会健全。
各单位要在制度建设上下大气力,坚决消除制度盲区、盲点。
三、抓硬件,设备要适岗
设备是防范安全事故的重要手段,设备是否适岗是安全管理上的基石。抓好安全生产只谈管理而不进行设备、技术等硬件的投入是治标不治本。
20xx年在对招商物流危化仓库检查时,就发现存在使用普通叉车作业的现象,大家试想,因为没有安装防静电装置,一旦因碰撞产生火花,可能引发的就是大事故,后果不堪设想。
因此,做好安全生产工作,必须加强设备的检查,加大硬件的投入力度,确保设备适岗,这是本质安全的基本要求。
一要强化设备隐患排查。对待安全隐患要抓早抓小,有病就医,发现问题及时处理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求进行彻底排查,杜绝设备隐患。要把握设备隐患的动态性和复杂性,着眼于细节,用“显微镜”查找风险,用“放大镜”对待问题,提高超前预防能力。
有人认为,设备设施就是设备部门的事情,出了问题应由设备部门负责。其实,设备适岗不仅指设备的安全性能,还包括对生产的符合性要求,如果设备与生产发生错配,或者不能满足生产的基本要求,也是要出大事的。在这方面,各单位安全管理人员要主动负起责任,拓宽对设备设施的检查视角,经常查、反复查,通过整改反馈机制对隐患实施闭环管理,将设备隐患消除在萌芽状态。
二要加大安全生产投入。很多人认为,安全生产只有投入,没有产出,能省则省。
安全的投入和产出是无法用价格来量化的。在安全管理上有个“罗氏法则”,讲的是1比5比无限大的投入产出关系,即1元钱的安全投入,可创造5元钱的经济效益,创造出无穷大的生命效益。
安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生产任务没有完成,可以加班补救,但是一旦发生事故,将造成无法挽回的损失,特别是员工的生命健康,这是无法用金钱和时间来挽救的。
在安全生产中要不吝啬投入,对于不合时宜、技术落后或者存在隐患的设备设施,要坚决淘汰、更新升级,决不能有侥幸心理带病上岗,等出了事故才后悔莫及。
三要持续强化科技兴安。科技作为第一生产力,已经渗透到生产生活的各个环节,安全生产工作也要加强科技力度,通过科技手段促使安全生产工作方式的转变,促使安全生产从人盯人的原始状态向人技结合、技术防范转变。
最终解决“谁去查、查什么、怎么查”的问题。
四、抓队伍,人员要适任
人的行为直接决定着安全管理工作的好坏。安全意识薄弱、操作不当、违章作业等不安全行为已经成为诱发生产安全事故的重要因素。
从最近调查情况看,集团安全从业人员并不都具备安全岗位工作资质,很多单位的安管人员尤其是管理层,即没有经过上岗培训,也没有取得相关资格证书,对于一些专业性较强的特殊行业,从业人员即使有安全管理方面的基本知识,但不具备特定行业的专业技能,比如我们从事危化品仓储运输的企业,安全管理队伍中缺少化工领域的安全专家就是一个大问题。
适人适岗,适岗适用,是人力资源管理的基本要求,如果用人不当或者人非所用是要出大问题的。因此,要不断充实安全管理队伍、抓好全员安全教育,做到人员适任,让各单位的安全参与者具有应对安全生产要求的能力。
一是选好配齐安全人员。配齐安全岗位相关人员,优化人员结构,夯实队伍基础。
二是不断强化全员培训。让新进员工从基础起步、从第一时间抓起,严格遵守作业规定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意识和行为;要做到全员教育常态化。
三是建立完善待遇和考核激励办法。人资部门和安委办要解决好安全管理人员的待遇问题,落实安全岗位与非安全岗位的差异化待遇,各单位也可以研究设立安全基金,解决对安全工作只罚不奖的问题,做到重罚也要重奖,着力从根本上解决责任与待遇不匹配的问题。
五、抓演练,应急要适时
应急演练是安全管理的最后一道关卡。要通过演练确实增强设备保障能力、现场救援能力和体系协调能力,确保发生险情时能及时应对,有效化解风险。
应急保障的重要性,从天津8・12危险化学品爆炸事故中得到了充分说明。20xx年,招商国际赤湾码头在对危货集装箱在船上着火处置时,出现港口管理局与海事局意见不统一的情况,一方要求在船上处理,另一方则要求尽快卸船后处理。这虽然是政府部门之间的推诿,但也反映出我们没有针对此种情况的应急预案,平时只注重自己的演练,忽视了与政府部门的衔接。因此,我们必须强化应急演练,提高适时应对能力。
一是应急设备保障。要做好对各类应急资源的统筹管理,建立科学的应急资源储备机制,对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上,统筹规划应急处置所需的物资,保障应急处置的需要;要加大应急装备投入,充实应急装备和器材,确保关键时能拉得出、用得上、打得响;要加强应急管理基础数据库建设,实现资源共享,为妥善应对各类突发事件提供保障。
二是应急能力保障。要开展针对性的应急培训,提高应急救援知识和实操技能,特别是提高一线、前线等现场人员的安全警觉意识和危机反应能力,如保安、值班人员、生产作业人员等一线岗位要开展基本应对措施培训;应急抢险岗位要进行心理素质、风险辨识、救援知识、处置方法等内容的培训;各级管理人员要强化现场协调、人员组织、物资保障等应急指挥方面的培训,做到人、物、环三者处于可控状态。
三是应急体系保障。应急预案是安全管理的重要内容和应急管理的基础性工作,其核心就是应急救援体系建设。体系不是单打独斗,要有结构合理、上下贯通、纵横衔接、互为补充的各个救援环节。各单位要结合实际尽快完善本单位的各类应急预案和现场处置方案,形成一个简洁、实用的应急体系,指导本单位的应急救援工作;要与周边企业的应急预案进行衔接,主动与政府的应急体系对接,将本单位的应急管理融入到政府的救援程序中,强化协调联动机制,定期开展联合应急演练,切实提高事故应急救援能力。
为促进“五适”管控法在今年取得成效,确实提升集团整体安全生产管理水平。集团今年要重点开展好“五个一”活动,一是开展一次测试。重点检测各级领导对安全工作的思想认识水平,是否符合思想适情的要求;
二是组织一次检查。要重点针对危险化学品、水上客运、安全责任制及考核办法等三类规章制度进行专项检查,检查这些制度是否与企业的实际相匹配,是否与安全生产的根本要求相适应;
三是推广一个系统。集团安全管理信息系统(二期)是安全管理的一次创新,也是科技兴安的重要举措,集团要做好对该系统的推广和应用;
四是补充一批骨干。集团总部和各级公司要根据实际情况补充一批安全管理人员,充实安全管理力量,安委办和人力资源部牵头予以落实;
五是开展一次突击应急演练。集团要联合各二级公司针对应急管理,开展一次有针对性的突击演练,通过不打招呼、直奔现场的方式检验各单位的应急能力,确保在任何突发情况下各单位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生产责任重大,马虎不得。大家必要按照集团的统一部署,扎实落实好综合安全观和五适管控法,确保集团整体安全生产形势的持续稳定,为百年招商建设成为世界一流企业保驾护航。
尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾:
南航湖南公司货运仓库扩建工程及机供品仓库新建工程经参建单位的共同努力,顺利完工。在此,我代表广州南航工程监理有限公司长沙项目部,将本工程监理工作情况,总结如下:
一、 工程概况:
南航湖南公司货运仓库扩建工程及机供品仓库新建工程,由湖南捞刀河建设集团有限公司承包施工。该工程位于长沙县黄花国际机场内,为框架结构,其中:货运仓库扩建工程仓库区为一层,屋面为彩钢板屋面,办公楼区为三层,总建筑面积1646.1m2,总造价为213.1万元;机供品仓库新建工程为二层,总建筑面积1258m2,总造价为135。5万元。
二、 监理组织机构:
我司根据监理合同和监理大纲,结合本工程具体情况,组建由总监理工程师雷雨,土建监理工程师刘兵、何颖强,水电监理工程师陈文昌组成的项目监理机构于2008年4月2日进场,对本工程进行监理。项目监理组严格执行监理程序,坚持”诚信、守法、公正、科学“的宗旨,以”认真、严谨、一丝不苟“的工作作风实施监理,完成了监理任务。
三、 监理工作情况:
1、抓好事前控制,严把开工关。
在整个监理过程中,我们坚持以事前控制和主动控制为主,依据合同和设计文件编制了监理规划,制订了具体的监理工作程序,明确了工作内容,行为主体,验收标准及工作要求。
本工程开工前,依据监理规范要求,我们审查了施工单位的资质,现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表,对施工组织设计进行了审查,并相应编制了《监理规划》对工程的测量、定位放线,包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核,进一步明确了监理目标和要求,为监理工作的顺利开展创造了条件。
2、严把原材料、半成品进场关
凡是进场原材料、半成品首先要进行书面检查,即查验合格证、准用证、质保单等,符合要求后进行外观检查,没有异常情况后监理见证取样送市检测中心复检,做到材料进场先复检后使用,不合格的材料拒绝用于工程上。本工程建筑材料合格证、质保单齐全,对钢材、水泥、石子、黄沙等主要建筑结构性材料都进行了进场后的抽检复验,全部达到合格要求。
3、严格工序检查,强化过程控制
在施工监督过程中,强化了施工工序报验手段,做到先报验后施工,上道工序未经验收不得进入下道工序的施工,对隐蔽工程的验收我们项目监理部尤其重视,现场监理人员对重点、关键部位进行了旁站监督,如现浇钢筋砼、梁、板、梯、屋面等。
施工中,我们对钢筋砼工程,特别是楼面工程的施工质量给予了高度的重视和严格的控制,在整个施工过程中,我们把钢筋的绑扎制作质量,板的浇筑厚度、砼的配合比、坍落度和养护等方面作为重点来控制,以确保砼的施工质量。在墙体施工中,我们抓了以下关键:一是砖的湿水;二是砂浆的正确拌制;三是砌筑的质量,其中砂浆的饱满度、粘结度、垂直平整度及拉结筋的设置作为关键来监督。
在监理工作过程中,共发出监理工作联系单9份,监理工程师通知单6份,安全隐患整改通知单4份,在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、安全、合同管理等事宜每周召开工地例会,并根据工程实际情况召开专题工地例会5次。
4、加强事后控制,确保施工质量符合合同要求
(1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故,作为一般性质量问题,施工单位通过自查、自检后内部整改;另一方面,通过监理检查发现后通知施工单位整改。
(2)及时督促施工单位收集整理好各种工程资料,并认真做好自己的监理资料。
(3)要求施工单位做好已完工程的成品保护工作。
5、工程进度控制:
工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。我监理组首先审查施工单位总进度计划,并报业主审核同意后,督促施工单位严格按照总进度计划施工。并根据总进度计划编制月进度计划,一旦发现偏差,及时要求施工单位适当调整劳动力、材料、设备、资金,确保工程按计划进度完成。
6、投资控制:
项目监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理工程进行工程款支付控制。
7、安全生产及文明施工:
”安全第一,预防为主“,在监理过程中,项目监理组始终把安全监理作为工作重点,贯穿于监理工作的全过程。并参加了长沙县建设局组织召开的建设工程安全监理工作研讨学习班。结合工程实际情况,督促施工单位建立安全生产责任制,做好安全生产、文明施工教育,定时组织施工单位进行安全生产检查,对存在的安全隐患,及时发文要求施工单位限期整改。本工程施工过程中未发生安全事故。
通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力,在政府相关部门的指导和监督下,该工程已基本按合同完成。工程技术资料已按要求整理,工程质量满足设计、规范及使用功能要求。预祝南航湖南公司货运仓库扩建工程及机供品仓库新建工程顺利通过验收。
在此,对南航湖南公司、湖南大学设计研究院、长沙县质量监督站等参建单位对我们工作的大力支持和配合,表示衷心的感谢!
各位领导、老师们:
大家好!
在各级党委、政府和市教育局的正确领导下,经过全体师生的共同努力,我镇××年教育教学成绩再创新高,今年中考,我镇重中上线人,升入普通高中人,中专人。名列山区乡镇第一;在九科考试中,有六科进入全市优秀教研组,七年级调考,成绩优秀。在调考的四科中,有三科被市教研室评为优秀教研组,均占全市优秀教研组的七分之一。我镇小学教学成绩突出,四、六年级调考,个学科获得优秀教研组。这些成绩的取得,得益于以下几个方面。
一、质量意识进一步增强
育人质量是学校竞争力的核心。办人民满意的教育必须符合社会的需求。人生的成败决定于教育的成败,义务教育学段是人生的基础阶段,所以抓育人质量、多培养人才、出好人才是我们的神圣使命,也是学校生存、发展的需要。在实际工作中,学校牢牢抓住以教学为中心,以质量求生存。反复强调质量是学校的生命线,也是教师的生命线,谁具有良好的师德,教出好的成绩,谁就是好老师、就是名师、就是学校的功臣。谁就应该受到表彰和奖励。十佳教师、师德标兵、优秀班主任、优秀教师的推荐都是依据教育教学质量,年度考核也是依据教学质量产生优秀。今后,我们仍然毫不动摇的坚持在良好师德的前提下,“以教学质量论英雄”。
二、优化教师队伍
我们的做法是:
⒈中心校抓住一切教师培训学习的机会,尽可能多的派教师学习,把新的思想、新的课改经验、新的教育理念带回来,迅速传达,使全体教师达到新形势下教育教学的要求。
⒉领导带头,领导干部全部担任主要课程的教学,而且成绩必须突出,真正起到了骨干带头作用。对教学质量连续两年在底部徘徊的个别干部免职调岗。
⒊从师德、教学、班主任三方面充分挖掘并树立本校的典型,利用寒暑假学习班的机会,介绍经验,让老师们实实在在学习他们的精神、他们的经验。
⒋学校不仅为老师订阅大量的教学资料,还鼓励教师每学年至少订一份与自己教学有关的刊物,互相使用,达到资源共享。
⒌抓教师的下水作业。每学年初,教师聘任完后,学校将近三年的期中、期末考试试题、中考试题发到任课教师手中,逐一答卷,并认真总结。对学生的单元达标试题、随堂练习,教师必须全做。
⒍合理搭配教师。中心校立足于本镇实际,把教师按小学初中、低中高年级,不同年龄等,进行科学合理的搭配,使之发挥最大效益。
⒎落实全员聘任制。学年初,各校定岗定责,学校首先将每科的带头教师分配到各级部,并特别侧重起始年级。再由学区校长、级部主任为主吸收党员代表、教师代表组成聘任委员会,依据每位教师的专长与教学成绩进行聘任。对于落聘人员,有中心校统一调配工作岗位。
三、营造良好的学校氛围
⒈学校开辟“教师风采”、“明日之星”等专栏,宣传优秀教师、优秀党员、三好学生的事迹,增强教师的责任感与使命感,激发学生的激情。
⒉抓好国旗下讲话、宣誓教育等活动,要求学生跑操宣誓,严肃、庄重、嘴到、心到。
⒊创造良好的文化氛围,教室中挂名言警句、行为规范及学生动手制作的激励性图片与标语。宿舍文化丰富实用。
⒋充分发挥榜样的作用,每次考试后都对进步快、成绩突出的学生、教师进行大张旗鼓的表彰。校园中公布学习标兵、优秀同学、进步之星等。
⒌抓考风。每次测试我们都像中考一样,按照要求编排考场,教师签订责任书,学区之间、两处初中对口监考,统一阅卷,每一个环节责任明确,要求严格,保证了考试的公正性,大大促进了教风与学风。
⒍强化时间意识。义务教育阶段质量的提高,主要是充分利用好课堂时间,激发学生兴趣,提高课堂效率,杜绝加班加点和加大学生作业量的现象。
⒎不仅抓尖子生、边缘生,更加注重学困生。分类建立档案,跟踪管理,不让一个学生掉队,落实固生责任制,责任到人,减少学生流失。
⒏抓投入与使用。今年我镇又投入万元上多媒体教室个,其中瓦店初中班班都有多媒体。教师使用率高,大大提高了课堂效率。
四、工作注重过程管理,避免出现遗漏环节
每学期开始,各学部明确分管领导、级部主任、班主任的职责与要求,定期分析总结。
⒈第一周:熟悉学生,提出教育教学及管理的总体目标,师生迅速进入状态。
⒉第一月:结合学情调查进行分析总结,严格落实查失分、纠错、讲评、跟踪练、制定新措施等环节。
⒊期中考试后:开好三个会,即级部会、班级教导会、学生会。学校对评选的优秀班级、学习标兵等进行表彰。
⒋学期结束:根据考试及考查成绩,进行量化,在此基础上进行详细总结,看班级、学生的进步,教师写出总结,把经验总结出来,把问题查摆清楚,并明确改正措施。
⒌教学过程中,注重抓课堂的优化、单元的检测,不留传授知识上的空白点。
五、持之以恒抓协作、抓竞争
⒈学校间两处初中,六个学区间业务交流经常化、制度化,每学期统一组织听观摩课、公开课,集体进行评课,共同提高全体教师的授课水平,提高课堂效益。组织联考,通过考试发现各自存在的问题,及时总结、反馈,资料通用,信息畅通,达到校与校之间各科均衡发展、全面提高,同时各学科进行校与校之间的竞争。为我镇全面提升教育质量打下坚实的基础。
⒉教师之间。只有发挥集体的优势,才能使教师队伍整体上水平,才能在竞争中立于不败之地,同科教师之间的协作尤为重要。我们建立起促进同科教师协作的量化机制,采取同级部、同学科教师的集体教学成绩、个人教学成绩各占一定比例的捆绑评定办法,量化教师教学成绩,促进教师之间的协作,教师之间的竞争又激发了工作热情。整体提高了我镇的教育教学质量。
六、科学的评价教师
一学期一次的量化,关系到教师的切身利益,必须做到公平、公正、公开。我们的做法是:德能勤绩综合考评,突出看成绩,成绩分数由三部分组成,一是年度发展,看教师的进步幅度,二是同科捆绑,看教师协作,三是同科成绩比较看成绩大小。
各位领导,老师们,新学年,新挑战,我们一定不辜负各级领导对我们的期望,虚心向兄弟乡镇和学校学习,在持续发展上做文章,团结协作,勤奋工作,为诸城教育的振兴做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
镇土地总面积为--平方公里,辖---行政村,总人口---万。XX全镇实现社会总产值--元,实现财政收入--万元,农民人均纯收入达到--元。目前,全镇有初级中学-处,小学-处,成人教育中心学校-处,幼儿园--处,有在岗教职工---人。近几来,镇党委、政府牢固树立“发展是一要务”的思想,以“不重视发展教育的领导班子不是一个合格的班子”为鞭策,大力宣传“科教兴镇”。将教育的发展作为全镇发展的重要部分,以改革为动力,以投入促发展,向管理要质量,以成绩求地位,立足教育形象建设,狠抓教育工作落实,积极完善管理体制,以政府投入为主,积极鼓励社会力量对教育的投入,不断提高教育地位,发挥其全局性、先导性作用,使我镇的教育工作取得了卓有成效的成绩。
XX-XX学度,我镇教育教学质量获得大面积丰收,被县教育局评为基础教育教学质量先进乡镇,镇实验中学被授予教学质量优胜学校,教科研先进单位、特长人才培养先进学校,中心小学也被评为教学质量优胜学校。XX中考我镇被高中统招录取人,其中一中上线人数人,录取率达%,较去上升了个百分点,总升学率达%,中考成绩总评在全县处初中中位列名,较去上升了个名次,用事实证明了我镇的基础教育工作正向着一个更高的层次迈进。
(一)加强基础设施建设力度,创设良好的教育环境
良好的教育需要良好基础设施做支撑。XX学校布局调整工作完成后,为了使教育资源得到整体优化,我们配合全市农村中小学危房改造工程,本着高起点、高标准的要求,对我镇的校舍进行了彻底的维修与改扩建,到XX底,投资万元全面完成了平方米的危房改造任务,新建校舍间,计平方米。XX-XX学度,镇政府又投资万元,为镇实验中学新建信息技术楼一幢;投资万元对镇中心小学的校舍进行了改扩建,美化了校园环境;将“食宿”工程宿舍楼的建设列入为民办的件实事之一,并将建筑面积由原来计划的平方米调整为平方米,扩建所用资金由镇政府补齐;借全县“四纵一横”道路建设之机,投资万元,对---联小及----联小的校园及周边环境进行了美化。三来,镇政府在未加重学生及农民负担的前提下,累计用于教育基础设施建设的资金达余万元,为我镇教育事业的快速发展和学生受教育条件的不断改善做了应有的努力。
(二)加大教育投入,加强教育软环境建设
近几来,我镇积极完善“一保二控三监管”的教育运行机制,党委政府高度重视教育的可持续发展,对生均公用经费按标准及时拨付到校,确保“三个增长”的落实。解决教师的后顾之忧,保证教师工资按时、足额发放,不断提高幼儿教师的工资,极大地调动了幼儿教师的工作积极性,促进我镇学前教育的快速发展。为了进一步树立教育形象,提高教育地位,XX教师节期间,拨款.万元,用于教师统一服装。多方筹措贫困生救助金.万余元,初步建立了以“奖、补、助、减、免”为主要内容的特困生救助体系,确保了我镇学生的巩固率。为配合“实验教学普及县”的验收工作,为教育拨款万元,用于学校图书的配置;非典”时期,镇政府拨款万余元用于师生的安全防范工作。同时,积极协调各大企业加大对教育的支持,去,我镇各大企业累计为教育投入资金万余元。一是用于实验用品的购置,二是“六一”节期间为全镇的幼儿及小学生送去了学习用品。镇党委政府本着“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”的观点,力所能及地把事关子孙后代的大事办好,用实际行动在我镇的教育事业中践行着“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的崇高思想境界。
尊敬的各位领导、同志们:
刚才聆听了各位领导的讲话,让我深受鞭策,备受鼓舞。形势逼人,让人寝食难安,不敢有丝毫懈怠;机遇喜人,催人奋发有为,不可有点滴错失。上半年,镇紧紧围绕“两区”管委会“交通先行、产业驱动”的发展战略,以服务“两区”规划建设为核心,以征地拆迁工作为重点,以“抓好常规”、“守好土地”、“做好服务”为目标,倾力完成年初提出的各项目标任务,绝大部分工作目标均实现时间过半任务过半,经济和社会保持良好的发展态势。为了顺利实现全年目标任务,做好下半年工作,在此,我谨代表镇党委、政府作如下表态发言:
一、开拓进取,奋力攻坚,力争下半年工作跃上新高
下半年,我们将以“抢抓时间赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓落实”为总体要求,攻坚克难、扎实工作,齐心协力、全力冲刺,确保年度目标任务全面完成。
(一)发挥中心城镇优势,促进经济全面发展
我们将站在现代新昆明建设和北部崛起的高度,按照一产业突出特色、二产业做大做强、三产业提升品位来谋划产业,促进全镇经济发展再上新台阶。我们要充分发挥中心城镇优势,培育壮大市场竞争主体,增强经济综合实力,积极争取国家各项支农惠农护农强农政策,认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等政策,提高农村经济总收入;努力完成财税任务,做到应收尽收;全力支持项目建设,打造一批有一定规模和实力的非公经济实体。
(二)强化工作措施,抓好常规工作
面对新一轮的发展机遇,将以勇立潮头,敢为人先的争先胆略;迎难而上,咬定青山不放松的攻坚精神,做到时间越紧,越要争分夺秒;任务越重,越要埋头苦干;压力越大,越要奋发拼搏。在全镇上下努力营造比学赶超、创先争优的工作氛围,紧紧围绕今年的各项工作任务,抓好常规工作。一是认真抓好农业,发展粮食生产。组织好烤烟收购工作,加强农作物中耕管理,确保粮食增产,农民增收。二是继续扶持规模养殖户,大力发展畜牧业。强化疫病防治,积极引导扶持规模养殖,快速推进畜牧业产业化发展步伐。三是以创先争优为抓手,全面加强党的建设,建立健全党建工作新机制。四是加强城乡园林绿化及“四创两争”建设,改善城镇面貌和提升城镇品位。五是加强社会防控,稳步推进和谐建设。六是深入推进党风廉政建设。七是加强基础设施建设,增强可持续发展后劲。八是继续开创教育文化和卫生事业新局面。
(三)倾力招商引资,培育新的经济增长点
我们将依托区位优势、经济优势、发展优势,牢固树立“大招商、招大商”的理念,打好“规划牌”、“产业牌”、“空间牌”、“生态牌”和“服务牌”。
一是推进储备项目的尽快落地。加快用地审批手续的报件工作,积极争取项目建设用地。力争在春节前将新华图书影视城、机动车检测站、联通大厦、彝族文化产业园、福坤公司商贸城等项目落地建设。
二是加大对重点工程项目的服务。重点关注马街水泥厂技改、赫迈物流中心等重大项目建设,按照“上门服务,主动服务”的宗旨,进一步整合资源,优化环境,为重大项目的建设提供更优质的服务,力争完成招商引资任务。
二、凝心聚力,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成
完成全年目标任务意义深远,任务艰巨,责任重大。下半年,将咬定目标、坚定信心、凝心聚力、狠抓落实,把“抓落实”作为贯彻执行我镇“xx”开局的主旋律,作为开创科学发展新局面的最强音。在“两区”的中心点绘出一幅美丽的画卷。
(一)坚定信心抓落实。在我镇迎来经济社会发展重大机遇的时刻,我们将以崭新的精神面貌和务实的工作作风,为人民的福祉殚精竭虑,为的发展鞠躬尽瘁。全镇领导干部将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高科学发展能力。以坚定的信心把握机遇,以无畏的魄力抢抓机遇,以务实的作风用好机遇。科学把握发展大势,主动迎接困难挑战,着力落实工作任务,更加奋发有为地推进经济社会科学发展新跨越。
(二)锁定目标抓落实。我们将把主要工作任务进行分解立项,列入督查目录,进一步明确工作任,对照任务,按照目标到位、责任到位、措施到位、考核到位的要求,明确具体实施办法。对于可以分解的任务,将进一步细化明确;对于重点项目、重大工程和重要任务,责任领导将作为第一责任人牵头负责、督促落实;对于跨乡镇、跨部门、跨区域的项目工程,相关部门和责任领导将锁定目标、积极协作、共同推进、确保完成。在完成任务的质量上要突出一个“实”字,在速度上要突出一个“快”字,在考核上要突出一个“超”字,要努力做到科学发展、领先推进,确保今年的各项目标任务全面落实。
(三)强化责任抓落实。我们将以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以一日无为、三日不安的责任感,求真务实、恪尽职守,把今年的工作任务抓紧抓实抓出成效。我镇领导班子的每位成员、各村委、镇直各部门都将对照分工和职责,把属于自己的工作任务一条一条梳理出来。每一项工作任务,都要有细化的措施来实施,科学的机制来运作,坚强的制度来保障,严格的监督来督办。各责任部门将进一步增强主动意识,搞好协作配合,心往一处想,劲往一处使,协同推进工作落实,确保责任到位、管理到位、服务到位。
(四)突出重点抓落实。下半年,我们将统筹兼顾、重点突破,突出抓好一批具有牵动性、全局性、战略性的工作,从而产生纲举目张的效果。我们将准确把握、强力推进,一项一项抓好落实。要求各村委和相关部门按照要求,认真梳理工作任务,理清重点难点,细化具体措施,加大推进力度,抓好工作落实。
(五)强化项目抓落实。我们将按照“实施一批、开工一批、储备一批”的原则,启动今年的各项重点工程项目,要以交通建设、社会发展、市政设施、园区开发、产业发展等项目为主,明确责任单位和责任人,加强工作统筹协调,加大资金保障力度,确保年内计划竣工的项目按期交付使用、新开工项目如期开工、续建项目加快施工进度、前期项目取得实质性进展。要把项目作为加快区域经济发展的重点,确定主攻方向和任务目标,确立“抓好大项目、助推大发展”的思想,不断强化项目对园区开发、产业布局、经济发展的支撑作用,务求取得实实在在的效果。
冲刺的号角已经吹响,镇党委、政府将坚决贯彻落实“两区”党工委、管委会的重大战略部署,以更新的姿态、更大的力度、更有效的措施、更优质的服务,上下联动,确保各项工作快速推进。将以“抢抓时间赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓落实”为要求,攻坚克难、扎实工作,齐心协力、全力冲刺,确保年度目标任务全面完成。我坚信,通过全镇领导干部及广大人民群众的实干、苦干、快干,一个崭新的将会展现在大家面前,决不辜负“两区”党工委、管委会的重托,决不辜负人民的期望。
尊敬的同志们:
根据会议安排,我就xx县政府落实粮食安全责任,确保县域粮食安全作表态发言,不妥之处,请各位领导批评指正。
一、强化粮食安全意识和责任
认真学习贯彻国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》以及省、市有关粮食安全责任制的各项要求,充分认识确保粮食安全的极端重要性和复杂性,增强新形势下的粮食安全意识。进一步增强大局意识、责任意识,把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置,作为保障民生工作的基本任务,常抓不懈,毫不动摇。自觉承担地方政府维护国家粮食安全责任,积极履行粮食生产、流通和储备责任,加快构建地方粮食安全保障体系,强化保障措施和监督考核,确保实现谷物基本自给、口粮绝对安全,把饭碗牢牢端在自己手上的目标要求。
二、巩固和提高粮食生产能力
坚决守住耕地红线,落实最严格的耕地保护制度,确保现有耕地面积基本稳定、土壤质量不下降。我县耕地面积始终保持在xx万亩,随着种植结构调整,目前小麦播种面积保持在xx万亩,产量近xx万吨,全县口粮消费自给率为xx%。我县已由上世纪末的粮食主产县变为如今粮食主销县,按照国家对粮食主销县要确立粮食种植面积底线;建设一批旱涝保收、高产稳产的口粮田,稳定和提高粮食自给率的要求,我县在粮食生产能力建设上,主要加强农田水利建设,不断提高农业综合生产能力。提高粮食生产科技水平,加大投入,培育和推广“高产、优质、多抗”粮油品种,提高粮食单产,努力提升科技对粮食生产的贡献率。发展农业机械化,强化农机农艺深度融合。建立新型粮食生产经营体系,积极培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型粮食生产经营主体,建立健全承包土地经营权流转市场,鼓励有条件的农户在自愿的前提下,将承包土地经营权流转给新型粮食生产经营主体。发展节水农业和旱作农业,推广节能技术和测土配方施肥,加强农业气象灾害防御、有害生物和病虫害防控等防灾减灾体系建设,增强粮食可持续生产能力。
三、切实保护种粮积极性
落实粮食补贴政策,加强补贴资金监管,确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中。支持金融、保险机构为粮食生产者提供信贷、保险服务。抓好粮食收购,因地制宜设立粮食收购网点,方便农民售粮,鼓励符合条件的多元市场主体参与粮食收购,做到粮食应收尽收。积极支持农业发展银行等金融机构落实收购资金,加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度。加强粮食收购市场监管,严厉打击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等坑农害农行为。鼓励农业产业化龙头企业与粮食生产者建立紧密的利益联结关系,采取保底收购、股份分红、利润返还等方式,让粮食生产者分享加工销售的收益。
四、管好地方粮食储备
严格按照上级确定的储备规模和完成时限,充实地方粮食储备,今年按照市政府下达的计划完成扩充县级储备粮xx吨,届时我县省、市、县三级储备粮将达到xx万吨。落实储备费用和利息补贴资金,完善轮换管理和库存监管机制,管好地方粮食储备,确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效。同时鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作。严格执行粮食经营、加工企业最低最高库存制度,鼓励企业保持合理商品库存。
五、增强粮食流通能力
实施粮食收储供应安全保障工程,建设粮食仓储物流设施。目前我县县域内有国家、省级粮食储备库 及地方储备库,初步形成了布局合理、功能齐全的仓储物流体系。加快粮食“危仓老库”维修改造,近两年上级安排维修资金xx万元,对我县国有粮食企业老库进行维修改造。积极发展粮食物流网络,打造跨县域的粮食物流通道。将粮油供应网络建设纳入城镇建设规划和商业网点规划,加快联网竞价交易平台建设,推进政策性粮食联网交易。我县口粮消费70%以上需要从外地调入,我们坚持“以调保需、调收并举”,加强粮食产销合作,按照互惠互利的原则,与主产县建立长期稳定的产销关系,确保我县粮食供需。
六、促进粮食产业健康发展
继续深化国有粮食企业改革,推进国有粮食企业兼并重组,积极发展混合所有制粮食经济,培育新型市场主体。支持民营粮食企业和粮食经纪人发展。培育粮食类产业化龙头企业,支持企业推广先进技术装备,进行技术改造升级。鼓励企业延伸粮食加工产业链,开发新型优质健康粮食产品。鼓励发展仓储物流冷链设施,向乡镇和农村延伸生产营销网络。
七、保障县域粮食市场基本稳定
有效发挥粮食储备吞吐、加工转化的调节作用和财政补贴的导向作用,确保粮食市场基本稳定。xx年年底前,全县建成粮食应急供应保障体系,确保严重自然灾害或紧急状态时的粮食供应。每个乡镇、街道至少有1个应急供应网点;并配套相应的应急加工企业、储备设施和配送中心。在现有成品粮油储备基础上,相应增加成品粮油储备。加强粮食监测预警,健全粮食调查统计体系,落实粮食经营信息统计报告制度,督促涉粮企业按照统计制度的规定,建立经营台账,报送统计数据。发挥物联网、信息技术在粮食监测预警中的作用,加强粮食市场监测、分析和信息发布。维护粮食市场秩序,建立粮食经营企业信用体系和粮食市场监管协调机制,坚决打击囤积居奇、哄抬粮价、以次充好、掺杂使假等扰乱粮食市场秩序的行为。
八、强化粮食质量安全治理
建立耕地土壤环境监测网络,按国家要求每年及时采集样本报送检化验监控,从源头上防治粮食污染。加强对农药残留、重金属、真菌毒素超标粮食的管控,建立超标粮食处置长效机制,禁止不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场。在城乡普遍建立“放心粮油”供应网络,目前我县有各级“放心粮油”企业和经营户xx家。完善粮食质量安全标准体系,实行从田间到餐桌的全过程监管制度,加强监测预警,严防发生县域性、系统性粮食质量安全风险。严格实行粮食质量安全监管责任制和责任追究制度,落实地方政府属地管理监管责任和生产经营主体责任。开展治理整顿,完善不合格粮食处理和有关责任者处罚机制。
九、大力推进节粮减损和健康消费
深入开展爱粮节粮宣传教育,普及营养健康知识,引导城乡居民养成讲健康、讲节约的粮食消费习惯,营造厉行节粮的浓厚社会氛围。推行科学文明餐饮消费方式,倡导“光盘行动”,制止粮食浪费行为。在粮食生产、流通、消费领域全面推广节粮减损新设施、新技术和新装备,大幅度降低粮食损耗。加快现有粮食仓储设施改造,鼓励新增设施使用绿色储粮技术。大力推广农户科学储粮,目前我县有农户科学储粮仓xx 户。督促粮食加工企业合理控制加工精度,避免过度加工造成粮食浪费和营养流失,提高成品粮出品率和副产品综合利用率。