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各位领导、各位代表:
大家好!
根据会议安排,现就做好我县20xx年安全生产工作作表态发言,不妥之处,请批评指正。
今年,我们将认真贯彻落实国家和区、市安全生产工作会议精神,坚持安全发展的理念,深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、强化监管、落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,促进各类生产安全事故继续下降,有效遏制重特大事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
一、突出安全第一、预防为主,扎实做好事故防范
一是完善事故防范制度。我们将淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,加强安全生产标准体系建设,严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度和安全许可制度。继续开展隐患排查治理,对重大隐患挂牌督办,限期整改。同时,加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件,严防职业危害事故发生。二是深化安全专项整治。我们将继续深化道路交通运输、建筑施工、非煤矿山、消防和工商贸等重点行业,危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等重点领域安全治理整顿。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设,继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。三是针对新增加的工矿商贸和职业危害防治职能由县安监局承担,将对全县所有生产经营性工矿商贸企业进行摸底建档归类,建立台帐,落实主体责任。
二、突出强化监管,严厉打击非法违法生产经营行为一是加强监督检查。
我们将坚持经常性监督检查,加强重点专项检查,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移,继续非法生产行为。充分发挥社会监督作用,依法落实职工对安全生产的参与权和监督权,对群众举报的各类非法违法行为,及时查处,并向社会公开曝光。二是加大执法力度。组织联合执法,加强跟踪执法,依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的,坚决予以取缔;对不符合安全生产条件的停产整改,整改后仍达不到安全条件的,依法进行关闭;对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采,停产整顿期间又违规生产等非法违法行为,采取有效措施,坚决依法处理。
三、突出落实责任,严格落实安全问责制度
一是严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。加强现场安全管理,对安全生产责任不落实、整改不到位的,依法对企业及其负责人给予处罚。加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故。二是严格落实部门安全监管职责。发挥安委会领导、协调、督促作用,加强对相关部门安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。继续与各乡(镇)、各重点监管部门签订安全生产目标责任书,层层分解责任。
四、突出安全宣教,着力提高涉安人员素质
一是继续开展安全培训教育。我们将继续抓好对部门负责人、基层安全监管人员和企业负责人、安全管理人员的培训教育,加强新进人员岗前培训工作,强化就业准入制度,严格落实特种作业人员培训持证上岗制度,做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作,监督企业落实三级培训教育。二是深入开展安全宣传工作。我们将着力抓好今年安全生产各项宣传活动,推进安全生产法律法规的宣传贯彻,普及安全知识,强化全民安全意识,努力营造安全生活、安全出行、安全生产、安全发展的良好氛围。
同志们:
按照会议安排,我就20xx年安全生产工作开展情况及下一步安全生产工作讲几点意见,请大家认真领会,抓好贯彻落实。
一、20xx年安全生产形势总体稳定
过去一年,在区委、区政府的坚强领导和各地各部门的共同努力下,进一步深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系建设,以深化安全生产领域改革发展为主线,以防范遏制重特大事故为目标,以安全生产双重预防控制体系建设为抓手,大力推进安全风险防控、隐患排查治理和基础能力建设,有效防范和遏制较大以上生产安全事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
(一)安全生产亮点纷呈。一是市政府工矿行业双重预防体系建设示范现场会于9月20日在四川昭钢碳素有限公司召开,利州区在会上作经验交流。二是全省职业危害防治评估,我区以92.4分的成绩名列全市第一。三是安全生产“月督查”从严、从细、从实压实了属地监管责任、行业监管责任、企业主体责任。四是区执法中队率先在全市运行并得到上级肯定。20xx年共处理非事故类安全生产违法行为案件25起,实施一般行政处罚x万元,处理一般事故类违法案件5起,处罚没款47万元。五是《广元市利州区落实领导干部安全生产履职档案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表广元市迎接全省安全社区建设工作复评,获得好成绩。七是宝轮镇国家级安全社区体验中心今年先后接待省内9批次400余人考察学习,得到省应急管理厅领导的充分肯定。八是利州区被省政府安办表彰为“20xx年安全生产月先进单位”。九是编制了安全生产知识顺口溜获得上级肯定。
(二)安全生产形势稳定。共发生各类生产安全事故15起,死亡16人,受伤2人,死亡人数仅占市下达年度控制指标的74%。与去年同期相比,事故起数减少2起、下降x,死亡人数减少1人、下降x,受伤人数减少x人、下降x。危化品、烟花爆竹、民爆物品、人员聚集场所、农业机械、特种设备、食品、森林防火行业(领域)未发生生产安全死亡事故。安全生产形势总体可控,稳中趋好。
(三)安全生产措施有力有效。一是重视程度进一步提高。区委区政府高度重视安全生产工作,区委常委会、区政府常务会、专题会先后27次安排部署安全生产工作,印发了《广元市利州区关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《广元市利州区防范化解安全生产重大风险工作方案》《广元市利州区安全生产月督查制度》《广元市利州区20xx年安全生产事故隐患责任清单》《广元市利州区领导干部安全生产履职档案管理办法》等具体文件。襄渝书记、文辉区长多次对安全生产领域改革发展、安全生产专项整治、“打非治违”、安全生产“四大行动”等作出安排部署,多次带队检查、调研安全生产工作,研究解决安全生产工作中存在的突出问题,有力推动全区安全生产工作扎实开展。二是责任体系进一步健全。区委区政府分别与各乡镇、区级部门签订了安全生产目标责任书,将安全生产考核指标层层分解落实到具体单位和责任人;印发了《20xx年安全生产工作要点》,将全年安全生产任务分解成10类68项;各乡镇(街道)、区级相关部门结合本单位实际进一步完善各自的监管职责、管理职责和保障职责,安全生产责任体系“三级五覆盖”稳步推进;积极开展标准化企业创建,生产经营企业主体责任进一步落实,基本实现安全生产“五落实五到位”。三是专项行动进一步强化。始终坚持居安思危、防范在前,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,常态化开展安全生产大检查、大执法、大整改、大落实专项行动,切实保障了重点领域、重要节日、重大活动期间持续安全稳定。全年集中开展各类安全大检查12次,出动各类执法检查组142个次、执法车辆352台次,检查企事业单位2548余家,排查一般隐患x条,已完成整改x处,整改率达x%,按期整改率100%,排查重大隐患3条,按期整改率100%。四是基层基础进一步夯实。在全区示范推行高力、昭钢碳素等企业双重预防体系建设的基础上,召开了安全生产双重预防体系建设工作推进会议,170余名参会人员参观了昭钢炭素有限公司生产作业现场,有力推进全区双重预防体系建设工作。积极开展安全社区创建工作,建成国家安全社区1个、四川省安全社区7个、广元市安全社区9个,打造安全体验中心1个。五是宣传培训进一步深入。通过电视、报纸、网络标语、宣传册、LED屏等媒体媒介和“安全生产警示月”“全国安全生产宣传月”等集中宣传教育活动,积极开展安全生产知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动。各地各部门分别在各自辖区和负责领域开展形式多样的安全生产宣传活动,营造全民关注、全民参与的氛围。全年共发放各类安全知识宣传手册、宣传单16万余份,接受群众咨询6000余人/次,开展各类安全生产教育培训170余次,培训15000余人/次。
20xx年,我区安全生产工作虽然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期,形势依然复杂。一是安全理念仍然不牢。二是风险隐患点多面广。三是企业安全基础仍然薄弱。四是安全监管能力仍不适应。针对这些问题,各地各有关部门要务必高度重视,在思想上时刻紧绷安全生产这根弦,在工作上严格落实安全生产责任和措施,以扎实的工作、过硬的作风抓好安全生产工作,切实保障全区安全生产形势持续稳定向好。
二、扎实做好20xx年一季度安全生产工作
岁末年初历来是安全生产工作的重要时段,企业产销两旺,群众喜庆活动增多,公共聚集场所人员密集。今年春运起始时间较去年提前11天,春运前期学生流、务工流、货运高峰密集叠加,是安全生产工作的关键时刻和敏感时期。近十天来我区建筑施工领域连续发生两起安全生产事故造,成2人死亡。因此,我们更要引起高度警惕,杜绝侥幸心理、麻痹心理,提前谋划部署,确保全区平安。
(一)扎实开展安全生产大检查,坚决遏制重特大事故发生。区委区政府要求,从即日起开展为期一个季度的安全生产大检查。各地各部门要及时制定方案和具体措施,深入开展“全领域、全行业、拉网式”的安全大检查,严防小隐患引发大事故。要充分调动村(社区)、企业安全员、网格员和广大群众参与安全生产的积极性,做到安全生产人人参与,责任覆盖纵向到底、横向到边。要重点抓好春运组织和运力安排,完善应急预案,积极做好恶劣天气交通疏导,确保广大旅客走得顺畅、走得安全、走得满意。要抓好人员密集场所和大型活动安全监管,举办的大型演出、集会、商业促销、焰火燃放等活动,要制定具体的管控、限流等安全保障措施,并严格进行审批报备,不能确保安全的活动,要坚决停办。要通过此次大检查,切实解决当前安全生产工作中面临的突出问题,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,有效规范安全生产行为,努力减少一般事故、坚决杜绝较大及以上事故发生,努力实现春节期间安全生产工作的持续稳定。
(二)切实加强重点行业领域监管。一是道路交通方面。、交通等部门要继续抓好道路交通安全综合整治,大力开展非法改拼装车辆生产、销售、维修等专项行动,进一步强化源头治理,巩固治超成果。要从严打击“三超”、非法营运、酒后驾车等违法行为,特别是在“春运”等重要时段,要加大对事故易发、多发路段的巡逻执勤和路查路检,坚决杜绝重特大事故发生,确保群众平安出行。要加强对重点水域、航线、渡口码头的现场监控,及时发布恶劣天气预警信息及相关安全信息,落实应急措施。二是危化品和烟花爆竹方面。要切实加强对重点化工企业的日常监管,严防危化品安全事故发生。目前,烟花爆竹进入产销旺季,生产、销售伪劣烟花爆竹的现象将有所抬头,安监、质监、食药工商等部门要高度重视,密切配合,切实抓好烟花爆竹产、运、销环节的安全监管,严厉打击“三超一改”(超人员、超药量、超范围,改变用途)、转包分包等违法违规行为。三是建筑施工和重点项目建设方面。临近春节,一些生产经营企业往往赶工期、抢进度、追指标而不顾安全,造成安全事故多发。各乡镇(街道)及区住建等部门一定要认真抓好冬季施工现场安全管理,扎实做好“防火、防滑、防坠落、防坍塌”等工作,切实加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临时设施等重点部位和重点环节的监控,确保施工安全。四是人员密集场所及消防方面。各地各相关部门要加强对商场、学校、车站、医院、市场、广场、网吧、景区等人员密集场所的安全管控,认真做好网吧、饭店、KTV等餐饮娱乐场所的隐患排查,落实安全防范措施,强化隐患排查整治,既要严防发生暴力事件,又要严防发生拥挤踩踏和火灾事故发生。五是森林防火方面。各地各相关部门要加大巡查力度,严禁在林区野外烧灰、烧荒、烧田坎草等一切生产性用火。严格执行森林防火领导带班、24小时值班制度,随时掌握森林防火工作动态,一旦发生森林火灾,迅速组织扑救。六是食品药品方面。区食药工商部门要针对春节特点,要加大对酒店、餐馆、农村宴席、药店等领域食品安全监管力度,依法取缔非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窝点”,坚决查处违法生产假冒伪劣食品和食品包装材料行为。要强化食品药品产地准出和市场准入衔接,保障进入市场的产品质量安全。七是旅游安全方面。要加强对各类场所、设施的安全检查和监督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,对各类旅游接待单位进行一次全面安全大检查,特别是游乐设施设备及容易发生火灾、食物中毒、群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所,逐一进行重点检查,及时排除事故隐患。对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区(景点)及娱乐场所,要立即停业,限期整改。八是特种设备方面。质监、经科信、住建等部门要以人员密集场所使用的电梯、游乐设施以及城镇燃气经营单位为重点,开展电梯、气瓶及压力容器、压力管道、游乐设施、起重机械等特种设备安全检查,督促使用、维保单位加强日常检查和检修维护。九是电力、通讯、输油气管道方面。要加强对电力、通讯、输油气管道等设施的检查维护和户外广告设施的检查,对存在安全隐患的,要采取有效的预防和排险措施,确保安全。十是煤矿、非煤矿山方面。县级分管领导要严格执行“县包矿”煤矿安全生产责任制,开展暗查暗访,督促煤矿认真落实瓦斯、水害等防治措施。煤管、安监等部门和煤矿所在乡镇(街道),要强化日常监管,坚决防止不顾安全条件非法开采盗采、突击生产、盲目超产等现象。十一是粉尘涉爆方面。要按照《严防企业粉尘五条规定》,加大企业违规使用可燃性彩色粉尘行为检查力度,重点查处木材加工、面粉使用等作业场所是否存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘未清理等情况。十二是校园安全方面。将学校及周边可能发生的,对学生身心健康和生命安全造成影响的不安全因素和风险隐患,包括传统的校园设施安全、校园周边安全、近几年社会广为关注的校车安全,以及新出现的校园欺凌等问题,全面纳入防控范畴。十三是应对极端天气方面。各地各部门要切实加强极端恶劣天气预报预警能力建设,建立健全信息沟通平台和通报机制,及时掌握并通报气候变化等情况,提高预报预警的及时性和准确性。要制定特殊极端气候事故处置应急预案,防止产生麻痹大意心理,严格落实大风、冰冻等恶劣天气停产撤人、游船停游、渡船停驶等安全措施。
(三)夯实监管基础,筑牢监管防线。一是加强安全生产宣传。扎实开展安全生产、应急避险知识“七进”活动,全面提升全民安全健康防范意识,努力构筑全民创安工作格局。二是加强日常安全培训教育。根据各类事故统计,80%以上的安全事故是员工的不安全行为造成的,主要是一些企业及从业人员法律意识淡薄、安全素质低、技术水平不高、操作行为不当、管理落后造成的。因此,要严守安全生产这条企业的生命线,抓好全员安全教育培训,从思想上拧紧安全管理工作的总开关。三是加快企业安全生产标准化和双重预防机制建设。健全企业安全生产标准化和双重预防机制建设工作体系,督促和鼓励企业开展安全生产标准化和双重预防机制建设,提高企业信息化、机械化和自动化水平。
(四)严格落实值班值守和信息报送工作。各地各部门务必严格执行领导干部到岗带班和24小时值班值守制度,全面做好安全生产事故和紧急突发事件信息报送和处置工作,做到快响应、早出动,力争不出事、少出事,确保全区人民度过一个安全、祥和、愉快的节日。督查督办、安监、应急、效能等部门要不定期对各地各部门值班值守情况进行抽查,对履职不到位的单位和个人进行严肃处理。
同志们,安全生产事关人民幸福健康、生命安全,事关经济发展、社会稳定,责任重于泰山。各地各部门要认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,认真抓好安全生产工作,推动安全发展,坚决遏制重特大事故发生,为新中国成立70周年营造和谐稳定的安全生产环境。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
根据会议安排,现在我代表xxxx镇党委、政府汇报xxxx镇教育工作情况。
xxxx镇现有初中1所,小学6所,其中完全小学2所,中小学校园总面积51979O,校舍建筑面积15296O。全镇在校生1903人。其中:中学现有12个教学班,在校生649人;小学现有34个教学班,在校生1254人。现有中小学教师121人,教师学历合格率为100%。全镇适龄儿童的入学率达到100%,小学升初中率合格率为100%,中学辍学率控制在2%以下。xxxx3年,我镇中考取得了可喜成绩:727分以上30人,700分以上58人,600分以上129人,名列全县乡镇第一,总平均分仅次于银生中学,名列全县第二名,高中上线人数突破了百人大关,达122人。小学六年级在全县毕业检测中综合排名取得乡镇第一的好成绩。
十年树木,百年树人。多年来,xxxx镇党委政府秉承“科教兴镇”的理念,高度重视教育事业的发展,始终把教育当作一项惠及全镇人民的民心工程来抓,将教育事业摆上重要议事日程。
(一)竖起尊师重教风向标
每年教师节,镇党委、政府都会安排资金对优秀教师和教学成绩突出的教师进行表彰奖励。每年都以镇党委政府的名义,召开全镇教师节庆祝大会;党政领导下村时都会适时深入到学校,看望慰问一线教师;每年都参与中小学毕业班教师座谈会,相关领导都会到会鼓劲加油。这些活动的开展,在全社会营造了尊师重教的良好氛围,鼓舞了教师爱岗敬业、全身心投入教育事业的极大热情,提高了教师的社会地位,全镇上下形成了尊师重教的良好风气。
(二)及时为学校排忧解难
党委书记和镇长经常性听取中小学负责人工作汇报,及时解决学校遇到的困难、问题。由于连续干旱, xxxx1年导致中学、中心完小师生用水困难,起床没洗脸水、睡觉没洗脚水,食堂没煮饭水,面对这个情况,学校很无奈、只能选择放假,党委政府高度重视,召开专题会议研究,在没有项目支撑的情况下自筹30万元资金,用一个多月的时间重新选择水源点,架设了管道,根本上解决了中小学师生用水难的问题;由于学校办学条件的不断改善,信息化水平的不断提高,电子白板、多媒体教室、微机教室的投入使用,用电量成倍增加,造成学校片区用电困难,每到用电高峰时段,电脑开不了机、电饭煲、电磁炉不能使用,严重影响了正常的教育教学工作,镇党委政府针对这一情况,通过积极协调、筹措资金,增加一台变压器专供学校使用,于xxxx3年初彻底解决了这一困难;镇党委政府积极筹措资金为中山、瓦伟、下瓦伟新建的集中办学点解决用水、用电和出行的问题,累计投入资金30余万元。
(三)优化校点布局促发展
xxxx镇原有小学11所,地域分散,办学规模偏小,基本上是一村办一校,生源不集中,校舍破旧问题突出,师资力量得不到合理的分配,制约了xxxx镇教育教学水平的提高。xxxx3年3月实现了中山、下瓦伟、瓦伟三村集中办学,到xxxx3年9月又撤并了勐涝小学,学校数量减少了,校点更加优化了,财力也集中了,教育资源的配置更加合理了,更加凸显了辖区内教育均衡发展,努力实现教育公平。由于实施集中办学起步早、优化校点布局力度大,xxxx的中小学教育教学质量才迈入全县前列。
(四)努力创平安和谐校园
为保证广大师生有一个安全、温馨的生活学习环境,xxxx镇组织治安巡逻队经常对中小学校、幼儿园及周边进行巡逻,对扰乱学校正常教学秩序的不法事件坚决予以打击,从重、从严、从快处理,切实优化校园内外环境,维护正常的教育教学秩序,营造良好的育人氛围,促进学校的和谐健康发展。每周学校放学和上学时间均协调派出所保障交通安全,宣传交通安全常识,查处违法载运学生行为,为全镇师生保驾护航,极大地维护了师生的生命财产安全。
(五)突出强化管理抓质量
党委政府要求学校要制定并完善学校管理相关制度,重视搞好教师培训、教学研讨等工作,要坚持教学为中心的理念,一切为教育教学服务的思想,全面推进素质教育、努力提高教育教学质量。
多年来xxxx镇党委政府,把教育事业摆在工作的重要日程,做到在思想上重视,在行动上关心,在服务上到位,主动为学校和教育工作者排忧解难。xxxx教育达到如今的水平,最重要的一点是党委政府一贯坚持,几十年如一日对教育事业痴心不改,关注重视劲头不减的结果。
各位领导,虽然我们做了很多工作,取得了一些成绩,但这与上级的要求和群众的期盼还有一定差距,比如学前教育发展相对滞后,教育资源配置不尽合理等等。今后,我们将认真贯彻落实此次会议精神,抓住机遇,努力把xxxx教育办成人民满意的教育。同时,恳请县委、县政府和教育局一如既往地关心、支持xxxx教育事业的发展。
我的发言完了,谢谢大家!
尊敬的同志们:
今天,我们在这里召开全市稳定粮食生产工作动员会,主要目的是:研究部署全市稳定粮食生产工作,统一思想,凝聚共识,全面完成20xx年粮食生产任务,促进全市经济社会和谐稳定发展。刚才,x通报了20xx年我市粮食生产工作情况,详细部署了20xx年粮食生产工作,并学习解读了上级有关政策文件精神,讲得很具体,大家要全力抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好粮食生产工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,树牢粮食安全底线意识
民以食为天,粮食是经济发展和社会和谐的重要基础。去年以来,受新冠肺炎疫情影响,越南、泰国等10多个国家陆续发布粮食出口禁令。联合国粮农组织也警告称,疫情致使劳动力短缺和供应链中断,或将影响一些国家和地区粮食安全。受此影响,我国部分地区出现少数人抢购粮油现象。从我市来看,虽然目前不会出现粮食安全问题,但是土地撂荒等隐患要解决好。受产业结构调整、种粮效益下降、农村缺乏劳动力等因素影响,去年我市粮食种植面积和产量较往年均有所减少,我市粮食生产工作面临严峻的形势。按照自治区部署要求,今年的粮食面积和产量要比20xx年有所增长,全市今年要完成粮食播种面积x万亩,粮食产量达x万吨,压力较大。全市各乡镇、各行政村、各部门务必要提高政治站位,牢固树立粮食安全底线意识,落实好保护永久基本农田、稳定粮食播种面积、增加粮食产量等各项任务,稳住农业“基本盘”,守好“三农”压舱石。
二、突出重点,狠抓关键,确保粮食生产持续稳定发展
(一)稳定播种面积,确保粮食产量稳中有增。要细化任务分解落实。自治区将适时通过图斑资料组织开展种植面积核查。因此,农业农村局要将任务层层分解落实到乡镇、到村、到户、到地块,实现精准计划、精细管理。要扩大粮食生产面积。旱改水项目原则上要全部种植水稻,年内新增水稻种植面积5000亩以上。要抓好早稻生产面积,采取人盯地的措施,确保每块田地都种上粮食作物。用好自治区扶持政策,积极引导种粮农民恢复双季稻种植,大力推广“早稻+晚稻+马铃薯”、“中稻+大豆(红薯)”、“中玉米+红薯(大豆)”等种植模式,增加粮食复种指数。鼓励幼龄果园间套种粮食,扩大粮食面积。要强化撂荒耕地治理。各乡镇要严格落实属地管理责任,动员群众恢复撂荒地复垦,对闲置或疏于管理的果园桑园、矿山复垦地等优先种植粮食作物。要发挥补贴政策导向作用,对弃耕抛荒耕地超过2年(含2年)的,暂停发放耕地地力保护补贴。要积极引导农村土地承包经营权规范有序流转,对季节性撂荒和常年撂荒耕地、劳动力严重缺乏村屯的耕地,鼓励能人、新型经营主体采取代耕代种、集中流转、托管服务等形式开展生产。要加强粮食生产功能区监管。各乡镇要严格保持粮食生产功能区种粮属,每年至少生产一季粮食,种植非粮作物的要确保在一季后能够恢复粮食生产。
(二)突出科技支撑,提高粮食生产总体效益。要做好粮食高产示范创建工作。每个乡镇要建立2个以上市级粮食技术集成高产示范片,市农业农村局要牵头做好技术指导。市政府将对创建工作进行相应的奖励。要做好良种推广工作。重点示范推广水稻水气平衡、玉米“一增三改”、玉米地膜覆盖、玉米免耕栽培、水稻玉米新品种等良种良法,优化粮食生产布局,全面提高粮食质量。
(三)转变经营方式,加快粮食产业化建设。要抓基地建设。按照区域化布局、规模化经营的要求,切实加强粮食生产基地建设,鼓励以整村、联村为单位进行土地流转,推进粮食生产向规模化、集约化方向发展。要积极开展稻田综合种养试验示范研究,提高稻田生产综合效益。要抓主体培育。要加大对粮食生产的金融扶持力度,提高保险额度,扩大保险覆盖面,积极为种粮大户、种粮合作社、粮食生产企业等粮食生产主体提供低息贷款。要大力推进规模经营,加大扶持力度,培育种粮合作社、家庭农场、种粮大户,提高粮食生产集约化水平。要抓种粮效益。强化种子企业、种粮大户、加工企业之间对接,通过优粮优价引导农民种植优质稻。大力发展订单农业,强化龙头企业与粮农的利益联结,提高种粮效益。加大引进和培育粮食加工龙头企业,积极发展香米、小杂粮、米粉、红薯和芭蕉芋粉条等加工业,积极向上级争取项目支持粮油产地精深加工,引导粮食全产业链发展。
(四)完善服务体系,解决粮食生产具体问题。要加强农资供应保障。各乡镇要结合疫情防控,做好种子、化肥、农药、农膜等农资的需求预测和调度,满足春耕生产需求。农业农村部门要加强农资市场监管,联合市场监管、公安等相关部门开展农资“春雷行动”,查处打击农资市场假冒伪劣行为。要抓好农机作业服务,支持农机合作社、全程机械化综合农事服务中心等新型服务主体开展机械化作业,提高综合机械化服务水平。要推动惠农政策落实。各级各相关部门要加大对耕地地力补贴、稻谷生产补贴、农机购置补贴等粮食补贴政策宣传和落实。要做好防灾减灾工作。加强灾情监测预警,密切关注天气变化情况,提前做好防范措施。及时组织专家团队深入生产第一线,开展分类指导工作,做好防洪抗灾、恢复生产。要切实做好防控指导工作,加大对迁飞性害虫、流行性病害和突发性重大病虫害的监测力度,准确发布病虫情报,指导种植户对口防治。要强化“产购储加销”,聚焦依法管粮管储,健全完善粮食储备体系,提升保供稳市和收储调控能力。
三、加强领导,压实责任,确保完成年度目标任务
(一)强化责任落实。今年粮食生产计划完成情况将作为对各乡镇行政首长责任制考核的核心内容,并大幅提高权重,同时也列入乡村振兴、年度绩效考核。各乡镇各有关部门要严格落实粮食生产行政首长负责制和目标考核责任制,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作部门合力抓、工作专班包保抓的工作机制,压实责任,确保完成全年任务。同时,要切实履行耕地保护主体责任,严厉打击非法占用耕地特别是永久基本农田行为,深入开展耕地质量保护和提升行动,扛稳粮食生产重任。当前,正值村“两委”换届,但是要做好工作衔接,不能影响粮食生产工作。
(二)强化沟通协作。各涉农部门按照各自的职责职能,为粮食生产开展指导和服务。财政、金融部门要加大对粮食生产的投入。农业农村部门要搞好粮食生产的技术指导和服务。农机、供销等部门都要为粮食生产做好农资供应保障。粮食生产播种面积及产量以统计局数据作为年度绩效考评的依据。自然资源局要提供复垦复种、增减挂项目、旱改水项目种植粮食作物的种植面积,统计部门要加强与农业农村部门及自然资源局的沟通衔接,做到生产和上报信息同步,做到应统尽统、不留死角。
(三)强化督查问责。继续实行粮食生产问责制度,以粮食生产各项政策落实程度、工作推进力度和目标任务完成程度为重点,认真抓好工作督查,对在督促检查中发现的各种问题,要及时发出督办提醒,责令限期整改到位。对在发展粮食生产过程中领导不力、措施落实不到位,导致播种面积和产量完不成的乡(镇)政府主要领导进行约谈,问题严重的予以问责。
同志们,抓好粮食生产工作是一项重要性、长期性和艰巨性的任务。各乡镇各部门要坚决贯彻落实上级决策部署,咬定目标,真抓实干,努力实现全年粮食丰产丰收,为全市经济社会和谐稳定发展提供坚实的保障。
我就讲这么多,谢谢大家!
大家上午好:
通过两天来的会议,我们既回顾总结了20xx年的工作,同时又对20xx年安全生产工作进行了策划与讨论;在会议召开期间,各位以高度负责的态度和敬业精神,畅所欲言,提出了许多宝贵的建议。会议开得热烈、紧奏,可以说这次会议既是一次团结、务实的会议,又是一次鼓舞斗志、催人奋进的会议,我相信,今年这次大会的胜利召开,对于促进公司管理,统一思想,汇集智慧,凝聚力量,实现集团公司20xx全年各项奋斗目标,必将产生积极的推动作用。借此机会,我谨代表集团公司向大会取得圆满成功表示热烈祝贺!向参加会议的全体与会人员致以亲切的慰问和诚挚的谢意!
会上,我认真听取了各位的汇报情况和具体讨论结果,李海平矿长所作的铜川乔子梁煤矿20xx年回顾总结和20xx年安全生产整体工作计划报告,实事求是地总结了煤矿去年一年来的工作,客观分析了煤矿当前面临的形势和具体的工作任务,提出了今年煤矿的各项奋斗目标。同时,参会人员紧紧围绕乔子梁煤矿的具体工作和公司项目发展的实施情况,进行了全面深入的研究,对具体的工作任务有了清晰的认识。总的来讲,可以概括为思路清晰,目标明确,措施得力,安排得当。希望大家积极行动起来,贯彻落实好这次会议精神,把智慧和力量聚集到大会提出的奋斗目标上来,夺取全年各项工作任务的全面胜利。下面我讲几点意见:
一、回顾工作,总结经验求进取
乔子梁煤矿是我们投入巨额资金打造的60万吨机械化改造矿井,在煤炭市场持续低迷的情况下,我们始终坚定信心,一路艰辛走来,从煤矿地面到煤矿的井下,付出了巨大的投资代价。
(一)投资情况
20xx年煤矿启动初期和10月份之前投入2590万元;截止20xx年12月底投入资金共计26881.4万元; 20xx年12月止煤矿应支付(工程款、设备材料款、设计费用、管理费用)为:6717.3 万元;煤矿目前总投资额为33598.7万元;
(二)完成情况
20xx年开始至20xx年,煤矿将基础建设工作一步步向前推进,克服困难!通过三年的改造,在20xx完成的基础上,20xx年10月份完成了乔子梁煤矿第一个首采工作面的安装和试采运转工作。去年实现完成产量13.94 万吨;20xx年 10月至12月完成10.98万吨;20xx年1月完成4.92 万吨;全年销售原煤量为18.85万吨;销售煤款2709.27万元。标志着煤矿的机械化程度的提高,产能和抗灾也有了很大的提升,确保了煤矿的安全工作。
(三)项目拓展
我们要认真总结,发挥成绩,促进煤矿要沿着健康、科学、规范的方向不断前进,在乔子梁煤矿技改取得跨越性发展成果的同时,20xx年底在陕西省铜川市注册了铜川市普正能源有限公司,注册资金1亿元,启动了铜川“丰邑煤电一体化”项目。在一年来的时间,我们掌握了国家对低热值煤电项目的优惠政策,得到了陕西省政府、铜川市政府和铜川市印台区区委、区政府的大力支持和帮助,对煤电项目的推进工作奠定了坚实的基础工作。十月份由海南三亚一本投资公司成功收购西藏金正矿业发展有限公司100%的股权,并开展相应的基础资料建设和前期规划设计,促进了下一步工作的实施。
二、艰苦创业,增强信心求发展
虽然,煤矿井下实现综采、综掘后,减轻了职工劳动强度;但是技术要求更高。特别是在煤炭市场不景气的情况下,煤矿现今面临的情况更是需求人员多、包袱重、战线长、开采深、环节多、地质复杂。假若有点成绩就沾沾自喜,安于现状,必然会陷入固步自封的境地。为了避免出现思想满足和情绪消极现象;我们仍然要继续增强信心,发挥艰苦创业和自强不息的奋斗精神。积极创新、克服困难,用实际行动接受矿井复杂的条件给我们带来的考验。在实践中不断加强磨炼,从根本上解决好存在的问题。在思想上真正扎根于煤矿的发展。遵照“管理、装备、培训”三并重原则,认真组织,精心安排,分解好今年的重点任务。
同时,还要不负众望、迎难而上,紧紧抓住铜川丰邑煤电项目工作和西藏金正矿业发展有限公司前期任务的继续推进,重点突出丰邑煤田总体规划和筹建工作。加强与政府的沟通,推动与陕煤化的合作。
三、稳定队伍,优势发挥是关键
企业需要发展,队伍是关键。我们要牢固树立“以人为本”的科学思想,不断提高员工队伍的整体素质,积极引导职工树立主人翁思想,坚决杜绝目无法纪,不负责任,危害企业等不良行为的发生;要引导职工立足本岗,履行职责,为提高公司经济效益做出贡献;
同时更要认真培养专业技术人员,积极推广新产品、新技术、新工艺的采煤方法,不断推进煤矿技术进步。不断提高业务技术素质和管理创新能力;因为今年的各项工作目标,任务非常艰巨,要充分发挥优势骨干作用。在我矿掘进接替工作面上要有新突破,用技术攻坚,保障掘进工作有新的进展目标。是巩固煤矿持续发展的必然规律。
在各项工作的实施过程中,首先要保证领导班子队伍的稳定,确保领导班子能够成为积极主动、共同吃苦的领导团队。培养其说实话、办实事、求实效,真心实意、真抓实干、统领全局的领导工作作风,发挥其重要的关键领导作用。使管理工作由“虚”变“实”,为我公司奋斗目标顺利实现,提供强大的精神动力。
四、强化管理,优化资金供需保障;
随着煤炭市场回落,煤炭滞销、价格低迷,在加上我们的产品质量比较差,成本较高。更还有许多项目在今年需要推进和投资,所以我们资金使用要精打细算,更要勒紧腰带,把每一分钱都要花在刀刃上,每一点材料都要用在关键处。周转好资金运作是关键的一年,专项的资金必须完成专项的工程。确保重点建设项目加快进度,降低资金风险,提高经济效率,为集团公司整体产业布局提供保障。
根据公司项目的推进和投资需要,面临着资金额需求量很大,所以要积极拓展投新的投资渠道,调整发展战略模式,寻求大项目强强联手的合作伙伴,普正集团和山东建邦集团已经建立了合作关系。今年,还需要继续推动与陕西陕煤化集团铜川矿务局的战略合作。为铜川市丰邑煤电一体化项目建设的发展注入新的活力,为企业资金重筑了新局面。
普正发展的需要,公司要对整体资金运筹实行集中管控,借鉴好企业的财务工作方式,推行公司各部门今后要合理周密做好资金的预算使用计划,通过决策审议,按照资金计划进行拨付项目资金,抓好资金管理工作,可实现资金优化和集中有效使用。
五、综合推进,统筹规划找策略;
(1)铜川乔子梁煤矿要按照既定计划加快推进竣工验收进度,在确保安全生产前提下,坚定不移完成60万吨竣工验收等配套设施达到竣工验收条件。
(2)铜川市“丰邑煤电一体化”项目是铜川市普正能源公司的重点开发项目,前期花费很大,今年,重点抓好丰邑煤田总体发展规划,全力突破煤电项目稳步向上推进。
(3)、房地产开发,借鉴前期开发的良好经验,根据市场形势稳步巩固房地产的实施管理,树立企业社会形象。
(4)、西藏金正矿业发展有限公司项目的推进工作要稳步、扎实、认真、积极地去实施后期延伸和探、钻、采工作。不得搞盲目性投资,对不熟悉的情况和不了解的情况要深入了解与仔细调研。
通过会议,我们20xx的工作任务、目标方向已经明确,要以大局为重,从具体经营管理中着手,动员一切力量,绷紧安全生产不放松、开创经营管理谋发展,全力抓好20xx年公司各项工作任务的落实,为推动公司新的跨越,取得更大的成功而努力奋斗!
谢谢大家!