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各位领导、同志们:
大家好。
回顾过去、展望未来、在新的一年里,我们建安公司将继续按照华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级领导的要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作。
第一,针对上一年度安全工作中暴露出的问题,进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“,抓管理,重奖惩,劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划,落实好二十五项反措等各种防范措施,保证年度安全工作的有序进行。
三、进一步加强班组安全管理工作,规范内业、设施的管理,把落实“华能安全性评价标准”作为安全工作的重要内容,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作,聘用素质高,工作能力强的员工,以保证今后施工的人力资源需要,为2006年安全施工做好准备。
四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工,管理上严格把关,紧抓经济效益的同时保障安全生产。
五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度,安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%,坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作,堵住事故的源头,对于安规考试不合格者坚决予以清退,以全面提高公司员工的整体素质,特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入,按规定发放,确保施工中人身安全。
六、加强公司的安全学习、培训管理,继续坚持每月一次的专项安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施,层层落实到个人,及时堵塞漏洞,保证06年安全生产目标的实现。
我们坚信,同时我们也有信心,在新的一年里,在鹤电公司及蓝鲸集团党委的领导下,做好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全的管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献,谢谢大家。
大家上午好!今天集团召开签订安全生产责任状会议。对全年安全生产工作做了安排和部署。应该说目标明确,任务落实了,下步我们要按照责任状的要求认真抓好落实,确保集团安全生产工作不出纰漏,不出问题,为集团发展提供稳定安全的环境。
集团组建一年来,在各级领导和干部员工的努力下,安全生产工作取得了优异的成绩,受到了上级领导的肯定和好评。但是客观地看待我们的工作,还存在需要加强和改进的地方。安全生产,责任重于泰山。对于我们这样一家刚刚组建起来的大型企业集团来讲,抓好安全生产工作更是一刻也不能掉以轻心的头等大事。集团现有十几家企业,多领域、跨行业,这种条件下更增加了做好安全生产工作的难度。因此,我们要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,努力做到教育先行,责任落实,关口前移,突出重点,严格防范,加强整改,通过扎实有效的工作,实现全年安全生产无事故,安全生产各项指标达到上级规定的标准,为集团又好又快发展创造良好的环境。为此,我提出四点要求:
一要提高思想认识,增强安全意识。安全生产是事关广大员工的生命和企业财产安全,事关集团稳定和发展的一件大事。我们要把抓好安全生产上升到贯彻落实科学发展观,建设和谐社会的高度来认识。安全是对员工生命的尊重和关爱,保障员工安全生产既是员工家庭生活幸福的需要,也是企业健康发展的需要。因此,我们必须站在关心员工、尊重生命、加快发展的高度深刻认识安全生产的重大意义,决不可掉以轻心,更不准麻木不仁,任何侥幸心理都是要不得的,要时刻绷紧安全生产这根弦,确保不出问题,不出事故。具体工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全员参与,不留隐患;在责任落实上,做到纵横包保,不留余地;在时间管理上,做到环环相扣,不留空当;在空间管理上,做到检查细真,不留死角;在安全处罚上,做到一视同仁,不留情面。
二是加强组织领导,建立责任体系。做什么工作都要讲责任,没有责任心很多工作都不会做到位。各单位要建立党政一把手为第一责任人、主管领导具体负责、安全保卫部门主抓的安全生产组织体系。成员企业下属分公司要成立了安全生产领导小组,一线的所站(班组)要设立了安全员,形成三级安全网络,做到纵向到底,横向到边。为落实责任,增强干部员工的安全生产责任意识,各企业要与下属单位层层签订安全生产责任状,通过层层分解指标,落实责任,形成安全生产责任体系。做到安全生产“件件有人抓,事事有人管,人人有责任”。大家要担负起教育的责任,要对广大员工进行安全生产教育,增强员工的安全生产和自我保护意识。要担负起管理的责任,把安全生产的各项制度、规程、规范的内容、措施落实到各项工作中,体现在各个岗位上。任何时候都不能只顾生产,忽视安全,我想提醒大家一句,在安全这个问题上,我们多说一点,多做一点,多管一点,有好处没坏处,该花的钱一定要花,该做的事一定要做,这是我们的责任。
三是加大检查力度,堵塞隐患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命关天,不容马失前蹄,我们一定要在防范上做文章、用力气、下功夫。各单位要从现在起,对本单位的安全生产工作进行一次全面认真的检查,要地毯式的过一遍筛子,发动全体员工进行自查和互查,看看存在什么隐患,还有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要补救,大家不但要心里有数,而且要立即整改,决不能延误。集团要继续开展安全生产自查、互查活动,下到各单位、各锅炉房、换热站、建筑工地、煤场、储运仓库等地方,检查、指导、督促各单位抓好安全生产工作,对于存在的安全隐患,该停工的责令停工,该下发整改通知单的就下发,该追究责任的就追究责任,决不心慈手软,姑息迁就。同时要按照责任状的条款进行奖惩,做到赏罚分明,对安全生产工作的先进集体和先进个人予以表彰和奖励。
四是坚持以人为本,建设安全文化。一要组织全体员工参加安全知识考试,受教育面要达到100%,使员工的安全知识和防范技能有明显提高。二要利用好各种载体,搭建宣传平台,成员企业要利用板报、简报和条幅标语等多种形式,大力宣传安全文化,《沈阳公用》报要开辟安全专栏,总结宣传安全生产方面的好做法、好案例。三要组织开展安监人员业务学习和培训工作,提高安监人员管理水平。四要认真落实新工人、临时工上岗前的安全教育工作,打好预防针,做到关口前移。五要对特种作业人员进行专业培训,做到安全先行,持证上岗。
总之,我希望大家把今天的会议精神带回去,向广大干部员工做好传达,让我们上下共同努力,把集团建设成一个安全型企业,为跨越发展创造和谐安宁的环境。
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★ 安全生产工作会议领导发言稿
甬江街道综治工作中心在党工委、办事处的领导下,在区综治委的关心指导下,围绕街道中心工作,以建设“示范综治工作中心”为目标,通过整修办公场地,配备办公设施,完善工作制度,规范工作程序,协调部门联动的工作机制,形成了综治工作中心整体合力,有效促进了街道经济平稳发展,有力维护了辖区的和谐稳定。
一、综治中心基本情况
甬江街道综治工作中心按照规范、有序、高效运作的要求,努力提高综治工作中心规范化建设水平,确保“平安甬江”创建工作的扎实推进,20xx年没有发生《宁波市平安乡镇考核评审条件》中界定的重大事项,平安乡镇(街道)考评得分在950分以上,由街道党工委副书记汪荣秋任街道综治工作中心主任,并配备了专职副主任;xx年投入资金整修了综治工作中心办公用房,并为每个办公室配备了电脑、打印机、传真机等办公设备;综治中心深入落实“8+x”工作机制,综治、信访、司法、人民调解、警务、流动人口服务管理、和谐促进协会、禁毒、反邪教、安全生产、交通管理等部门的人员都进入中心合署办公;坚持每月一次的“中心”联席会议和综治工作例会,统一调配人员落实值班备勤制度,建立健全纠纷联调、治安联防、工作联勤、问题联治、平安联创的“五联”工作机制;认真贯彻落实上级部署的年度综治重点工作和月度专项活动,有效地组织开展了平安、综治、稳维、信访、司法调解工作,落实矛盾纠纷和信访按照统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档的“五统一”要求,较好地形成了综治工作中心合力;20xx年在现有人民调解队伍的基础上,成立了宁波市首个个人调解室“德明工作室”,以品牌战略来打造人民调解工作;辖区目前共xx个村、5个股份合作社、2 个社区,综治室建成率达xx0%,平安街道创建考核台帐资料内容齐全,各村(社区)按时上报各类工作报表。
二、规范运作程序,实行协调联动的运作机制
一是建立了联调工作机制。
1、坚持不安定因素排摸、分析、化解、预警工作。坚持每月一次排查报告制度,特殊情况做到随排随报;坚持辖区重大事项风险评估制度;坚持开展周一上午班子成员或中层干部到信访办进行接访以及每月15日的人大代表、党代表接访活动,一有重大不稳定因素信息,立即组织相关领导和联村干部到涉及村进行下访约访,尽量将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。同时坚持推行“四前”工作机制,即组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前,例如20xx年8月份广天液压赛克斯企业出租厂房,未按合同约定厂方单方收回,引发纠纷,当时租住其厂房有96户200余人,一旦处置不当就会引发群体性事件,后经及时介入,合理引导,至xx月底,此事妥善解决,96户平稳搬离。
2、发挥人民调解“品牌效应”,维护稳定。为了更好的做好调解工作,增强调解工作人员的责任感,提高调解工作人员的积极性和荣誉感,街道于5月份在街道北郊行政服务中心成立了宁波市首家个人调解工作室“德明调解工作室”。调解工作室成立以来,紧紧服务辖区社会稳定,积极助力拆迁工作推进,确确实实解决了一批矛盾纠纷,打响了品牌,提高了我街道调解工作的影响力和公信力。特别是对一些疑难杂症的矛盾纠纷的调解发挥了巨大作用,如河西倪家二十五户村民公用走廊分配调解、孔浦桂家二死二伤非道路交通事故调解等等,解决了矛盾,也促进了和谐。
二是建立了联防机制。综治工作中心牵头,定期召开形势分析会,研究加强群防群治队伍建设。建立健全以公安民警为主导、专业治安防范力量为骨干、群防群治队伍为补充的治安联防工作网络,组织开展多种形式的治安巡防活动,落实各种治安防范措施。20xx年2月综治工作中心会同派出所针对北郊片5个村的巡防队夜间巡逻工作在全区首推巡逻签到制度,取得良好效果,同年9月开始在沿途片5个村推广村夜巡队巡逻签到制,利用公安视频监控来管理、监督、检查夜巡队的巡逻工作,一年来,我们在夜巡队管理上形成了一套有效、操作性强的监督、检查、通报、考核制度,基本消除了原各村夜防队夜间巡逻缺岗、早退、上岗不巡逻现象,巡防队员工作积极性得到显著提高。
三是围绕创建工作目标,开展联勤、联治。我们通过甬城学校建立的青少年禁毒、法制教育基地,开展外来青少年法制教育;利用街道的心理咨询站开展矫正归正人员帮教活动;立足群防群治层面加强反邪教工作。年初,召集了辖区70余名巡防队员进行反邪教工作培训,将我街道邪教活动情况作了介绍,要求巡防队员在日常工作中保持敏感性的同时,要注意发现可疑,为净化社会风气做出贡献;联合铁路部门开展了铁路护路专项行动,提高了铁路沿线群众爱路、护路意识;联合派出所、教育部门开展了校园安全综合治理专项工作,强化了校方及学生安全意识,特别是对辖区无证幼儿园制作了警园、警校联系牌,配备安全警报器和橡皮警棍,并指导学校、幼儿园完善安保工作紧急预案。会同派出所、行政执法加强了对校、园周边环境的检查整治,校、园安全防护意识、能力得到进一步加强,周边环境得到改善。开展了黑网吧专项整治,牵头工商、公安等部门共同查处、取缔黑网吧。
四是积极开展联创平安街道工作机制。围绕平安创建总体目标,借助街道综治工作中心这一平台,将综合治理、维护稳定和平安创建工作网络、工作机制逐步向基层单位延伸,实现职能部门、综治工作中心和基层单位的对接,与平安村(社区)、平安企业、平安校园、平安市场、平安工地等各项平安创建活动协调联动,整体推进。同时在辖区xx村(除拆迁村外)制作大型墙体画和平安标语,图画生动温馨,口号琅琅上口,取得了较好宣传效果,提高了群众对平安创建工作的知晓率、参与率。
三、规范台帐资料,加强综治工作信息化管理
一是加强街道综治工作中心的台帐资料建设。今年我们在规范街道综治工作中心台帐资料的基础上,按照市、区的有关考核标准和实施要求,结合街道的实际情况,对街道本级的综治工作资料,进行了分类和电脑存档管理,进行了重新登记和查漏补缺工作,初步完成了信息化管理工作。二是统一规范村(社区)综治工作台帐资料。我们还针对综治工作资料多、要求高、存放难、查找不方便等特点,组织了各村(社区)综治干部,进行了多次研究,并采用电脑存档管理的方法,要求各村(社区)按照市、区考核标准和要求,实行统一分类、统一目录、统一标准。同时,继续保留上级要求的综治工作资料档案建设,暂时建立电脑和书面两套资料存档,这样既便于查找,又便于管理。三是将综治工作中心、互联网网络平台和村(社区)综治工作动态相结合。通过互联网这个数字化平台,在互联网上设立甬江街道的主页,建立街道综治工作中心平台,综治工作中心可以通过互联网络形式开展平安创建工作的宣传,让街道的平安创建工作、法制教育和争创和谐社区引向深入,而村(社区)则可以将综治动态通过这个平台反馈到街道,进一步提高创建宣传工作的层次、实效和互动性。
四、加强基础建设,提高平安创建水平
一是按照“综治集中宣传月”的要求,我们开展了全方面、立体式的宣传,通过平安创建系列宣传活动、宣传板报巡回展、知识讲座、知识竞赛等形式,营造平安创建氛围,并设置了平安创建的固定宣传牌。二是街道投入资金对综治中心上墙内容进行重新设定,对“8+x”办公场所进行了规范化、制度化建设,分门别类制定了各种工作职责、工作流程,提高了街道综治中心的整体建设水平。三是组织综治业务培训,提高综治工作能力。开展平安创建,抓好基层基础工作,人是起决定作用的因素,按照“以人为本”的理念,重点要抓好综治干部的业务素质,为此,我们重视抓好综治干部业务培训。通过以会代训、以老带新、经验交流等形式加强各村(社区)、学校和企事业单位综治干部的业务培训,有针对性地开展业务知识学习和工作经验交流,提高开展综治工作的能力水平。
同志们:
这次会议主要任务是,贯彻落实《__省人民政府办公厅关于进一步落实煤矿安全生产监督管理工作责任的通知》(x政办秘〔20__〕x号)文件精神,进一步落实政府及有关部门煤矿安全生产监管责任,切实加强煤矿安全监管工作。刚才,各产煤县区政府,市政府有关部门、三大煤矿企业等作了发言,大家讲了很好,请结合工作实际,认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、严格落实政府煤矿安全生产属地管理责任
各产煤县区政府要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于煤矿安全生产的重大决策部署,充分发挥在煤矿安全生产工作中的监管主体作用,加强对煤矿安全生产工作的全面领导。
一是健全完善各级政府领导、有关部门和岗位人员煤矿安全生产责任制度。各产煤县区政府主要负责人对辖属煤矿安全生产工作负全面领导责任;分管负责人对辖属煤矿安全生产工作负领导责任;其他负责人对分管范围内涉及煤矿安全生产的工作负相关领导责任。
二是要把煤矿安全生产作为本地安全生产工作的重要内容,同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。通过召开政府常务会议、专题会议定期部署煤矿安全生产工作,建立健全煤矿安全生产激励约束、考核奖惩、行政问责和工作协调机制,及时研究解决煤矿安全生产重大问题。做好煤矿电力设施保护尤其是供电走廊的清障工作。组织建立煤矿隐患排查治理体系和事故应急救援体系。
三是督促各有关部门依法履行煤矿安全生产监管职责,开展经常性和专项安全生产监督检查,督促风险防范和安全隐患整改。明确煤矿安全监管机构及其职责,加强煤矿安全生产监管队伍建设,充实煤矿安全监管执法力量。支持煤矿安全监管部门依法开展工作,提供必需的经费、装备等保障。
二、严格落实部门煤矿安全生产监管责任
负有煤矿安全生产监管职责的部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,依据职责范围,对煤矿安全生产工作实施监督管理。
一是安全生产监管部门负责煤矿综合监管责任,指导协调、监督检查、巡查考核本级政府有关部门和县区政府煤矿安全生产工作情况。同时,市安全生产监管局应履行煤矿安全监管部门责任,负责煤矿安全生产日常监管工作,对煤矿企业执行有关安全生产法律、法规、规范、标准等情况进行检查,纠正并依法查处煤矿安全生产违法违规行为,督促煤矿企业整改安全隐患。
二是煤矿安全监察机构行使国家煤矿安全监察职能。对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察。在实施安全监察过程中,发现煤矿存在安全问题涉及地方政府或其有关部门的,向有关市、县区政府或其有关部门提出建议;需要市政府协调解决的重大问题,向市政府报告。
三是国土资源部门应负责依法打击煤矿无证勘察、无证开采、越界开采和乱采滥挖等非法违法行为,并依法从重查处。
四是公安部门应负责煤矿民爆物品购买、运输许可证的审批,井上民爆物品储存、流向登记等安全管理工作,严厉打击非法买卖、运输、使用爆炸物品等违法犯罪行为。
五是经信部门应负责煤矿安全供用电监督管理,依法保护煤矿供电线路设施,严厉查处电力线路保护区内施工作业、种植高杆植物、修建建筑物、构筑物和其他危害煤矿供电线路设施等危及电力设施安全的违法行为。督促供电部门对停产整顿煤矿限制供电,对关闭煤矿及时切断电源。国资部门要按照国有资产出资人的职责,对权属煤矿企业安全生产工作进行监督,对企业负责人履行安全生产职责的业绩进行考核。
三、严格落实煤矿企业安全生产主体责任
煤矿企业是煤矿安全生产工作的责任主体,必须统一管理、监督所属煤矿安全生产工作,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
一是加强企业全员岗位安全生产责任制建设。企业应结合不同岗位实际,制定全员岗位安全生产责任,实现安全生产责任全链条实名制,并建立考核评价体系,保证安全生产责任可执行、可考核、可追溯。
二是加强煤矿安全生产管理,建立健全煤矿隐患排查治理、生产技术管理、安全生产例会、安全生产例检、领导带班下井、安全生产责任考核奖惩等各项安全生产规章制度。强化现场检查,制止、纠正违章指挥、违规作业、冒险作业等行为,及时消除事故隐患,切实做到不安全不生产。
三是按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善煤矿安全生产条件。加大安全投入,推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备,推进煤矿安全质量标准化、机械化、信息化和自动化建设,提升煤矿安全生产保障能力。
四是规范煤矿劳动用工管理,依法签订劳动合同。改善井下作业条件,保护煤矿工人合法权益。组织从业人员参加安全培训,依法取得上岗资格。加强日常安全培训和警示教育,提高从业人员安全素质和岗位技能。
五是组织制定并实施本企业及所属煤矿事故应急救援预案,定期组织演练。所属煤矿发生事故时,第一时间启动应急预案,组织、协调各方力量抢险救援,并按照规定及时向安全生产监管部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构报告。三大煤矿企业要主动配合地方政府、煤矿安全监管部门和国家煤矿安全监察机构开展对属地中央企业、省属企业等煤矿安全生产监管监察。
同志们,我市是全国重要的煤炭生产基地。煤矿安全是安全生产工作重中之重,各产煤县区政府、相关部门、三大煤矿企业要高度重视煤矿安全生产工作,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。要严把落实责任关,始终认真履职尽责,强化担当精神,确保煤矿生产安全。
同志们:
就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:
一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化“为官一任、造福一方”的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。
二是创新安全生产宣传教育模式,以“黑龙潭文化艺术节”为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,
邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3D安全益智游戏、VR体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。
三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。
四是以“一岗双责”为抓手,利用“五级治理”推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及“五级治理”督促其整改。
对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。
五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改通知书,要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案,整改责任、整改措施、整改时间,设置城中村、出租房规范示范区,以点带面,推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。