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同志们,今天召开安委会第三次全体会议,主要目的是传达贯彻省安委会第四次全体会议精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生产工作。从上半年的安全生产工作情况来看,我市安全生产形势呈现“总体稳定、局部严峻”的特点:即总体安全生产指标控制在省下达目标任务的时序进度以内,但是小煤矿在安全生产月期间发生两起事故死亡两人,已经提前用完年度控制指标;大通区和潘集区死亡总人数控制指标超时序进度。当前正值高温季节和汛期,是生产安全事故的易发期和高发期,安全生产尤为重要。下面,我讲三点意见:
一、要坚持底线,守住红线,防范虚线
讲,安全生产是一条不可逾越的红线,要坚持底线思维。安全是企业最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的责任。建设责任政府,我们义不容辞。抓安全就是尽到关爱生命、关爱家庭的责任,决不能以牺牲人的生命为代价。
(一)坚持底线,就是搞安全生产工作一定要坚持底线思维,要坚持把隐患的结果往最坏处去想。安全生产是可控的,就是说事故是由诸多隐患原因共同作用的结果,只要我们能够控制住其中一个隐患,就能避免事故的发生。事故的结果又是不可控制的,是指事故一旦发生,造成的范围和后果在一定程度上是不可预料和控制的。今年以来,危化品使用、运输环节,以及电力、水上交通均发生过较大涉险事故,还发现多处非法违法生产经营单位,万幸是没有造成严重后果。如果我们每一个县区、乡镇、社区村委会,每一个部门、单位、企业能够在安全面前事事往坏处想,对安全隐患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者减少事故的发生。
(二)守住红线,就是搞发展决不能以人的生命为代价。有的人认为,我们市这么多的项目,这么多的厂矿,这么多的工地,怎能不死几个人。有的项目在规划、设计、施工上不考虑实际的安全因素,不按照安全生产“三同时”的规定和要求去做,到使用的时候才发现安全隐患重重。有的行业管理部门重许可、重发证,轻监管,面临管理的难度,不是迎难而上,而是无为而治。这种放任隐患自行自灭的态度,是绝对错误的观点,是对待人民群众生命“软、懒、冷”的典型表象。安全生产工作说到底就是尊重生命、关爱生命、保护生命。我们搞建设、谋发展、上项目,最终目的是要让广大人民群众过上更加美好幸福的生活。在实践中,我们必须正确处理发展速度、质量和效益的关系,始终把人的生命放在第一位,绝不要带血的GDP。
(三)防范虚线,就是安全生产工作要真刀真枪,实打实干,不能思想停留在口头上,工作停留在手头上,成绩停留在运气上。安全生产工作要谋划实,工作规划和计划一定要和实际象吻合,少喊口号,多做加号;要执行实,要一步一个脚印,干一点工作,就要取得一定效果,决不能蜻蜓点水、轻抚而过;要督查实,布臵下去的事情,要有报果,要有核实,不能无疾而终。
二、要突出重点,解决难点,治理弱点
当前正值高温和汛期时段,我市安全生产工作一定要紧紧围绕这一特点,认真整治重大安全隐患,从根本上治理安全生产基础水平较低现状。
(一)要抓好汛期防范。夏季,容易出现暴雨、雷电、大风等极端恶劣天气,容易发生洪涝灾害和地质灾害,对群众生命财产安全威胁非常大。各级各部门要针对高温天气和汛期特点,超前防范,未雨绸缪,制定落实重大危险源监控、隐患排查、除险加固、避险撤离、安全监测等防范应对措施和工作方案,确保责任落实到位、措施落实到位、督查落实到位、应急保障落实到位。要加强雨情水情预测监控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防内涝工作,做到“不垮一坝、不死一人”。
(二)要抓好重大安全隐患整治。上次安委会共计挂牌了74处重大安全隐患,其中有46处是燃气管道安全隐患。从完成的情况的看,除了市安监局完成淮化集团重大安全隐患整治任务和田家庵区完成9处燃气管道占压重大安全隐患整治任务外,其他64处重大安全隐患进展缓慢,有的甚至未动。“等、看、拖”的思想严重,反映出责任单位的忧患意识很弱,麻痹思想很强。重大安全隐患就是定时炸弹,早一天排除早一天安全。市安委办要加强监督,发督办令,要约谈单位负责人,对年度内未完成治理任务的,当年度安全生产考核实行“一票否决”。
(三)要抓好重点防范。抓安全生产,好比是中医针灸,必须找准穴位,把针扎进去。否则,病就难以治愈。各级各部门要继续保持高压态势,以煤矿、道路和水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行业领域为重点,切实做好相关工作。
三、要明确职责,严格履责,严肃追责
按照上次安委会全体会议要求,市安委办在全市开展了一次安全生产知责履责学习教育活动。但是从上半年安全生产督查暗访的情况来看,有的行业管理部门主要负责人重业务工作,轻视安全工作,分管安全工作负责人不知道自己该管哪些,甚至对自己的一亩三分地底数不清、情况不明;有的县区履行打非治违“属地管理”责任不力,非法生产建设行为屡禁不止,如大通区、谢家集区、八公山区的非法采石行为仍然时有发生。安全就是责任,不认清责任,就不可能尽到责任,出了事情就会被追究责任。各级各部门要切实把好安全责任关口,决不能说起来重要、做起来不要。
(一)明确监管责任。安全生产工作点多、线长、面广,交叉多、迭加多,只有各单位实施横到边、纵到底、全过程监管,不推诿、不扯皮,多协调、多配合,才能实现全覆盖、零盲区。各级各部门“一把手”作为安全生产第一责任人,要紧紧抓在手上,不能交给分管负责人就不管不问了。在监管问题上,有的部门重许可轻监管,坐等企业上门,收取费用,工作不主动,出了事情,你这个部门就要负监管责任。再有,打非治违属地管理责无旁贷,责任就是属地政府的,不要有任何的推脱。
(二)严格履行责任。各县区和部门负责人都认识到安全生产责任重大,但是在落实上往往存在错误认识,特别是在“一岗双责”方面,认为业务是自己的事情,安全是别人的事情。讲的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”就是要求我们要把行业、业务、生产经营与安全在一个部门里、一个岗位上要同时抓、一起管。比如药监局负责药品企业的开办、发证和监管,你不能说只要药品质量合格了你管理就到位了,在监管药品质量的同时,也负有安全管理的责任。再比如经信部门负有电力设施和电能保护的监督管理,同样它的安全监管也是属于你经信部门的。还有房管局不能只管物业公司而不管它的安全,城管局不能只批户外广告,而不去过问户外广告设施的安全。所以我们各个有审批权、有发证权和管理权的行业部门,一定要同时承担起行业安全这个责任。同样作为一个部门的安全管理工作要通过各分管同志的分工来共同完成,不同的分管同志要切实承担“一岗双责”,确保自己分管领域的安全生产时时有人抓、事事有人管。
(三)严肃追究责任。从事安全生产工作的同志们都很辛苦,我们不想看到那个同志受到处理,但是不讲追责,责任就落实不下去,不追责不足以警醒,不追责不足以震动。去年我们对事故的处理力度是很大的,起到了一定的作用,今年我们要继续坚持下去。中央对于官僚作风和腐败风气要老虎苍蝇一起打,现在上级党委对下级党风政风情况组织巡视活动,每次巡视总能发现问题,每次巡视总能处理一批人,这样我们不少人才感觉到“动真格”,才感觉到我们每个人都能被风吹到。安全生产也要形成这样的风气,不动真格不足以警钟长鸣。事故责任要查处,重大安全事故风险也要追责,这是在视察青岛黄岛输油管线爆炸现场提的要求。要强化安全生产目标管理任务考核工作,这是省委省政府保留的考核项目之一,要加大“一票否决”的执行力度,完不成挂牌督办重大安全隐患整改任务的,也是“一票否决”的范围。
同志们,安全生产是一根绷紧的弦,要时时弹、常常弹,千万不能松懈。用我们努力的工作,换取我市经济社会平稳快速的发展,实现千家万户的平安幸福。
各位代表、同志们:
正值全党深入开展党的群众路线教育实践活动之际,连城发电公司第七次党员大会,今天胜利召开了。这是连城发电公司全体党员政治生活中的一件大事。我受公司党组的委托和指派,前来参加这次会议。在此,我谨代表大唐甘肃公司党组,向大会的召开表示热烈的祝贺!
连城发电公司是大唐甘肃公司的骨干企业,有着光荣的传统和辉煌的历史,多年来,连城发电公司始终坚持科学发展观,创新管理理念,破解经营难题,做了大量卓有成效的工作,充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,创造了连续安全生产3246天的佳绩,获得了双机“金牌机组”、甘肃省首家电力安全生产标准化达标二级企业、全国文明单位等殊荣,在甘肃公司、乃至集团公司树立了典范,也为大唐甘肃公司的健康持续发展注入了生机和活力。连城发电公司取得的成绩是可喜的,有目共睹的,也是来之不易的。这些成绩充分证明了我们有一个团结一心、作风过硬、坚强有力的领导班子,说明了我们有一支敢打硬仗,吃苦耐劳,无私奉献的干部职工队伍。在此,向各位代表,并通过你们,向连电全体干部职工、离退休职工及家属们表示崇高的敬意!
这次会议,即将选举产生连城发电公司新一届党委和纪委,对于新一届党委,公司党组寄予厚望,连电的广大干部职工更寄予殷切的期望,我们相信,连城发电公司第七届党委将不负众望,带领连城发电公司走上又好又快的发展道路。
下面,就做好当前和今后一个阶段的工作讲四点意见。
一、创建“四好”班子,着力提升班子整体战斗力
一个企业的兴衰,领导班子的作用至关重要。要以此次党员大会为契机,严格对照“四好”标准,加强两级班子建设,增强班子的领导能力、协调能力、创新能力和服务能力,把班子建设成为一个以身作则、率先垂范、团结务实,让职工尊敬信赖、为职工谋福利的坚强集体,成为团结群众、凝聚人心的政治核心。要坚决贯彻民主集中制原则,规范领导班子工作机制,认真落实“三重一大”制度,积极探索党组织参与企业重大问题决策的有效途径,确保决策的科学化、民主化。要讲团结,团结就是力量,团结就是战斗力,也是生产力。团结的前提是每个班子成员要找准自己的定位,坚持民主集中制原则下的分工负责制,分工不分家,要有宽广包容的胸襟,互相尊重,互相信任,互相支持,自觉维护班子团结和班子形象。这也是公司党组对连城发电公司新一届党委的最根本的要求。
二、创新实践载体,着力加强和创新党建工作
今年是集团公司的“管理效益提升年”,也是甘肃公司的“攻坚年”,“管理效益双提升”是公司今年的工作重心,也是我们党建工作的着力点。党建工作,首先要围绕企业中心工作,认真践行20字方针。“用心做事,惠人达己,守正出奇,擦亮窗口,高扬旗帜”20字方针,作为甘肃公司的治企理念和行动纲领,经过两年来的实践,已经深入6000名大唐甘肃员工的心,新一届党委要带领连电全体干部员工,进一步学习、践行20字方针,使之真正成为企业科学发展、员工进步向上的行动指南。要积极创建学习型党组织,不断增强党组织创新和服务能力,团结好、带领好党员和职工,使各级党组织真正成为领导核心和战斗堡垒,成为党员和职工的主心骨、贴心人。要加强干部队伍建设,在培养复合型的年轻干部上下功夫,激发干部队伍的活力。要加强党组织的自身建设,全面夯实党建基础工作,积极开展创先争优活动,真正让党组织动起来,让党员活起来,让党的先进性充分体现出来。要坚持党建带工建、团建,指导和鼓励工会和共青团组织结合青年和职工的实际,开展生动活泼、形式多样的活动,全方位打造活力连电。
三、开展群众路线教育实践活动,着力提升企业凝聚力
群众路线教育实践活动是党的十八大作出的一项重要部署。甘肃公司本部是第一批开展党的群众路线教育实践活动的企业,连城发电公司属于第二批,将于明年上半年全方位启动群众路线教育实践活动。新一届党委产生后,重要的一项政治任务就是紧紧围绕“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、促进管理效益双提升”这个主题,在企业内部深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。集团公司和甘肃公司党组明确要求,第二批开展教育实践活动的基层企业,要不等不靠,自觉学习,积极查找作风方面存在的问题。当前我们的任务就是要认真学习群众路线的相关理论,党委班子要在学习上先一步,认识上高一层,实践上深一筹,在思想上牢固树立群众观念,为明年教育实践活动的全面推进做好充分的准备。要结合今年领导班子专题民主生活会,积极主动的查找“四风”方面存在的突出问题,并切实抓好整改落实工作。尤其要坚持以人为本的理念,坚持“职工利益无小事”的原则,把职工群众的事情办好、办实,让群众满意。要围绕企业中心工作和职工的物质精神需求,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,在政治上、精神上、生活上关心和爱护党员职工,把党员、职工的积极性和创造性引导到管理效益双提升这个中心工作上来。要加强企业文化和精神文明建设,继承和创新连电企业文化,深化精神文明建设系列活动,用先进的企业文化引领企业发展,把文明创建工作有机地融入到安全生产、经营管理、职工队伍建设中去,为企业各项工作的顺利推进提供强有力的精神支撑和思想保证。
四、坚持标本兼治,着力提升党风廉政建设水平
党风廉政建设是党委的一项重要工作,党风廉政建设关系到党组织的威望,要切实抓紧抓实,抓出成效。要严格落实党风廉政建设责任制,进一步完善制度,细化责任,使各级领导干部成为廉洁自律的模范。要加大宣传教育力度,做到警钟长鸣,让每一名干部,特别是领导干部和重点岗位人员,把党纪、廉政准则作为自己的人生信条,自觉增强遵纪守法的观念。要建立完善党风廉政建设监督体系,把源头治理与效能监察有机结合,进一步规范经营管理行为,确保各级干部和关键岗位人员的行为安全。
同志们,困难和希望同在,机遇和挑战并存,在过去,连城发电公司曾创造了无数的辉煌和奇迹,我们相信,连城发电公司全体干部职工在新一届党委的领导下,一定会走出困境,续写新的辉煌!
预祝中共大唐连城发电公司第七次党员大会圆满成功!祝连电全体职工身体健康,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
尊敬的领导、同事们:
大家下午好!
主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
__年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,__年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同、对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。
“7.28”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查__人次,发现大小安全隐患__处,现场整改__处,限期整改__处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围,把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有__人获得了由颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中,我们将按照、以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:
1、继续加强对重点行业、重点单位、重点部位的隐患检查、整改和防范工作,特别是节假日期间的安全生产监督工作,防患于未然。改进和加强对企业安全生产分类动态监管,进一步提高监管效率与服务水平。及时更新和分析园区企业的安全生产信息,力求对企业状况、重点部位、整改动态等情况一目了然,实现有序、有重点、有针对性的高效监管;
2、继续加强监督企业的安全生产台账登记情况,协助他们做好用好台账,确保台账使用率达100%,加强在建项目单位安全责任承诺的兑现检查;
3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。
4、继续协助、等上级部门做好园区企业的隐患自查、不定期抽查、督查、复查以及后续的隐患整改工作,确保企业生产安全;
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。
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同志们:
今天我们召开的安全生产会议既是一次工作例会,更是一次鼓劲会。说是工作例会,主要是总结回顾了全县去年安全生产工作,安排部署下步的安全生产工作;说是鼓劲会,从刚才通报的情况看,无论从事故指标上还是工作效果上,我们的差距还很大,安全生产形势非常严峻,全年目标是否能够如期完成,年前是否安全稳定,这个月非常关键,必须提神鼓劲,鞭打快牛,奋起直追。下面,就做好第一季度安全生产工作,我再强调三点意见:
一是认真分析形势,深刻查找原因,把安全之弦绷得更紧
去年以来,我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决策部署,高频率高强度地开展各项安全生产工作,应该说力度空前,但从刚才的通报来看,去年下半年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降反升,形势不容乐观。特别是下半年入学以来,学校的各类事故接二连三,中秋、国庆前后的敏感时期,国家、省市县都如此强调安全生产工作,我县仍然发生了1起企业高空坠落事故致1人死亡、两起经营性道路交通事故致3人死亡,不到20天时间,3起事故4人死亡,触目惊心。如果我们还不从已经发生的事故中汲取教训,麻木侥幸,华而不实,任由同类事故再次发生,这就不是工作不努力的小问题,而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。正如市委常委、常务副市长×同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督不动。这些反映的是我们有些部门滋生了几种“病”。一是安全红线意识仍不够强的“病”。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作,但部分单位的安全红线意识仍然淡薄,还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍不到位的“病”。从已经发生的安全事故中,可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在,充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位,一抓一推、不抓不动,没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实的“病”。从监管层面讲,部分乡镇和部门对安全生产重视不够,还存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员素质参差不齐,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制,重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面讲,部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足,没有把企业的主体责任落到实处,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重生产、轻安全,重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问题的原因,我们每次都在讲、每次都在分析,但是部分单位没有真正从心底里去反思。这些“病”是履职履责不到位的“病”,是危害群众生命财产安全的“病”。市长的分析入木三分,如果安全生产病入膏肓,那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣“三维纲要”,大家扪心自问:认识上的三维纲要是否牢固树立?安全发展是否体现了人民至上?安全生产是否落实了预防为主?安全事故是否感到了责重如山?各乡镇、各部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来,把“病”因深挖出来,看到底是客观因素制约,还是主观努力不够,或者是问责过轻?对“症”下“药”,才能“药”到“病”除。
二是深化专项整治,推进安全执法,把安全之要抓得更实
第一季度,各类生产、经营、建设处于冲刺阶段,雨雪冰冻天气接踵而至,是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动自觉,务必严格按照国家、省市县的工作部署和要求,采取切实有效管用措施,确保安全生产形势稳定。
(一)紧盯源头,坚决把隐患风险查得更细。“事故源于隐患,隐患形同事故”,我在以前的会议上多次强调:隐患不化解消除,就会发展成事故。降低安全生产风险,必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇、各部门务必杜绝“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想,务必杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪,真正把责任扛在肩上,把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大忌、大敌。第一季度,县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患排查活动,汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单“四个清单”的方式印制成册,并且重点督办10个重点隐患。刚才一些部门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度,有了态度就必须付诸行动,而不能仅仅停留在发现隐患的层面上,第一季度的任务就是要进一步对照“四个清单”,针对各自领域内的隐患,拿出整改措施、落实整改责任、达到整改目标,将隐患彻底消除。与此同时,隐患排查也不能停,各乡镇、县直各部门要根据今冬明春安全形势和季节特点,持续开展隐患排查整治工作,严防年底隐患“回潮”和事故“翘尾”。
(二)硬起手腕,坚决把监管执法抓得更严。执法不严是一些事故暴露出的突出问题,要坚持问题导向,充分运用法律手段遏制事故发生。一是丰富执法载体。采取联合执法、计划执法、重点执法、专项执法、交叉执法等方式,开展安全设施“三同时”、重大危险源、工贸行业涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业、城市安全运行及高危粉尘和高毒危害等专项执法,对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起。二是规范执法方式。将“双随机”作为各部门实施安全监管执法的重要手段,依托“两化”平台,随机确定执法人员和生产经营单位。对规模以上企业、高危企业实行计划执法全覆盖,对其他中小企业实行“双随机”抽查,对发生事故、存在重大安全隐患的企业实行重点检查。加强对乡镇“打非治违”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责措施。三是严格执法行为。建立执法公示、执法过程记录、执法决定审核、执法结果定期上报汇总等制度。加大与纪检、公检法等部门的衔接,严格按照规定将安全生产案件提交提级,强化法治威慑。
(三)夯实基础,坚决把安全防线筑得更牢。俗话说“基础不牢,地动山摇”。安全生产基础是制约安全生产效能的重要因素,必须强基固本,长抓不懈。一是进一步完善“两化”督查督办、监管融合、定期通报等制度。通过抓培训、抓清单编制、抓隐患整改,在“两化”体系扩面上、清单编制上和推动实查实改上取得突破。将“两化”平台建设成为行业监管部门日常督促企业排查隐患、整改隐患的重要手段,提高在年度安全生产责任目标考核中的权重。二是继续推进乡镇安全监管规范化建设。从第一季度市安办对乡镇安全生产督办结果来看,我县部分乡镇仍然存在安全生产认识不高、基础工作不扎实、检查流于形式等问题。去年年底,市安办对我县各乡镇的考评评级成绩是很不理想的,希望大家在今年的年终考评中消除C级、确保B级、多争取A级。三是大力开展安全宣传教育。大力宣传《安全生产法》《职业病防治法》《×省安全生产条例》,提高全社会安全生产法治意识。要加强安全文化建设,创建一批安全文化建设示范企业、示范社区、示范机关、示范学校等示范单位,发挥示范单位的带动作用。要督促企业落实安全培训主体责任,突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训,完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制,全面提升企业员工安全素质。
三、强化履职尽责,狠抓工作落实,把责任之链拧得更牢
(一)进一步压实乡镇和部门安全生产监管责任。各乡镇和各部门都是安全生产责任体系中的关键。全县各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,积极主动承担安全生产责任。安监部门要严格履行综合监管责任,其它部门要切实履行行业监管责任,乡镇要履行好属地管理责任,全面推进安全生产“横向到边、纵向到底”的“网格化”管理,织密织牢安全生产监管责任保障网,夯实打牢安全生产工作基础,确保安全监管责任不留死角、不留盲区。县安办要就全县工业企业的监管职责进行调查研究,对过去安全生产监管职责不明确的地方重新进行明确。
(二)进一步强化企业安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产主体责任的最终落实者。各乡镇和各部门要采取行政许可、分类监管、诚信评价、责任追究等综合措施,督促企业落实主体责任。企业负责人要本着对企业和员工高度负责的态度,算好眼前账和长远账、经济账和政治账,不折不扣地贯彻落实好县委、县政府关于安全生产工作的各项安排部署,持续加大安全投入,强化从业人员安全培训与教育,不断提高处理突发性安全事故的能力。
(三)进一步加大安全生产失职问责的力度。有权必有责,失责必追究。动员千遍,不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为,都要严格按照事故“四不放过”原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求,全面开展责任倒查,严格追究责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,让干部吸取教训,让群众受到教育。
安全对于我们来说都不会陌生,而对一个化工企业来说,它包含的意义尤为深刻。我们天天都在生产一线,时时处处谈到的是什么,不一定是安全。但是它带给了我们企业发展的美好前景,同时又凝聚了太多人的牵挂和责任,每一个企业的建设者都能感受到这份责任的重大。我从小生活在矿区的城市里,安全给我的第一课,便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待不能按时下班归来父亲的情景,父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂,而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。
长大后我背负着父母的期望,怀揣着自己的梦想迈入很多工厂,成为一名光荣的电气工人。参加工作后,耳濡目染了许许多多的安全生产事例,我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着责任,一个人的安全不仅是对自己负责,更多地是对关心你的家人负责;安全又等同于效益,我们更能体会到安全生产带给企业的勃勃生机。