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各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言:
一、主要工作情况
全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”
活动为主线,扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动,进一步落实责任,强化监管,全面抓好安全生产工作,取得新成绩。
(一)加强领导,落实责任。市县(区)住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组,充实安全生产监管人员,加强安全生产的组织领导,做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度,落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
(二)健全制度,加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节,健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等,为安全生产工作提供制度保障。
(三)广泛宣传,强化培训。采取专题会议和集中培训等方式,及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规,以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅,张贴安全警示标语等方式,广泛开展安全生产宣传活动,切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识,提高建筑企业安全生产管理水平。
过安全生产专项整治和执法检查工作,及时排除了安全生产隐患,确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年,我市建设领域安全工作虽然有成绩,但建筑安全生产形势仍很严峻,还存在着许多困难和问题:一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位,监管措施不力。
二、20xx年工作安排
2011年,是“十二五”的开局之年,也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务,全力抓好建设领域安全生产工作,确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
(一)强化领导责任,全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》,严格落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全领导班子全员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理,坚决遏制重特大事故的发生,做好主管范围内的安全生产工作,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
(二)强化教育培训,推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育,使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机,大力弘扬安全文化,宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训,强化安全生产责任意识。
(三)强化责任主体,打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,落实企业主体责任,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识的提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任,促进企业安全管理规范化、安全行为标准化,有效防范各类事故。
(四)强化专项整治,切实消除安全
隐患。按照“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是:临边、洞口坠落;施工吊篮、升降机坠落等;预防坍塌事故的重点是:基坑、边坡上方坍塌,脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等;预防触电事故的重点是:违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
(五)强化行政执法,全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》,依法履行监管职责,严格安全生产执法。一是要加大对市、县(区)住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度,着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式,力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策,对目前逐步增加的塔吊等大型设备,要严加监管;对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要坚决淘汰。
(六)强化公共安全,保障生命财产安全。一是做好城镇燃气安全监督工作。认真贯彻执行国家建设部、国家安全监管局联合下发的《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》,切实加强对城镇燃气生产经营企业的监管。二是加强对自来水厂、公园、游乐设施的安全监管,除日常巡查外,在几个大的节日前,都要进行一次认真的安全检查,以确保公共安全。三是认真贯彻落实省公安厅、省住房和城乡建设厅、省安全生产监督管理局《关于进一步做好云南省建筑施工现场消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力预防控制措施,坚决遏制重特大火灾事故的发生。
全市住房和城乡建设系统要按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实此次视频会议的精神和要求,继续深入抓好建设领域安全生产工作,努力开创安全生产工作新局面。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
班组是企业生产活动的主角,是企业完成安全生产及各项目标及安全生产的第一线。“企业千条线,班组一针穿”,班组的安全生产状况如何,直接关系到企业的安全生产状况。班组还是企业安全管理的切入点、出发点,更是一切安全管理的落脚点。安全措施的落实在班组,安全生产的执行在班组,安全隐患的排除在班组,安全事故的防范还是在班组,班组是企业安全的第一道防线,也是最基本的防线,更是最重要的防线,是企业安全名副其实的前沿阵地。班组平安则厂平安,班组不安厂难安。所以安全要从班组抓,从班组管。
一 20__—20__烤季乙班安全生产工作情况
⑴生产安全方面:操作工必须严格执行各段安全操作规程,启动设备时操作工必须确定设备处于正常、安全的状况,并保证设备内无人操作;设备运行时不得违章冒险作业,不得用身体任何部位或物品接触运动部件,严防人身安全事故;设备停止时高温设备如烤片机等必须待温度降到安全温度以下才能断电。
⑵维修安全方面:维修工在维修时,严格按照厂安全操作规程执行,实行挂牌操作、按下急停、关隔离开关并上安全锁,并实行谁挂牌谁摘牌谁上锁谁开锁,防止误操作。危险作业必须有专人监护。
⑶班组安全教育及安全自检方面:每周组织操作工及维修工对生产区域进行班组安全检查,检查灭火器、消防栓是否有效,消防通道是否堵塞、安全出口标志是否损坏等并对班组能力范围内的隐患进行整改;每半月组织一次班组安全学习,组织班组人员共同学习各段安全操作规程、生产应急预案、突发情况应急疏散等,并由各段操作工负责对各段季节工进行安全培训。
二 安全生产效果
本烤季我们克服了设备老化、上烤季重大质量事故等不利因素的影响,在圆满完成厂部生产任务的同时,没有发生一起重大人身伤害事故和重大质量事故,成绩的取得是全体同仁的努力,也是我们今后努力奋斗的目标。
三 目前还存在的一些问题
美国安全工程师海因里希提出了一条1∶29∶300的“安全金字塔”法则,即:1起重伤害事故背后,有29起轻伤害事故,300起无伤害虚惊事件,以及大量的不安全行为和不安全状态存在。惯性思维、习惯性操作、疏于管理、责任心不强等都是造成偶然事故的必然因素,从表面上看事故是突发的,但从深层次来分析,事故的发生必然有内部管理松懈、违反操作规程、安全防护措施不到位等多方面的原因。经我观察,本班组极少数人还是有安全意识淡薄、存在侥幸心理、麻痹大意、为图方便不按安全操作规程操作等情况。
四 今后的工作打算
虽然20__—20__烤季我们在质量和安全方面做了一些工作,取得了一些成绩,但我们在管理工作中还有很多不足,我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,职工防范风险的意识还不强。在新的烤季工作中我将在进一步加强和提高自身素质的同时带领大家学习,让每个员工都能熟练掌握本岗位的安全要求,操作技能以及处理突发事故的能力。再就是坚持“管生产必须管安全”的原则,杜绝出现“安全说起来重要,干起来次要、忙起来不要”的现象。
在厂领导的正确领导下,我有信心抓好本班组的安全生产工作,并以"零伤亡、零伤害、零事故"作为本班组新烤季安全工作目标,不断改进管理手段和管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理和监督,为厂生产安全平稳运行尽本班组一份绵薄之力。
同志们:
正值全区上下深入学习贯彻党的xx届四中全会、省委八届八次、州委七届七次全会、区委十一届六次全会精神,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,全面开展抗大旱、保民生、促春耕各项工作的关键时刻,区委、区政府决定召开全区20xx0年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议,主要任务是深入贯彻落实全省春耕生产工作现场会和全州20xx0年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神,进一步动员全区广大农村干部和农民群众紧急行动起来,抢抓节令迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产高潮,高标准高质量高水平完成春耕生产各项任务,努力实现抗大旱、救大灾、保生产、保增收的预期目标,为全年粮食增产、农民增收奠定坚实基础。刚才,大家参观了姜驿乡的烤烟预整地现场,姜驿乡党委、政府也介绍了抗旱救灾、春耕备耕和烤烟预整地工作,区烟草公司(陆经理)讲了很好的意见,希望大家认真学习借鉴,抓好各项措施的落实。
下面,我就如何做好全区20xx0年春耕生产和烟叶生产各项工作讲四点意见。
一、充分认识当前形势,切实增强抓好抗旱保春耕工作的紧迫感和责任感
去年以来,我区降水异常偏少,气温异常偏高,雨季提早结束,自去年9月21日至今,全区无有效降雨190多天,造成很多库塘蓄水严重不足甚至干枯。据统计,截止4月8日,全区库塘蓄水总量仅为4270万立方米,其中:中型水库蓄水2909万立方米,小(一)型水库579万立方米,小(二)型水库522万立方米,小坝塘260万立方米,较上年同期的8144万立方米减少了3874万立方米。目前,干旱已造成全区94446亩农作物受灾,经济损失达3962万元,春耕生产也受到严重影响,截止4月8日,全区水稻育秧面积为4016亩(仅能供6万亩左右的大田种植),较上年同期的7153亩减少了3137亩,水稻移栽面积812亩,较上年同期的3478亩减少了2666亩。这场持续时间最长,程度最深,范围最广,损失最大的百年不遇干旱,使全区人民的生产生活和工农业生产受到严重影响,造成了严重损失。 据分析预测,严峻的旱情还将持续并且还会日益加重,这对我们这样一个“十年九旱”的区份来说,可以说是变本加厉,雪上加霜,火上浇油,使全区农业农村工作面临较多的困难。一是全年粮食生产小春减产已成定局,大春增收形势更加严峻,完成全年粮食生产任务压力加大;二是小春减收和干旱导致畜牧业养殖成本增加,农民减收因素增多;三是农产品市场供给面临严峻形势,保持农产品市场份额和价格稳定的任务十分艰巨;四是由于干旱导致缺粮缺水,生活困难群众可能继续增加。因此,奋力抓好春耕生产,为全年农业丰收打好基础,对于夺取抗旱救灾的全面胜利,确保今年经济平稳较快发展具有以下特殊重要的意义:首先是确保大春粮食生产、农民持续增收的需要。只有春耕生产搞好了,全年粮烟生产和农业丰收才能大有希望,农民增收、农村繁荣才有坚实可靠的工作基础。其次是是应对金融危机、实现保增长扩内需的需要。当前国际金融危机仍在继续,必须努力保持农业和农村经济平稳较快增长,千方百计保证粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民持续增收。
再次,是保障和改善民生、维护社会稳定和谐的需要。农业是稳大局安天下的产业,粮食是保民生促发展的战略物资,尤其在当前抗旱形势严峻的情况下,保持农业特别是粮烟稳定发展关系到保障和改善民生,关系到全区国民经济全局,关系到社会和谐稳定。各乡镇、各部门要强化大局意识和责任意识,进一步增强责任感和紧迫感,把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来,把抗大旱、保民生、抓春耕、促发展作为当前最重要、最紧迫的中心任务,进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,努力工作,进一步动员广大干部和群众,充分调动各方面力量,紧急行动起来,抢抓农时,狠抓各项工作落实,坚定不移、坚持不懈地抓好粮食生产和春耕生产各项工作,妥善解决存在的困难和问题,立即掀起春耕生产高潮,坚决打好春耕生产这场硬仗。
二、克难攻坚,确保全面完成今年烟叶生产任务
今年,州人民政府下达我区烟叶生产实际收购总量为2688270.5公斤,指导性种植面积16530亩。区人民政府已及时将任务分解下达各宜烟乡(镇),并安排开展了各项准备工作等。今年尤其在种植规划、抗旱育苗、合同签定、基础设施和现代烟草农业建设等方面比往年有较大成绩。但从落实情况看,部分乡(镇)对烤烟生产工作的重要性和必要性认识不够,组织实施还不到位,工作作风还不够深入;区烟草营销部技术指导、培训工作还做得不够。针对今年烟叶生产面临的形势和存在的问题,为按质按量完成州下达我区烟叶指令性计划,各乡镇、区级各相关部门要统一思想、提高认识,切实做好今年烤烟生产工作各个环节,把思想和行动进一步统一到这次会议的安排部署和工作要求上来,把稳定规模、控制总量、提高质量摆在工作重要位置,集中人力、集中精力、落实责任,采取有力措施,扎扎实实抓好烤烟预整地和移栽等各项工作。
(一)提高思想认识,切实加强对烟叶生产工作的组织领导。今年,州下达我区新增抗旱救灾烤烟生产收购计划688270.5公斤,这既是机遇,更是挑战和考验。针对今年烟叶生产计划任务增加的新形势,各宜烟乡(镇)人民政府和区级相关部门要以高度的政治责任感,实行党政一把手负责制,在正确贯彻落实上级烤烟生产收购的各项方针、政策和措施的基础上,认真研究农村经济发展变化的新情况,做到积极主动、认识到位,始终把烟叶工作放在解决“三农”问题和发展地方经济的重要位置,作为全区经济工作重头戏来抓好抓实。区烟草部门要认真参谋,切实搞好服务。区委、区政府将对照烟叶生产工作目标责任状,加大考核检查力度,各乡(镇)必须采取强有力措施,高水平地组织好烟叶生产工作,确保全区烟叶生产保持持续发展的良好态势。
(二)筑牢抗大旱、防大灾的思想意识,把烤烟抗旱育苗作为全年烤烟生产头等大事抓紧抓实。宜烟乡(镇)和区级相关部门要充分认识当前烤烟抗旱育苗工作的重要性和紧迫性,牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想意识,面对持久旱情给烤烟育苗工作带来的严峻影响,要健全和完善育苗工作责任制,对照抗旱救灾应急预案,对全区各种烟片区旱情进行实地详查,制定科学的运水供水方案,广泛宣传动员,把按节令育苗、抗旱育苗作为烟叶生产工作的重中之重抓紧抓实。此外,要积极发动群众采取多种措施落实好抗旱育苗各项工作,确保烟苗充足、质量达到规定要求,为适时移栽打下坚实基础。各育苗点要严格育苗技术操作规程,加强对病虫害的防控;烟草部门要加大技术指导服务力度,强化对育苗工作的管理和指导,为烤烟生产抗旱夺丰收打下坚实的基础。
(三)高质量、高标准实施集中预整地,确保烟苗适时移栽
1.高标准、高质量完成预整地工作。高质量的预整地是高水平烟叶生产的基础,全区在4月25日以前要完成预整地工作。全区的预整地要以今天看的姜驿乡预整地现场会为标准,按照“深耕、土细、肥足、沟直、高墒、墒平、大塘、水透、深栽、膜严”的要求进行,切实加快预整地进度,确保预整地质量。受干旱影响,土壤水份低,田地板结坚硬,增加了整地理墒难度和工作量,但不能降低预整地的质量和标准。全区机耕机耙率必须达到90%以上,羊街、新华、老城、姜驿机耕起垄作业率要保证达到100%。各乡镇党委政府和相关部门要专门抽调春耕备耕工作队,深入到村组、田块,进驻到各村组挂钩联系,帮助指导农户抓好集中预整地工作。
2.加强漂浮育苗管理工作。今年全区先后育苗2042万株,已能保证全区种烟面积需要。
各乡(镇)和烟草部门要加强烟苗管理工作,指导育苗合作社严格按照育苗技术操作规程,严格壮苗标准,严格各项措施,加强病虫害防治,确保育出数量足、质量高、无病、健壮烟苗,满足大田移栽。要严格按合同面积及地块供应烟苗,加强补苗发放和余苗集中统一销毁制度的建立和完善,切实加强育苗管理。
3.抓好规模化连片种植和集中移栽工作。各宜烟乡(镇)必须严格按照原规划上报地块面积进行种植,不得以任何理由擅自改变地块,减少连片面积。全区烟苗移栽工作必须从4月20日开始到5月15日前结束。各宜烟乡(镇)要高度重视,强化责任,把提高移栽集中度和移栽质量作为今年移栽工作的重点,保证移栽质量。要迅速组织乡村两级干部组成工作队伍,分片包干、包村包组,动员和组织好各种烟农户克期完成小春收割,并根据烟苗长势和水源、气候变化情况,合理调度用水,集中移栽。各乡镇、烟叶站、生产技术人员要分片包干,责任到人,考核到人,不断提高参与烤烟生产工作的积极性和主动性。实际移栽数量和合同数量要吻合,做到种植面积、地块、收购、种烟农户四落实、四清楚,确保总量增加,质量不下,效益不减。
4.抓好平衡施肥工作。今年,州政府下达我区烟叶生产收购计划总量为2688270.5公斤,是我区烤烟生产历史上量最大的一年。要实现这一目标,任务十分艰巨,只有细化生产措施,强化生产技术管理,提高整体生产水平,才能实现总量目标和质量目标。今年的烤烟种植要求采用双层施肥,确保每亩烤烟的施肥量在65-70公斤。目前,全区已到位化肥数量为1045吨,可满足全区1.653万亩烤烟需要。
5.加快现代烟草农业建设。烤烟生产是我区山区半山区农民主要的经济作物,是地方财税增长和农民增收的重要保障。今年,州委、州政府将在继续完善提升禄丰整区现代烟草农业建设基础上,重点要对楚雄、姚安、牟定、武定4个区市进行整区推进建设,其余5个区各选择一个乡镇进行建设示范。通过努力,力争到20xx1年全区基本实现传统烟草农业向现代烟草农业的转变,最终在全省率先实现现代烟草农业建设目标。20xx1年,我州也将列为全州现代烟草农业整区推进建设,结合我区实际,要认真总结羊街镇现代烟草农业示范区的试点经验,积极探索现代烟草农业发展之路和种植专业户、家庭农场、种植合作社三种组织方式,进一步建立健全育苗、农机、植保、烘烤四个专业化服务体系。区级有关部门要积极参与,密切配合,认真履职,搞好服务,努力形成政府主导、烟草主抓、部门配合、烟农参与的工作机制,为加快现代烟草农业发展提供坚强的组织保证。各宜烟乡镇要认真履行现代烟草农业建设的组织领导责任,科学安排分工,优化力量分配,坚持主要领导亲自抓,分管领导集中精力抓,切实把烟草产业抓好。要对烟水、烟路、水窖、密集烤房建设等基本烟田建设提前进行项目规划,可以跨区域连片规划。同时,要加紧完善基本烟田建设内业工作、后续工作。
三、贯彻落实省、州抗旱和春耕生产工作会议精神,全力抓好全区春耕生产工作
3月30日,省委、省政府在曲靖市召开全省春耕生产工作现场会议。会议指出,各级党委政府一定要充分认识当前做好春耕备耕工作的重要性、艰巨性和紧迫性,坚定不移地把抗大旱、促春耕作为当前的首要工作,进一步加强组织领导,围绕农民增收,调整种植结构,抢抓栽种节令,加大科技投入,确保种植面积;进一步转变工作作风,强化措施落实,及时帮助解决春耕中的突出问题和困难,组织发动群众适时掀起春耕备耕高潮,确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转,为实现全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定的任务作出积极的贡献。会议强调,各级各部门要进一步加大“三农”工作力度,确保各项支农惠农措施落实到位,确保各项农业发展的责任和要求落实到位,确保把精力和工作重心落实到春耕生产和农业农村发展上来。要强化四个保障:一是强化投入保障,省政府将在去年基础上新增3亿元资金用于春耕生产,各级财政要增加对农业生产的投入,金融机构要增加对农业的信贷投放,引导农民加大对农田水利基础设施建设和农业生产的投入;二是强化科技保障,为抗击特大干旱促进农业生产做出更大贡献;三是强化农资保障,切实采取措施确保物资供应,做到数量充足、价格合理、质量保证;四是强化作风保障,加强领导,建立责任制,转变工作作风,改进工作方法,帮助农民群众解决生产生活中的实际困难和问题。各级党员干部要全力以赴、克难奋进抓好春耕生产各项工作,努力取得抗灾夺丰收的全面胜利。
4月8日,州委、州政府在姚安召开全州20xx0年春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议。会议强调,当前全州各级各部门要着重做好七项重点工作:一是认真抓好抗旱措施的落实。要把思想认识统一到中央和省州党委、政府抗大旱保民生促春耕的重要决策部署上来,坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重,认真落实各项抗旱工作措施,统筹生活、生产用水,全力以赴投入抗旱救灾工作,千方百计把灾害造成的损失降到最低,确保工农业生产顺利进行,确保今年经济社会发展目标全面实现。二是认真抓好粮食种植计划的落实。引导农民及早调整种植结构,扩大水改旱,扩大晚秋粮食作物种植面积,做好粮经作物间套种,千方百计实现满栽满插,确保播种面积。三是认真抓好支农惠农政策的落实。切实做到资金、措施、责任三位一体,环环相扣,确保各项惠农政策不折不扣贯彻落实。四是认真抓好各项增产技术的落实。大力推广水稻旱育秧、塑盘育秧、湿润育秧、庭院育秧、异地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆盖等抗旱节水栽培技术,全面推广良种良法,努力提高春耕生产的科技含量,确保大春粮食增产增收。五是认真抓好贫困户和薄弱户帮扶措施的落实。积极组织机关、单位落实帮扶责任制,动员党员干部发挥带头作用,做到一包一、一帮一,一包到底,使贫困户和薄弱户都能栽种。六是认真抓好农资市场监管工作的落实。继续加大工作力度,严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为,确保农业生产安全。七是认真抓好森林防火措施的落实。继续加强领导,层层落实责任,加强宣传,加强值班,严格管控火源,坚决杜绝火灾事故的发生。
当前,我区已进入了春耕生产的关键时期,面对迅速蔓延的旱情,各乡镇、各部门要认真贯彻落实省州抗旱救灾、春耕生产等工作会议精神,牢固树立小春损失大春补的思想,进一步坚定做好当前抗旱救灾、春耕生产和烟叶生产工作的信心,采取更加扎实有效的措施,全力夺取抗旱救灾工作的全面胜利,确保全区大春生产增产增收。为此,全区上下要“认清三个问题,做好五项工作”。认清三个问题:一是认识问题。要强化元谋是全州十区(市)旱情最为严重的认识,无论是说话、做事,还是搞宣传,都要坚持这个原则,充分将我区的旱情公示社会,争取更大的支持。二是措施问题。要采取最为适宜的抗旱措施抓好抗旱工作,确保人员到位,应急资金、物资到位,抗旱措施到位,确保抗旱各项工作顺利开展。三是机遇问题。要充分利用我区一切可以利用的机遇,积极做好项目申报,灾情汇报等工作,充分发挥党团妇青的工作职能,组织广大人民群众自主开展抗旱,进一步改善缺水状况。做好五项工作就是要着力做好以下工作:
1.继续抓好抗旱措施的落实。面对持续加剧的旱情,各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到中央、省、州、区党委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要决策部署上来,坚持把抗旱保民生、保生产工作作为今年工作的重中之重,增强忧患意识,做到心中有数、未雨绸缪,牢固树立抗大旱、抗长旱、抗大灾的思想,以坚定的工作决心、饱满的工作热情、深厚的群众感情,认真落实各项抗旱工作措施,统筹生活、生产用水,全力以赴投入抗旱救灾工作,千方百计把灾害造成的损失降到最低,确保城乡供水和人畜饮水安全,确保工农业生产顺利进行,确保今年经济社会发展目标全面实现。据农业部门统计,截止4月8日,全区水稻育秧面积为4016亩,仅能供6万亩左右的大田种植,而全区水稻计划种植面积为8.194万亩,还有2万多亩的水稻没有育秧,各乡镇要认真分析和研究本乡镇的种植情况,迅速落实育秧面积,为落实全区水稻种植计划育足小秧,打牢基础。
2.提前做好水改旱准备工作。实现粮食稳定增产,做到“小春损失大春补”,最重要、最基础的工作就是要引导农民及早调整种植结构,扩大水改旱,扩大晚秋粮食作物种植面积,做好粮经作物间套种,千方百计实现满栽满插,确保播种面积。各乡镇,特别是水利条件较差的姜驿乡、羊街镇以及东山大沟灌区乡镇,要认真分析水情,算清水帐,认真做好干旱长期持续的抗旱准备,对水源难以保障的雷响田、梯田,要及早谋划种植结构调整,适当扩大晚秋粮食作物种植面积,统筹做好后期粮经作物套种准备工作,积极发展豆类、红薯、德国米葱等需水量少的旱地作物和耐旱优质水果种植。要加大良种推广力度、机耕作业面积和水改旱种子储备、农用物资调供准备等各项工作,推进水改旱工作扎实开展。
3.落实好各项增产技术。要充分发挥科技示范户、科技带头人引领、示范、带动作用,运用各类示范田、示范区,通过开展现场培训、交流考察、实地指导等多种形式,传授先进适用技术,引领更多农民学会应用农业技术。今年尤其要结合旱情,认真抓好水稻移栽和地膜玉米高产创建示范工作,水稻移栽继续推广“双龙出海”和规范化条栽,各乡镇必须做好不少于100亩的“水稻精准定量栽培”示范。玉米高产创建示范技术主要以地膜覆盖和育苗移栽为主,各乡镇必须抓好示范样板建设,每个乡镇必须完成不得少于100亩的示范样板建设。
4.加强中耕管理和农资监管。首先要抓好病虫害预测预报。针对今年干旱少雨,病虫害易发的实际,区农业部门要抓好大春生产期间各种农作物的病虫害预测预报,密切监测病虫害的发生,及时发布信息,做到早发现、早预防,为农民科学防治提供科学依据。重点要加强水稻、玉米等病虫害的联防联治,真正做到大灾之年无大疫。各乡镇要尽快组织对本乡镇物理杀虫灯的安装及使用情况进行一次全面的调查统计,对不能正常使用的要想办法进行修复,使其发挥良好的杀虫作用。有关部门要继续加大工作力度,尤其对种子、化肥、农药、疫苗市场和重点品种更要严加监管,严厉打击生产和销售假化肥、假农药、假种子的不法行为,确保农业生产安全。
5.积极帮助贫困户和薄弱户。一是做好灾情统计,掌握因灾生活困难人数。按照“长保、短补、延伸救助”的要求,逐村逐户调查核实群众缺粮、缺水情况,重点掌握低保、五保、优抚对象等常保人口的缺粮情况,把因旱灾造成生活困难的灾民及时纳入春夏荒救助范围。二是及时有效组织好捐赠接收和救灾物资发放,最大限度地募集社会资金,帮助受灾群众解决实际困难和问题,有效缓解饮水困难群众的燃眉之急。三是帮助贫困户和薄弱户解决栽种问题。各乡镇一定要高度重视,加强领导,积极组织机关、单位落实帮扶责任制,动员党员干部发挥带头作用,做到一包一、一帮一,一包到底,使贫困户和薄弱户都能栽种,这项工作要作为政治任务来完成。
四、加强组织领导,确保抗旱促春耕生产顺利开展
春耕生产的成效如何,直接关系到今年农业和农村工作各项目标的实现。全区各级领导和广大干部群众要认清形势,统一思想,切实把春耕生产抓实、抓好、抓出成效。
(一)切实把春耕生产纳入重要日程。各乡镇、各部门都要把春耕生产工作作为压倒一切的中心任务来抓,各级领导干部特别是主要领导要把主要精力放到春耕生产上来,精心组织,真抓实干,务求实效。要根据今年春耕生产面临的严峻形势,围绕如何调整种植业结构、保障投入和科技种田等问题,研究落实备耕生产的有效对策,切实搞好思想发动和政策宣传,着力解决干部群众存在的思想障碍,真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来,确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。为不影响烟叶生产和春耕生产工作,全区党政群机关和涉农事业单位工作人员今年“州庆”一律不放假,待旱情解除和春耕生产结束后再根据工作实际由各单位自行调休。
(二)加大春耕生产帮扶力度。从当前的旱情和春耕生产开展情况来看,我区搞好春耕生产的形势严峻,任务繁重。前段时间各挂点联系的区级领导大多下到所联系乡镇开展了各项督促检查工作,起到了很好的效果,到雨季来临前,各挂点联系的领导要到各自联系的乡镇开展不少于3至5天的工作,真正扑下身子,深入村组、深入农户、深入地块了解实际情况,帮助乡镇协调解决一些实际困难和问题,指挥乡镇立即组织发动群众迅速掀起以烤烟预整地为重点的春耕生产工作。各部门负责同志也要带队到联系点去开展相应的工作,认真研究帮扶措施,有钱出钱,有力出力,有信息出信息,有技术出技术,不仅要帮助所包村解决备耕生产的实际问题,而且要帮助贫困户解决备耕难题,确保每个贫困户都做到开犁有种、下种有肥,保证不出现一户因缺种、缺肥而延误农时或种不上地的现象。对那些种地效益比较低的贫困户,要积极引导劳务输出,把土地流转出去,通过土地流转收入和打工收入,保障基本生活并逐步脱贫,切实做到真帮实扶。
(三)努力形成全社会抓春耕生产的整体合力。严格意义上讲,没有与春耕生产无关的部门,任何部门都是参与者,都不能置身事外、袖手旁观。各乡镇、各部门要站在全局的高度,想农民之所想,急农民之所急,帮农民之所帮,大力支持春耕工作。农业部门要站前台,唱主角,搞好结构调整、科技、信息等方面的指导和服务。财政部门要做好支农资金和政策资金的分解落实工作,主动宣传政策,主动推动政策落实,主动加强监督检查,确保政策监管到位、落实到位。水利部门要搞好水利调度、情况反馈,着力解决重点难点问题。有关行政执法部门要加大对种子、化肥、农药、农机配件等农资市场秩序的整顿力度,依法严查售假、哄抬价格等坑农害农行为。金融部门要加大对农业的资金投放力度,支持农民发展农业生产。气象部门要做好人工增雨准备,抓住时机,适时进行人工增雨作业。石油、电力部门要搞好柴油和电力供应,满足春耕生产需要。林业部门要认真抓好森林防火措施的落实,强化领导,落实责任,细化措施,加强宣传,严格管控,坚决杜绝火灾事故的发生。发改、科技、粮食、供销、畜牧等部门要围绕春耕生产中心任务,主动发挥职能作用,做好本职工作,确保今年春耕生产和烟叶种植工作顺利高效开展。宣传、广电部门要把备春耕生产作为近期宣传报道的重点,多角度宣传备春耕生产形势和典型,通过身边人和身边事教育广大干部和农民群众,努力营造备春耕生产的良好舆论氛围。
(四)加大工作督查检查力度。当前,正值我区旱情持续加重、春耕备耕的关键时刻,全区各级各部门要按照州委、州政府和区委、区政府的要求,充分认识春耕生产的特殊性、紧迫性、关键性和艰巨性,牢固树立大旱之年保民生、抓春耕、促发展的思想,全力以赴抓好春耕备耕促生产各项工作,努力夺取抗灾救灾夺丰收的全面胜利。区委、区政府督查室要加强对各乡镇、区级有关部门贯彻落实全省春耕备耕生产工作会议精神、全州春耕生产动员暨烤烟预整地现场会议精神情况,春耕生产中的抗旱措施、粮食生产、烤烟生产、优势农产品和畜牧业生产、农村劳动力转移就业、预防森林火灾、弱势群体和困难群众帮扶措施,促春耕生产保障措施落实情况和区级领导、各部门服务春耕生产工作情况进行督查,查找工作中存在的问题和薄弱环节,督促做好春耕备耕生产各项工作,确保全区农业增效、农民增收各项措施落到实处。
同志们,今年备春耕生产的序幕已经拉开,时间催人,形势逼人,节气不等人。全区上下要紧急行动起来,迎难而上,真抓实干,迅速掀起备春耕生产的高潮,为夺取今年农业丰收和实现农民增收,推进农村经济健康发展做出新的更大的贡献。
尊敬的领导、同事们:
大家下午好!
主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同、对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。
“7.28”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对
7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排
查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查x人次,发现大小安全隐患x处,现场整改x处,限期整改x处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围,把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有x人获得了由颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中,我们将按照、以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:
1、继续加强对重点行业、重点单位、重点部位的隐患检查、整改和防范工作,特别是节假日期间的安全生产监督工作,防患于未然。改进和加强对企业安全生产分类动态监管,进一步提高监管效率与服务水平。及时更新和分析园区企业的安全生产信息,力求对企业状况、重点部位、整改动态等情况一目了然,实现有序、有重点、有针对性的高效监管;
2、继续加强监督企业的安全生产台账登记情况,协助他们做好用好台账,确保台账使用率达100%,加强在建项目单位安全责任承诺的兑现检查;
3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立
管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。
4、继续协助、等上级部门做好园区企业的隐患自查、不定期抽查、督查、复查以及后续的隐患整改工作,确保企业生产安全;
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。
尊敬的各位领导、同志们:
作为生产建设单位,在认真听取和学习了EW 7·9事故经过后,我们配电公司认真吸取本次事故教训,举一反三,进行了认真细致的整改,我们愿以这次会议为契机,继续深入查摆工作中存在的缺点和不足,不断提升安全生产水平和事故防范能力,确保全年安全生产目标的实现。我本人也借助这次会议的机会,结合配电公司生产工作实际与各位一同交流探讨安全生产这个话题,恳请各位帮助批评指正。
一、深刻吸取事故教训,确保安全稳定局面继公司7月23日召开会议,传达EW 7·9事故和近期国网公司几起事故案例,并部署当前安全生产工作后,配电公司迅速行动,停工两天,于7月24日召开全体职工大会,传达7·9事故经过及公司有关安全生产的相关规定和部署,工作负责人和部分职工代表进行了表态发言,并于当日下午组织全体员工参观了公司安全警示教育展室。引导教育员工树立正确的安全观,生产观,树立大局意识、危机意识和隐患意识,每位员工都要写“安全生产保证书”,同时组织开展大讨论活动,从以往的事故中吸取教训,认真细致的查摆我们工作中的不足,通过这次活动,职工从思想深处真正的进行了认真的反思,认识到了以往习惯性违章行为的危害,从思想上牢固树立了安全防线。
二、围绕企业发展实际,推动安全生产工作再上新台阶RRT经理在2008年初《致全体职工及家属的一封信》中,有这样一句话让我一直牢记在心,那就是“安全关乎社会、关乎企业、关乎每一个家庭。安全是金,平安是福,事故则是伤,是痛”。作为企业的一个细胞,我认为,我们每一个基层单位,每一位员工,无论什么样的岗位都要承担起安全这个责任,彻底消除麻痹大意的思想,为企业的发展尽心竭力,才能确保企业的长治久安,才能确保我们每一位员工和家庭的福祉。为此,我和我们配电公司坚决作到以下几点。
一是狠抓教育培训学习,提高安全素质。开展经常性的安全知识培训学习和技能培训学习,在不断提高全体员工业务技能的同时,把扎实的安全理论基础知识传授到入脑入心,作到理论与实际相结合,在促进职工个体素质提升的同时促进企业素质的全面提升。
二是强化现场管理,夯实安全基础。在施工作业过程中坚决执行安全规程的相关规定,坚持安监人员下现场制度,工程建设坚持安全与质量、与速度并重的原则,彻底杜绝习惯性违章、野蛮施工、野蛮作业的现象。
三是结合生产实际,创新管理方法。配电公司承担市区全部10KV线路安装、维修、维护任务,作业面多,工作量大,相对事故隐患较多,必须在加强管理上下功夫,我们将在以后的生产实际工作中,不断总结和提炼科学的管理方法和手段,在保证工程质量和效率的前提下,确保安全局面可控在控。
四是提升防范能力,落实保障机制。我们常说“不发现问题才是最大的问题”,在今后的工作中,我们工作的重点将在隐患的整改落实上下功夫,开展经常性的安全检查,既要查设备,更要查思想,切实提高隐患的防控、管控能力,确保常态机制的落实。尊敬的各位领导,同志们,多年来配电公司的发展得到了公司全体干部员工的大力支持和帮助,今年,我公司又承担了市区摘转供工程任务,这既是公司对我们的关爱和信任,对于我们来说更是责任是使命,我们一定会以安全为保障,以高质量的工程、精优的业绩为回报,为保持公司的安全生产局面和可持续发展能力作出我们应有的贡献。