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各位党员:
今天,我们在这里召开全村党员大会,提前共同庆祝中国共产党诞辰90周年。其目的是通过回顾党的光辉历程,牢记历史使命,进一步增强对党的热爱和信仰,进一步激发广大党员的工作热情,为我村的经济社会发展贡献自己的力量。 根据县委组织部的要求,在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。
创建先进基层党组织的基本要求是:学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、整体工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员的基本要求是:模范遵守党章规定的义务,努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。今年我们还要继续开展好:“无职党员设岗定职活动”、双培双带、结对帮扶、“一个党员一面旗帜”等活动。通过这样内容丰富、形式多样的活动载体,切实增强党员意识,加强党性锻炼,提升发展本领,充分发挥先锋模范作用,努力争当坚强党性的体现者、加快发展的领跑者、群众利益的维护者、和谐太山的建设者。
今天我结合我们村的实际,结合本人的思考,谈几点个人的体会和意见,与大家共勉。
体会之一:发展应该是全村上下最强的声音。坚持用改革的办法破解发展中的难题,用发展的理念推进改革的进程。没有发展,我们就谈不上为老百姓办实事、做好事。全村要把发展作为最根本的任务。我们村需要鼓足改革和发展的勇气,集中改革和发展的精力,增强改革和发展的本领。
体会之二:自我加压,敢争一流应该是一种境界、一种追求。我们村要用这种精神来激励全村广大干部群众,坚持“三个有利于”标准,敢想、敢闯、锐意进取,大胆开拓,知难而进、排难而上,如果没有这种精神,个人会丧失斗志,
我们的事业会失去活力,我们村就谈不上赶先进位,争先创优。
体会之三:致富群众、造福一方应是我们村两委班子和全体党员永恒的责任。这一年,着力办了一些群众急需的事、大多数人受益的事、事关长远的事,群众越来越多地分享了经济社会发展的成果。但我们所做的工作还远远不能满足群众的愿望要求,把群众最关心的事办成群众最满意的事,还需要作出不懈的努力。各位党员要经常提醒自己,是否体察了群众的冷暖甘苦,是否倾听和反映了群众的呼声和要求。
体会之四:顾全大局、团结奋进的传统不能丢。党组织统揽全局,各方积极配合,是党在建设和发展中形成的政治优势。过去、现在和将来都需要我们始终坚持全村“一盘棋”。在当前的形势下,更需要全村党员坚持以大局为重,讲政治、讲党性、讲团结,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不计较个人得失,始终保持良好的精神状态,以更加扎实的工作,向上级党委和全村人民交上一份满意的答卷。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,我们村面临的主要任务,就是“加快发展、富民强村”。要实现这一任务的关键就是看我们盐池村基层党组织和广大党员干部能否充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。那如何促进基层党组织建设,如何做到争先创优,我谈四点建议:
一要充分发挥村党支部的领导核心作用。党支部是村各种组织和各项工作的领导核心。在党内,干部间关系是相互平等、相互尊重、相互理解、相互配合的,但必须确定和服从一个核心,我们全村工作如何,要靠两委班子集体带。我们村的村民的思想觉悟如何,要靠我们在坐的共产党员来带领,靠我们党员的先锋模范作用来引导。我们两委班子成员都要自觉维护党的团结和统一,都要有高度负责的责任意识,民主决策的科学态度,心系群众的宗旨观念,求实创新的工作作风,心齐气顺的团结氛围,充分发挥整体功能。做到布置工作、落实任务不走样,坚持实干不争论,政令畅通。只有这样,才能团结和带领广大群众大胆探索、大胆创新、大胆实践,努力实现新的突破。
二要加强作风建设,大力营造真抓实干的氛围。我们要进一步加强作风建设。要坚决反对敷衍了事、扯皮推诿、弄虚作假的漂浮作风,大力弘扬真抓实干、雷厉风行、说到做到的实干作风。通过加强作风建设,规范全村党员干部的思想和行为,进一步提高党组织和广大党员干部的凝聚力和战斗力,始终保持同人民群众的血肉联系。要牢固树立服务意识,以实现人民的愿望、满足人民的需要、维护村民的利益为己任。时刻保持清醒的头脑,增强忧患意识,以务实的作风推动我们的事业不断前进。
三要加强班子建设,全面提高领导干部素质。全村党员领导干部都应认真思考在形势和条件变化的情况下怎样才能担负起太山村改革发展重任的问题。要增强脚踏实地、真抓实干的实践能力。坚持重实际、务实事、求实效。多为群众解决生产、生活中的突出问题。要以团结共事为大局,善于解决矛盾,做到既坚持原则,分清是非,又与人为善,团结同志,把各种关系理顺,形成工作的整体合力;要对党和人民赤胆忠诚、高度负责。言必信,行必果,光明磊落做官,一身正气为人。
四要切实加强对党员的教育和管理,充分发挥其先锋模范作用。我们要进一步探索新时期加强党员教育管理的路子,提高党员队伍的整体素质。党支部要进一步组织广大党员认真学习邓小平理论、学习“三个代表”重要思想,学习新《党章》、学习科学文化知识和法律知识,切实提高党员的理论素质和工作本领。要严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度和党员民主议事制度等,既要使每个共产党员时刻都在党组织和党员群众的监督之中,又要使每个党员时刻用《党章》的标准要求自己,在实践中发挥先锋模范作用。
最后,希望我们村支部班子的同志们再接再厉,不断提高基层组织的执政能力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用;希望我们村全体党员齐心合力,支持村里工作,充分发挥共产党员的先锋模范作用,带领全村人民把盐池村建设得更加美好。
谢谢大家!
同志们:
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。
1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门; 联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林 1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造 1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理
一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[20xx]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进 农民增收。
同志们:
20xx年即将来临,根据省、市县统一布署,20xx年度农村干部、党员主题教育活动及党员冬(春)训班,在这岁末年初全面开展。今天这个会议既是动员会也是培训会,参加今天会议的主要有镇机关中层以上干部、镇直属党支部负责人、镇其他单位负责人和村两委全体干部,动员会后将由县司法局副局长就物权法知识进行行宣讲、随后由县国土资源局土地利用股股长就新形势下农村土地管理工作进行宣讲。
现在我对镇20xx年度农村干部、党员主题教育活动开展情况提出如下几点意见:
一、高度重视,进一步提高对主题教育活动的认识
这次主题教育活动以学习贯彻党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容,以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题,组织农村党员、干部认真学习贯彻xx届三中全会审议通过的《决定》和省委八届九次全会审议通过的《实施意见》,充分认识推进农村改革发展的重大意义、总体部署和重大举措,进一步解放思想、更新观念,以锐意进取、奋发有为的精神状态,推进农村的改革发展。
党的xx届三中全会是在我国改革开放30周年的时候召开的。30年来,我国经济社会发展取得了巨大的成就。同时,从新的历史起点上看,实现经济社会又好又快发展,有许多重大问题亟待研究解决。在这个历史条件下,党的xx届三中全会专题研究了推进农村改革发展的一些重大问题,并审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。省委八届九次全会结合安徽实际,紧扣“推进科学发展、加速安徽崛起”这个主题,制定了《实施意见》,对贯彻三中全会精神作出了战略部署和具体安排。《决定》和《实施意见》充分汲取了我国改革的成功经验,通过继续深化农村改革,进一步积累改革经验、拓展改革领域、完善改革措施,带动全面改革;深刻阐述了实现党的xx大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求,在推进农村改革发展的全局上作出了统筹谋划,从战略上进行了全面部署;准确把握了农村改革发展正面临的难得机遇和新的严峻挑战,通过加强农村制度建设和创新,破解农业农村发展难题,实现科学发展,让人民共享改革发展的成果;有效应对了国际金融危机和经济风险,采取一系列措施扩大内需,促进国民经济持续平稳较快发展。因此,《决定》和《实施意见》是当前和今后一个时期我县推进农村改革发展的纲领性文件。因此,按照省、市、县的要求,我们必须紧紧围绕这个内容和主题开展我镇农村党员、干部主题教育活动,强化思想认识,在充分认识党的xx届三中全会和省委八届九次全会的重大意义上下功夫,深刻领会全会的精神实质。历史和实践证明,科学理论转化为党员群众的自觉实践,必须要经过理论武装这一中心环节。这次开展的主题教育活动,就是贯彻落实党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神,对农村党员、干部进行理论武装的有效形式。所以,我们必须切实把思想认识提高到贯彻落实党的xx届三中全会精神,贯彻落实省、市、县委重大工作部署的高度上来,把注意力投入到这次活动开展的过程之中,进一步提高对主题教育活动的认识。
二、严格程序,务求主题教育活动取得实效
第一,要紧扣主题。这次主题教育活动的主题就是“兴起农村改革新热潮,谱写科学发展新篇章”。各党总支在活动开展过程中,始终都要紧紧围绕这个主题开展好各项工作,不能偏离或冲淡这个主题,否则就失去了活动开展的意义。实现这次教育活动主题要求,要在三个方面“见到成效”,即:要在进一步解放思想上见成效,破除与科学发展不适应不符合的思想观念,以思想解放带动工作观念更新,以观念更新促进工作实践创新;要在谋划改革发展的思路上见成效,科学判断形势,抢抓政策机遇,明确主攻方向,找准推动农村发展的新突破口;要在促发展保稳定上见成效,着力在破解当前发展难题、促进经济平稳较快增长上落实新的举措,着力在解决群众民生问题上实现新进展,着力在解决群众反映强烈的问题、确保稳定上取得新成效。
第二,要精心组织。俗话说“好的开始是成功的一半”,镇已成立领导组和指导组,同时制定了我镇的实施方案,并组建了我镇宣讲团,对党政班子成员和宣讲团成员到各党总支讲授党课材料已进行了内容安排,各党总支也要成立相应的领导组,并结合本单位实际拿出切实可行的的实施计划,要选择1—2个有特色的好做法,并要求各党总支负责人在召开党员主题教育教育活动会前进行准备党课材料,及时邀请镇驻村指导员和镇宣讲团成员到会进行宣讲。镇村党员领导干部与党员、干部多交流、多沟通,共同解决问题、总结经验,制定出推进改革发展和经济增长的办法。我镇要突出抓好红旗村、冠军村选派村的主题教育活动,要求你们先行一步,立即开展主题教育活动,做到以点带面。
第三,三个阶段不能少。这次主题教育活动历时两个月,从20xx年11月1日至20xx年元月底,分学习宣传、调研讨论和实践推动三个阶段。
一是“学习宣传”阶段,要重点抓好集中培训。要把学习培训贯穿主题教育活动的始终,各党总支要精心安排好本单位的培训工作,像我们今天召开的培训会一样,要明确培训课题、培训时间、集中培训地点和具体授课人。并认真组织广大党员、干部认真学习党的xx届三中全会和省委八届九次全会报告。要根据农村党员、干部的特点和实际,把培训和辅导作为党员学习的主要手段来抓。各党总支集中培训不少于2天,要讲究培训方式,可通过召开培训班、新春茶话会、送教上门等多种形式,组织党员、干部参加理论学习和业务技能培训,以增强培训效果。
二是“调研讨论”阶段,要重点抓好大讨论活动。镇、村党组织要分别召开党员、乡村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会,并开展进村入户活动,入户一般不少于15户,并认真填写入户调查表。要结合纪念改革开放30周年活动,紧密联系本镇、村改革发展现状和党员干部的思想实际,开展形式多样的解放思想大讨论活动。在大讨论中,要把重点放在查找存在的问题,讨论解决问题的办法上。大讨论要反复进行,做到充分深入,直到想明白、讲清楚为止,直到总结了经验、找到了问题、想到了办法为止。要对大讨论进行细致安排,镇已就大讨论选题要求随设施方案下发,请各党总支大讨论时结合本单位实际,选择2—3个主题展开讨论,并要有镇指导员参加,每次讨论要有结果,最后完善了哪些推进改革举措,制定了哪些科学发展的办法等,都要做到实实在在、明明白白。镇领导干部要深入联系点座谈讨论,提高大讨论的质量。
三是“实践推动”阶段,要重点抓好联系和服务群众工作。主题教育活动的落脚点是着力推动破解农村改革发展的重点难点问题,最终体现在服务群众、让群众得实惠、使群众满意上。根据县委组织部的要求,各党总支要做到:
①谋划20xx年工作:镇村党组织要召开专题会议,通过对群众的建议和意见,进行疏理和汇总,结合本村实际,对20xx年工作进行全面总结,并拿出切实可行的20xx年工作计划,找准本村经济发展的切入点。
②认真开展20xx年度兑现承诺和20xx年提出承诺事项:各党组织和各党员干部要对20xx年初为民办实事的承诺逐一进行兑现,未兑现的要说明原因,并作为20xx年度重新承诺。同时,要落实好20xx年村党组织不少于两项的承诺事项和党员干部重新作出“双带”承诺、帮扶承诺、上岗承诺、代理承诺、创建承诺等,新承诺的事项要在党务公开栏上公开,接受群众监督,督促抓好落实。
③认真开展村干部述职评议活动。我镇将在春节前对全镇村干部进行年度考核工作,严格按照程序,将述职评议结果与村干部绩效工资挂钩。不断加强村干部队伍规范化建设。全面落实村干部问责制,建立村干部激励保障机制,我镇按照上级精神已对村(社区)两位主职即26人进行先行养老保险工作。
④开展送温暖活动。镇村干部要利用春节时间深入困难户、贫困户送温暖,并通过走访老干部、老党员、军烈属户,了解他们的实际困难,并尽量帮助解决构建春节和谐气氛。
⑤开展流动党员“四个一”活动。春节将至,加之今年爆发的全球金融危机,我镇外出流动党员将陆续返乡,要充分利用这一时机,切实做好流动党员教育管理和服务工作,积极开展“四个一”活动,即为流动党员上一次党课、召开一次流动党员座谈会、村党组织负责人与流动党员谈一次心、开展一次行前教育,并组织他们参加本年度的主题教育活动。积极引导流动党员深入开展“双向带动”,促进流动党员将更多农村劳动力带出去务工经商,增加农民收入;同时从外地引进资金、项目和技术,带动本镇、村经济发展。 ⑥开展农村基层组织载体建设活动。一是每个村都要确定“双培双带”户。二是要积极引导无职党员上岗履职。三是积极开展“双向带动”。四是进一步完善为民服务全程代理制。五是建立党员议事制度。六是加强村干部“三位一体”激励保障机制工作力度。七是在我镇从业30—50人的规模以下非公有制企业和流动党员中组建党组织。同时,发展党员数在20xx年的基础上有所增加。八是完善汤沟社区工作用房和新建三汊河社区办公楼。20xx年镇将就各部门、各单位工作进行全面的布Z,及时召开月例会,在工作落实上下功夫。一般要求参加无职党员上岗的党员数占本党总支党员数的三分之一,各村(社区)、各单位每年为民服务全程代理的件数不少于20xx件,各村(社区)至少要建立一个示范基地,“双培双带”不少于村干部职数,流动党员“双向带动”不少于外出流动党员的三分之一,对于党员承诺要按照能承诺几件承诺几件,能承诺什么承诺什么,必须做到切实可行,村党组织要向全体党员和广大村民承诺2—3件实事,比如20xx年冬修、自然村庄道路等。
三、明确责任,确保主题教育活动落实到位
现在已近岁末,各项工作千头万绪,各单位、各部门一定要分清主次,明确一个阶段一个工作重点,要充分认识到主题教育活动是当前工作的一条主线,是一项中心工作。要坚决克服主题教育活动近几年年年搞、“老一套”,年底工作忙、能应付则应付,等模糊认识和错误做法,要正确处理好开展主题教育活动与当前农村各项工作的关系,把主题教育活动与农村基层组织载体建设、村干部述职评议、党员民主评议和农田水利兴修、计划生育等工作有机结合起来,统筹考虑,合理安排,做到主题教育活动与当前工作“两不误、两促进”。
同时,为强化我镇主题教育活动的工作指导,确保主题教育活动各项任务落实到位,镇党委根据党委班成员分工到各党(总)支,加强各村(社区)巡回督查指导。各单位要密切配合各村(社区)开展主题教育活动,帮助各村(社区)解决遇到的实际困难。
开展主题教育活动,不是仅讲大道理,更主要的是要用普通党员群众通俗易懂的语言和形式做好学习教育工作,要精要管用。各级党组织要自觉增强主动性和紧迫感,扎实开展好主题教育活动,抓出特色,抓出成效。确保主题教育活动落到实处。
同志们,认真学习贯彻党的xx届三中全会和省委八届九次全会精神是一项长期而又艰巨的任务,我们要以开展这次主题教育活动为契机,扎实工作,开拓创新,以党的建设实际成效为推进我镇经济社会发展和农村改革提供坚强的组织保证。
谢谢大家。
根据市委宣传部《关于乐昌市理论学习中心组学习工作意见》的要求,20xx年,坪石镇党委中心组学习工作在乐昌市委和市宣传达室部的正确领导下,在镇党委的精心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx届五中、六中全会精神及全县宣传思想工作会议精神为指导,从“三贴近”入手,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,服务大局,创新载体,突出理论学习工作,加强精神文明建设,为坪石镇的经济发展和社会稳定提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
一、学习计划突出一个中心,做到三个紧密结合
1、把学习“科学发展观”作为中心内容。中心组学习的首要任务是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力掌握马克思主义立场、观点、方法。“科学发展观”是运用马克思主义最现实、最生动的教材。当前,学习马克思主义,中心内容就是学习“科学发展观”。因此,在安排学习计划时,把学习“科学发展观”贯穿于中心组学习的全过程。并做好学习《构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》、“9.26”讲话的具体安排。同时安排把贯彻广东省第十二次和党的xx大会议精神同学习马列著作、毛泽东著作和邓小平著作结合起来;同学习马克思主义发展史、学习党史结合起来;同学习党的基本经验、学习十三届四中全会以来党和国家重要文献结合起来;同学习经济、政治、文化等方面的知识结合起来,努力提高运用理论分析和解决实际问题的能力。
2、把学习贯彻中央、省、市重大决策,树立科学发展观,同全面推进坪石中心镇的经济建设结合起来。中心组学习必须坚持“一个中心、三个着眼于”围绕全党、全国工作大局,围绕中央的重大决策和重要战略部署来进行。因此,在做学习计划时,把全面准确深入学习领会中央一系列重要会议精神,作为一项十分重要任务贯穿于全年学习安排中。具体安排为认真学习领会党的xx大、xx大确定全面建设小康社会宏伟目标重大意义,牢固树立抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感。扭住经济建设这个中心不放松;认真学习领会xx大所涉及的一些重大理论、政策问题,学习领会完善社会主义经济体制的目标、任务、指导思想,学习领会“五个统筹”、“五个坚持”的方针原则,树立科学发展,推动物质文明,政治文明和精神文明协调发展;认真学习领会中央经济工作会议关于经济工作基本要求、方针、政策,重大决策和工作部署,把思想和行动统一到中央精神上来,增强全力推进中央商务中心区建设的积极性、主动性和创造性;认真学习领会中央人才工作会议精神,树立人才资源是第一资源的思想。
3、把学习同坚持立党为公、执政为民,树立正确权力关、地位观、利益观和政绩观结合起来。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。因此,在做学习计划时,把学习领会和实践立党为公、执政为民这个本质作为重要内容。按照提出的为民务实、清廉的要求,切实转变作风,树立正确的政绩观,忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。坚持讲真话、办实事、求实效。
4、把学习同加强领导班子建设,提高执政能力结合起来。强调,中央要求领导干部加强学习,根本目的是要提高我们执政兴国的本领,提高为人民服务的本领,提高不断开创中国特色社会主义事业新局面本领。因此,中心组学习与各项工作紧密结合,始终围绕提高领导干部理论素养,提高领导水平和决策水平,增强领导班子的凝聚力和战斗力来进行。在学习中既要防止克服忽视理论学习,以干代学的倾向,又防止和克服理论和实际脱离,学习和运用脱节的倾向。
二、坚持中心组学习制度,学习方式、方法有所创新
健全制度,完善机制,把学习纳入制度化,规范化轨道,是干部理论学习的重要保证。为使中心组学习步入制度化轨道,我们建立健全了学习组织、学习考勤、学习档案、学习经验交流和学习检查考核等制度。而且结合中山区的实际,制定了《坪石镇委中心组20xx年理论学习计划》,从而保证各项学习任务落实到实处。同时把党委中心组学习纳入领导班子建设目标管理体系,把个人述职与“述学”结合起来,民主评议与“评学”结合起来。20xx年,我镇党委中心组集体学习共5次,出席率 100%。领导班子成员共写了5篇理论调研文章、14篇党的理论建设文章,上稿率比去年有了较大提高,其中,《韶关宣传》全年上稿5篇,《组工通讯》上稿5篇。中层干部和机关干部积极撰写读书心得体会和文章34篇,交流16篇。
在学习方法上,做到五个结合,逐步形成一套科学的学习方法体系学。党委中心组在学习方法上做到集中学习与分散自学相结合,走出去与请进来相结合,在上面学与走下去讲相结合,理论研讨与实地考察相结合、独立思考与互相交流相结合。如我镇省党代表范贱生同志在宣讲广东省党的十二次代表演大会精神时就收到很好的效果。再如,领导带队到外地考察,武阳桥党支部还组织了党员到始兴县等单位外出学习;金鸡村党支部和转村党支部组织党员参观“7011”、井冈山、韶山等历史教育基地,通过学习和技术指导,使党员干部进一步解放了思想,更新了观念,开拓了视野,增长了见识,为扎实开展各项工作,推动全村经济又好又快发展奠定了坚实的基础。
三、坚持理论联系实际,把学习成果体现在指导实践、解决重大问题上
中心组学习对于统一思想,总结经验,完善决策等,推动实践具有重要作用。党委中心组在学习时,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,认真研究重大理论和实际问题,进一步理清发展思路,形成发展战略,推进科学决策,提高领导水平和决策水平。围绕中央、省、市重大决策和部署,把研究解决本地区突出矛盾和问题,作为中心组学习经常化的任务和要求,使学习内容更加充实、更加丰富,学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施。通过学习xx届三中全会精神、学习“五个统筹”、“五个坚持”的方针原则和全面、协调、可持续的科学发展观,党委、政府落实科学的发展观,以科学发展观为指导制定发展目标和思路,在推进坪石中心镇建设中抓住三项重点:即经济建设、项目建设、环境建设。20xx年坪石镇预计gdp达到12.3亿元,生产总值增长12%,城镇居民人均收入11030元,增长5%;农村人均纯收入3200元,增长4%;人口自然增长率控制在11‰以下,规模以上企业实现增加值 1.2亿元,同比增长4 %,实现地方财政收入1.22亿元,增长10 %,税收1.2亿元。镇财政收入完成年度预算任务110%,对比预算增收29.7万元。预算外收入可与上年同比增长146.9%。
X年,我们将认真学习xx大精神,在推进新一轮解放思想上下功夫,在深化改革、扩大开放上下功夫,在扎实推进“四大行动计划”上下功夫,在积极探索率先基本实现现代化上下功夫。党委中心组成员将带头学习,原原本本研读xx大报告全文,融会贯通,做到研究深、领会透、贯彻好。发挥好中心组学习的表率作用,并通过举行讲座、座谈交流、专题研讨等形式认真组织我镇党员干部开展学习活动,确保取得实实在在的成效。
各位代表、同志们:
在全镇上下继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的XX大和XX届三中、四中全会精神,坚持以人为本,牢固树立和认真实践科学发展观,改革开放不断深入,经济建设和社会各项事业取得较大进展的大好形势下,镇二届人大三次会议隆重召开了,这是全镇各族人民政治生活中的一件大事。来自全镇各条战线的代表和社会各届知名人士肩负着全镇多各族干部群众的期望和重托,聚集一堂,共谋发展大计,绘就美好蓝图。在此,我谨代表镇党委、镇人大、镇政府向会议的召开表示热烈的祝贺!向来自全镇各条战线的全体代表表示亲切的问候和崇高的敬意!向应邀列席会议的全体同志表示最热烈的欢迎!
这次会议是在全镇认真贯彻落实党的XX大、XX届三中、四中全会和县委十一届七次全会精神,深入落实科学发展观,不断解放思想,开拓奋进,积极应对世界经济危机,加快社会主义
新农村建设,全面建设小康社会重要历史时期而召开的一次盛会。会议将听取和审议镇人民政府工作报告;听取和审议镇人大主席团的工作报告;听取X年财政预决算和X年财政预算情况的说明;选举镇人民政府镇长;依法收集代表议案、建议、意见和批评;通过有关决议。会议既要总结上一年的成绩和经验,又要部署新一年的工作目标和任务。这次大会,对于进一步促进我镇经济社会又好又快发展,夺取社会主义新农村建设和全面建设小康社会新胜利,具有十分重要而深远的意义。
在此,我讲四点意见。
一、认真总结我镇经济社会发展取得的可喜成绩,进一步增强推动XX科学发展、和谐发展、率先发展的信心和决心
近年来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委政府团结带领全镇广大干部和各族人民,用科学发展观统领经济社会发展全局,解放思想,抢抓机遇,锐意进取,善谋实干,致力于强化发展基础、破解发展难题、改善发展条件、优化发展环境、提高发展质量,全镇呈现出了综合势力增强,产业结构渐好,发展亮点增多,项目支撑强劲,争先氛围浓厚,社会和谐稳定的大好局面。
突出表现在以下五个方面:
(一)深入开展学习实践活动,推动科学发展促进社会和谐的能力进一步提高。坚持把开展学习实践活动作为应对国际金融危机、推动科学发展的重大战略机遇和强大动力,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,用科学发展观统领学风,用科学发展观统领作风,用科学发展观统领经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设和党的建设,以“促进科学发展、维护边疆安宁,建设富裕、文明、民主、开放、和谐新”为主题,认真开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。通过开展学习实践活动,广大党员干部对科学发展观的认识进一步深化,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,科学发展的思路更加清晰,集中解决了一批影响和制约我镇科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,创新并完善了促进和保障科学发展的体制机制,切实把学习实践活动办成了人民满意工程。
(二)及时调整工作着力点应对国际金融危机,经济增速进一步回升。切实把中央和省、市、县应对金融危机的决策部署作为加快发展的重大机遇,不折不扣地贯彻落实。同时,结合实际,及时采取扩内需、调结构、促发展的一系列措施,通过“农业稳、烟草增、投资拉、矿业促、三产补”的工作思路和举措,基本扭转了X年底以来经济增速明显放缓的态势,经济增速进一步回升。从主要经济指标来看,X年全镇实现社会总产值.X万元,同比增长X.X%;完成财政总收入.X万元,其中一般预算收入完成.X万元,实现农民人均纯收入X元,同比增长.X%。
(三)强化项目带动,投资对经济增长的拉动作用进一步增强。紧紧抓住国家扩大内需的大好机遇,以项目为支撑,强化投资拉动,突出基础设施建设重点,千方百计抓项目。完善镇级领导挂钩重大项目责任制,以矿业、旅游、农田水利、镇村公路、民居抗震、人畜饮水等七大领域为重点,抓紧实施重大建设项目和矿电结合重工业片区前期工作。云峰山国际温泉度假村开发项目,河西、联族两个灾毁土地复垦项目,猴桥至云峰国防公路,西营大沟改造加固,三崇庙至水城自然村、麻栗坝至哨坡桥道路和腾板路XX段绿化建设工程等一批重点建设项目全面推进。
(四)加快发展社会事业,保障和改善民生工作力度进一步加大。以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为重点,着力推进社会事业发展。整合资金和公共服务资源向村组、困难群体和落后地区倾斜,认真落实义务教育经费保障政策,积极实施中小学校舍安全工程。卫生基础设施建设得到加强,扎实推进镇村两级卫生服务网络建设,新型农村合作医疗参合率达.%,参合农民的门诊减免、住院补偿资金累计达.XX万元。高度重视甲型hXnX流感等传染性疾病的的防控工作,有效避免了聚集性病例的爆发。农村贫困人口全部纳入最低生活保障,社会保险覆盖面进一步扩大,社会保障制度不断完善,社会主义新农村建设扎实推进。广播电视村村通、“循环报刊进农村”、“家电下乡”等惠民工程成效明显。综合扶贫开发项目得到较好落实,农村民居地震安全工程推进力度加大。
(五)全面推进党的建设新的伟大工程,基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强。充分发挥镇党委中心组学习的示范引领作用,在全镇上下形成了学习好、贯彻好、落实好党的XX届四中全会精神的浓厚氛围。始终把干部队伍建设作为重中之重,坚持德才兼备、以德为先,不断完善干部选拔任用制度,加强培养选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部,加强对干部任用的监督,不断创新干部教育管理方式,全面提升干部综合素质。重点加强基层党组织建设,统筹推进机关、企业、学校、社区、新经济组织和新社会组织等领域党建工作。X年总投资X万元启动西营、腊幸、河西三个村级组织活动场所建设工程,目前西营社区服务中心建成并投入使用;早坡、左所、云峰三个村级组织活动场所建设工程已全面启动,力争今年X月底前建成投入使用。基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。
所有这些成绩的取得,无不是县委、县政府正确领导的结果,无不是全镇广大干部群众共同奋斗的结果,也与镇人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年来,镇人大坚持和依靠党的领导,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力适应不断发展变化的新形势,解放思想,实事求是,与时俱进,不断加强和改进人大工作,围绕镇党委政府中心工作和事关全镇改革发展稳定的重大问题,强化监督,认真行使重大事项决定权,深入推进人大代表工作,有力地保障和促进了全镇经济社会的全面协调可持续发展。
二、埋头苦干,不等不靠,努力开创各项工作新局面
XX镇能有今天这样好的发展局面,都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里,面对大好的发展机遇,我们能够也必须要干出更好的成绩,开创各项工作的新局面。为此,我们必须做到四个“立足”:
(一)立足本职。全镇各级干部,一定要站在事关事业成败的高度,站在对人民、对历史负责的高度,把工作的着力点放到研究解决影响我镇改革、发展、稳定的重大问题上,放到研究解决制约我镇加快发展的重点和难点问题上,放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上,立足本职,不计名利,埋头苦干。要带头维护团结,带头贯彻落实科学发展观,带头坚持“行胜于言”的作风,少说多干,勇于探索,敢于负责。要增强发展意识,切实转变作风,深入村组,积极主动地把自己该做的事做好。广大共产党员要带头学习实践科学发展观,切实履行好党员的义务,充分发挥党员的先锋模范作用,力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。各位代表要带头遵守各项法律法规,带头执行镇党委政府的各项工作决策,时时处处对自己高标准、严要求,自觉做到思想觉悟高于一般群众,实际行动先于一般群众。要做到受人民之托,忠人民之事,当好人民群众的贴心人、代言人;要带头服务,带头维护社会稳定;深入开展调查研究,广泛收集、整理蕴藏在人民群众中的真知灼见,并积极参政议政,为我镇经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法,为镇党委政府的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后,希望各位代表在各自的工作岗位上,积极宣传本次大会精神,带头贯彻大会决议,以自己的实际行动,影响和带动全镇广大干部群众共同完成大会确定的各项目标任务,为加快XX镇的发展发挥积极的作用。
(二)立足当前。好的开局是成功的一半。X年是我镇贯彻落实科学发展观,认真实施县委“”战略、加快经济社会发展的重要一年,我们必须立足当前,不等不靠,以经济建设为中心,做好当前工作,特别是特色经济林产业发展、重点项目建设工作、矿电结合重工业片区项目前期工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作,为实现我镇经济社会的又好又快发展奠定坚实基础。
(三)立足服务。扩大开放,招商引资,项目建设是XX镇经济增长的重要途径。我们的领导、我们的干部、我们的党员、我们的代表首先要带头转变作风,提高效率,强化服务。去年以来,经过艰苦努力,我们引进了一批重点项目并正式启动。服务好这些项目,促进项目顺利上马建设,是加快发展的关键。今年,我们要深入开展“创一流业绩、造一流环境、树一流服务”活动,创新工作机制,调动积极因素,坚定不移地围绕镇党委、镇政府的总体部署,创造性地开展工作。一是强化服务意识。全体干部要时刻牢记党的重托和人民的期望,以加快我镇发展为已任,切实把服务项目作为重要的工作职责,进一步强化服务项目的大局意识。二是强化责任意识。要树立科学严格的领导责任制和目标管理责任制,对项目建设、招商引资、基础设施建设和生态环境建设等重点工作,要层层分解任务。三是强化创优意识。要以转变干部作风为切入点,加强督查,狠抓落实,强化政府执行力,提高服务项目的积极性,提高服务基层、服务群众的自觉性。鼓励全体干部职工敢于比优,敢于争先,奋发向上,争创一流,以优质高效的工作,努力形成“一条龙”,“全方位”,“经常性”的服务体系。
(四)立足拼搏。加快发展、实现跨越式发展是XX镇的必然选择,也是全镇人民的殷切期望。面对建设全县一流强镇的重任,面对周边乡镇的激烈竞争,需要大家树立不进则退,进得慢就落后的观念,千方百计加快XX镇发展。形势越好,压力越大;发展越快,矛盾越多。要实现快速发展的目标,我们只有立足拼搏,继续发扬负重拼搏的精神。我们有理由相信,只要大家一起想、一起做,只要我们花费足够的心血,付出足够的努力,办法总比问题多。只要我们进一步明确目标,统一思想,坚定信心,只要我们将竞争压力转化为前进动力,减少外界的干扰和影
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