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同志们:
刚才,x总结了今年全县第一季度的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第二季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全赞同,希望大家会后抓好落实。下面,我再讲四点意见:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县发展、稳定的大局。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
第一,要充分认识安全生产工作的重要性。坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故。
第二,要充分认识安全生产工作的艰巨性。安全生产必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从对党对人民群众负责任的态度出发,从维护人民群众的根本利益出发,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
第三,要充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快环县发展创造一个安全稳定的环境。
二、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。
第一,建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。
第三,强化安全生产技术培训。矿山等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。
第四,建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。
第五,健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
三、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。
第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业。法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。
第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。
第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。各乡镇、县发改委、经贸、公安、交通、运管、农机、水利、国土资源、住建、电业、工商、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县广电局等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
尊敬的各位领导、同志们:
20xx年我们的安全生产工作思路是“严字当头”紧紧围绕市供电公司安全十项重点工作的要求,克服三种思想,把握三个原则,做到三个到位,确保实现“零伤亡、零伤害、零事故”的目标。具体做法如下:
克服三种思想
一是克服麻痹思想。将安全工作摆到绝对突出的位置上,上升到政治的高度,以现场为中心,突出科学安排,全力推进标准化作业,以开展反违章活动为重点,全方位加强现场监控,继续增强“人人都是第一责任人”的安全意识,确保安全生产工作万无一失。
二是克服侥幸思想。完善安全教育常态机制,通过培训、考试、交流、竞赛等形式,营造浓厚的安全文化氛围,将“安全生产无小事”、“一切事故皆能避免”的观念植入每一名员工心中,提高员工危险点识别能力,提升员工安全防护和自我保护意识,切实做到“三不伤害”。
三是克服厌倦思想。按照“严、细、实”的要求,以增强意识、提高技能为重点,再掀“安全教育月”的新高潮,保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,把严谨的工作态度贯穿于全年安全生产工作始终。
把握三个原则:
一是责任明晰的原则。按照“谁管理,谁负责”、“谁组织,谁负责”、“谁实施,谁负责”的原则,把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,按照层次分明、权责明确、程序严密的安全管理责任体系要求,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位。
二是重点突出的原则。千方百计的确保春灌、应峰度夏、国庆、两节等重点时段的安全可靠供电;对突出重点地段和区域实行双电源供电;以“无违章现场”的创建为抓手,推行现场标准化作业,全面应用作业指导卡,强化各类作业现场的监督,规范“三票一单”的使用和施工人员作业行为,确保电网重点建设项目的施工安全。
三是管理规范的原则。积极开展“规范管理年”活动,在继续完善安全保证、安全责任、安全监督三大体系建设的基础上,严格执行“日生产调度例会”制度,不断规范对安全生产的管理,充分发挥三级安全网络的积极作用,确保安全生产工作向着规范化的轨道发展。
做到三个到位
一是制度落实到位。深入开展“制度落实年”活动,进一步修订、完善各种安全生产规章制度并抓好落实,明确划分岗位职责,全面细化考核细则,严格落实奖惩,真正做到依法治企、科学管理。
二是安全监督到位。加强对生产作业现场、基建施工和调试现场、农电检修施工现场的安全监督,特别要针对夏季施工建设、供电抢修、农网改造的现场安全工作特点,加大工作组织和监督管理力度,严格落实危险点分析和预控等现场安全措施,严格执行安全生产规程、规定,强化安全工器具、劳动保护、施工机械的监管,有效防范安全风险,遏制人身伤亡事故的发生。
三是检查整改到位。细致开展安全隐患排查与治理工作,明确专人专责,强化安全分析,狠抓薄弱环节,对要害部位、重大危险源进行建档,及时准确地掌握各级安全动态,对突出问题和重大事故隐患做到心中有数,狠抓问题整改。
我们将以此次会议为契机,强化措施,严格管理,消除隐患,扎扎实实地落实好工作的每一个环节,确保稳定的安全生产形势,顺利实现2009年的三个“百日安全”长周期,向建国60周年献上一份厚礼。
谢谢大家!