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一、总体目标
1.办学条件明显改善。整合教育资源，优化学校布局，保障公办优质学位供给，完善学校功能室及信息化建设，有效解决教学和学生就学中遇到的各种问题。
2.师资力量充分保障。改革教师管理方式，实行教师“走教”制度，解决薄弱学校学科教师不均衡问题。持续抓好师德师风建设和能力培训，完善教师补充机制。
3.教学质量不断提高。深化人事制度改革，完善教师考核评价机制，发挥职称评审的激励导向作用，减轻教师非教学性负担。开展联校教研活动，提高教学水平。
二、主要措施
（一）加强教育补短板建设，持续改善办学条件
1.解决教学楼破损严重、运动场不足的问题。通过争取上级资金以及债券资金，向深圳帮扶指挥部等单位争取支持，于20xx年前解决全镇小学教学楼破损、运动场不足的问题。
2.补齐功能室及信息化设备。通过争取上级资金以及债券资金，于20xx年前补齐以下功能室及多媒体设备：计算机室1间、书法教室9间、美术教室5间、音乐教室8间、舞蹈教室6间，图书教室2间、仪器及器材储存室7间、心理咨询室6间，团（队）室7间、卫生室8间、科学实验室4间。多媒体一体机35台、教师电脑65台。
（二）优化学校布局，保障公办优质学位供给
1.整合教育资源，动态撤并“麻雀学校”。鉴于沥背小学只有15名学生，于今年8月底予以撤并。其他小规模学校（不足100人），根据实际情况，实行动态撤并调整。
2.加强教育发展规划，新建标准化小学。根据人口从乡村向城镇集中的趋势，结合“十四五”规划，适时在螺溪镇中心幼儿园上侧（螺溪老圩河对面，已预留教育用地约30亩）新建一所标准化小学，设置24个教学班，新增1080个学位。
（三）优化师资配置，推进教师走教改革
1.建立联校共同体。进一步优化教师资源均衡配置，缓解师资紧缺和开齐开足课程存在压力等问题，缩小城乡、区域、校际之间师资差距。螺溪镇中心小学建立和完善科学、合理、有序、规范的镇（区）域内教师走教机制，实施联校共同体方案，按照以强带弱原则，全镇10所小学建立两个联校共同体：第一联校共同体以螺溪小学为龙头学校，成员由螺溪小学、欧西小学、新溪小学、正大小学、书村小学组成；第二联校共同体以新良小学为龙头学校，成员由新良小学、欧田小学、良洞小学、南和小学、各安小学组成。
2.实施教师“走教”帮扶制度。在联校共同体区域内建立教师“走教”帮扶制度。镇中心小学负责统筹安排专业教师，参与“走教”的教师由中心小学直接管理，日常教学工作由龙头学校安排，将“学校人”变为“学区人”,对点走教，双向管理，达到资源共享、人才交流的目的，加快建立科学、均衡、人文、灵活的用人机制，促进教育均衡发展，全面提高教育教学质量。“走教”帮扶试行时间初定为一学年，一学年后对此进行评估，再确定是否继续推广实施。
（1）20xx年秋季学期开始，实行全学科教师走教模式，以解决薄弱学校学科教师不均衡问题。由联校共同体龙头学校螺溪小学、新良小学统一安排联校共同体组成学校课程及科任教师，挑选各学科专业素质高的教师，到薄弱学校走教，促进薄弱学校提升教育教学质量。
（2）走教教师确定后，中心小学委托龙头学校对走教教师进行集中培训。培训重点内容为：走教的意义、走教的方法、走教课堂的构建等。
（3）科学、合理安排走教课程。根据各学校实际情况进行走教，既要考虑龙头学校的实际情况，又要结合教师本人的实际，尽量集中安排。同时也要协调好各校之间的课程安排，一些小规模学校（麻雀学校）的课程可以考虑两个年级的课程合并归一，以充分保证教育教学质量。
（4）开展专项考核，总结走教经验。走教教师实行由镇中心小学负责管理考核，每学期抽取走教的一个班级进行考核，进行现场听课评分，考核成绩纳入年度考核。联校共同体一并负责走教教师每学期工作情况的总结，以书面形式向中心小学报告工作中取得的成绩经验、存在的问题和改进的措施以及新学期工作计划。
3.实施教师随班循环教学制度。为全面促进螺溪镇小学教师的专业成长，提升教师专业素养，便于教师系统地掌握教材，明确各年级的教学目的和重点、难点，准确把握新课程标准改革要求，紧密衔接知识，充分了解学生，加深师生情感。20xx年秋季学期开始，全镇小学实行教师随班循环教学制度，进行循环教学。
（四）加强教师队伍建设，提高教师整体素质
1.开展教师培训。
（1）大力开展校本培训，通过对教师教学能力的培训、考核和展示活动，提高教师的课堂效率，提升全体教师实施新课程标准的能力。
（2）全面落实教师全员培训制度，每名教师每年应接受不少于90学时的培训。
（3）开展专任教师培养。每年派出10％左右的专任教师参加市级、县级教师的培养培训。
（4）提升教师信息技术应用能力。开展“智慧教育”与“多技术融合”两种应用模式下教师信息技术应用能力的全员培训，每名教师每3年接受不少于50学时的信息化专门培训。重点推进“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”“粤教同一堂课”应用，打造一批智慧教育示范学校和智慧教育典型案例，促进信息技术与教育教学融合创新发展。
（5）加强骨干教师培养。每年按照教师队伍总数10％的比例培养本校骨干教师，充分发挥骨干教师在教师专业发展中的示范带动和辐射作用。每年向县推荐骨干教师、校长、班主任培养不少于10名。
2.提高校长办学治校能力。加大校长培训力度，实施校长全员培训，组织参加市县有关校长培训项目。建立校长校内听课评课制度和领导班子“推门听课”制度，提高校长指导教育教学的能力素质。每年6月底对校长（含副校长）考核一次，并将结果作为校长聘任和续聘的重要依据。
3.健全师德建设长效机制。
（1）建立师德工作报告制度。镇中心小学要落实抓师德建设主体责任，每半年向县教育局报告一次师德工作情况。加强师德师风问题的明查暗访，加大对师德失范问题查处力度，落实集中通报工作机制，持续抓好违反教师职业行为十项准则典型案例通报。
（2）每年9月组织开展师德建设主题教育月活动。坚持师德第一标准，把师德表现作为教师资格认定、选聘录用、考核评价、职称评聘、评优评先、定期注册的首要内容，把师德师风建设贯穿教师发展和管理全过程。
（五）加强教育教学管理，提升教育教学质量
1.各学校每周一要庄重举行升旗仪式，开展爱国主义教育、革命传统教育、国防教育和双拥宣传教育，以增强学生的民族自尊心和自豪感。
2.各学校开足体育课程，确保学生每天运动一小时，积极开展大课间跑操、课间操运动，确保学生全员参与，大课间体育运动做到动作整齐划一、充满朝气活力，使之成为校园最亮丽的风景线。开齐开足音乐、美术等艺术课程，加强美育与各学科的渗透与融合。开展劳动教育，组织学生参与综合实践活动、校内劳动、校外劳动，鼓励学生积极参加家务劳动，体验劳动的收获和快乐，增强学生的动手能力和劳动意识。
3.贯彻落实好“双减”政策，切实减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担，加强“五项管理”，认真组织课后服务，有效促进学生全面发展，健康成长。
4.广泛开展中小学安全教育日、国防、防溺水、交通安全、校车安全、食品卫生安全、消防安全、毒品预防、生命健康等专题教育活动。
5.建立教育教学例会制。镇中心小学校长每月至少主持召开一次教育教学工作会议，分析全镇教育教学工作，及时解决存在问题。
6.建立完善教育教学管理制度。加强教学管理，突出教学中心，提高教学效率。制定并实施《螺溪镇小学教育教学常规管理实施细则》，镇中心小学每学期进行2次教学教研常规检查。
7.继续深化课程改革。更新教学理念，实施“决胜课堂”行动，转变课堂模式，提高课堂教学质量。每学期进行2个学科教师优质课比赛；每学期每学科进行2次“同课异构”教研活动；每学期进行1-2次名师示范交流活动；每学期每位教师举行1次公开课。
8.建立教研活动制度。每学科成立镇中心教研组，落实“教研活动日”，每周进行1次集体备课和教研活动。镇教学专干和中心教研组长实行包片负责制，建立基层联系点，深入开展“走进学校，走进课堂，贴进师生”活动。
9.建立集体备课与联片教研机制。两个联校共同体龙头学校分别制订切实可行的“教研日”“教研周”“教研月”计划和实施细则，使联校教研达到预期的效果。
（六）深化评价制度改革，完善教育激励机制
1.深化教育人事制度改革。积极推进“县管校聘”工作，合理配置教师资源。选优配强小学校长，赋予校长适当的管理权限。探索打破教师一聘终身制的管理模式，建立能上能下、优胜劣汰、合理流动的竞争机制。中高职称教师要在一线教学，不可占用管理岗位，否则要重新核定工资待遇。
2.突出教育教学质量导向作用。将教育教学质量作为绩效考核、评优评先、职称评聘、职务晋升的重要内容，以教学成绩作为评优评先的重要标准。
3.强化教师绩效考核。绩效工资分配、职称评聘、荣誉表彰要坚持向一线倾斜，向积极参与“走教”的教师倾斜，向表现优秀、成绩显著的教师倾斜，突出“多教多酬，优教优酬”。职称评聘过程中要做到公平、公正、公开，真正为学校评审出一流的人才。对表现较差的教师，要采取相应的处分，以激发教师内生动力。
4.营造尊师重教良好氛围。广泛发动乡贤捐资助学，对成绩优秀的师生，特别是表现突出的教师，实施奖教奖学，形成尊师重教的社会氛围，提高教师的工作积极性和职业荣誉感。
（七）推进家校协同，形成教育合力
1.成立家长委员会。各学校要成立家长委员会，家长委员会由每班一名家长组成，并定期召开家长工作委员会会议。建立家长委员会议事制度，紧紧围绕学生成长、学生的书面作业和实践性作业的保质保量完成、家庭教育、学校发展、教育策略等问题不定期的进行沟通协商，使家长充分的参与到学生教育与学校发展的工作当中来。
2.开展家庭教育专项活动。各学校每学期举办一至二次家长学校活动，由法制副校长组织开展专题讲座或交流，涉及家庭教育、防溺水、交通安全和心理健康等一系列内容，丰富家长知识，提高家庭教育水平。
3.强化家访活动。鼓励全镇教师通过面对面交流、信息发送、电话家访等方式积极进行家访活动。班主任家访率达到100%，科任达到50％以上，及时了解学生的动态。将家访活动和家校信息发送情况列入教师考核内容，保证家访活动正常、有序进行。
4.建立留守儿童和特殊人群关爱制度。各学校在开学后的第二周全面掌握留守儿童名单和特殊学生名单，常态化开展家校活动。
5.实施“双减”政策。落实教育“双减”政策，加强校外培训机构整治，减轻学生课业负担。在两个龙头学校开展“课后服务”。
三、时间步骤和组织保障
（一）时间步骤
1.准备阶段（20xx年6月-8月）：认真研究，结合螺溪镇实际，制订推动螺溪镇小学教育高质量发展实施方案，明确具体工作目标任务。
2.实施阶段（20xx年9月-20xx年6月）：按照实施方案的目标任务，采取切实有效的措施，全力推动各项工作任务的落实。
3.总结阶段（20xx年6月-20xx年8月）：认真总结实施方案落实情况，重点总结采取的措施、取得的成效，形成书面材料，上报县政府、县教育局。
（二）保障措施
1.加强领导
强化组织领导，成立螺溪镇小学教育高质量发展工作领导小组，机构人员组成如下：
组长：罗作庭
副组长：朱少坚、余新烽、彭伟谋、黄德忠、彭国海、
叶海钗、叶锋洒、叶石涌
下设办公室，由叶石涌同志任办公室主任，成员由螺溪镇中心小学专干和面上小学校长组成。
2.保障经费
学校建设所需资金，通过争取上级资金以及债券资金等解决。
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