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根据xxx局《关于推进企业管理提升工作的意见》文件精神,公司决定以开展管理活动为契机,从夯实各项基础管理工作入手,全面推进公司管理提升工作。为确保公司管理提升工作扎实有效开展,按照xx局统一部署,结合公司实际情况,制定如下实施方案。
一、展开宣传,营造氛围。
管理是企业生存之魂,也是企业发展之基。近年来,公司在管理方面出台了一系列举措,取得了一定的成效,但仍存在许多不足之处,尤其是管理基础薄弱,管理水平不高,管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决,已经成为严重制约企业做强做大、健康发展的瓶颈。
开展管理提升活动,全面提高管理水平,是企业更好履行其职责,更好应对内外部复杂环境的变化,保增长,保稳定,提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手。为此,公司召开了中层以上干部专题会议,会上传达xx局关于推进企业管理提升工作的意见、关于成立工作领导小组以及开展合理化建议活动的文件精神。同时在公司办公楼橱窗办专刊一期,主题为《推进企业管理提升,夯实各项管理工作》专刊,将国资发改革[20xx]23号原文进行张贴,大力展开宣传工作,营造良好氛围,统一员工思想,提高认识。
二、思路清晰,原则明确。
开展管理提升活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以科学发展为主题,以解决当前企业管理中存在
的突出问题和薄弱环节为重点,通过自主优化,引进吸收,创新发展,实现从传统管理向现代化管理转变,强化各项基础管理,全面提升企业现代化管理提升。
企业开展管理提升活动,应遵循以下原则:
1、立足自我与学习借鉴相结合的原则。
2、重点突破与全面提升相结合的原则。
3、从严治企与管理创新相结合的原则。
4、加强管理与深化改革相结合的原则。
三、主要目标及重点任务。
力争用2~3年时间,通过持续不断开展管理提升工作,加快推进企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,从而实现管理制度不断健全,基础管理明显加强,管理创新机制明显改善,综合绩效明显提升。
为实现以上目标,要重点做好以下两点:
1、找准管理体制短板和瓶颈问题,实现重点突破。广泛发动,领导参与,在本企业管理领域内开展自查自纠和管理诊断工作,找出当前存在的突出问题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈问题,在深入调查充分论证的'基础上,优选提升措施,制定整改方案,狠抓落实,确保突破。
2、强化向管理要效益理念,切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢,地动山摇”观念,培养“严谨求实”的工作作风,在全面自查和诊断的基础上,进一步加强基础建设,全面疏理优化工作流程,有效运用精细化管理方法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系,严格执行,夯实管理基础。
四、工作措施。
1、成立企业管理提升工作领导小组。公司成立由企业负责人、班子成员、各部门负责人及办公室成员组成的领导小组和办事机构,明确职责分工,加强组织领导,健全工作机制,确保管理提升工作的常态化和有序推进。
2、对公司现有的各项规章制度进行清理、分类和汇总,并装订成册,同时补充完善其电子版本。
3、对公司各岗位操作规程和操作流程进行完善,根据公司业务特点,重点针对货物的入库、仓储、出库管理,完善手续,明确责任,控制经营风险,确保货物和人身安全。
4、定期开展学习。组织职工对各自岗位及操作规程进行学习,向xx局及兄弟公司学习其先进的管理经验,同时积极参加xx局组织的相关学习和培训。通过学习,引进优秀的管理理念、方法和手段,积极探索符合本公司实际的新方法,提高企业管理水平。
5、工作小组定期对公司管理提升工作实施情况进行核查和督导,对修改完善的制度和方案的执行结果进行审定,发现问题及时整改。
根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署,为了着力夯实安全生产基础,向管理要安全、要效益,我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题,认真开展安全生产管理提升活动,全面提高安全管理水平。
现制订安全生产管理提升实施方案,以全面实施。
一、提高人员安全素质,打造严谨的安全管理队伍
(一)加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合,按规定及岗位需要,每季度定期识别安全教育培训需求,制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲,提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划,编制安全教育培训材料和落实器材准备,分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育,并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。
(二)坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握应急救护和处置方法,劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。
(三)开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标,建立责任追究制度。部门按照安全生产职责,制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏,以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
二、提高自主管理水平,筑牢安全生产基础
突出以“双基”建设为抓手,全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求,结合公司实际,进一步健全完善安全生产管理各项规章制度,实事求是梳理和整合各类、各级安全记录,既要简单明了,减少不必要的工作量,又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实,按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求,推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理,司属各部门要尽快建立本部门的.安全自主管理内控制度,公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度,严格标准管理考评
(一)正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度;各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况,并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员,同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度,贯彻到日常安全管理工作中。
(二)定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单;每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。
(三)严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理和评价,劳动安全部每季度实行奖惩考核。
四、形成特色安全文化,营造良好安全氛围
通过开展安全教育培训、岗位危险源辨识学习、岗位技术练兵等,深化安全文化建设工作,增强员工安全意识,提高操作技能,营造良好的安全生产氛围,促进员工真正实现“我要安全“、”我会安全”的转变。认真学习新修改的《生产经营单位安全培训规定》及《安全生产培训管理办法》,及时、准确掌握现有法律法规关于安全培训、持证的最新要求,规范建立持证台账,确保持证有效,符合要求;加强新员工三级安全教育培训,规范建立安全生产教育和培训档案。
五、加强安全生产隐患排查整治工作
贯彻《广东省生产安全事故隐患排查治理办法》要求,深入开展生产安全隐患排查治理工作,发挥和落实好各层级安全隐患排查治理,重点抓好防尘防爆、油气管线、有限空间等安全生产重点领域、部位的安全隐患排查治理;加强公司重大危险源的管理、评估、监控和维护管理,制定相关工作措施,确保重大危险源管理工作到位、有效。
六、进一步加强现场安全生产监控
坚持严格管理、严格要求的工作作风,加大生产(作业)现场反“三违”工作力度,持之以恒做好现场作业。
七、加强生产安全应急管理
认真抓好股份公司、公司《生产安全事故应急预案》的宣传学习,做好公司应急预案与股份公司应急预案的衔接工作,并根据应急预案管理要求,结合公司安全生产实际,进一步做好应急队伍建设及应急物资储备,重点是完善现场处置方案和配备必要的应急器材物资,并加强相关预案的演练,尤其是现场处置方案的演练,通过演练,确保员工做到应知应会、熟练掌握、迅速反应、正确处置。
八、重视职业危害管理,保障员工人身健康
按照法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备必要的职业健康防护设施、器具,并有专人负责保管,定期校验和维护;开展职业健康宣传教育,安排相关岗位人员定期进行职业健康检查。
九、规范应急预案管理,提高应急处置能力
(一)加强应急规章体系建设。不断健全行政领导负责制的应急工作体系,完善应急管理规章制度,规范应急管理和信息发布等各项工作,确保应急管理和应急体系建设有效实施。
(二)完善应急预案的登记审核和发布实施。劳动安全部结合安全生产和应急管理工作实际情况,负责制定具体的年度应急演练工作计划,组织相关部门定期开展实战演练(包括程序性和检验性演练)和桌面演练等应急演练,并适时开展联合应急演练,切实提高应急处置能力。
(三)加强应急预案动态管理。公司建立预案备案、评审制度,根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订结果须详细记录。每年至少组织一次应急预案培训;定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训。
(四)落实应急设施、装备、物资管理。劳动安全督促检查各部门加强应急物资和装备的维护管理,完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。
十、加强外部相关方安全管理
做好对劳务承包公司安全管理工作的指导。落实外包工程主管部门、属地管理部门以及安全部各自的安全管理职责,切实加强外包施工现场的安全监管,确保文明施工、安全施工。重点加强外来施工单位安全资历质、签订安全协议以及特殊作业人员持证等的检查监督,落实外来人员入港前安全教育培训。
十一、实施绩效考评,持续提升安全生产管理能力
(一)加强对各部门的安全生产管理情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,提出改进意见,形成评价报告,公司根据绩效评价结果,对有关单位和岗位兑现奖惩。
(二)以考评管理促绩效改进。公司根据安全生产管理评定结果,组织对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产管理计划和措施,实施PDCA循环、不断提高安全绩效;同时对责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面评估和分析出的问题由安全生产委员会讨论提出纠正、预防的管理方案,纳入下一周期的安全管理工作实施计划当中。各部门对绩效评价提出的改进措施,需认真进行落实,保证绩效改进落实到位。
1、常用的反渗透水处理工艺方案:常用工艺流程图
(略)
2、反渗透设备在应用中存在的问题
反渗透除盐较其他除盐装置,如:蒸发器、电渗析、复床等,有着独到的特点和优势,反渗透国产化的工作也日益得到重视。随着反渗透技术应用的增多,出现的问题也日益严重。笔者近年来对反渗透水处理装置的应用进行了广泛调研,共收集了全国各地各行业的RO水处理装置99套资料,其中全套国外引进的76套,部分国产、部分引进的设备共同组成的有13套,全套设备均为国产的有10套。经整理研究发现,全套进口的正常使用率为30;部分国产、部分引进的设备正常使用率为60;全套国产的正常使用率为10.上述问题的出现主要有以下几方面原因: ①全套进口设备由于原水水质的不同,缺乏技术论证及工艺修改,照搬照抄,不适合我国实情。所以反渗透进水一定要根据原水水质的不同进行预处理,以满足设备对进水水质的要求。
②有些技术能力较差的企业,不懂得反渗透装置膜元件及其数量的合理选择,膜元件的合理排列等,造成部分膜元件在非正常情况下运行。
③国产膜质量不过关。膜的质量的好坏直接影响到盐及其它杂质的去除率,美国陶氏化学公司生产的Filmtec复合膜,其截留率可稳定在90以上。
④运行管理不严。系统运行时,压力要处于膜的可承受的工作压力范围,防止超强度,超负荷运行,使膜产生机械性损伤,导致泄漏发生。当反渗透系统运行一段时间后,出现制水量锐减,制水水质恶化或者压差增高时,说明膜已需要清洗,此时应将机器转换成清洗状态,使系统自行清洗,即可恢复膜的功能。
3、技术改进
3.1机械过滤器的设计
进口设备正常使用率低的主要原因是预处理设备没有结合我国原水水质差的特点,机械过滤器反冲洗不彻底,上层滤砂结块,SDI(污染指标)升高,造成了膜的污堵,影响系统运行。RO装置一般要求SDI
3.1.1机械过滤器的选择
结合我国原水水质及设备材质、填料的情况,建议使用双层过滤料过滤器。从过滤的机理来说,应由大而小,而实际上机械过滤器都是通过上层最细的砂层来截留,故最上层砂容易堵塞、结块,水头损失增长快。若在砂上层再添加颗粒状无烟煤则增加容污能力,运行周期长,水头损失增长较慢,实践中应用效果良好。
3.1.2机械过滤器的反冲洗
机械过滤器由于内部装填石英砂比重较大,反冲不易,许多系统运行不稳定是忽视了反冲洗彻底、干净这个过程,系统上设置的反冲装置均达不到反冲洗强度的要求,这是许多水处理设备生产厂及工程公司存在的问题。经笔者与某处理设备有限公司共同研究及实践,采用气、水反复冲洗的方法,机械过滤器污堵后的反冲洗效果十分明显,砂层清洗情况十分干净,性能恢复良好,具体措施是:
①在设计反冲洗装置时,反冲泵、管道必须符合反冲洗量的要求,反冲洗强度为12~15L/(sm2);
②采用压缩空气擦洗滤料,使滤料表面的污泥等物脱落,其强度为18~25L/(sm2)、
3.1.3内部填料的选择
内部填料,根据其排水结构的不同可选用不同粒径的石英砂,但最上层石英砂粒径应在0.3mm.在最上部装填0.5~1.0mm颗粒无烟煤,其高度不低于200mm.
3.2活性碳吸附的应用
活性碳吸附器主要有二个功能:①吸附水中部分有机物,吸附率为60左右;②吸附水中余氯。对于直接抽取地下水的用户,可取消活性碳,若硬度较大则选用软水器,地表水则必须使用活性碳,因为水中杀菌剂活性余氯具有较强的氧化性,会损坏RO膜,根据RO系统进水要求余氯
3.3混凝药剂的选择
在机械过滤器前加入各种凝聚剂及高分子絮凝剂,以去除水中悬浮物、胶体等杂质,但如果不根据水源实情,一味地添加,不仅改善不了水质,相反会因药剂本身或药剂中所含杂质而使水中带入对RO膜有害的物质,国内有许多制药厂水处理系统存在上述问题。所以药剂的选择大有讲究。根据RO膜的特点:
①凝聚剂应避免使用铝盐类。铝盐类凝聚剂使凝聚过程中易产生铝胶,进入RO表面后不易清洗;
②不应使用阳离子型高分子絮凝剂。RO膜为阴离子型,阳离子型高分子絮凝剂易与膜结合生成一种难以清洗的高分子膜。如果不重视上述情况,轻则减短膜寿命,重则部分膜元件报废。同时药剂之间的兼容性也不容忽视,如选用了ST高分子絮凝剂应配合ArgoAF150ul同时使用。
3.4RO系统的探讨
3.4.1保安过滤器的重要性
保安过滤器主要目的是为了保证RO进水不损坏膜组件,一般选用过滤孔径为5μm,根据前后压差来确定调换滤芯,压差控制在58.8kPa以内。
目前国内系统均选用线绕或折迭二种一次性滤芯,即使前后压差不大的滤芯,使用时间也不宜过长,因为滤芯易滋长细菌,建议采用14~15t/(hm2)(m2为滤芯过滤面积。) 3.4.2阻垢剂的使用
反渗透膜污染可分为:生物污染、悬浮物污染、化学污染、胶体污染、细菌污染等。目前反渗透系统中阻垢剂使用最多的`为六偏磷酸钠,但六偏磷酸钠易分解成磷酸根,而磷酸根又是细菌的营养源,所以使用不当易造成生物污染。另外六偏磷酸钠不易溶解,本身的结垢也影响系统的运行。笔者调研了几家系统运行良好的厂家,发现均使用英国产FLOCON260产品,该产品做为阻垢剂同时具有:
①可抑制细菌生长而延长清洗周期;
②可防止原水中溶解和不溶解的铁形成铁胶而影响系统运行和造成膜不可逆污染;
③提高了饱和临界值(LSI值可达2.5),对绝大部分原水可以不加酸,对小部分原水也可大量减少酸的投加,从而降低了反渗透出水中CO2;
④药剂的成份稳定,可以长时间存放及开盖使用。为了保证RO系统的正常运行,除了选用适宜的阻垢剂品种之外,还应根据原水水质对加药量进行计算,英国Argo已开发成套软件,只需将原水水质输入电脑,各种药剂用量由程序确定。
3.4.3大流量冲洗的配置
反渗透在水质分离过程中,膜表面含有许多污染物,由于水分离方向与水流方向呈90°关系,所以膜表面污染物部分可通过大量冲洗来去除,实际上原来国产组装设备均忽视了该清洗装置,而进口设备上均配备了清洗装置。目前笔者接触的一些水处理设备工程公司,均已开发PLC自控大流量冲洗系统,该套装置有利于RO膜使用寿命的延长。
3.4.4化学清洗液的选择
RO系统在正常运行情况下,每年只需清洗3、4次,不同的污染应选用不同的药剂。国内一般选用柠檬酸及EDTA为主要成份,但往往清洗效果不佳,而进口清洗液清洗效果明显。如蚌埠第一制药厂,由于淮河水污染严重,作管理又存在一些问题,结果造成RO膜严重污堵,通过3、4次酸洗碱洗,均无明显效果。针对上述情况,笔者与设备生产厂分析了污堵原因,基本判定为生物污染,大胆使用有针对性的进口化学清洗药剂FIOCLEANMC11后,基本恢复原有性能,且加强管理后运行至今性能稳定。
3.4.5反渗透装置的设计
RO装置设计计算有一套复杂的计算方式,目前国外各膜元件商均已开发了专用软件,只要设计人员根据原水水质报告及各膜元件性能初步确定方案,然后将原水水质输入电脑,由程序软件来验证初步方案的可行性,若不行则发出警告,并告之哪一部分设计不合理。另外设计者应根据膜元件使用手册中的要求,注意设计应配备的各种保护措施。
3.5混床紫外线杀菌器及膜滤的选用
混床是提高水质的最终手段,紫外线杀菌器能杀灭水中的细菌,然后通过膜滤,去除细菌尸体,这几套设计均可采用常规产品,在此不作叙述。
为进一步加强和推进我乡工厂企业健康教育和健康促进工作,促进广大职工健康行为的形成,预防职业中毒、职业病、传染病和常见病的发生,保护和促进职工身心健康,提高健康水平和劳动生产率,实现“人人享有职业卫生保健”的目标,建设健康企业、和谐中堂。根据磁县人民政府办公室(通知)[20xx]79号)文件精神,结合我乡实际,特制定乡深入推进“健康企业”创建活动实施方案如下。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以增强广大企业和职工的健康意识、提高健康水平为目标,全面深化“健康企业”创建活动,营造安全健康的生产和工作环境,倡导科学文明健康的生产生活方式,弘扬磁县人文精神风貌,不断提高企业职工的健康素质和生活品质,促进企业科学发展、健康发展、和谐发展。
二、工作目标
建立适应工厂职业人群需要的健康教育与健康促进服务体系,人人享有职业健康教育,人人享有职业卫生服务,创造良好的劳动条件和职业、生活环境,减少和消除职业性及其他有害因素,降低职业病、常见病和工作相关疾病的发病率以及工伤事故的发生率,努力建设健康企业、和谐辛庄营乡。通过不断提高工厂职业人群的.生活质量和健康水平,从而促进工厂三个文明建设和经济的全面、协调、可持续发展。
到20XX年底,全乡重点培育选树1-2家企业达到健康企业标准,作为典型引导,全乡各企业将全面推动创建活动的全面展开。到2013年底,乡规模以上企业30%要达到健康企业标准,微小企业要实现20%达标;到20XX年底,规模以上企业50%达标,微小企业30%达标;到20XX年底,规模以上和较大企业80%达标,微小企业60%达标。
三、创建对象
选定邯郸市振华活性炭有限公司作为试点首先铺开创建工作。其余企业条件成熟的也可创建。
四、基本任务
(一)工厂企业在生产、经营、后勤、生活等方面适应现代文明,全面创建健康文明的现代企业形象。
(二)工厂企业在总体上保证企业职业人群人人享有职业健康教育,人人享有职业卫生服务。
(三)工厂企业建立健全健康教育工作规范,并根据企业实际情况制定健康教育规划,落实有效措施实施规划并对执行情况进行评估。
(四)工厂企业转变卫生宣传模式,采取形式多样、员工喜闻乐见的方法进行健康教育。
(五)工厂企业有计划地开展劳动卫生法制教育,加强行政干预管理力度。
(六)工厂企业的安全、环保、劳资、宣传、教育、文化、后勤等部门和工、青、妇等组织均应有协调配合开展健康教育和健康促进工作的实施措施。
五、具体目标
(一)工厂企业健全有关健康教育管理组织机构,有专职工作人员负责本项工作,做到工作有计划、有总结,活动有记录等。将卫生科普知识纳入职业技术培训,进行有关生理、心理卫生、劳动保护、职业病防治、安全卫生、常见病防治、自我保健等知识宣传教育。
(二)提高企业员工健康观念提高。有毒有害作业工人100%获得“知情权”,了解本岗位职业危害因素及防护方法知晓率达90%。
(三)企业员工健康知识知晓率和健康行为形成率有所提高,健康知识知晓率达80%,健康行为形成率达70%。职工执行保护和减少职业危害及意外伤害的技能和正确行为率达95%。
(四)建立和完善工厂企业人员就业前体检和定期体检制度。就业前体检率和定期体检率达95%以上,并建立健康档案。
(五)促使各种危害健康的疾病发病率有明显下降,尤其是预防和控制职业中毒和职业病、食物中毒和急性传染病等突发公共卫生和应急事件在工厂企业的发生。
(六)在工厂企业内设有固定的健康教育宣传专栏,面积不少于2O,宣传专栏内容定期更换;并以广播、卫生标语闭路电视等大众传播媒介进行卫生知识宣传。
六、保障措施
(一)明确职责,加强协作。乡“行动”组各成员单位要加强指导协调和检查督促,各司其职,分工协作,建立机制,共同把创建工作落到实处。
(二)广泛宣传,共同参与。广泛宣传创建健康教育示范企业工作的目的意义、工作目标和主要内容,提高广大工厂员工和健康教育工作者的创建意识。
(三)建立和完善健康教育基地。设置健康教育宣传栏、建设健康教育厅、展览厅、培训室等,并配备电视、录像等必要健康教育宣传设备。
(四)加强培训,规范管理。健康教育人员积极主动加强培训,进一步提高业务技术和管理水平;结合社区卫生服务,建立和完善工厂员工健康教育档案;各种健康教育档案就按档案化规范管理,按装订成册。
(五)加强督导,实施考核。乡“行动”办要按照有关要求,对各企业的创建情况进行考核,以更好的状态迎接县的考核评选。
为进一步深化完善用工分配制度改革,全面提升人力资源管理水平,实现丹东辽东烟草发展有限责任公司(下称辽东公司)人力资源科学开发和有效管理。按照辽东公司关于印发《丹东辽东烟草发展有限责任公司关于开展“全面基础管理年”活动的实施方案》的通知(丹辽烟司〔2009〕10号)要求,结合企业实际,特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持以人为本,解放思想,围绕“服务企业、发展员工”的核心理念,构建科学合理的人力资源管理框架体系,完善人力资源管理制度机制,促进我省行业人事管理由传统的人事行政管理向现代企业人力资源管理转变,为解决“责任、规范、创新、协调、效率、活力”六大问题,实现“严格规范、富有效率、充满活力”行业奋斗目标提供强有力的智力支撑。
二、基本原则
(一)坚持解放思想,更新观念的原则。人力资源基础管理各项工作要坚持解放思想,摈弃传统的人事行政管理的管理模式,学习和吸收现代人力资源管理的新理念、新方法、新技术,树立全员人力资源管理和战略人力资源管理的新思维。
(二)坚持以人为本,发展员工的原则。人力资源是企业的第一资源,识人、用人、育人、留人是人力资源管理的核心内容,人力资源管理要坚持围绕“人”来展开,以“人”为出发点和落脚点,关注员工需求,不断提升员工能力素质,促进员工的全面发展。
(三)坚持科学实践,服务企业的原则。人力资源管理是企业管理体系的核心组成部分之一。企业人力资源管理要坚持科学管理,遵循企业管理的一般理论和通行实践,要能够挖掘和激发人力资源的价值和能量,要能够为辽东公司的持续健康发展提供强有力的智力支撑。
(四)坚持以制度建设为核心的原则。人力资源管理要坚持以制度建设为核心,克服人力资源管理的随意性,不断完善人力资源管理的新机制,建立起流程顺畅、节点恰当、标准明确、责任清晰的现代人力资源管理体系。
三、主要任务及具体目标
人力资源基础管理的主要任务是:建立以适应企业未来发展对职工队伍素质能力需要的员工职业生涯计划,使员工有明确的发展方向和路径。建立培养高素质的专家型中层管理人才、高技能专业人才的学习型企业的制度保证。建立公开、公平、公正竞聘上岗和岗位评价、绩效考核的激励机制。运用先进的管理制度机制和科学的管理方式,为实现企业发展战略目标实施科学有效的人力资源开发和管理。
人力资源基础管理的具体目标是:
(一)搭建现代人力资源管理框架体系。
人力资源管理涉及人力资源规划、员工招聘与再配置、绩效管理、薪酬管理、教育培训、职业发展与管理、劳动关系管理等多个模块,这些模块之间既相互独立,又相辅相成。只强调单一模块,忽视其他相关模块的建设,都将导致人力资源管理的低成效。因此,人力资源基础管理的首要任务就是搭建现代人力资源管理框架体系,重视模块之间的联系,通过整体框架体系建设,发挥人力资源管理各模块的集聚效应。
(二)构建健全的人力资源管理制度体系。
围绕现代人力资源管理框架体系,辽东公司人力资源管理要构建健全的人力资源管理体系,一方面要重新审查现有的人力资源管理制度,查摆存在的问题,通过完善或者重建的手段使之更加有效;另一方面要利用现代管理理念和通行实践,查找当前人力资源管理中的制度缺失,通过新建的手段补足缺失。重点关注职业生涯规划与管理、岗位管理、绩效管理等模块的制度建设。制度建设要坚持“科学合理、系统协调、统筹兼顾、注重实效”的原则,突出规范、服务、效率三个支撑点。
(三)理顺人力资源管理各业务处理流程。
围绕人力资源管理制度,坚持按照流程管理的原则,理顺人力资源管理的流程、节点、标准、责任等方面,实现“工作处理流程化、流程管理节点化、节点控制标准化、标准执行责任化”,从人力资源管理的工作内容展开,将工作细化为步骤、标准,责任到人,建立起完整的人力资源管理流程体系。
四、实施步骤
(一)提高思想认识阶段(20XX年4月1日至6月10日)
本阶段旨在通过各种宣传活动,为开展“全面基础管理年”造势,激发人们参与人力资源基础管理的热情。
利用企业召开开展“全面基础管理年”动员大会的契机,认真传达赵振林局长在20XX年全省烟草工作会议上关于人力资源管理的主要任务的表述,深化企业员工对人力资源管理的认识,重点宣传全面人力资源管理和战略人力资源管理的理念,让现代人力资源管理理念深入人心。召开各层级员工参加的座谈会、研讨会,让员工意识到人力资源管理是与自身发展、本部门发展密切相关的工作,增强企业各层级员工参与人力资源基础管理建设的热情。
(二)学习现代企业管理知识阶段(20XX年6月11日至8月31日)
本阶段旨在进一步转变人力资源管理理念,提升干部员工人力资源管理知识的储备,为下阶段问题查摆、制度设计做准备。
1.专题培训。
聘请专家,分层次开展不同内容的人力资源基础管理知识培训。
对中层以上干部进行培训。讲授管理学的基本原理、方法和《非人力资源经理的人力资源管理》,目的是更新中层以上管理干部的人力资源管理理念,让中层干部掌握管理的基本知识和人力资源管理的基础知识、基本技术、基本方法。
对人力资源部门人员进行培训。讲授人力资源管理的专业知识、技术、方法,以及制度设计、流程管理等相关知识,让人力资源部门人员更加专业化,增强人力资源部门人员进行人力资源管理问题的识别能力、制度的设计能力以及流程的管理能力。
2.参观学习。组织企业内中层干部、基层骨干员工走出去,到有成功管理经验、人力资源管理体系相对完善的标杆企业去学习,了解标杆企业的优秀做法和成功经验。
3.读书研讨活动。组织中层干部学习《人力资源管理》、《绩效考核实务》,组织基层员工学习《员工职业生涯规化》等书籍,举行相关内容的研讨交流会。通过读书、研讨交流普及基础知识,不断提高员工的理论素养。
(三)查摆问题阶段(20XX年9月1日至12月31日)
本阶段旨在通过自查、座谈,征集意见、专家诊断等方式,对现有人力资源框架体系、制度、流程等进行排查,找到当前人力资源管理中存在的问题和环节,为下阶段制度设计做准备。
1.人力资源管理部门对制度、流程进行细致梳理,认真开展自查。按照人力资源规划、员工招聘选拔与录用、教育培训、绩效管理、薪酬管理、员工职业生涯规划与管理、劳动关系管理等模块,查找人力资源框架体系的缺失,发掘每个模块内部工作内容是否缺失,每项已发生、正在发生、可能发生的工作内容是否都有制度和流程的对应;从“流程是否顺畅、节点是否恰当、标准是否明确、责任是否清晰”四个方面,对人力资源管理的各个制度、流程进行认真细致的审查,找准症结。最后,汇总形成自查报告。
2.发动各层级员工,开展人力资源管理的意见征集活动。分别召开中层干部、基层员工研讨会,通过研讨座谈、征求意见等形式,组织干部员工,对现阶段的人力资源管理制度进行分析和探讨;对出现的问题广泛征求各部门的意见,分析问题产生的原因和解决的办法;要求各部门以书面的方式,针对人力资源管理体系建设提出二条以上的合理化建议。
3.聘请外部专家,对现有的人力资源管理现状进行诊断分析,发现存在的问题。
借助
“外脑”的中立地位和专业知识,综合制度流程自查报告和员工建议,对现阶段企业人力资源管理制度体系的'运行状况进行诊断。分析人力资源管理环境及现状,明确人力资源管理的现状,指明人力资源管理方面存在的问题以及提升人力资源管理工作的切入点和方向。
(四)制度设计阶段(20XX年1月1日至20XX年5月31日)
本阶段旨在利用制度设计、流程管理和现代人力资源管理知识,解决对上阶段发现的问题,搭建现代人力资源管理框架体系,构建健全的人力资源管理制度体系,理顺人力资源管理流程,实现流程、节点、标准、责任的有机统一。
制度设计要满足以下要求:框架体系要科学、完备;制度体系要坚持“科学合理、系统协调、统筹兼顾、注重实效”的原则,流程管理要遵循“工作处理流程、流程管理节点化、节点控制标准化、标准执行责任化”的思路。缺失的要新建,有缺陷的要完善,合理的要固化。要与行业开展的全面对标活动紧密结合,用先进的指标提升管理水平。
制度设计要调动各方面的力量。人力资源专业课题组要发挥主体作用,充分发挥课题组成员的聪明才智,针对每一个问题召开研讨会,集中讨论,科学设计;突出专家指导的作用,将制度设计的成果提交专家,由专家进行科学鉴定;要与企业员工和上级部门保持良好的沟通,听取意见、征求建议,确保制度设计的人性化和有效性。
(五)试运行阶段(20XX年6月1日至8月31日)
本阶段旨在将上阶段形成的制度成果应用于实践,为全面推展提供可行性检验。
1.制定学习计划。将制度交付各部门、全体员工进行学习,听取他们对制度的不同理解;开展系列专题培训,讲解制度设计的原理、将要达到的效果、以及对利益相关人的影响。通过学习,真正让制度走入员工,让制度深入人心,真正起到检验其有效性、可行性的效果。
2.强化执行。新制度代表着变革,变革就会有阻力,强化执行是影响试运行的最关键因素。制度试运行监督主体要严格按照管理体系要求开展日常工作,按照标准化进行管理监督,努力发挥管理体系本身的各项功能。
3.建立诊断反馈机制。制度运行中要及时听取员工的建议,要设置意见箱,听取员工对制度看法,对制度反映出来的问题及时纠正、持续改进。
(六)效能评估阶段(20XX年9月1日至12月10日)
本阶段旨在对试运行情况进行评估,对制度的运行效率和运行效果进行评估。
在效率评估过程中,主要评估管理体系流程运行是否顺畅,节点衔接是否无缝,标准执行是否统一,责任履行是否严格。效率评估既要从横向上评估辽东公司内部管理运行的效率,体现综合性;又要从纵向上评估人力资源职能系统管理运行的效率,体现独立功能性。
在效果评估过程中,需要将改进后状况与改进前状况进行比较、与预期效果进行比较,与先进企业进行比较,主要评估管理体系是否有利于促进规范,是否有利于提高效率,是否有利于提升服务,是否有利于增强企业竞争力。
评估主要采取自我评估、专业评估和综合评估三种方式。辽东公司自我评估将采取问卷调查、访谈、意见征集等形式进行,除了听取干部员工的意见之外,还将聘请专家对运行效果进行评价,评估意见将形成正式的书面报告。专业评估主要是人力资源专业课题组的评价,这方面主要是征求省局(公司)人事劳资处的意见。综合评估主要是接受省局(公司)基础管理年领导小组的评价及辽东公司基础管理年领导小组的评价。
五、组织领导
为确保提升人力资源管理专项工作的顺利开展,成立全面提升人力资源基础管理专项课题小组。
组长:车世平
副组长:顾绍斌
成员:蔡军、于涛、姜慕馨、樊丽丽
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