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xx乡地处临城县西北部,全乡总面积102平方公里,辖28个行政村,总人口2.8万人,随着改革开放的不断深入,人民生活水平的不断提高,人民的业余文化需要不断增加。为了进一步加强社会主义新农村建设,发展和提升农村文化品位,真正体现文化为经济建设和为人民服务的宗旨,丰富农村文化生活,在各级领导的支持和帮助下,多方筹资并积极争取国家补助资金,筹建了一个乡级综合文化站,为农村文化工作进一步开展提供设施保障,现就我乡综合文化站建设情况自查如下:
一、规划实施情况
(一)资金落实情况
我乡综合文化站建设项目共计投资24万元,其中乡镇自筹5万元,争取国家补助资金20万,现在工程已经完成,资金全部按照工程预算投入项目建设。
(二)项目用地和建设情况
我乡综合文化站建设项目选址在乡政府大院内,占地面积2500平方米,建筑面积304平米,并且还在文化站广场东侧附近建设了一个长13米、宽6米的农村文化大舞台,可用来举办中小型文艺演出活动。
(三)设备购置情况
综合文化站建成之后,我们根据文化站需要统一购置了书架6组、档案柜文件柜各2组、阅览桌4张、办公桌2张、会议演出桌凳子42套、电视机1台、音箱1套、调音台1套,点歌机,投影仪各一套,还有电脑及附属设备2套。
(四)运行使用情况。
我乡综合文化站建设完成后,就投入了使用,除了开放阅览室外,还积极利用场地组织开展各种文体比赛培训等,拓展了功能,发挥了作用。仅20xx年就累计组织各种大型活动6次。
(五)保障措施。
我乡对文化站工作有明确分工,同时也落实了文化工作的活动经费,除分管文化工作的领导外还配备了一名文化站长和一名管理人员。在内容建设、服务制度建立、激励与约束机制建设等方面我们成立了相关的领导机构且制订了可行的相关制度。
二、存在的问题与原因
从自查反映的情况来看,虽然我乡综合文化站建设已基本完成,但还是存在不少问题。主要表现在:
1、文化站缺乏专业技术管理人员。我乡综合文化站建设后,在人员配备方面虽然配备了2名专兼职人员,但目前的人员专业性不强,对本乡的文艺活动队伍难以进行有效指导和培训。
2、开展文化活动的兴趣和积极性不高。由于我乡地方上的'文艺人才不多,各行政村的农村文艺队伍也少,中青年人在外务工的人多,在家的大部分是老年人,他们大多数是以种植农作物为生,根本没有时间和精力花费在开展文化活动上。
3、文化站缺乏正常运行的资金。文化站工作是一项为人民服务的民生工程,无经济收入,在购置图书、报刊杂志、体育活动器材等方面都缺少资金,现有的设施设备暂时还不能满足群众的文化需要。
三、建议:
1、加强领导,提高认识。要建设一批高素质的基层文化工作队伍扎根于乡村,此人要热衷于文化事业,要有干一行、爱一行的爱岗敬业精神,同时要有吃苦精神,要经常带领宣传、演出队伍送文化下乡。一是宣传党的好政策;二是组织农民搞一些对身体有健康和一些非物质文化遗产的文化活动,这样一来能活跃农民的文化生活,二来能发现并防止一些民间非物质文化遗产的流失。
2、要加大对基层文化建设经费的投入。基层文化建设首先要有自己的阵地,要为群众和百姓提供一个活动平台,只有这样才能组织起广大人民群众参与这项活动,所以一定要加大对基层文化站硬件建设的投入,要有高瞻远瞩的目光投放于文化事业,文化事业不仅限于文化活动,它的范围很广,一个地方的经济发展、社会稳定,特别是旅游胜地更离不开文化方面的包装和塑造。
3、加大对农村文化工作的宣传。结合社会主义新农村建设,要着力抓好农村文化硬件建设,广泛宣传群众办文化的重要性,出台鼓励群众办文化的优惠政策,并做好帮扶工作,加强农村文化的引导,确保各类邪教无法渗透农村
一、规划实施情况
(一)资金情况。中央投入资金66万元,全部用于镇综合文化站建设和设施设备购置,其中设备购置费8万元。
(二)建设情况。镇综合文化站建在场镇上,人流量大,方便群众文化生活。设计单位是瑞宸建筑设计公司。施工勘察单位:大地勘察有限公司,承建单位是市四方建筑工程有限公司,监理单位:东方德信建设管理有限责任公司,开工时间:年2月,竣工时间:年8月4日。
(三)活动开展情况。镇综合文化站建成投入运营以来,坚持开展各种文化活动,共组织文艺节目16次,参加人次3900人,举办培训班12次,培训人次590人次,有藏书3000册,借阅图书5000人次。设备、设施利用率达到90%。
(四)保障措施。经费落实,全年落实活动经费和项目经费共计90500元,配备了兼职人员1名,配备设备16万元,各个功能室建立齐全,制定了服务制度,包括镇综合文化站免费开放须知、图书阅览室管理制度、图书借阅制度、电子阅览室管理制度、镇文化站免费开放工作方案等,对综合文化站的使用和免费开放建立了一系列激励与约束机制。
(五)社会效益。镇综合文化站在促进人的全面发展、构建和谐社会、提高当地居民道德素质和科学文化素质方面发挥了重要作用,综合文化站成为了构建人们精神生活家园、增加民族凝聚力的有力平台和排头兵。
二、取得的成效与经验
在组织实施规划中,要注意加强项目管理,充分发挥上级文化行政主管部门和文化单位的指导作用,才能使综合文化站建设具有地方特色、民族特色、文化特色,真正体现文化品位。
在规划实施后,对镇综合文化站建设加强进度和质量管理,充分照顾文化工作的需要,合理布局各个功能室,使镇综合文化站建设更有针对性、实用性。
三、存在的`问题与原因
一是镇综合文化站专职工作人员太少,导致工作不能深入,主要原因是单位缺编,人员紧张,文化专干兼任党政办主任,以及广播电视等多方面工作,压力增大,致使在工作中常常顾此失彼,文化工作系统和深入开展受到了削弱。
二是经费投入不足,文化工作是涉及方方面面,可以说是与经济相辅共存的,其社会效益要求对文化投入要加大力度,尤其是针对基层文化,不能强调文化产业。
四、政策建议
镇综合文化站实行县级文化行政部门管理为主,落实配备专职人员,每个乡镇不少于2人,配备兼职人员,培养好文艺骨干。加强人员配备,才能保证镇综合文化站功能的充分发挥。
加大经费投入,使镇综合文化站除了有人办事外,还要有钱办事,从而提高文化工作在基层工作中的地位,使文化有为有位。每个乡镇综合文化站每年运转和项目经费、各项文化活动开展补助经费总额不能少于20万。
按照《四川省文化厅关于切实做好乡镇综合文化站服务效能提升工作的通知》的要求,我乡高度重视,迅速行动,切实加以整改落实,提升服务效能,并形成自查整改报告,现将自查整改报告汇报如下:
一、存在的问题
一年来,我乡文化工作受领导的重视在逐年增加,文化基础设施也在上级部门的关心下得到了较大改善。到目前为止,全乡6个村文化活动室、农家书屋相继成立,基础设备也陆续配齐,加上xx大力发展旅游文化,群众文化生活在一定程度上有了较大改变,但是就目前情况而言,我乡文化事业不够壮大,还存在以下几点制约因素:
(一)文化氛围稍显薄弱。重经济建设,轻文化建设是长期以来基层工作的特别,加上领导的'重视不够,百姓的参与不积极,导致了文化氛围稍薄弱。
(二)文化活动形式单一。目前,在群众中开展活动的形式多以歌舞类为主,且范围小、次数少,针对性、创新性、贴近性也不太强。
(三)农家书屋管理不够规范。经自查,农家书屋存在图书摆放不规范、图书标签张贴不规范、无消防设施、书屋开放时间没有在显眼的地方公示等问题。
(四)文化市场眷查力度不够,对校园周边文化市场的监督、管理,日常检查均无档案记录。
(五)非遗保护、宣传力度不够。
(六)文化工作汇报不够积极、不够及时。
二、解决措施
针对以上六点问题,我站专门召开会议,研究制定如何更好地开展我乡文化建设工作方案。目前,工作已经进入整改阶段,具体措施如下:
(一)领导重视不能只停留在口头上,一定要落实在行动上。文化专职人员要在文化建设上花功夫、多思考,并及时提出、汇报工作思路。开展工作也要轻重急缓,利用地理环境优势,建好乡镇综合文化站。
(二)建立、健全、规范文化工作档案。图书借阅有记录、活动开展有记录、电影放映有记录、日常检查有记录、会议开展有记录、经费使用有记录,对照目标考核细则,完善文化活动、文化建设、文化经费等卷宗的档案资料整理。
(三)要充分发挥农家书屋“家”的作用,不仅要让其成为老百姓读书的地方,更要将农家书屋与志愿者服务站结合起来,发挥关爱留守儿童,进行假期辅导等作用。
(四)进一步加大非物质文化遗产的保护和宣传力度,要借助桃花节的知名度,大力宣传涂家木雕。除此之外,要对东乐狮子龙灯表演队、申沟腰鼓队等民间文艺表演团队进行培训和包装,让其在群众中形成较为广泛的影响力,从而带动群众自愿参与文化活动,积极参与文化活动。
三、整改时限
所有问题在20xx年3月23前全部整改完成。文化虽然是软实力,但要当成硬任务来抓,增强向心力、凝聚力,让文化成果最大程度地惠及人民群众,最大限度发挥文化引导社会、教育人民、推动经济发展的功能。
一、规划实施情况
(一)资金情况。20xx年,中央投资16万元,地方配套资金9万元已全额到账,我乡安排财务人员对上述资金进行管理,并根据文化站建设进度分期进行资金支出。
(二)建设情况。上杨乡文化站建设选址为乡政府院内,占地面积为303.56平米,设计为二层砖混结构,用地和建设均按相关规定审批,工程严把质量关,使用中未出现质量问题。
(三)使用情况。上杨乡文化站于20xx年7月竣工,8月投入使用,运营以来各项活动开展正常,设施设备使用状况良好。
(四)保障情况。各级领导重视,活动经费落实,配备专职人员开展群文活动,设备配置逐步到位,内容建设、服务制度、激励与约束机制建立健全。
二、取得的成效和经验
上杨乡文化站的建设得到了各级各部门的高度重视,建设中严格按照各项审批程序进行,分管领导总体负责,工程中严把安全质量关,从而保障了该项建设的顺利完工。同时,在巩固乡镇综合文化站建设的基础上,加快对村、社区文化室的扶持力度,加快文化广场的建设,对基础好长期活跃在乡村田间的.业余文艺宣传队给予一定的活动经费。
三、存在的问题和原因
上杨乡文化站虽然已经投入使用,但由于所处地域和周边环境的制约,文化站的功能和作用没有得到充分发挥。主要原因是,上杨乡地处南部山区,受地理环境因素制约,缺乏必要的活动场所和开展文化活动所必需的设施,文化活动比较单调,没有吸引力。
四、政策建议
要进一步提高基层公共文化设施的利用效率,充分发挥功能和作用,必须注重整合文化站和村委会文化活动室的文化资源,形成优势互补,更好地服务广大人民群众。对于“十二五”文化设施建设专项规划,建议要在“十一五”文化设施建设专项规划检查、调研的基础上,科学、合理、行之有效地进行制定和组织实施。
今年来,乡镇党委、政府认真落实科学发展观,狠抓新农村文化建设,积极筹措资金,完善多功能的文化室,文化设施连点成片,进一步丰富了农民朋友的精神文化生活。现将我乡文化站点建设及群众文体活动开展情况报告如下:
一、活动开展情况
乡镇围绕各大节庆组织群众性活动,每年元旦、春节、元宵、中秋、国庆等重大节庆期间,都合理设立文化活动载体,开展形式多样的文化活动,如元旦举办新年联欢会,重阳节举办歌舞会等。通过举办各种各样的文化活动,丰富和满足了全乡人民群众的文化生活。二是结合营造学习型社会,以文化书屋为平台,组织各种类型的读书活动,激发群众的读书热情,引导读书活动深入开展。
二、存在问题
一是文化站点建设滞后于人民群众日益增长的精神文化需求。村文化站点活动场所狭小、活动器材短缺,文化站工作人员均为兼职,这样在很大程度上影响我乡文化事业的发展。
二是文化站点建设经费紧缺。由于文化站点建设不仅要修建活动室,还要配有相应的活动器材、图书、电脑、管理人员等,同时需要对站点设施不断进行更新、维护,而乡政府的财政支出有限,拿不出更多经费用于文化站点的建设,因此出现“有心无力”的局面。
三是广大农民群众参与文化活动积极性不高。只有广大农民积极参与到文化建设之中,才能真正推动文化事业的'发展。目前广大农民群众知识文化层次仍普遍较低,生活水平不高,精神文化需求还不够强烈、比较单一,造成广大农民群众主动参与文化活动积极性不高。
三、今后思路及措施
一要加大文化建设经费投入,完善基础配套设施。进一步加大对乡综合文化站软硬件建设的投入,积极新建文化广场、图书馆、活动中心,新修和完善村活动室,同时积极选聘文化工作专职人员。
二要以提高农民素质为目标,加强农村文化建设。充分发挥各村文化站点、活动室设施的作用,丰富农民群众的文化生活,提高农民文化素质,组织广大农民免费学习科技文化知识,并进行实用技术的培训,有效提高农民群众的科学文化素质。
三要狠抓文化载体建设,提高文化品位。开展高尚健康、丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动,充实群众文化生活。组建书画、音舞、棋牌、足球、乒乓球、篮球、羽毛球、文艺等业余文体协会,一边大力发展会员,一边加强培训引导。充分利用各种纪念节日,积极开展各种有益的群众性文体活动,举办全乡性的各类比赛等活动,活跃群众的文体生活,营造良好文化生活氛围。
四要健全各项规章,强化管理,确保文化设施正常运作。在群众文化水平日渐提高的情况下,及时加强对文化队伍建设工作的领导,因时因地建立起相应的管理机构,加强对群众文化工作的组织和引导,进一步落实文化站点责任人和资金,组建管理队伍,对文化站点、活动室进行有效的管理。
为了进一步加强社会主义新农村建设,发展和提升农村文化品位,体现文化为经济建设和为人民服务的宗旨。依据《公共文化体育设施条例》、《国家基本文化服务指导标准》、《关于推进基层综合文化服务中心建设的指导意见》、《乡镇综合文化站管理办法》等文件精神指示,我乡将文化站建设纳入乡党委、政府的重要议事日程,切实加强了领导和协调,落实相关责任,制定具体工作方案。现就有关自查情况汇报如下:
一、乡党委、政府领导重视。
为保证大溪乡综合文化站建设工作的顺利开展,乡党委、政府高度重视,书记和乡长多次召开会议研究文化站建设问题,并实地到村现场指导选址、安排部署文化站建设工作。
二、开展情况。
1、按照国家指导标准和省实施标准要求建设基本服务项目设置。
2、提前公示综合文化站的服务项目,并设立相关的公示牌。
3、平日里开放阅览室、棋室等,陆续有群众阅读和参与各种娱乐活动。
4、保证文化信息资源共享,村村通广播电视,并经常安排送戏下乡的惠民工作。
5、在村建立村级文化活动室,形成文体事业蓬勃发展管理。组织各村图书管理员、信息员开展培训活动,推进村文体事业健康发展。
三、保障措施
1、我乡文化站配备专职人员,对文化站进行维护和管理。其中制定了一系列的工作职责、管理制度和服务制度等。
2、在文化站里配备电脑,阅览室藏书、乒乓球案、篮球场、各类牌等。
3、在内容建设、服务制度建设,激励与约束机制建设等方面,我们成立了相关的.领导机构且制定了可行的相关制度。
4、积极协助县文化行政部门,开展对文化遗产的普查,农村文化市场的监督,并积极整合各级的宣传文化、广播电视、新闻出版、科普法制等面向基层的公共文化资源。
四、存在的问题
大量的文体活动属公益活动,需要强大的资金支持,体育活动最需要经费,所以此活动很少,还未建立公共电子阅览室的。还有文化站人员配备不够,往往手忙脚乱。还要加大各级政府的重视力度。
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