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第一篇：安全生产工作报告
贯彻安全第一的方针搞好煤矿安全生产--羊场湾二矿采煤二队--安全生产事关职工群众的生命和财产安全，关系到企业的全面发展和经济效益。搞好煤矿安全生产是我们每个干部、职工应尽的责任和义务，我们要把安全工作作为煤矿生产的头等大事来抓，认真履行职责，把安全管理工作切实抓实抓好，确保煤矿安全生产的平稳发展。煤矿井工生产是地下作业，受自然条件影响约束很大，不同的地质构造和煤层的赋存条件决定了必须采取不同的开拓开采方法，并且带来了许多自然灾害，如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等等，这些都是煤炭生产特有的不安全隐患，人们稍有不慎，就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生产系统复杂、工作场所黑暗狭窄，人员集中，采掘工作面又随时移动，由于地质条件的变化会使移动的采掘工作面不断出现新情况和问题，如不及时采取相应的有效措施，可能会导致重大灾害事故，这就给安全工作带来了困难。因此，在煤矿生产中，一定要坚持安全第一的指导思想，严格执行安全规程的有关规定。在煤矿生产过程中，采、掘、机、运、通等各生产环节都必须相互配合，互相适应，而每一个环节又会发生一些特有的事故，致使打乱生产秩序造成生产过程中断，甚至人身的伤害，为此，每一个生产环节都要贯彻安全第一的方针，采取切实的安全措施，防止各类安全事故的发生。
煤矿生产虽然生产过程复杂，不安全因素多，但坚持安全第一的方针，严格执行安全规程的有关规定，控制或基本控制矿井中的各类灾变事故是现实和可能的。目前，我国煤矿安全生产状况并不理想，其原因是多方面的，不过就其中最根本的一条是：煤矿部分领导和职工尚未从思想上真正认识到安全生产的重要性，没有把安全第一的方针深入地贯彻到煤矿生产的各个环节中去，没有处理好安全与煤矿生产建设的关系，甚至有时把安全与生产对立起来。根据统计表名，我国煤矿80以上的事故是由于违章指挥、违章作业造成的。安全第一的方针是人们经历了多次惨痛教训，付出了血的代价才认识到的。煤矿各级领导和职工应该善于总结经验教训，为了取得生产上的主动权，摒弃靠侥幸过日子的状态，就要牢固树立安全第一方针。多年的经验教训证明，什么时候把安全工作放在首位，煤矿生产事故就下降，生产就搞的好；什么时候忽视了安全，煤矿生产事故就增加，生产肯定就搞不好。因此，要搞好煤矿生产就必须坚持安全第一的方针，安全就是生命，在安全与生产发生矛盾时，生产就要服从安全。安全第一方针也是根据我们国家的性质和社会生产目的所决定的。社会主义国家代表着广大人民的根本利益，保护人民的利益，在组织和发展生产、提高生产力，建设现代化的同时，就要竭尽全力保护劳动者的生命安全和身体健康，这是社会赋予的神圣使命，也是从工人阶级的立场和革命人道主义出发而规定的神圣职责。安全第一的方针不是空洞的口号，而是具有实质的内容和要求；坚持安全第一的方针，在煤炭产过程中就应该做到：
1、把安全第一作为煤矿生产建设的'准则。在煤田地质勘探、矿井设计、计划、生产、建设的全过程和企、事业单位主管部门及全体煤炭系统都要把安全放在第一位，在人力、物力、资金等方面优先满足安全的需要。如生产与安全发生矛盾时，必须坚决服从安全，不消除事故隐患不许生产，不安全不准生产。
2、主管领导对安全工作全面负责。上至主管矿长下到基层区队长都要对安全工作全面负责。要组织贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产方面的文件、命令、条列、规程。指挥生产建设安全要先行，要优先解决安全工作中存在的问题。
3、实行安全工作人人管理。要建立安全生产责任制和业务保安制度，让每个人、每个部门、每个单位都负担起职责范围内的安全工作，做到层层抓紧，人人抓紧，并给予每个矿工保护自身安全、参加安全管理的权利。
4、坚持预防为主。在矿井生产过程中，要预先熟悉并掌握矿井的自然灾害因素；预先分析发生各种事故的可能性和地点，预先采取防治措施；预先制定事故处理计划；同时，必须进行科学管理，文明生产，为矿工创造安全、卫生、舒适的环境。
5、制定安全法规，严格安全查。在煤炭工业的生产中，要制定煤矿安全法则，作为执行安全第一方针的标准和保障。煤炭系统各企业事业单位都要根据安全法规的要求，制定具体的实施细则，以保证安全第一方针的具体执行。
要建立安全监察机构，配备足够的原则性强、业务水平高、工作扎实的干部，并给予他们能足以制止违章指挥、违章作业的能力要建立严格的安全奖法制度，对违章造成事故的责任者必须严肃处理。贯彻执行好安全第一的方针，搞好煤矿安全生产，必须认真处理好以下几个关系：
1、安全与生产的关系。安全与生产是辨证的统一，安全为了生产、生产必须安全，没有安全的生产是不可能的。安全第一的方针是在生产的范畴内制定的，是以安全与生产中的其他经济、技术指标（包括产量、质量、效率、成本、利润）相比较而提出来的，所以，安全第一的前提条件是生产，没有煤矿生产就无所谓煤矿安全，而安全第一的对比条件则是矿井生产中的各项经济指标。也就是说，在组织生产中完成各项经济指标时，要把安全指标放在第一位。煤矿各级领导要把安全工作列入重要议事日程，真正树立起安全第一的思想，在讨论、研究生产时，首先要讨论、研究安全工作，在计划、布置、检查、生产的同时，首先在计划、布置、检查、总结安全工作。负责生产的工作同志，要重视关心和主动搞好安全工作，负责安全工作的同志，要通过搞好安全为生产服务，促进生产计划的完成，保证稳产高产。
2、群管于专管的关系。安全工作要以专管为指导，群管为基础，做到专管与群管的密切结合，严格执行岗位责任制及《煤矿安全规程》和各种技术措施，才能保证安全生产。
3、规章制度和技术措施与工人技术水平的关系。有关安全生产的合理的规章制度是煤矿职工同自然做斗争的经验总结，能够保证工人的安全生产。煤矿企业必须建立健全并坚决落实执行合理的各种规章制度，同时还要注意制定重大的安全技术措施，创造工人能够安全生产的物质条件，要组织工人学习安全生产的技术知识，加强职工培训，提高职工的技术水平，对安全技术规程能弄懂、弄通、会执行，只有这样才能保证做到安全生产。
4、工程质量和安全生产的关系。实践证明，保证工程质量、就能保证安全，消除事故隐患，就能稳产高产，工程质量的好坏对矿井安全生产有直接关系，许多事故的发生，是有工程质量低劣造成的。因此，一定要严格工程质量、这是煤矿生产的特殊要求，要坚持执行各种工程质量验收标准，严禁用行政命令强制工程验收，以确保安全。
5、精神（艰苦奋斗）与科学态度的关系。把艰苦奋斗的精神和科学态度紧密结合起来，在指挥和进行生产时，不能违反客观规律和煤矿安全的规章制度，不能瞎指挥，盲目蛮干。实践证明，只有尊重科学按规程办事，就可以避免伤亡事故，就能保证安全。
6、奖与罚的关系。在煤矿生产中，一定要奖罚分明，对安全搞的好、防止重大事故有贡献的单和个人要进行表彰和奖励；对安全生产差、出了事故的，要严格按照“三不放过”的原则处理，不搞下不为例，要以严明的纪律，严肃的态度去认真处理。奖罚的目的在于从教育出发，调动职工的积极性，就能保证矿井安全生产。
总之，安全责任重于泰山，安全生产责任任重道远。涿步转变思想观念，掌握安全生产的主动权，是摆在广大职工面前的重要任务。为此，煤矿广大职工必须进一步，贯彻执行党的安全生产方针和各种安全法规增强自主保安意识，不断提高技术水平，以确保煤矿安全生产的持续稳定发展。
第二篇：安全生产工作报告
按照《*省环境安全隐患排查整治方案》(云政办发z20xx{218号)、《*省环境保护厅关于全面开展环境安全隐患排查整治工作的通知》(云环发z20xx{1号)要求，我州认真贯彻落实各项工作，排查整治工作已经结束，现总结如下：
一、高度重视，排查整治工作得到有力推进
按照省人民政府的要求，我州积极推进环境安全隐患排查整治工作，州人民政府办公室印发了《文山州环境安全隐患排查整治方案》(文政办发z20xx{8号)、全州8县(市)人民政府均制定了《环境安全隐患排查整治方案》,对排查工作进行了安排和部署，成立了由多个部门组成的领导小组，明确了排查整治任务和时限，州环保局印发了《文山州环境安全隐患排查整治环保部门工作任务分解方案》(文环字z20xx{34号)。
自开展环境安全隐患排查整治以来，全州共出动排查人员2100余人次，出动执法车辆650余车次，排查工业园区9个，各类建设项目618个，排查重点行业企业116户，排查集中式饮用水水源地21个，其中县城及以上集中式饮用水水源地14个，乡镇集中式饮用水水源地7个，排查“十二五”环境保护重点规划项目3个。
此次排查共查处企业23户，共处罚款78.7万元，执行限产案件2件，执行查封案件2件，移送公安机关案件1件。
二、多措并举，环境安全隐患得到有效整治
(一)各工业园区和建设项目环境影响评价及“三同时”制度执行排查整治情况。
1、工业园区整治情况：针对排查发现的问题，各县(市)工业园区及时开展整改工作。针对工业园区基础设施建设不完善的问题：文山市马塘工业园区、三七产业园区均已编制补充评价，待审批后开展基本设施建设;富宁县发改部门已将富宁边境贸易加工园区归朝生物资源加工区污水集中处理设施建设项目列入“十三五”规划，安排资金，将于20xx年启动建设;马关县人民政府针对工业园区存在的问题编订了《马关县人民政府工业园区环境管理情况》书册，将按规划落实工业园区污水处理厂建设、加强园区管理。针对园区环评手续方面存在的问题：砚山县三星工业园区已委托*环境工程设计研究中心编制环评、广南县特色产出加工和商贸物流园区已委托*绿地环保咨询有限公司编制环评、麻栗坡天保边境贸易加工区、西畴兴街出口贸易加工区正在积极筹备环评编制。
2、建设项目存在问题整治情况：
全州共排查建设项目618个，存在问题项目数115个，存在问题个数126个，实施行政处罚20个，共处罚款57.1万元。排查发现未批先建项目50个，现已完成环评编制31个，其余正在整改中;久试不验项目28个，已完成验收或者完成前期工作等待验收12个，停产或者正在整改中16个;久试不验且未编制突发环境应急预案项目8个，已验收或者已完全前期工作等待验收5个，正在整改3个，应急预案已编制完成并备案1个，其余正在编制中;规模工艺变更、改扩建未重新报批环评项目5个，已完成环评编制1个，其余企业正在积极整改;未经批准擅自投入试生产项目18个，企业均已按照要求提交试运行申请;未按环评要求建设相关设施项目4个，企业正在按照要求建设相关设施;未编制突发环境应急预案项目2个，正在编制中。
(二)化工、冶金、有色、采选矿等工业重点行业废水、废气、危险废物处理处置排查整治情况
对全州116户重点行业企业污染治理设施运行情况及废水、废气排放情况进行了排查，排查发现存在问题企业5户，存在问题个数8个。文山天龙锌业存在焙烧锌精矿制酸含砷废水治理及配套建设危废渣棚项目未办理环境影响评价手续、现有渣棚焙烧精矿制酸含砷渣棚不能满足生产需要，公司未制定或采取危险废物减量化方案和措施问题，文山州环保局对该公司实施了限制生产30%行政措施，处罚2万元。公司已按要求执行限产，并与会泽滇北工贸运行公司签订了危险废物处置合同，已转运废渣1080吨，环评已编制;砚山县江南锰业股份有限公司存在老厂矿渣未按环评要求运往新渣场堆放、设备未按要求拆除问题，现老厂设备已拆除锅炉等部分设备、矿渣清运工作未完成;马关县正一生物产业有限公司存在未按要求安装涉气在线监测设备问题，公司正在积极筹备安装;西畴县衡昌矿业有限公司存在未按环评要求建设生活垃圾池、循环水池不符合要求环境管理问题，该公司已停产整改;麻栗坡县众鑫铁矿开发有限公司处于停产状态，存在尾矿库无专人管护，现公司已安排专人对尾矿库进行管护。
(三)受过环境保护行政处罚或发生过污染事件的'企业整改情况;群众反映强烈，社会、媒体高度关注、污染严重企业排查整治情况
今年以来，全州无因环境问题受到群众多次投诉，或者群众反映强烈、社会及媒体高度关注的情况发生。排查20xx年以来受过环境行政处罚的企业26户，排查发现存在问题企业数7户，存在问题个数13个，实施限产整治1家、执行移送公安机关案件1件，共处罚款19.6万元。文山铝业有限公司存在氮氧化物超标排放，试生产超期问题，公司已按整改要求限产20%，完成循环流化床锅炉脱硝设施工程，并投入使用，验收手续正在办理中;马关水务投资有限公司、马关垃圾处理厂存在未申请环保验收问题，水务投资公司已委托监测部门开展竣工验收监测，对在线监测设备进行更换，待在线监测设备比对验收监测后，将一并对整个建设项目进行环保竣工验收;垃圾处理厂已完成验收资料收集工作，将报送省厅等待验收;广南永乐化工存在未批先建问题，现未批先建生产线已停产，相关手续正在办理中;丘北县小矣堵废旧塑料加工点存在未依法报批建设项目环境影响评价文件、未建设有效污染防治设施、生产废水通过渗坑收集，未采取有效防渗、防外溢等环保措施等问题，丘北县环保局对该塑料加工点实施了查封，现生产设备已拆除;*子鼎矿业有限公司丘北县小马恒锰多金属矿探矿点存在未依法报批环境影响评价手续，不按规定制定水污染事故应急预案问题，现已停产整改;*云镍公司存在未按环评要求建设环保设施、生产废水未经处理直排者荡小河汇入八布河、生产废渣处置不符合环保要求问题，麻栗坡县环保局于20xx年对该公司实施了10万元处罚;20xx年5月州环境监察支队开展隐患排查时，发现该公司排放的生产废水中镍严重超标、违反规定私设排放口，文山州环保局对该公司实施了10万元行政处罚、责令停产整改，并将案件移交公安机关，现公司已停产整改。
(四)县城及以上集中式饮用水水源地环境风险排查整治情况。全州共排查集中式饮用水水源地21个，县城及以上集中式引用水水源地14个，乡镇饮用水水源地7个。发现问题数3个，即马关县大龙潭水源点(备用水源点)存在水源点未设置标识牌、未划定保护区、未开展水质监测问题，现设置标识牌、开展水质监测，停止取水，仅作为备用水源点，未划定保护区。
(五)核与辐射安全、“十二五”环境保护重点规划和生态安全排查整治情况。经排查，我州共有核技术利用单位186家(无Ⅲ类以上放射源，只有Ⅳ类、Ⅴ类放射源)。排查Ⅱ类射线装置2台，使用单位为文山州人民医院，使用符合规范、制度健全、未发现环境安全隐患。
“十二五”环境保护重点项目排查情况：文山市马塘镇布烈村地下水重金属修复示范性工程项目已完成;文山市城区集中式饮用水源地暮底河水库水源地保护―顺甸河污染治理工程(一期)，目前已完成项目招投标、征地工作;富宁县普厅河流域治理工程正在建设中。
自然保护区排查情况：排查国家级自然保护区：*文山老君山国家级自然保护区;省级自然保护区：麻栗坡、马关老君山自然保护区、丘北普者黑自然保护区、马关古林箐自然生态保护区、富宁驮娘江自然保护区、广南八宝自然保护区，排查未发现环境安全隐患。
三、全方位排查，“土政策”得到全面排查
按照省监察总队关于调度清理废除阻碍环境监管执法“土政策”信息的通知(云环监通z20xx{20号)文件要求，我州重点对不符合新环保法及配套规章的政策规定、以各种名义和方式阻碍现场执法检查的政策规定、以招商引资和加快项目建设为名降低环保准入门槛，违规或越权审批的政策规定、违反排污费征收使用管理规定，擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等政策规定以及以行政处罚代替追究刑事责任的政策规定等阻碍环保监管执法的“土政策”进行清理。经清理排查，我州未发现阻碍环境监管执法的“土政策”。
四、取得的实效及存在的问题
通过各部门积极配合，此次排查整治工作取得了实效，一是未批先建、久试不验、超标排放等一批环境违法行为得到有力打击，及时发现和消除了环境安全隐患，提高了环境安全质量;二是进一步摸清了我州环境安全隐患点，建立了环境安全台账，充实完善了“一企一档”;三是新环保法及其配套办法得到执行，新环保法“钢牙利齿”威力得到发挥，有力打击了环境违法行为，企业自觉遵守环保法律法规意识、环境保护主体责任意识得到有效提升;四是环保行政执法与刑事司法联动执勤工作机制得到实践，联动执法优势得到凸显;但依然存在一些问题：一是工业园区环评办理进展缓慢，园区环保设施建设相对滞后;二是部分砖厂、木材加工厂等建设项目未批先建、久试不验、未验先投整改进度较慢。
五、下步工作打算
1、继续认真贯彻落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的各项工作要求，加强环境日常监管，严格执行新《环保法》及其配套办法新规定，进一步细化环境行政执法与刑事司法联动联勤工作机制，铁拳铁规治污，提高环境违法成本，严厉打击环境违法行为，狠抓环境监管不放松。
2、加强后督察工作力度，尤其是加强对整改进度较慢的企业的督查力度，确保企业整改到位，巩固排查成果，举一反三，结合我州实际，分行业开展专项整治，集中解决行业监管难题，确实防范环境安全风险，保障群众环境利益。
3、进一步加强清理整治违法违规建设项目工作力度，实现20xx年底前完清理整改任务目标，严格新建项目审批、监管，确保落地项目合法合规。
4、加快推进环境监管网格化建设，实现环境网格化管理，落实监管方案，细化监管责任，提高监管效能。
5、进一步加强环境监管能力建设。
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