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第一篇：队伍建设工作总结
教师队伍建设是高校思想政治理论课（以下简称思政课）建设的基础工程。加强高校思政课教师队伍建设，培养和造就一支“让党放心，让学生满意”的教师队伍，是党中央及各级主管教育部门一直高度重视的问题。在党和政府的关怀下，近几年，高等职业院校（以下简称高职）思政课教师队伍建设有了较快的发展，原有的“数量不足、质量不高、队伍不稳”的状况得到了逐步改变。但高职思政课教师队伍整体水平与中央的要求、形势的发展和高职生的期待还有较大的差距，制约着思政课教育教学工作的进一步发展。笔者试图通过对我省高职思政课教师队伍建设现状的调研，结合长期的教学实践，探究进一步提高高职思政课教师队伍建设水平的有效途径。
一、当前高职思政课教师队伍建设中存在的问题
高职思政课教师队伍建设相对于本科院校而言明显偏弱，既有从事于这一学科教学工作的教师个体原因，也有教师队伍整体结构不合理的因素。
（一）教师个体素质对提高队伍建设的影响
1、教师的学术科研能力偏低，队伍建设的后劲不足
由于很多高职是从中职升格而来，办学时间较短，因而学术底蕴不足，缺乏结构合理、有较高水准的学术梯队。这一现象在思政课教师队伍中表现尤为突出，大多教师对本学科的发展态势了解和把握不够，储备的必要的相关课题的战略资源极其有限，因而科研成果偏少，有较高学术水准的高职称教师更是凤毛麟角。
2、教学内容不够丰富，教学方法滞后
据笔者对近千名高职生的问卷调查，68%的学生认为思政课对他们的成长有重要的意义，但同时又有57%的学生明确表示对思政课没有兴趣。一方面是认识上的肯定，一方面又是事实上的厌弃。造成这一悖论的主要原因在于，一是教师的教学拘泥于教材，不能将理论与实际有机的结合起来，二是教学方法落后、教学手段单一，不能充分发挥学生学习的主体性。由于教师的教育教学能力与当代高职生的诉求的差距，影响了思政课的吸引力和实效性。
（二）教师队伍整体结构对提高队伍建设的影响
1、缺编情况较为严重，达不到教师队伍稳定发展的要求
近年来高职生人数剧增，与此相对应的却是思政课教师并没有多少增加，甚至还有流失。据笔者对我省十所高职的调查：这十所院校思政课专职教师以1：400的师生比而言，都存在着严重的缺编现象，有个别院校缺编在10人以上；此外，由思政课教师转为专业课教师或行政领导工作也占到了一定比例，从而使高职思政课教师队伍的缺编情况更加严重。
2、教师队伍结构不尽合理，达不到均衡发展的要求
目前，高职思政课教师队伍显著特点就是过于年轻化，并且在中青年教师中培养学科带头人及学术骨干的措施不够得力。据笔者调查，在我省高职思政课教师队伍中，专职教师年龄在36岁以下的占到总数的近一半；同时，虽然多数教师都有硕士研究生的学历，但在职称结构中高级职称的比例偏低，专职教师总数的83%是讲师或助教，有个别学校专职教师中竟没有一位具有讲师以上职称，在调研的十所学院的专职教师中几乎没有正高职称的。这样的职称结构难以适应培养具有“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”的时代需要，制约着思政课的不断发展。
由思政课的专业性质和其在学校思想政治教育工作中的重要性决定，教师队伍的人员构成应是专职教师为主、专兼相结合的合理结构。但笔者调查了解的数据却是在高职思政课教师队伍中，兼职教师大大超过专职教师。这样的结构在一定程度上削弱了思政课的专业性和吸引力。
3、管理措施不到位，达不到教师队伍建设长效发展的要求
管理对于高职思政课教师队伍的建设起着举足轻重的作用，优质高效的管理可以提高队伍建设的整体水平。但是，从笔者目前了解的实际情况看，很多高职并没有将中央的一系列政策要求落实到位，优化思政课教师队伍的有效机制尚未真正建立。
（1）学校管理部门对思政课程及教师的重视程度不够。由于高职学制短、课程多、强调学生专业技能的培养，因而管理部门大多重视各专业课程的建设和研究，有意或无意地忽视了思想政治理论教育，其主要表现就是在课程设置上全部围绕市场和职业转动，国家规定必须开设的思政课在“务实”“实用”的包装下被公开地予以削减或以各种形式变相削减。这种忽视会影射到任课教师和学生身上，影响他们对待思政课的态度，造成思政课教师不能得到应有的尊重，极大地打击了教师从事思政课教育教学的积极性。同时，对思政课教师的激励机制的不够完善，也挫伤了教师教学与科研的.积极性，使得高职思政课教师队伍缺乏长足发展的动力，影响了队伍建设的稳定性。
（2）给予思政课教师的培训经费严重缺乏，培养制度不健全。早在20xx年初，安徽省教育厅就发文要求高职院校要按每生每年15元的标准提取专项经费，用于加强思政课建设。但由于种种原因，各高职院校少有真正将这一政策落实到位的。经费不足导致的对思政课教师外出进修、培训和参加社会实践的限制，造成教师知识面不宽、知识更新慢，不能及时根据形势的变化拓展新的认识领域和知识层次。
二、解决高职思政课教师队伍建设问题的对策
针对高职思政课教师队伍建设中存在的不足，笔者认为应当抓好内、外两方面工作，一是激发思政课教师的内在动力，从而自觉加强学习、转变观念，成长为符合时代要求的高素质教师。二是加强高职思政课教育教学的管理工作，形成优化思政课教师队伍的建设机制和环境，从制度上保障教师队伍的不断提高。
（一）加强修养，提高素质，从主体上实现思政课教师队伍水平的提高
1、转变教育教学观念，坚持“以生为本”的理念
教师的教育教学观念对教学实践活动有着极其重要的影响。加强思政课教师队伍建设，首先需要教师树立民主平等、以人为本、终身学习等现代教育理念，在教学中实现由灌输向引导、由说教向渗透、由讲授向体验的转变，从只注重对学生的理论知识传授转化到注重对学生的引导、学生成长的促进以及学生内心需要上来，以切实提高教育教学的针对性。
2、加强思想政治修养，坚定马克思主义信仰
思想政治素质是思政课教师素质的核心，它决定并制约着其他素质的发展方向，并会潜移默化的影响到学生政治思想素养的形成和提高。因此，作为思政课教师，既要掌握马克思主义基本原理，将马克思主义信仰建立在深刻理解的基础上，也要有过硬的政治素质，具有坚定正确的政治方向、政治立场以及较强的政治鉴别力，还要有高尚的道德品质，不仅要以言立教，更要以身立教，以自身的高尚品德和良好行为去感召学生，影响学生。
3、努力提高自身的业务素质，以科研促教学
思政课是一门理论与实际紧密相结合的课程，因此，教师在讲课中要直面社会现实，善于运用马克思主义基本观点和方法分析、解答现实问题，这样给学生授课才能有根有据、说理透彻，才能为学生真听、真信。同时，还应有较强的语言表达能力，既要使自己的语言具有感染人心的魅力，又要能准确无误、清晰明了地表达自己的思想。其次教师必须具备较强的科研能力，教学与科研如同鸟之双翼、车之两轮，相得益彰。而科研水平和科研成果却是目前高职思政课教师普遍存在的弱项，以至于教学效果不理想。要脱破这一瓶颈，就需要教师一方面可以根据社会发展的需要，选择自己力所能及的课题进行研究，另一方面针对在教学过程中遇到的实际问题，结合教育教学理论进行思考和研究，通过科研解决教学中遇到的难点、疑点，把科研成果运用其中，充实课堂内容。
4、在教学过程中，要紧密结合高职专业群的相关内容
高职教育的特殊性在于其专业性强，不同专业群的学生面临不同的职业岗位群，因此对学生提出的职业能力和职业素养要求也有所差异。思政课教师在尊重教育部统编教材的前提下，应密切关注所教授专业群的动态，了解相关专业的基本知识，紧密结合各专业群的培养目标选取和设计教学内容。只有这样，才能适应时代的要求，才能把思政课知识和高职专业群有机地紧密结合起来，才能激发高职生学习思政课的强烈兴趣，使思政课真正成为高职生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优质课程。
（二）加强管理，进一步落实队伍建设的各项政策措施，从客体上促进思政课教师队伍水平的提高
1、切实贯彻党和政府的各项政策措施，为队伍建设提供完善的制度保障
造就一支高素质的思政课教师队伍，离不开必要的政策支持。党的十六大以来，书记的党中央适应新形势新任务，从中国特色社会主义事业的全局出发，采取切实措施加强高校思想政治工作、加强思政课及其教师队伍的建设工作。目前，党和政府对高校思政课教师队伍建设的重视程度是史无前例的。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔20xx〕16号）、《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科[20xx]5号）、《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》等一系列文件的颁布，从政策层面明确了加强思政课教师队伍建设的重要性和必要性。要提高高职思政课教师队伍的整体水平，就必须将党和政府的这些政策要求真正落实到位，加强思政课教师队伍的管理。
2、高度重视思政课教育教学工作，为教师队伍建设提供良好的校园氛围
高职学校领导和各相关职能部门应高度重视思政课的教育教学工作，要防止出现思政课“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，切实重视思政课教育教学工作，及时解决思政课教师在实际工作中遇到的各种问题。同时，需要消除专业课教师和学生的实用主义思想，对思政课教师和学生思想政治工作两支队伍齐抓共管，形成教育合力，促进思政课教师和学生管理部门的有机协调，提高学生在思想上对思政课的重视以及对思政课教师的尊重。
3、建立和完善支持、激励机制，为队伍建设提供强有力的动力保障
学校应建立思政课教师社会实践机制，运用专项资金，组织思政课教师外出参观、考查，帮助教师了解国情、省情，开阔视野，增长见识；应不断完善思政课教师的工作环境，激励其安心从事思政课教学、科研工作，鼓励他们在教育、培训和总结经验的基础上，申报、参与课题研究，更好的从理论上把握高职学生的思想特点和规律，更有效的加强和改进学生思政教育工作。针对思政课教育教学的特殊性，在职称评定上应偏重于教学方面的成绩，以解决高职思政课教师队伍中职称结构不平衡现状，吸引更多的政治素质好、事业心强、知识面广的青年教师安心于思政课教育教学工作，培育其归属感、荣誉感，防止人才流失。
总之，只有紧密联系高职院校的实际，不断加强政策落实，制度建设，提高思政课教师从教乐教的主动性、积极性，才能确保高职思政课教师队伍建设水平的不断提高。
第二篇：队伍建设工作总结
近年来，县教育局以办民满意教育为宗旨，以强化教师队伍建设为重点，把教育摆在优先发展的战略地位，优先保障教育投入，优先补充教育用人，优先落实教师待遇，优先解决教育问题，为教育教学质量快速提高奠定了坚实基础。
一是强化队伍激励机制。
该县严格按照业绩贡献和能力水平为导向的校长考核特别评价制度，对全县中小学校长进行大范围的轮岗，以此激发学校管理活力，提升管理水平。深入推进教职工全员聘任制，扎实做好班主任的选聘工作，努力提高班级管理水平，逐步实现班级均衡；建立并完善教职工绩效考评制度，做好教师绩效工资分配制度改革，发挥绩效工资的'激励作用，激发教师的工作积极性和创造性，提高学校办学水平，促进学校的内涵发展。另外，教育局每年组织一次教师专业知识考试。考试不过关的，进行培训，培训不合格的，根据县委、县政府意见重新安置。
二是大力补充师资队伍。
针对教师队伍素质薄弱，农村学校师资匮乏现状，该县连续五年招聘100名师范类毕业生（专科以上）充实农村小学，每年招聘30―50名全日制幼师毕业生充实农村幼儿园；为优化学科、年龄结构，形成了动态师资补充机制，近三年公开招聘了1253名教师，其中高中阶段教师260多人，义务教育阶段教师993名；年特别争取到省地方特岗教师450名，今年又争取特岗教师名额200人，并全部充实到农村教学一线，有效缓解了农村学校师资紧缺、结构不合理现象。全县深入开展了一百节优质课，一百篇优秀教学案例“双百”活动，使一批业务过硬、理念新颖、教法独特的优秀教师脱颖而出。年10月建构教研网络，加快了教学研究步伐，提高了教育教学理论水平。今年4月份下发了《县中小学“名师工程”实施方案》，着力开展名师工程建设，壮师队伍，带动教师队伍总体发展。
三是强化教师队伍培训。
为提高教师队伍素质，该县认真开展教师继续教育和师德教育培训，组织教师学习了新修订的《中小学教师职业道德规范》。深入开展“三师”活动和“强力提师能、创建新课堂”活动，将“三师”教育与课堂教学紧密结合起来，增强了“三师”教育的时效性，进而加快了教师队伍专业化发展。年暑假，该县邀请了学院党委书记王韩锁、市一中校长高玉峰为全县中小学校长和骨干教师授课，大大提高了教育队伍的整体素质。今年5、6月份，组织部分骨干教师到山东杜郎口中学进行了参观学习；今年暑假期间，邀请了市教科所专家和山东杜郎口中学校长崔其升及优秀教师为全县骨干教师进行讲座和授课培训，经过观摩、汇报、研讨、总结，提高了广大一线教师的教育教学能力。
四是清理整顿教师队伍。
为激发校长队伍活力，该县大力推进校长聘任制，建立了公开招聘、竞争上岗、业绩考核、倒排促后、末位淘汰的校长聘任机制，公开选拔了九名直属学校副校长；对教师弃教经商、长期脱岗现象，硬手碗、铁心肠，大力度开展了清理整顿教师队伍活动，两名中心校长被问责，十几名长期脱岗教师被调查处理。经过一年的努力，理顺了1000多名工作已调整的教师编制，解决了十多年来教职工编制理不顺问题，长期困扰教育发展的一大难题，树立了教育良好形象。
第三篇：队伍建设工作总结
本学年我园按照上级主管部门关于安全工作的安排部署，始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，紧紧围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序，保障师幼人身和财产安全”这一中心，把“检查到位，整改有力”作为抓好安全工作的一项最基本的制度来落实。从提高安全意识入手，加强制度管理，层层落实责任强化检查力度，积极做好安全宣传、教育、培训工作，一年来，幼儿园无发生任何事故。
一、我园领导以高度负责精神，切实加强对学校工作的领导，认真执行并落实上级有关安全文件和项安全系数规定，并做到认识到位，领导到位，措施到位。园长与各部门签订安全责任状，教师、保育员与家长签订责任状，把责任落实到人，做到各司其职，各负其责。
二、针对11月18日安海教委安全小组所提出来我园的安全隐患，我们已认认真真的`做了整改。把幼儿人身安全放在首位。如由专人负责定期检查房层、消防、大型器械玩具的安全情况，如发现问题及时检修，保证幼儿安全。如发现日光灯有松动现象，立刻请人进行维修。做好食品、药物的管理和幼儿接送安全。盥洗室、厕所保持干燥以免幼儿滑倒。
三、我园在期初及“安全活动周”，开展了一系列安全教育活动。
1、 对幼儿进行交通安全教育，引导幼儿认识交通标志，教育幼儿遵守交通规则。
2、组织全园师生进行安全消防演练活动。
3、在xx月xx日；晋江市消防培训中心的李老师为我们幼儿园老师讲解消防方面的知识。
四、为了确保学校安全学校进一步完善门卫制度，实行二十四小时值班制，假期领导带班，对各要害部门进行加固，添置灭火器，教学楼走廊围上栏杆，领导不定期组织成员对学校的安全设施进检查，发现不安全因素及时整改。
五、学校重视幼儿包含卫生工作，加强食堂管理制度。与厨工签订安全责任状，培训厨工进行安全卫生知识学习。如采购食物新鲜，无变质，把好入厨前的质量关；保证厨具干净清洁，做好消毒工作；禁止外人进入厨房，严禁不安全事故发生。建立有关食物中毒事件的应急处理和报告制度。
学校安全是一项长期的任务，我们将一如既往，坚持不懈地抓好我园的安全工作，为全面实施素质教育营造一个安定、稳定的育人环境。
第四篇：基层组织建设工作总结
关于开展基层组织建设年活动工作汇报
水利水电工程局是水务局党委下设的基层党支部，共有党员24名，年初根据党委《关于在全县水务系统开展基层组织建设年活动方案的通知》和《关于分解落实“基层组织建设年”活动工作目标任务的通知》精神，我支部高度重视，及时召开支部扩大会，根据工作情况，成立了由支部书记任组长的工作领导小组，安排专人负责，靠实责任、靠前工作，深入一线常抓不懈，把基层组织建设年各项活动引向深入，全面推动基层党建工作再上新台阶。现将工作情况汇报如下：
一、精心谋划，认真安排，确保此项工作的顺利实施。
1、制订了《水利水电工程局开展基层组织建设年活动的实施方案》，并及时组织召开会议，阐明开展基层组织建设年活动的重要意义，并明确活动的总体要求、工作目标，并对开展基层组织建设年活动的工作内容、工作措施及方法步骤进行了详细的安排。
2、强化舆论宣传，加大宣传力度，在各工地营造关心基层、重视基层、加强基层、抓好基层的舆论氛围。在施工场所悬挂宣传标语、制作宣传版面，凝聚民智民力，推动活动有序深入开展。
二、不断强化党员干部的学习培训。
1、以建立“学习型”党组织为目标，始终坚持集中学习制度和政治理论学习制度不动摇。年初支部充分利用冬季空闲时间，组织全体干部职工举办政治理论学习班，系统学习了中央、省、市、县及党委的各项方针、政策，组织全局干部职工认真学习了党的十七届六中全会精神、通过学习进一步提高了政治素质和政策理论水平。并根据我支部的工作特点和工作实际，举一反三，加深理解。支部要求全体干部、职工认真做好学习笔记，特别是共产党员、年轻职工要求学习笔记不少于25000字。学习班结束后，共产党员、年轻职工要结合各自的工作岗位、工作职责向支部交一篇学习心得。通过集中学习，弥补了我支部施工期间不能集中学习的欠缺，同时也是对一年来工作相互交流的极好时机。
2、健全完善了党支部党员学习制度，并制定了学习计划，局领导坚持深入所联系村支部定期为党员讲课。支部结合实际组织党员集中学习，引导党员学政治、学政策，从而确保党员教育工作的经常化。今年以来，党支部组织党员集中学习在6次以上，基本上做到了每月组织学习一次。
3做好干部职工技术技能培训，提高工作水平。一是支部要求各工地充分利用夜晚或天阴下雨天组织职工认真学习党的方针政策，互相交流工作经验，查找工作中的矛盾和问题，研究解决问题的方法和步骤。二是充分利用冬季空闲时机，集中培训，青学老的经验，老学青的理论，互帮互学，共同进步。三是采取请进来、送出去的办法及时选派人员参加各类业务培训。近年来，先后选派120余名同志参加省、市、县培训班，同时选派业务能力强、有发展前途的业务骨干6名到甘肃理工大、河西学院深造。四是积极鼓励和支持年青职工自学成才，先后有11名同志通过自学已取得中升专、专升本的学习成果。10名同志已取得二级建造师任职资格，为单位发展奠定了人才基础。
三、落实组织活动，服务贴进基层
1．元旦、春节期间，支部组织局务会成员对退休职工、贫困职工家庭、帮扶村社、帮扶对象，长年在水利工程建设一线工作的工程技术人员进行慰问，送去了组织和全体职工的一片爱心和关怀，通过这一活动，进一步加深了感情，使全体职工工作的团结力、向心力进一步加强，为今后更好的开展工作奠定了坚实的基础。
3．自3月中旬以来，根据县水务局的工作计划，支部周密安排，不失时机的先后开工了中共财政水价改革项目、小型水库除险加固项目、饮水安全项目、北滩防洪渠项目、山丹农场饮水安全项目、长山子煤矿泵站建设项目等一批工程建设任务，全体干部、职工任劳任怨、加班加点努力工作，目前部分项目已基本完工交付使用，为灌区及时下闸蓄水和适时灌溉提供了坚实保证。
4．在李桥水库抢险中，支部一班人和全体党员认真贯
彻执行应急指挥部下达的各项应急任务，哪里有困难、工作最危险，哪里就有水利工程局的党员，主要领导身先士卒，靠前指挥，共产党员率先垂率一线工作，全体工作人员努力拼搏，不畏艰险。支部本着对组织负责，对群众负责的态度，不计成本，不计个人得失，沉着应对，科学决策，24小时不间断工作，提前完成了应急指挥下达的抢险任务，充分体现了一个支部一面旗帜，一名党员一个标杆的优良品质。同时也表现出了我支部在我县的水利工程建设中具有一定的工作能力和业务水平。
5．支部为响应省委关于“联村联户、为民富民”行动，根据局党委的安排，及时和联系村取得联系，召开座谈会，详细制定工作计划，明确划分工作范围，认真谋划帮扶措施。并组织全体党员和工程技术人员深入农户家中访贫问苦。并于24户贫困户建立了民情连心卡、便民服务卡、惠民明白卡。发放帮扶资金5200元。
6．我支部在原有规章制度的基础上，在单位内部广泛征求业主单位、受益村社、退休老职工的意见建议，充实和完善了经营管理细则、工资分配制度、合同管理办法、人事用工条例、党风廉政约束机制、奖惩办法等，用制度约束人、用制度管理人、用制度规范单位的行为，始终使领导班子一贯坚持的原则。支部按照局党委的安排，在领导班子、职工队伍建设上认真探索，在单位发展上精心谋划、大胆创新，使单位面貌、经济效益有了很大提高，步入可持续发展的良性轨道。
四、工作中存在问题
今年以来，尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级党组织的要求还有一定差距。我支部是局党委确定创建的标杆支部和争创市级文明单位的争创单位，为完成这一工作目标，支部舍得投入，精心谋划，做了大量工作，取得了一定成绩，但在工作中还存在一定的困难和问题。主要表现在：
1．由于特定的工作环境，对党的新政策、新举措以及县委、局党委的会议精神传达不及时。
2．各工地信息报送不全面、不及时，一味追求工程质量、工程进度，不能很好的宣传自己，使工作中的好做法、好经验得不到及时交流。
3．资金紧张，严重制约了单位的快速发展，同时也造成了部分施工队伍、个别职工、个别供货商的不理解、不信任。
五、下一步工作打算
（一）加强理论学习，创建学习型党组织。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。不断拓展学习领域，加强党员的学习力度，使学习成为增强政治信念、推动工作进步的过程，积极创建学习型党组织。
（二）学习先进，创先争优。把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，继续加强创先争优氛围营造，加大宣传力度，大力宣传争创活动的新鲜经验、有效作法和先进典型，生动展现我局开展活动的良好风貌。
（三）强化工作力度，完善工作机制、督查机制。建立健全工作机制，保障联系服务群众制度。不断增强党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质，不断提升党员干部服务社会经济发展的能力和水平。
（四）继续深入开展“联村联户、为民富民”行动。帮助联系村做好基础设施建设、产业发展、群众安居工作；在转变干部作风方面，组织党员干部深入联系村、走进贫困户，了解群众疾苦，倾听群众呼声，切实为基层和群众服务，努力帮助帮扶村理清发展思路，搞好项目建设等工作。
第五篇：队伍建设工作总结
一、我县农村中小学校及农村教师队伍的基本情况
目前，全县共有公办中小学59所，其中农村中小学55所，占全县总数的95%（包括农村小学46所，农村初中8所，农村高中1所）。
全县共有中小学生26240名，其中农村中小学生18825名，占全县总数的71.8%（包括农村小学生11059人，农村初中生5637人，农村高中2129人）。实有公办教师1745人，其中农村公办教师1336人，占全县的76.6%（包括农村小学教师797人，农村初中教师342人，农村高中教师156人）。小学、初中教师学历达标率均为100%。其中，农村小学教师大专学历达62.1%，农村初中教师本科学历达40.4%。
二、近年来我县加强农村中小学教师队伍建设的主要做法
近年来，我县出台了一系列加强农村教育工作和农村中小学教师队伍建设的相关文件，采取了许多重要措施加强农村中小学教师队伍建设，并取得了明显的成效。主要做法是：
（一）建立健全了农村教师工资发放的有效机制。按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，从20xx年起，农村义务教育实行“以县为主”的管理体制，将农村中小学教职工工资的管理上收到县，并设立“工资资金专户”。从20xx年下半年开始，我县按照省里的有关政策要求统筹安排，我县理顺了中小学教职工工资管理体制，县级财政部门严格按照国家制定的工资项目和标准，将教职工工资全额列入了财政预算，并通过银行直接拨入教师在银行开设的个人帐户中，保证了全县农村中小学教职工工资按时足额发放。
（二） 进一步加强了农村中小学教职工编制管理。县编制部门每两年对全县中小学进行编制调研和核编工作。20xx年5月，县编办核定全县中小学教职工编制数1753名，在此基础上，严格控制农村中小学领导职数、内设机构数，精简压缩非教学人员，清退代课人员，清理整顿各类在编不在岗人员，认真进行了核编定岗工作。
（三）进一步优化了农村教师资源配置。几年来，全县农村中小学校进行了大规模的布局调整，撤并了一批规模较小相对比较边远的教学点，有效地整合了一批中心小学，积极改造薄弱学校。随着农村中小学布局调整的积极推进，全县农村中小学教师队伍也进行了新一轮的优化配置，对于保证基础教育新课程改革课程开足开全，对于增强校本研训、校际交流，对于农村教师素质的提高，对于农村教育教学质量的提升起到了积极的推动作用。
（四）大力实施了农村中小学现代远程教育工程。农村中小学现代远程教育工程是国家教育部着力推进的一项教育重点工程，对于农村教师素质的整体提高，实现优质教育资源共享，促进城乡教育均衡发展有着极为重要的意义。 我县农村中小学现代远程教育工程自20xx年筹备以来，截至20xx年底，全县所有中小学已建起了高质量的农村中小学现代远程教育系统，满足了农村学校对远程教育资源的需求。当年通过省级验收并被省教育厅确定为首批农村中小学现代远程教育运用试点县。积极推进了远程教育教学应用的培训和普及工作，有效地提高了广大农村教师运用现代教育技术的能力，提高了农村中小学课堂教学质量和教学效益。
（五）不断深化了中小学人事制度改革。随着全省中小学人事制度改革的不断深化，20xx年底，结合全省工资制度改革，在全县教育系统实行了聘用制，并统一采用合同文本聘用。新进人员全部实行聘用制。
（六）严格教师资格准入制，不断拓宽教师队伍的补充渠道。20xx年以来，我县各级教育行政部门认真贯彻落实《教师法》和《教师资格条例》，不断改进和完善教师资格认定和管理工作。全县共有2916名取得了教师资格证，其中过渡教师资格1585人，在职教师认定教师资格1023人，面向社会认定教师资格308人。20xx年以来，招聘具有教师资格的师范本科毕业生66人，具有教师资格的58名代课教师给予正式聘用（其中本科学历32名和中师毕业后取得大专学历26名）。严把教师入口关，凡是没有教师资格证者一律不得参加招聘，从根本上保证了教师队伍的质量。
（七）全方位抓好农村教师队伍的业务培训工作。随着教育改革与发展的深入推进，抓好对全县农村中小学教师队伍的培训工作。
一是积极开展了基础教育课程改革新课程的岗前培训、在职培训和通识培训工作；
二是抓好了教师继续教育培训工作，包括鼓励教师参加本科、小教专科自考或函授提高学历层次，中小学教师继续教育公共必修课以及远程网络培训工作等；
三是强化了对农村中小学优秀青年教师和骨干教师的培训工作；
四是加强了农村中小学班主任队伍的培训工作；
五是继续强化了每年度的校长培训工作。全方位的培训工作开展，有效地提高了广大农村教师实施新课程的能力和水平，农村中小学教师的学历达标率有了明显的提升。
目前，全县农村中小学教师学历达标率为100%，全县农村小学教师大专学历达62.1%，农村初中教师本科学历达40.4%。
（八）有序推进了城镇教师支教工作，促进教育均衡发展。
县教育局根据省教育厅有关政策精神先后出台了《东山县城镇教师支援农村教育工作实施意见》（东教[20xx]070号）、《关于建立中小学校长、教师定期交流制度的实施意见》（东教[20xx]24号）和《关于加强农村教师队伍建设的实施意见》（东教[20xx]071号），全面启动了城镇中小学教师到农村支教工作，将城镇教师支援农村教育工作列为教育督导评估的重要内容，并把此项工作与特级教师推荐、教师的评模推优、职称评定挂钩。截止目前，全县中小学离岗全职、在岗兼职、轮岗支教教师达450人，教研机构还不定期组织教学能手、特级教师送教下乡，基本实现了优质教师资源共享，促进了城乡教育均衡发展。
（九）进一步加强了教师的职业道德建设。教师的职业道德建设是一项持续的工程，随着近年来经济社会的.发展，教师职业道德建设也成为了教育系统常抓不懈的一项重要工作。在逐步探索有效机制的过程中，20xx年县教育局研究制定并下发了《关于进一步加强和改进师德师风建设的通知》（东教[20xx]046号），20xx年又出台了《关于进一步加强中小学、幼儿园教师师德师风建设的意见》（东委教[20xx]18号）将师德师风建设纳入了对教师综合考评的一项重要指标，建立了师德记录档案，完善了师德评价体系。20xx年以来，全县教育系统以加强学生行为习惯养成教育为抓手，提升教育内涵式发展。在加强学生良好行为习惯养成的同时，也进一步深化和强化了教师的行为习惯养成。通过采取一系列的措施，有效遏制了师德师风方面存在的问题，促进了师德师风建设的深入开展。
三、存在的主要问题及原因
近年来，我县农村中小学教师队伍建设取得了较大的成绩。教师队伍结构进一步优化，学历结构、职务结构、年龄结构日渐趋于合理化，教师高学历化、年轻化趋势更加明显，教育教学质量稳步提高。同时，我们也看到，我县教师队伍建设也还存在一些问题，有待我们以改革创新的精神加以妥善解决。主要是：
（一）农村中小学教师超编现象依然存在。当前，全县农村中小学教师超缺编情况是：农村小学核定教师编制数644人，实有教师797人，超编153人；农村初中核定教师编制数380人，实有教师342人，缺编38人；农村高中核定教师编制数160人，实有教师156人，缺编4人；总体超编99人。造成师资超编问题的主要原因是省定教职工核编政策的不尽合理。省定中小学编制标准算的是平面帐，没有考虑到中小学的实际，结果必然是帐面超编，实际缺编。随着人口出生率的降低，许多农村中小学学生数不达标准班容量，全县47所小学，200人以下的学校就有25所，超编额会更多。
（二）教师结构性短缺问题有待逐步解决。当前，全县农村中小学师资学科不尽合理，存在结构性短缺现象。主要原因是基础教育课程改革使得中小学课程结构发生了明显变化，如在小学三年级以上开设英语课程，中小学开设信息技术教育课，中学还增设了心理健康教育课等都需增加教师编制。
（三）全县聘请代课教师需要统筹解决。当前，经批准全县农村小学聘请代课人数12人，农村初中聘请代课人数11人。这主要与省编制核算不够合理，教师结构性短缺以及教师队伍中有相当数量的因年龄较大不能胜任教学工作、身体原因长期病休、离职进修和婚、产、病假等有直接关系。
四、加强农村教师队伍建设的政策措施建议
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。抓好教师队伍建设特别是农村中小学队伍建设对于实现城乡教育协调均衡发展，提高农村教育教学质量，全面服务小康社会发展都具有举足轻重的意义。因此，必须将农村教育放在全局性、基础性和战略性的地位，将农村教师队伍教师建设放在重中之中的位置切实抓紧抓好。
（一）加强中小学教职工编制管理。要根据实际情况合理调整编制标准，对农村学校教师编制标准给予适当倾斜。同时要规范学校机构和岗位设置，坚决精简、压缩非教学人员。要进一步加大对在编不在岗人员的清理，对各类在编不在岗的人员要采取有效措施限期与学校脱离关系，对长期在编不在岗的人员，要按规定办理辞职、辞退手续。逐步清理清退临时代课人员，严禁满编和超编学校聘请临时代课人员。
（二）认真抓好师资队伍的培训工作。一是组织实施中小学教师的全员素质提高培训，以“新课程、新理念、新技术和师德教育”为重点，对每位教师完成不低于240学时的在职非学历进修，提高广大教师实施素质教育和掌握新课程的能力和水平；二是组织实施中小学学科带头人和骨干教师培训。每年遴选一批学科带头人和骨干教师，特别是年龄在35周岁以下的青年优秀教师，通过参加高级研修、业务培训、交流学习等，促使他们成长为能利用现代教育手段、具有较高教育理论和实践能力的新一代中小学教育专家，同时充分发挥他们在推进课程改革和实施素质教育中的带头和辐射作用，不断促进全县骨干教师梯队的更新，带动教师队伍素质的整体提高；三是组织实施各种层次的中小学校长培训。组织中小学校长参加岗位培训、提高培训、高级研修，新任校长培训不少于30学时，提高培训不少于200学时，坚持理论联系实际，按需施培，学用结合，注重实效，不断更新培训内容，改进培训方式，提高培训效果。
（三）全面提升师资队伍学历层次和教育教学水平。到20xx年全县幼儿园、小学教师大专及以上学历达到80%以上；初中教师本科及以上学历达到60%以上；高中教师本科及以上学历达标率达到90%以上，并有适量的研究生学历人员。继续培养一批名教师、名班主任和名校长，建成一批名学校。
（四）进一步加强师德师风建设。要对中小学教师进行新一轮的师德师风、职业道德培训教育，同时进一步建立健全师德师风工作考核、监督评估的长效机制，大力倡导“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”的教师道德规范，积极宣传敬业乐业、无私奉献的优秀典型和先进事迹，让教师树立正确的人生观、世界观和价值观，增强教师的事业心和责任心，努力提高教师队伍政治思想水平和教师职业道德水平，树立人民教师的光辉形象。
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