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区委书记述职报告
一年来,我认真履行“第一责任人”职责,以教育实践活动为抓手,推动班子队伍建设。带领常委班子开展“六联一讲”活动,组织2300多名科级以上干部开展联系困难家庭工作,组织成立“身边人”事迹宣讲团,使广大干部的群众观念明显增强。切实强化“四有”,把上级精神扎进基层。有人干事。通过“两委”换届,换出了好风气好队伍,打造了强有力的基层班子。有地方干事。主导收回街道商业性房产5万平方米,全部用于社区建设,94%的社区办公服务用房面积达300平方米以上。有钱干事。按照每年每个社区30万元、村40万—60万元的标准拨付群众工作专项经费,用于公共设施改善和困难党员帮扶。有资源干事。全区增设便民机构60余处,极大方便了居民生活。进一步抓好规范整顿,增强基层党组织战斗力。针对排查出的软弱涣散党组织,实行区级领导包挂,街道派驻工作组,化解矛盾、整顿风气,树立了基层党组织的威信。
虽然能够履行第一责任人职责,但仍习惯于抓项目、抓招商、抓具体工作,亲自研究谋划党建工作做得还不到位。下一步,重点在以下三方面下功夫:一是在从严落实党建主体责任上下功夫。及时召开常委会、党建工作领导小组会,研究加强基层党建工作的思路措施。年内到全区村、社区、学校和重点企业走访一遍,督促落实主体责任。带领常委班子自觉执行党的政治、组织纪律,带动各级党组织抓好自身建设。二是在推进各领域党建工作上下功夫。深化社区“四有”建设,增强党组织服务软硬实力。严格执行村级公章街村联管,确保农村和谐稳定、长远发展。开展解放思想大讨论,抓好班子,带好队伍,促进机关党建提速增效。三是在破解基层党建工作难题上下功夫。制定加强社区建设的意见,切实减轻社区负担,将进社区的110项任务压缩40%以上,引导基层党组织将主要精力用到为民服务上
2021年区委书记人才工作专项述职报告
今年以来,**区坚持人才优先发展,不断强化人才支撑引领新旧动能转换作用。全年共引进国内院士、海外院士3名,国家千人、万人计划专家3名,省级领军人才9名,入选省泰山产业领军人才和省重点区域急需紧缺人才计划各1名,重点产业紧缺人才216名,为全区高质量发展提供了强有力人才支撑。重点抓了四个方面的工作:
一是创新引才机制。召开人才强区战略暨科技创新大会、“双招双引”工作会议,将招才引智任务分解到15个镇街、18个部门,优化整合了全区引才力量。成立“双招双引”指挥部,成立14个招商招才工作专班,选派42人常驻北、上、广、深等城市专职引才,与招商引资同步推进。聘请127名重点企业负责人担任“双招大使”,突出以企引才、以才引才、以项目引才,汇聚了一批信息技术、新能源、新材料等重点领域高层次人才。
二是拓宽引才渠道。联合XX大学举办“新旧动能转换与区域经济发展”高端人才论坛,签约区块链、癌症诊疗领域等高端人才项目3个。承办核能产业助力新动能“院士济宁行”活动,与7名“两院”院士在清洁低碳能源领域建立合作关系。举办固态锂电池新能源战略专家行活动,引进1名院士、3名“千人计划”专家开展产业化合作。开展“高校人才直通车”活动,赴复旦大学、中国农业大学、中国石油大学等10余家高校,举办政策推介会和专场招聘会,为企业引进大学生、研究生200余人。
三是做强聚才平台。打造“任创汇”创新创业联盟,布局“重点产业平台+特色小镇+孵化器”创新矩阵,首批设立12家分站,举办项目路演、创业培训、银企对接等活动7场。深化“院地合作”,先后与清华大学、中国人民大学等10家高校院所达成合作协议,推进淮海化工研究院、烟大核能研究中心等高端人才科技项目顺利落地,新增省级研发平台2家、市级研发平台6家。加快“人才飞地”建设,在XX、上海、深圳等地,成立域外孵化器和研发中心11家,实现了“项目研发在外地、产业转化在**”的协同创新模式。
四是优化人才环境。设立5000万人才专项资金,开辟人才创业绿色通道,提供拎包入住人才公寓,配备“跑腿办事”服务专员,贴心服务人才创新创业。引进4名国家“千人计划”、“万人计划”专家,联合美国通用、福特公司资深专家组成高端研发团队,建设新能源汽车关键零部件生产基地,创造了洽谈13天正式签约、第14天公司注册落地,30天成立产业研究院,8个月实现试生产的“**速度”。
存在的问题:
一是思想解放工作创新不够。“人才是第一生产力”的理念没有真正内化于心、外化于行,工作上思想不够解放,引才理念落后,目前仍然是靠“老乡”、“熟人”、各种社会关系联络人才、引进人才,既不专业、又不高效。与先进地区相比,人才工作市场化滞后,很少利用人力资源公司、高端猎头公司等专业机构引才。在当前各地“抢人大战”的背景下,引不来、留不住的问题日益突出。
二是责任落实压力传导不到位。抓统筹力度不够,督导调度镇街、部门“双招双引”有“偏沉”现象,“重招商、轻招才”的现象依然存在。作为区委书记,对人才工作直接督导调度少,对负责平台建设的单位“一把手”压担子不够,致使今年省、市级新增人才平台的数量没有达到年初工作目标。
三是人才结构不优层次不高。高学历、高技能人才严重不足,全区规模以上企业中,专科及以下学历占到83%,本科学历人才仅占15%,研究生以上学历的仅占2%,高级工以上资格的高技能人才仅占13%,发展急需的各类高层次人才、高技能人才需求缺口较大,影响了动能转换、产业升级。
2020年工作打算:
一是进一步压实人才工作责任。抓好人才集聚“一把手工程”,坚持“一把手”抓“第一资源”,加大人才工作考核力度,落实好年度人才工作责任清单,提升招才引智在“双招双引”工作中的权重。
扣紧“招商链”、“人才链”、“产业链”,围绕产业和项目“靶向引才”,真正做到招商招才一起抓,项目人才一起引;健全督导推进机制,实施挂图作战、倒排工期、定期调度,压实镇街、部门工作职责,确保顺利完成任务目标。
二是进一步加大人才引进力度。实施“领军人才集聚计划”,围绕新一代信息技术、先进制造等“四新”主导产业需求,集聚一批“千人计划”、“万人计划”专家;开展院士**行、“任才”回乡、教授博士柔性进企业等系列活动,加强与国内知名猎头公司合作,全年争取引进30名以XX层次人才,落地一批含金量足、驱动力强的新项目。瞄准产业人才缺口,精准绘制“人才需求地图”,赴知名高校开展5次招才引智活动,为企业引进200名以上本科及研究生人才。
三是进一步增强平台承载能力。实施研发平台提升工程,加大对企业研发中心的支持和奖补,与浪潮集团合作建设浪潮济宁区域云服务中心,与网易合作建设网易联合创新中心,与赛迪合作建设山东省运河软件园,打造一批高端企业创新平台。推进“任创汇”人才创新创业联盟实体化运作,高效整合区内外各类创新资源,打造集约型、一站式人才创业创新生态圈。建设**海外“人才飞地”,与德国、韩国、日本等地海外高校、科研机构开展人才合作,以教授挂职、项目合作、科研转化等多种方式引进人才,借力“外脑”推进新旧动能转换。
县委书记抓人才工作专项述职报告
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我始终坚持党管人才的原则,认真履行人才工作第一责任人责任,突出围绕发展抓人才、抓好人才促发展,重点做了以下三方面工作:
一、坚持人才优先,强化工作合力。大力实施人才优先发展战略,切实把人才工作摆在战略位置、作为大事来抓。一是人才工作优先支持。以人才工作联席会议制度为抓手,整合各方资源和力量,及时解决人才工作中的具体问题,由我主持召开全县人才工作现场推进会,举办人才工作颁奖大会,评选县首届“金柚奖”、“才俊奖”和“伯乐奖”,人才工作氛围进一步浓厚。二是人才制度优先创新。针对我县规划建设、交通水利等方面党政人才紧缺的问题,由我牵头协调,探索干部选拔和人事考录新机制,创新开展重点建设项目、紧缺型专业人才“挂牌招才、赛场选贤”工作,以试岗聘任的方式,选拔了一批总工、高工担任乡科级干部,招录了15名来自“211”、“985”高校的紧缺型专业人才。三是人才投入优先保障。成立玉环县人才服务中心,在楚门镇设立楚洲人才梦工场,推行高层次人才绿卡制度,对高层次人才实行“一事一议”。特别是对外来人才关注的住房和子女就学问题,投资8800多万元建成总建筑面积近2万多平方米的县人才公寓;集中有限的教育资源,今年推出130多个就学名额,有效保障了高层次人才和企业骨干人才子女就学。
二、坚持以用为本,深化柔性引才。玉环作为一个海岛县,处于我省陆域交通末端,引进人才面临客观因素制约。为此,我们积极转变人才工作思路,提出“但求所用、不求所在”的理念,深入实施“柔性引才”工程,不断拓宽引才渠道。一个是项目引才。把抓项目和引人才紧密结合,连续举办9次科技人才活动周,以项目合作、技术合作、技术入股等柔性方式借用“外脑”,共吸引70多所大院名校的1400多位专家教授,与玉环5600多家企业直接对接科技项目,累计达成合作项目600多个,合作金额超6亿元。特别是今年的科技人才活动周,我们改变以往“请进来”的方式,主动“走出去”,先后在武汉和重庆开设专场,切实提高了引才工作的针对性和实效性。另一个是招商引才。把“招商选资”与“招才引智”紧密结合,在招商中更加注重招才引智、人才引领。如我们结合“浙商回归”工程,邀请玉环籍著名证券研究专家林义相,在玉环成立天相投资顾问有限公司,与县政府合作建立创投引导基金,重点服务高新技术企业和成长型企业,并为拟上市企业提供资金扶持和市场咨询。
三、坚持产学研结合,优化创新平台。牢固树立“创新是发展的核心动力、人才是创新的核心要素”的理念,不断优化创新平台建设,加快推进人才、科技资源转化为现实生产力,我县发明专利万人授权量连续十年居全市首位。一方面,强化公共科技平台建设。成功搭建浙大台州研究院汽摩配研究所、高校联合研究院等八大公共科技平台,一批专家教授常驻玉环开展行业共性技术攻关,有效促进产学研一体化,推动了产业转型升级。比如投入1500多万建立的浙大台州研究院汽摩配研究所,拥有5个专业实验室,累计承担1个国家级、3个省部级科研项目,去年该所拥有专利授权量27个,今年被评为首批浙江省中小企业公共服务示范平台。另一方面,强化企业自主创新平台建设。积极引导优势企业、成长型企业建立研发中心,并先后成立2家省级博士后工作站和1家院士工作站。比如玉环的琦星电子有限公司,依托北京、广州、杭州和玉环4个研发中心,每年投入近千万元资金用于科技创新,销售收入从2009年的3000万增长到去年的近3亿元,一款自主研发的新产品一年就拿到2亿元订单。
下阶段,我们将认真贯彻落实党的十八届三中全会有关人才工作的精神,根据此次会议的要求和部署,突出重点抓好人才工作。一是抓高层次人才引进。紧盯国家、省“千人计划”和市“500精英计划”,以吸引高层次人才直接来玉环投资创业为突破口,在玉环海洋经济转型升级示范区的4500亩土地中,专门划出区域建设高层次人才创业中心,真正让人才带动创新,以创新驱动发展。二是抓高技能人才培养。强化“为产业育人才”的理念,大力发展职业教育,在玉环新城划出350亩土地,组建玉环县职业教育集团,努力培养一批高技能人才。三是抓玉环籍在外人才回归。加大对玉环籍人才的引进力度,以在京、在沪人才联谊会为纽带,积极推进“人才回归”和“人才招商”。特别是针对在外的玉环籍大学生,我们将建立专门人才库,加强政策引导和工作力度,吸引他们回玉环创业就业。四是抓党政人才选用。树立鲜明的选人用人导向,深化“挂牌招才、赛场选贤”工作,进一步健全突出实战、人岗相适、能上能下的选人用人机制。
区委书记述职报告
一、履职情况
一年来,我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念,紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责,在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。
(一)领好头,把抓党建着力在靠责任上。坚持把党建作为自己的主业,把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”:一是从自我做起,带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位,统筹谋划,高位推进;二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上,通过抓书记促使书记抓;三是对各级党组织书记的第一要求是“抓不好党建,一切都等于零”,传导压力,以身作则;四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点,明晰责任,量化考核。同时,指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会,组织开展“三级联述联评联考”活动,做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建,促使各级领导干部把党建扛在肩上,放在心上,落实在行动上。
(二)把好向,把抓党建发力在促发展上。面对新常态,我心中有一道加法题:党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建犹如总引擎,经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明,党建的带动力越大,发展就越快越好。一是以党建促进项目建设。对于确定的每一项重点工作,严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制,把党组织建立在项目现场,让党员干部冲在项目一线。以此带动全年实施500万元以上各类项目259个,特别是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃,形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。二是以党建促进助农增收。着眼农村发展、农民增收,不断探索党建与产业发展的契合点,在全市率先推行“五步联推”产业富民模式,全区村级集体经济年收入达到6300万元,农民人均纯收入达到8430元。三是以党建促进精细管理。从强化管理入手,逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式,开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动200余次,让居民深切感受到哪里有需要那里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提升。紧扣机关和“两新”党建实际,组织开展城乡党组织结对共建活动,累计协调帮扶资金5535万元。推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的“1+1”模式,实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。
(三)正好行,把抓党建聚力在转作风上。从一开始,我就把党的群众路线教育实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程,把活动的关键锁定在抓整改落实上。一是以整改大兴为民之举。坚持即知即改、立行立改,“整治城市环境脏乱差”活动,开创了干群携手共建城市美好家园的新局面;“百名干部带案下访解民忧”活动,兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺;失地农民安置行动,有效保障了重大项目用地拆迁。二是以整改劲吹务实之风。从查摆纠改“四风”问题入手,突出重点整治“十风”,进一步提升了干部队伍的服务形象。三是以整改立下清廉之规。出台修订完善了《西峰区干部纪律作风监督管理办法》等68个制度,在全市率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理,全区“三公”经费同比下降84%,各级各部门的工作效能显著提升。
(四)理好事,把抓党建给力在强保障上。一是抓干部选任强保障。坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜,先后有380名农村致富带头人进入村“两委”班子,93名机关干部到村任职。二是抓经费投入强保障。健全完善了“六位一体”经费投入机制,区财政全年投入党建经费885万元,较上年提高了16.8%。三是抓问责落实强保障。严格实行“12345”保障机制,对重点工作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的领导,实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。全年整治软弱涣散党组织28个,查处违反纪律作风规定的问题26起89人,促进各项工作抓落实干到位。
二、存在的主要问题及原因
主要表现在三个层面,从思想上看有“三种不良倾向”:个别党员甚至是领导干部,一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部,存在就党建抓党建的现象;二是把党建当作软指标,缺乏硬落实,存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象;三是片面认为抓党建是顶层设计,存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看有“三个薄弱环节”:一是随着城市的发展,社区设置相对滞后,城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题;二是流出党员疏管理,流入党员管理疏,服务跟进不及时,管理有难度;三是大学生村官尽管有文化,但年龄小、经验少、群众的信任度不够高,而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低,工作积极性不够高,“人难选、选人难”的问题依然比较突出。从落实上看有“三个方面的能力不足”:一是部分党员缺乏荣誉感和使命感,先锋引领能力不足;二是个别党组织等靠要思想比较严重,带头致富能力不足;三是村级集体经济发展不平衡,“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍,支撑保障能力不足。
认真反思产生问题的原因:一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。在推动党建责任落实上,刚性制度和激励约束办法不够有力,党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直综合部门党组织建设用的精力相对多一些,抓其他部门党组织措施还不够具体,抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些,抓“两新”组织等新型领域党建工作还不够深入。三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。
三、下一步工作思路和措施
XXX年,我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线,高举南梁精神大旗,坚决落实市委施政新理念、新举措,不断巩固扩大群众路线教育实践活动成果,为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的政治保障。
(一)聚焦“一个主业”,传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。
(二)落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
(三)破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
(四)主攻“四大领域”,分类施策聚党力。在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在社区创新“四位一体”管理服务新机制,不断提升社区精细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象。在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双管理”模式,充分激发党建工作活力,为加快建设美丽文明和
市中区委书记述职报告
去年以来,市中区委坚持把抓党建作为首要的政治责任和政治担当,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,抓基础,促创新,树品牌,通过主动包挂软弱涣散党组织、提升工作经费和新增服务用房、建立区委巡查制度、与中央党校合作调研等措施,集中破解了一批党建难题,为新常态下加快发展提供了坚强组织保证。目前,还存在城郊村居管理不规范、党组织凝聚带动能力不强及社区党建不平衡等问题。
下一步,坚持以“最讲认真”精神不断提高党建科学化水平。
一是落实一个责任。树立大抓基层党建的鲜明导向,对党建工作进行项目化管理,每年到基层调研的时间不少于3个月,建立与单位负责人定期谈话制度,确保责任层层落到实处。
二是强化两个导向。强化问题导向,围绕“建设什么样的市中”和“怎样科学建设市中”,深入开展解放思想大讨论活动,找“病因”,触“病灶”。强化实绩导向,对党组织书记的考核,首先看抓党建的实效,更加注重以“四看一听”的机制选拔任用干部。
三是搭建三个平台。在农村,探索“党组织+合作社”等集体经济发展模式。在社区,建立社区工作准入制,探索政府购买社区服务等形式。在“两新”,探索开展融入式服务、建立党员服务联盟等形式。
四是突出四个重点。突出抓好“三严三实”专题教育,着力解决干部担当意识不强等自主查找的9个方面“不严不实”的问题。突出抓好建章立制,完善各项村居管理制度,探索推行基层协商民主。突出抓好正风肃纪,对各种违法违纪案件实行“零容忍”。突出抓好党建实事,力争今年再实现6个以上集体经济空壳村年收入达到5万元以上、15个城市社区办公服务用房达到300平方米以
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