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“三分类三升级”活动实施方案
(资中县农业局 魏杰)
局属各党支部:
为进一步深化创先争优活动,不断增强我局党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,结合我局实际,特制定中共资中县农业局委员会“三分类三升级”活动实施方案。
一、指导思想
在局属各党组织中开展“三分类三升级”活动,要以认真贯彻落实党的十七大,十七届三中、四中全会和省委九届七次全会及市委五届十七次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“五好四强”基层党组织标准,以改革创新的精神,大力推进基层组织建设,实现基层党建工作新突破、新进展,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为建设四川丘区经济大县文化名城提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务
开展基层党组织“三分类三升级”活动,要坚持突出重点、统筹兼顾的原则,坚持因地制宜、分类指导的原则,坚持依靠群众、发扬民主的原则,按照“五好四强”的要求,突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点,本着一类党组织上水平制定目标体系,年初分类定级,实行目标管理,年终考评升级,实现整体推进。
通过开展基层党组织“三分类三升级”活动,使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著提高,带领群众建设社会主义新农村的能力明显增强。
三、活动范围 局属各党支部。
四、方法步骤
开展基层党组织“三分类三升级”活动,是一项政策性强、涉及面广的工作,是一项系统工程,必须按照要求,逐步实施。活动具体分为三个阶段:
(一)学习提高阶段。局属各党组织通过召开动员会、骨干培训会、张贴宣传标语等多种形式,层层进行宣传发动。要集中时间,结合村干部培训、党员培训和“三会一课”,组织全体党员干部认真学习党的十七大精神,学xxx省委、市委、县委有关文件精神,在明确活动要求和标准的基础上,不断提高自身素质,提高基层组织的整体水平。通过宣传发动,集中学习,统一思想认识,明确划类升级的指导思想、目的意义,增强开展活动的主动性和自觉性。
(二)划类定级阶段。划类定级包括党组织自己认格、组织考评定级两个程序,划分为三档实行分类管理。
(三)转化升级阶段。
1、明确目标。基层党组织要根据划类定级情况,针对自身存在的不足和薄弱环节,制定切实可行的升级目标和转化措施。在制定工作目标时,要注重听取党员群众的意见建议,在分解工作任务时,要把目标逐项分解到班子成员和每个党员,要层层签订目标责任书,保证目标、任务的落实。
2、把握标准。要坚持定性与定量相结合的原则,对能够量化的目标、任务,尽可能提出数量、质量、时限的要求,对确实不易量化的要提出定性要求,使活动既具有科学性,又具有较强的操作性。
3、转化升级。局属各党组织要结合实际,通过实行目标管理,实现转化升级。
五、组织领导
(一)落实领导责任。局属各党组织要把“三分类三升级”活动列入重要议事日程,认真组织实施。要结合实际,制定具体的实施方案。党组织书记要对活动负总责,其他班子成员要结合各自分工,建立联系点制度,定期到点上调查研究,总结经验,进行指导,帮助联系点解决问题改进工作,完成转化升级目标,努力把联系点建成示范点,以点上经验推动面上工作。
(二)强化督促检查。要采取多种形式,加强督促检查,要在抓基层、打基础、见实效上下功夫,做到党组织划类准确,升级目标具体,整改措施得力,组织实施扎实,考核奖惩严格。要坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套,真正使这一活动符合实情,落到实处,取得实效。
中共晒经乡委员会 “三分类三升级”活动实施方案
为进一步深化创先争优、加强和改进基层党组织建设,不断增加我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,根据要求,特现制订如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大及十七届六中全会,高举邓小平理论伟大旗臶,深入学习“三个代表”重要思想,努力实践科学发展观,进一步加强党的基层组织建设,广泛开展基层党组织 “三分类三升级”活动,大力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”创先争优氛围,为深入推进统筹城乡发展,建设美好和谐新晒经提供坚强的组织保证。
二、目标任务
紧扣党组织作用发挥这个着力点,以班子建设和党员干部队伍建设为重点,本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的思路,采取分类定级、实施转化、考评升级等措施,着力提升基层党组织整体工作水平。
(一)积极培养基层党组织带头人,作用发挥明显、带头致富、带动群众致富能力强。村党组织班子成员牢固树立引领发展、服务发展、推动发展理念,结合本村实际,搞好产业发展,本村经济社会发展综合水平较高。
(二)夯实群众工作和创新社会管理。
坚持宣传党在农村各项方针政策,强化对群众的宣传、教育和引导,增强党组织的凝聚力和感召力。落实各项民生工程,切实帮助群众解决实际困难。耐心细致做群众工作,充分尊重群众主体地位,群众主体作用发挥充分。村级组织体系健全,自治制度和服务功能完善,社会矛盾化解机制和维护群众权益机制完善,社会治安防控体系健全,发挥作用良好,社会和谐稳定,无群访集访和刑事案件发生。
(三)运用新型治理机制推进农村工作。
进一步深化“党组织领导、议事会决策、村委会执行、监委会监督”的新型基层治理机制建设,村级组织职责清晰、运转协调。村民议事会配套制度全面落实,探索试行议事会成员结构制,切实提高议事会成员履职能力和议事决策水平。议事会议事规则健全、议事程序完善、运行机制规范,记录完整详实,村级自治事务规范化民主管理水平显著增强。
(四)规范村级党组织建设和党员队伍建设。坚持和完善党务、村务公开制度,公开栏设臵规范,公开内容规范、及时。切实加强村级党组织自身建设,领导班子团结,工作机制好,制度健全,议事决策规范、科学。建立常态化的党员教育管理机制,制定党员发展和村级后备干部队伍建设规划,切实改善党员队伍结构,提升党员队伍整体素质。健全“三会一课”、党组织班子民主评议等制度,深化争创“勤廉双优”活动,班子成员无违规违纪现象发生,群众满意度达90%以上。
三、主要方法和步骤
(一)、组织现状调查阶段(2012年3月至4月)
1、深入调查摸底,制定实施方案
各基层党组织要组织专门力量,通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷、个别访谈、典型案例剖析等方式,对所属党组织建设情况进行深入调研,摸清情况,找准问题,剖析原因,全面掌握基层党组织建设现状。在调查摸底基础上,结合本乡实际,研究制定开展分类升级活动计划和方案。
2、制定分类标准
拟制“先进”、“中间”和“后进”基层党组织指导性标准,制定明确的分类标准。按照标准,采取基层党组织自评自定、党员群众评定、乡党委考评定级、县委组织部审核确定)办法对基层党组织进行分类。
具体程序:基层党组织要围绕班子和党员干部队伍建设、推动经济社会发展、深化基层民主政治建设、为民办实事,特别是新型村级治理机制建设等方面进行自我评定分类级次;召开党员和群众代表大会,审核评定分类级次;乡党委综合党的建设、作用发挥、经济社会发展、党员群众评价等方面情况,召开专题会议评定分类级次。
3、学习动员。召开“三分类三升级”活动动员大会,对活动开展部署,让每个党员清楚开展活动目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标,增强参与的自觉性。
(二)、分类评定级次阶段(2012年5月)
参照先进党组织、一般党组织、后进党组织划分参考标准,进一步细化量化先进、一般、后进党组织的具体标准。采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、上级党组织评定等程序,评定分类级次,建立基层党组织分类管理台账。
1.召开群众代表大会初评。召开群众代表会议,广泛听取群众意见,对党组织先进、一般、后进级次进行初评。
2.召开党员大会评议。召开党员大会或代表会议,广泛听取党员意见,对党组织先进、一般、后进级次进行评议。
3.基层党组织自评。基层党组织领导班子结合群众代表大会初评、党员大会评议结果以及最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况,自评分类级次。
4.召开党员群众会议审议。召开党员群众代表会议,采取无记名测评等形式,对领导班子提出的自评级次进行审议。
5.上级党组织评定。乡党委根据所辖党组织自查自评和党员群众意见,结合考核和平时掌握情况,认真研究评定每个基层党组织级次,乡党委采取实地查看、随机走访、开展民意调查等多种方式,对各支部转化升级情况进行检查验收,并将分类名单报县委组织部。
(三)、促进晋位升级(2012年6月至11月)基层党组织根据分类定级情况,围绕争创重点和具体要求,针对自身存在的突出问题和薄弱环节,制定争创目标和整改措施,在充分听取党员群众意见的基础上,报经上级组织评定后,逐级签订目标责任书,并由各基层党组织向社会公开承诺,党员围绕“学先进、见行动”,公开承诺践诺创先争优。先进党组织重在巩固提高,把有效做法制度化、成功经验长效化,争创全国及省市先进(示范)党组织;一般党组织重在比学赶超,开展系列争创活动,找准优势和薄弱环节,强化工作措施,力争进入先进党组织行列;后进党组织重在整顿转化,采取城乡结对帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施,促进转化升级。
四、组织领导
(一)落实领导责任。成立“三分类三升级”活动领导小组,组长由党委书记周霄同志担任,副组长由乡长郭朝宏、副乡长蒋梦担任。切实把“三分类三升级”活动列入重要议事日程。由党委书记亲自抓,分管领导具体抓。
(二)加强分类指导。坚持从实际出发,区别不同岗位、党员的职责任务,制定针对性强的转化升级方案,开展主题鲜明的升级活动。
(三)强化督查。乡创先争优工作领导小组每年至少开展一次专项督查,加强日常督促检查,总结成功经验和做法,树立先进典型。
(四)大胆探索创新。乡党委要紧密结合实际,大胆探索,勇于创新,增强活动实效。要把“三分类、三升级”活动与推进全乡各项工作又好又快发展结合起来,不断提升基层党建工作整体水平。
中共晒经乡委员会 2012年3月21日
“三分类三升级”活动开展情况
为进一步深化创先争优活动,不断增强我局党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,结合我局实际,特制定中共资中县农业局委员会“三分类三升级”活动实施方案。
一、指导思想
在局属各党组织中开展“三分类三升级”活动,要以认真贯彻落实党的十七大,十七届三中、四中全会和省委九届七次全会及市委五届十七次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“五好四强”基层党组织标准,以改革创新的精神,大力推进基层组织建设,实现基层党建工作新突破、新进展,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为建设四川丘区经济大县文化名城提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务
开展基层党组织“三分类三升级”活动,要坚持突出重点、统筹兼顾的原则,坚持因地制宜、分类指导的原则,坚持依靠群众、发扬民主的原则,按照“五好四强”的要求,突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点,本着一类党组织上水平制定目标体系,年初分类定级,实行目标管理,年终考评升级,实现整体推进。
通过开展基层党组织“三分类三升级”活动,使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著提高,带领群众建设社会主义新农村的能力明显增强。
三、活动范围 局属各党支部。
四、方法步骤
开展基层党组织“三分类三升级”活动,是一项政策性强、涉及面广的工作,是一项系统工程,必须按照要求,逐步实施。活动具体分为三个阶段:
(一)学习提高阶段。局属各党组织通过召开动员会、骨干培训会、张贴宣传标语等多种形式,层层进行宣传发动。要集中时间,结合村干部培训、党员培训和“三会一课”,组织全体党员干部认真学习党的十七大精神,学xxx省委、市委、县委有关文件精神,在明确活动要求和标准的基础上,不断提高自身素质,提高基层组织的整体水平。通过宣传发动,集中学习,统一思想认识,明确划类升级的指导思想、目的意义,增强开展活动的主动性和自觉性。
(二)划类定级阶段。划类定级包括党组织自己认格、组织考评定级两个程序,划分为三档实行分类管理。
(三)转化升级阶段。
1、明确目标。基层党组织要根据划类定级情况,针对自身存在的不足和薄弱环节,制定切实可行的升级目标和转化措施。在制定工作目标时,要注重听取党员群众的意见建议,在分解工作任务时,要把目标逐项分解到班子成员和每个党员,要层层签订目标责任书,保证目标、任务的落实。
2、把握标准。要坚持定性与定量相结合的原则,对能够量化的目标、任务,尽可能提出数量、质量、时限的要求,对确实不易量化的要提出定性要求,使活动既具有科学性,又具有较强的操作性。
3、转化升级。局属各党组织要结合实际,通过实行目标管理,实现转化升级。
五、组织领导
(一)落实领导责任。局属各党组织要把“三分类三升级”活动列入重要议事日程,认真组织实施。要结合实际,制定具体的实施方案。党组织书记要对活动负总责,其他班子成员要结合各自分工,建立联系点制度,定期到点上调查研究,总结经验,进行指导,帮助联系点解决问题改进工作,完成转化升级目标,努力把联系点建成示范点,以点上经验推动面上工作。
(二)强化督促检查。要采取多种形式,加强督促检查,要在抓基层、打基础、见实效上下功夫,做到党组织划类准确,升级目标具体,整改措施得力,组织实施扎实,考核奖惩严格。要坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套,真正使这一活动符合实情,落到实处,取得实效。
三分类三升级总结范文
中共县委组织部:
根据中共县委组织部《关于做好基层党组织“三分类三升级”活动有关工作的通知》文件精神,镇在开展“三分类三升级”活动工作中对公开承诺、转化升级情况进行认真分析总结,现将开展“三分类三升级”活动情况总结如下:
一、加强领导,精心组织
镇党委充分认识做好“三分类三升级”活动中公开承诺工作的重要意义,加强领导,精心组织。不断丰富承诺内容,严格承诺标准,改进承诺方法。召开座谈会,定期通报承诺践诺情况,及时解决工作中出现的新情况新问题,确保承诺事项高标准兑现。
二、认真自查,划类定级
我镇深入实际,做好“三分类三升级”调查摸底工作,制定了《镇“三分类三升级”实施方案》,为基层组织分类定级做好充分的准备工作。镇党委组织各党总支(支部)结合“五好四强”标准进行自查,并填写了党组织分类定级自查评分表,由镇党委结合日常工作和践诺情况、群众意见对自查认格情况进行核实。分别确定县先进党支部1个、一类党组织6个、二类党组织10个、三类党组织3个,并将党组织申报和上级党组织审定的情况向党员群众公开,接受监督。在分类定级后,我镇实行定期督查制度、淘汰销号制度和择优递补制度,镇每年评先奖优、重新分级。对先进、一类党组织看引领效应;对二类党组织看示范效果;对三类党组织看改善成果。落实20条转化措施,落实48条升级措施,累计公开承诺事项达3250项,已兑现承诺达3168项,工作目标更为明确,工作激情明显增强。形成了“分类升级、比学赶超”的生动局面。
三、围绕升级开展承诺、践诺
一是明确承诺内容。镇党委按照“五好四强”的要求,党员按照“五带头五争当”的.要求,紧紧围绕“三分类三升级”活动中制定的升级目标,结合承担的职能和中心任务,积极作出承诺。广泛开展“群众点诺”活动,镇围绕“关心群众、服务群众、带动群众”的主题,采取召开座谈会、发布征求承诺事项通告等形式,让群众“点诺”,了解和掌握群众最关注、反响最强烈、需求最迫切的实际问题,将其纳入承诺内容。
二是深入开展“兑现承诺、服务群众”活动,将创先争优真正落实到实处。扎实推进“履职尽责、对诺践诺、上评下议”活动。以召开民主生活会为主要形式,组织党员、党组织对认责承诺事项落实情况进行自评,并对其进行了点评,指出存在问题和努力方向,确保履责践诺事项落实到位。
四、以群众满意为标准,抓好点评
(一)领导点评。镇党委书记对党员、党组织的公开承诺事项进行了点评。联系实际,将集中点评、个别点评有机结合起来,做到实事求是、言之有物,点出成绩、指出问题、评出方向,推动承诺事项的落实。
(二)群众测评。要以群众满意为标准,组织群众对党组织、党组织书记及党员的承诺事项进行测评。群众对党组织和党员的承诺事项进行满意度测评,测评满意度达98%。
五、开展多种形式的特色活动
一是开展庆祝中国******成立90周年大会及七一表彰活动,在全镇范围内表彰优秀党支部9个,优秀******员60个。
二是结合“我为党旗添光彩”广泛开展志愿服务活动、服务承诺践诺活动,要求广大党员干部“亮身份、树形象、尽义务”;制定了《镇“公开日”活动实施方案》,组织了学校、派出所、社事办、司法所、财政所、社事中心、国土所、村建环卫中心、农业服务中心、畜牧站、防保站、广播站、卫生院、计生办、综治办等镇辖各部门开展多种形式的政策咨询、宣传活动。各参与单位编制和印刷了政策咨询册或宣传单,悬挂了宣传标语,张贴了办事流程图,公开了本单位的工作职责和投诉咨询服务电话,各部门主要领导带头深入活动现场,与民互动,解答群众提出的各种诉求。“公开日”活动并得到了辖区群众的好评。
六、围绕目标实施转化升级
一是开展选配一个强有力的领导班子。以选好配强党组织领导班子为重点,将战斗力相对较弱的班子成员进行了部分调整,使其年龄、文化、能力结构得到了改善,特别注重了选好党组织书记,使各党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强。
二是开展“学典型、找差距、争上游”活动。党组织要积极开展多种形式的学习先进典型活动,以身边事教育身边人,引导广大党员对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、服务意识、工作业绩等方面存在的不足,认真制定改进措施,在工作中力争上游。
三是开展“赶先进、促后进,以强带弱、以先带后”活动,促进党组织建设的整体提升。以广泛开展向李享雷同志学习的活动为契机,以解决影响党组织建设的“短板”为切入点,使党建工作薄弱环节得到明显加强,存在的突出问题得到有效解决,工作整体水平得到大力提升。
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