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认真落实两项待遇 热忱搞好服务
积极促进离退休职工队伍和谐稳定
按照黄委的部署要求,我局认真落实离退休人员“两项待遇”,加强离退休工作队伍自身建设,创新服务管理方式,努力为老同志搞好服务,保持了全局离退休队伍的和谐稳定。两次被山东省老龄委评为尊老敬老模范单位,多次被黄委评为全河离退休工作先进单位,2008年被评为山东省老干部工作先进集体,受到山东省委、省政府表彰。现将认真落实“两项待遇”,着力加强自身建设情况简要汇报如下:
一、基本情况
截至201l年底,我局离退休职工4646人,其中,离休干部272人,建国前的老工人116人,退休干部1095人,退休工人3279人,中共党员1426人。
二、高度重视,把落实离退休干部政治待遇作为全局的大事来抓
坚持向老干部通报工作,及时了解单位的工作开展情况,为单位发展建言献策;及时阅读文件,了解国家大事;就近就地参观考察、参加重大活动,丰富文化生活;在重大节日对老同志走访慰问,感受组织的温暖。注重加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,符合单独建立党支部条件的45个局属单位,都单独建立了离退休干部党支部,并配齐、配强了支部班子。每年召开一次全局离退休干部党支部建设经验交流会或举办离退休党支部书记学习班。在全局开展了创
建“五好”离退休干部党支部活动,较好地规范和调动了离退休干部党支部政治学习、组织活动和“自我管理、自我教育、自我服务”的积极性。在庆祝建党90周年之际,全局有多个离退休干部党支部、党务工作者和离退休党员受到了各级党组织的表彰。
三、千方百计落实好离退休人员生活待遇
我局党组特别关心解决老同志“两费”问题,把确保政策规定的老同志“两费”作为一项硬任务,列入季度、半年和全年工作考核的重要内容,重点督促,重点落实。特别是局属基层单位,在多年经费缺口较大的情况下,想方设法筹措资金,优先保证老同志的离退休费按时发放,医疗费按规定报销。为解决退休人员就医治病长期保障问题,加入了社会医疗统筹,同时参加了全局职工重大疾病医疗救助。完善了特困离退休人员帮扶机制,制定了帮扶救助措施,切实为困难老同志排忧解难,使老同志的晚年生活得到有效保障,保持了离退休职工队伍的和谐稳定。
四、进一步建立健全了离退休工作服务机构,完善了工作机制
为确保各项工作落到实处,为离退休老同志搞好服务,去年省局调整充实了离退休工作领导小组,主要领导担任组长,经常过问和解决工作中的重点问题。所属各单位也都成立了由主要领导任组长的离退休工作领导小组,并将离退休工作纳入目标管理,每年进行考核。各市局调整充实了专职工作人员,县(区)局离退休职工超过50人的单位配备了专职工作人员,不足50人的明确了兼职工作人员。去年,按照局领导要求,局直各单位设置了离退休工作机构,配备了专
职工作人员,并进行了相关业务培训,进一步加强和规范了局直单位的离退休服务管理工作。目前,全局设置离退休科(处)20个,配备专职工作人员57人,兼职工作人员58人。
五、注重加强离退休工作人员的政策、理论学习和业务培训
一是组织离退休工作人员认真学习和深刻理解党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的精神实质,进一步增强了从事离退休工作的荣誉感、责任感,有力地促进了全局离退休工作顺利开展。二是分层次加大了对离退休工作人员的培训力度。每年分别举办离退休科长学习班、统计工作人员培训班、文体活动人员培训班,邀请省委老干部局领导、省委党校专家授课,参观学习先进单位的好做法,相互交流经验。三是积极组织参加部、委以及山东省委老干部工作部门举办的学习、培训和老干部政策业务知识竞赛答题等活动。四是在工作人员中深入开展创先争优活动和“讲党性、重品行、作表率”活动,并把每年10月份确定为敬老宣传教育月。通过开展多种形式的学习、培训和尊老敬老宣传教育活动,工作人员的思想、政策水平和服务管理能力进一步提高,大局意识、服务意识、创新意识进一步增强,受到了许多老领导、老同志们的普遍赞扬。
六、积极探讨和创新为离退休老同志搞好服务的方式方法
我们针对新形势下离退休工作出现的一些新情况、新问题,坚持每年到基层开展调查研究,倾听老同志的呼声,有针对性地解决问题。一是针对离休干部和建国前老工人普遍进入“双高期”的实际,研究制定了“亲情服务”活动实施意见,在全局开展了“亲情服务”活动,给老同志发放亲情服务卡、建立工作人员联系老
干部制度、定期登门走访、印制了处以上离退休干部通讯录等,深受老同志欢迎,并获得山东局科技创新二等奖。二是研究制定了《山东河务局离退休职工工作目标责任制考核办法》,委离退局将此《办法》作为典型经验在全河推广。山东省委老干部局也将我局作为示范点,在我局召开省直单位经验推广现场会。三是创新文体活动方式方法。为便于开展活动和扩大活动交流面,我们将八个市局和省局机关及局直单位划分为上、中、下游三个文体活动片区,省局组织各片区召开协调会,协调安排活动项目。各活动片区根据协调会确定的活动计划,自行组织,轮流坐庄,开展门球、太极拳(剑)、棋牌等文体项目交流活动。四是优化服务管理,树立大服务理念,对异地安置和居住农村的离退休人员,坚持每年至少走访看望一次,每季度电话联系一次,形成了“纵向到底、横向到边”、“一一对应,层层覆盖”的工作网络,并主动加强与老同志居住地的联系,为老同志“四就近”提供了便利。通过不断探讨和创新,我局的离退休服务管理工作逐步走上了规范化、制度化和精细化。让老同志享受幸福有尊严的晚年,进一步得到了保障。我局的离退休服务管理工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求仍有差距。主要问题是:离退休人员经费、离休干部医药费缺口较大,给基层单位带来了沉重的经济压力;基层单位离退休职工人数越来越多,有十多个县局超过了在职人员,服务管理任务逐年繁重。我们将以这次会议作为促进工作开展的良好机遇,学习兄弟单位的好经验,好做法,努力把山东局的离退休工作继续推向前进。
神池公路管理段
扎实认真地落实老干部“两项待遇”
长期以来,我们在省委、省政府和分局党组的正确领导和大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕公路养护工作大局,认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府关于老干部工作的方针、政策、规定,以“六个老有”为工作目标,狠抓两项待遇的落实,做出了一定成绩,基本上做到了三个满意,即老干部满意,厅党组满意,上级部门满意。老干部一致反映,在职时,整个身心搞养护,工作有劲头;退休后,两个待遇落实好,生活有甜头。回顾我们的工作,体会有以下几点:
一、领导重视,营造敬老爱老的良好氛围
我段党支部高度重视老干部工作,始终把这项工作作为维护社会稳定,促进改革发展,搞好社会主义三个文明建设的重要任务来抓,逐步形成一把手重点抓,分管领导具体抓,班子成员都要抓,一般问题定期研究,重要问题随时解决的良好传统和工作制度。党支部的务实作风,为机关处室、下属单位各级领导做出了榜样,在他们的影响下,各单位领导班子对老干部工作重视程度越来越高,领导力度越来越强,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好局面。厅党组的关怀重视,不仅为老干部工作创造了良好的环境,同时也极大地调动了我们老干部工作部门的工作积极性和
1主观能动性,使我们全身心地投入到为老干部服务之中,圆满完成各项工作任务。
二、求实创新,认真落实老干部政治待遇
针对老干部普遍存在的身系国事民事,烦于无所事事,希望得到尊重的实际问题,我们采取了一建设,二学习,三活动的措施,较好地保证了老干部政治待遇的落实。
关于建设,即注重抓了老干部党组织建设。按照中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》和《山西省离退休干部党支部工作条例》的要求精神,我们首先重视了组织建设。我们按照有关条例的规定,严格执行党组织换届制度,把年纪轻,身体健康,具有一定党务工作经验,群众威信高的老同志充实到党委和支部班子里来,使党组织始终保持凝聚力和战斗力。与时俱进,求实创新,大胆改革,随着老干部的逐年增多,原先的支部组成形式不适应工作的开展和对群众的管理。以老干部原所在处室为基础,离退休人员共同设立支部,同时把群众组划归各支部管理。实践证明,这种组织形式,既保证了支部组织结构的健全完整,又充分发挥了党支部的作用,加强了对群众的管理,同时取得了老干部离退休前所在处室的关心和帮助,形成了老干部工作齐抓共管的局面。
关于学习,就是认真抓好党组织活动和政治理论学习。坚持做到了四有,即有计划、有制度、有内容、有时间。一
是坚持了每月11日政治理论学习,26日组织活动。二是紧密结合当前政治、经济形势安排不同的学习内容,如政治理论、经济知识、法律法规、保健常识等。三是做到了一般理论坚持学,重要文件对照学,上级安排随时学。四是注重形式多样,丰富多彩的方式方法。结合十七大精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻,我们举办了专题研讨会和演讲会,老同志们结合几十年工作学习的体会,做了深入浅出的精彩演讲,收到了很好效果,使广大老干部对“三个代表”重要思想有了深层次的认识。为进一步促进老干部学习,我们为老干部同志每人订阅一份《山西老年》杂志,供老干部日常阅读学习。
关于活动,就是积极组织老同志参加政治活动,如参加分局政治经济形势报告,公路养护工作会议和重大事件、时事报告以及社区公益事业等一系列活动。这对老干部及时了解形势、关心国家大事和自觉维护安定团结的政治局面发挥了积极作用。
三、扎实认真,抓好老干部生活待遇落实
我们的主要做法可以概括为:一个保证,两个发挥,三个坚持。
一个保证,就是保证落实好现有的各项政策规定,使老同志在衣食住行、医疗看病、文化娱乐等方面都有一个较为满意的条件和环境。具体来讲,生活方面保证工资、医疗费
两不欠,厅机关离休干部医药费坚持每季度报销一次,不欠不误。文化娱乐方面,一是重视老干部活动场所的建立和完善。二是重视老年体协建设,积极组织老同志开展适合身心健康的文体活动。我们还积极组队参加省、分局举办的各项比赛,使老同志锻炼了身体,加强了交流,增进了友谊,陶冶了情操,广大老同志极为满意。
两个发挥,一是发挥职能作用。近几年由于单位经济效益差,老干部“两费”落实困难,成为老干部工作的重点、难点。我们坚持老干部工作情况季度报表制度和开展经常性的调查了解,掌握各单位“两费”发放报销情况,及时向分局工会和党委反馈,取得分局工会及党委的重视和支持,督促各单位克服困难,想方设法筹集资金予以解决。我们积极配合下属单位抓了三个机制的建立和完善,这项工作得到上级部门的高度重视和大力支持。二是注重发挥老龄委作用,团结协作,互相支持,共同维护老年人合法权益,使老干部的住房、福利等待遇落实得更加好。我们还大力支持兴办老年实体,利用自身技术、管理等特长,继续为社会服务。
三个坚持:第一是坚持调查研究。包括专题调查和制度化调查。专题调查是根据上级安排的内容,结合本单位实际,进行针对性调查,为老干部工作科学化、制度化、规范化和可持续发展提供科学的依据。制度化调查研究,即定期深入老干部之中,了解新情况,解决新问题,想老同志所想,及
时解决他们生活中存在的困难和问题。第二是坚持为老同志办实事、办好事,成果共享。努力维护老同志权益,做到在职人员有的,老干部都有,在职人员没有的,争取要有。如生活福利、奖金、住房、误餐补助等方面,我们就做到了和在职人员平等待遇。结合分局老干部局每年开展的“送温暖、办实事、抓落实、深化服务百日活动”,在老年节、春节、元旦期间,我们都要上门家访和慰问重病号。第三是坚持搞好来信来访工作,作为落实老干部两项待遇的重要信息窗口,无论是老干部来信来访,或是上级部门转办的信件,我们都有严格的登记、办理程序,对老同志所反映的问题做到事事有落实,件件有回答,较好地解决落实了老同志所反映的各种问题,对促进“两项待遇”的落实起到了极为重要的促进作用。
几年来,我们离退休人员管理处全体干部职工在老干部服务的平凡岗位上,爱岗敬业,乐于奉献,较好地完成了各项工作,但与领导和老干部的要求还有一定差距。在今后的工作中,我们要以十七大精神为指针,坚持科学发展观,与时俱进,开拓创新,为进一步做好我段老干部工作,推动我段公路工会建设做出新的贡献。
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