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县人大常委会办公室
2010年上半年矛盾纠纷排查化解
工作小结
按照县综治委的安排部署，县人大常委会结合实际情况，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展信访工作，已完成了阶段性的工作。1－6月，县人大常委会代表联络和信访办共接待群众来信18次，来访5次，其中已向有关部门和单位交办18次。目前，没有一起群体上访，为县域经济的发展创造了一个宽松的环境。现将有关工作情况总结如下：
一、强化领导，明确分工责任。在信访工作的开展过程中，把集中矛盾纠纷排查调处活动摆上重要的议事日程，县人大常委会办公室及时召开会议，为了认真贯彻落实中央、省、地关于全面深入排查化解矛盾纠纷，切实做好当前维护社会稳定工作创造良好社会环境，代表联络和信访工作委员会发挥了职能作用，按照《信访条例》的有关规定，制定切实可行的工作措施，并指派专人，负责矛盾纠纷的排查调处活动，确保开展矛盾纠纷排查调处活动落到实处。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则，一级抓一级，一级对一级负责。坚持“分级管理，责任到人”的原则，把信访工作摆在突出位置来，成了全方位开展信访工作的良好氛围。
热情招待来访群众，按程序依法督办，特别是对涉及到群众利益的各种诉求，区别情况，认真加以解决，维护了群众的合法利益，保证了一方社会的安定，半年来，共受理群众来信18件，交办18件，已办结15件，办结率83％，接待来访群众23人（次）。同时，健全和完善重大矛盾纠纷督查督办和交办制度，有效防止了矛盾的激化和群体性上访事件，发挥了维护社会稳定第一道防线的作用。
二、精心组织，认真全面排查隐患。半年来，根据县综治委的统一安排，在职责范围内进行了广泛细致地排查工作，做到底数清楚，有的放失，同时通过接访方式进行排查，把重要信访及群体性事件作为排查的重点，对排查出来的问题，及时进行汇总，全面掌握了矛盾纠纷和信访不稳定因素。努力清除工作隐患。全员发动，普遍排查。组织机关干部，查找问题，对问题进行梳理、汇总，并采取了应对措施，进行了稳妥处理，为信访工作创造了良好的工作基础。在普遍排查的基础上，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况。
三、突出重点，切实维护群众利益。县人大常委会在信访工作中，坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，利用法制宣传月等多种形式广泛深入开展《人大工委工作条例》、《信访条例》等法规政策的宣传，教育群众通过正当渠道反映诉求，有效防范简单问题复杂化、局部问题扩大化，尽量降低解决问题的难度，使群众依法有序上访，依法维护自己合法权益。“三到位”：一是时限要求到位。群众性上访反映的问题，承办人要在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题是复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上，进一步的完善并严格执行，通过加强制度建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办，矛盾有人处理。“两个突出”：一是在在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字，处理群体上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，应对上访问题，积极稳妥解决实际困难。
四、积极预防，提高信访工作能力。及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性信息，才能掌握信访工作的主动权。为此，我们积极加强信访工作的信息网络建设，确保信息畅通、反应迅速、内容准确。强化对信访工作人员的的管理培训，切实提高信访工作人员应对突发事件的快速反应能力，做到早发现、早报告、早控制。转变工作作风，抢抓工作主动，化解各种不稳定因素。
总之，在今后的工作中，我们将紧紧围绕县委中心工作，在县委、县政府的正确领导下，克服缺点、扎实工作，把加强信访工作，化解群众矛盾，维护社会稳定工作，当做县上的一项长期工作，重中之重来抓，保证县委确定的各项目标顺利实现。