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时间过的真快,回顾半年来,我在少先队工作的道路上所留下的足迹,显得是那么微不足道,而更多的是领导如长辈一样对少先队工作的关心和指导,同事如朋友一样的信任和理解,让我深深地体会到我的生活,尤其是我的少先队工作离不开我身边的每一个人。本学期来,我校少先队工作认真贯彻、落实第五次全国少代会精神,按照“全队抓基层,全队抓落实”的工作思路,按照《少先队辅导员工作纲要(试行)》的要求,结合本校实际情况,以文明礼仪伴我健康成长为主旋律,努力探索少先队工作,在一步步坚实的迈进中工作:
一、塌实抓好少先队常规工作,促使自身建设上新台阶。
一学期来,我班坚持做好少先队的'各项常规工作,促使少先队组织充满活力。
1、坚持规范的升旗仪式。以文明礼仪教育为主线,开展系列的升旗的活动,每周一全体师生肃立在庄严的五星红旗下,在雄壮的国歌声中聆听着国旗下讲话,及时纠正学生中的不良风气,激发学生的五爱热情,使师生受到了一次又一次的教育。
2、坚持“文明礼仪监督岗”“卫生监督岗”“纪律监督岗”的检查评比制度,每天检查,每周评比,督促队员的一言一行,检查校园的清洁美丽,使校园“文明之花”常开。
3、充分利用中队板报、小阵地、小建设等开展一系列活动,既起到了宣传教育作用,又增长了队员才干。
二、强化队员思想品德教育,培养良好文明礼仪习惯。
1、小学生求知欲旺、可塑性大、模仿性强、是形成良好行为和品德的最佳时期,我们注重狠抓养成教育、及时纠正队员不规范言行。新生一入学,我们就
从升旗仪式的排队、行礼做起,教他们做到升旗时行队礼或注目礼等,有计划、有步骤地对他们进行常规训练。
2.学校根据少年儿童的年龄特点,通过多渠道,多层面,全方位对队员进行思想教育,并寓教育于活动之中。学校利用教师节、国庆节、艺术节等有利契机,通过举行中队活动、出版宣传栏,国旗下的讲话,培养他们热爱祖国、热爱人民、热爱家乡的情感,树立起建设祖国、建设家乡而努力学习的远大志向。
3、加强队员的卫生意识,讲究个人卫生,养成良好的卫生习惯。
4、行为规范教育。以日常行为规范为基础,“勤奋学习,快乐生活,全面发展”为目标,大力开展《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》、《中国少年先锋队队章》等读书教育活动,帮助队员提高认识,养成良好文明礼仪,营造良好的育人氛围。
5、加强安全教育。利用队会、早会课,进行宣传教育;中队辅导员进行安全常识讲座;“红领巾广播站”开辟专栏??多渠道、全方位加强对队员进行“溺水、交通、防火、防盗、饮食”等教育,提高队员安全防范意识和能力;引导队员学法、知法、懂法、守法;一年来,没有不安全事故发生。
回顾短暂的工作时间里,我们一步一个脚印地走了过来,取得了一些成绩,在创新中求实,在求实中创新,面临挑战,我们将一如既往的踏实工作,奋发进取。
一学期来,我校积极开展各项有意义的活动,大力加强队员的思想品德教育,全面推进素质教育,使我校形成一个团结向上、生动活泼的良好集体。
一、踏实抓好少先队常规工作,促使自身建设上新台阶。
一学期来,我校坚持做好少先队的各项常规工作,促使少先队组织充满活力。
1、坚持规范的升旗仪式。每周一全体师生肃立在庄严的五星红旗下,在雄壮的国歌声中聆听着国旗下讲话,及时纠正中的不良风气,激发学生的五爱热情,使师生受到了一次又一次的教育。
2、坚持"红领巾监督岗"的检查评比制度,每天检查,每周评比,督促队员的一言一行,检查校园的清洁美丽,使校园"文明之花"常开。
3、充分利用中队板报、小阵地、小建设等开展一系列活动,既起到了宣传教育作用,又增长了队员才干。
二、强化队员思想品德教育,培养良好文明礼仪习惯。
1、小学生求知欲旺、可塑性大、模仿性强、是形成良好行为和品德的最佳时期,我们注重狠抓养成教育、及时纠正队员不规范言行。我们从升旗仪式的排队、行礼做起,教他们做到升旗时行队礼或注目礼,有计划、有步骤地对他们进行常规训练,为保证养成教育的实效性,做到以下两点:一是要求班主任严抓实管,经常、反复地组织学生学习《小学生日常行为规范》,要求队员记清记牢,做到淳淳教导,坚持不懈;二是学校对规范队员行为采取正反两方面教育相结合的办法,学生干部每周进行不定期的检查,通过广播及时表扬、批评,让年级与年级、班级与班级进行评比,并把检查、评比的结果列入考评内容中。
2.学校根据少年儿童的年龄特点,通过多渠道,多层面,全方位对队员进行思想教育,并寓教育于活动之中。学校利用教师节、国庆节等有利契机,通过举行中队活动、出版宣传栏,国旗下的讲话,培养他们热爱祖国、热爱人民、热爱家乡的情感,树立起为建设祖国、建设家乡而努力学习的远大志向。
三、积极开展各项活动,深化少先队素质教育。
少先队活动是少先队的生命,只有通过各种形式的活动才能提高教育效果。
9月:组织学生进行大队委换届的选举。
9月3日组织学生观看抗战胜利70周年的阅兵仪式并写观后感。
9月10日组织学生感恩教师,用自己喜欢方式感谢自己的恩师
10月:13日举行一年级新生入队仪式
11月:组织学生跳绳、踢毽子比赛。
1月:举行庆元旦的活动。
四、发挥少先队组织的资源优势,促进少先队工作可持续发展。
加强少先队辅导员队伍建设。注重有关少年儿童教育的社会信息、理论动态的收集整理工作,及时进行交流、研讨。加强少先队小干部队伍建设,继续通过"学生干部竞争上岗","大队委竞选"等形式,推进少先队小干部的民主选举和任期轮换,培养学生干部独立开展工作的能力。
总之,本学期力求开展一些队员感兴趣的活动,利用有利时机对少先队员进行多方面的教育,让队员得到全方位的提高。采用多种途径让队员们有充分施展自己才华的空间,让队员们感受到少先队组织的凝聚力,收到良好的教育效果。
本学期,我校的少先队工作在学校领导的指导下,在全体班主任和少先队员的共同努力下,并以形势多样的活动,拓宽了队员们的活动领域,充分发挥少先队组织积极、开拓、自立、创新的作用,使我校少先队工作的稳步前进,取得了一定的发展。现将本学期工作总结如下:
一、本学期主要完成以下工作:
1、坚持规范的升旗仪式。升旗仪式,是激发学生爱国情感,培养少先队员竞争意识,增强其荣誉感的最佳时期,每周一全体师生肃立在庄严的五星红旗下,在雄壮的国歌声中聆听着国旗下讲话,每一次的国旗下讲话,我们都要求每位学生精心准备,确立教育主题,每一次都能给全校师生带来一道丰盛的精神早餐。
2、定期召开大队委员会议,让他们在各方面都起到带头作用,坚持在队员中贯彻执行《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》,及时纠正学生中的不良风气,激发学生的五爱热情。
3、加强校园广播宣传建设,继续办好校园广播,极大地推动了学生的写稿积极性,丰富校园文化生活。
4、安全工作。安全工作是学校工作中的重中之重。除了每天的晨会强调外,学校还要求每周一节安全教育课。在开学初学校行政班子分组对校园内及学校周边环境进行安全检查,以后每月进行一次检查并将检查结果向教育站汇报,不合格的地方进行及时整改。一学期来不出现安全问题。
5、按上级要求组织开展防地震安全演练。
6、10月学校进行“法制安全教育大会”,通过这次教育大会,学生学到了不少安全知识,自我保护意识得到了提高。
7、11月进行全校性的个人卫生检查。通过检查,使学生知道自己在卫生方面哪些地方做得不够,养成爱卫生的好习惯。8、12月份组织学生进行了森林防火的安全教育。
二、本学期日常管理工作:
日常管理是学校德育工作最基本的组成部分,也是安定学生学习生活环境,使学生养成良好的行为习惯的保障,也是组织和开展少先队活动的必要前提。
日常管理工作包括学生良好的生活习惯、学习习惯、文明行为习惯的养成。少先队大队部每天都对学生的考勤、日常纪律、仪容仪表、班级卫生、每天的早读和两操等一系列学生日常管理工作,进行“落实、检查、通报”。每天的检查结果累计作为班级考核的一项依据,进一步加强学生集体荣誉感,班级凝聚力,并大力加强学生文明礼仪习惯教育、集体问候等文明习惯的检查,树立了学生的良好的文明礼仪习惯。
三、认真组织丰富多彩少先队活动。
少先队活动是少先队的生命,只有通过各种形式的活动来进行教育,才能取到事半功倍的教育效果。充满时代气息的活动,是少先队的灵魂所在。随着时代的进步,少年儿童的时代特征和教育环境发生了重大而深刻的变化。作为新世纪的少先队,必须顺应时代进步的潮
流,站在时代的前列和实践前沿,解放思想,与时俱进,以创新开拓的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。本期开展了以下一系列的活动:如:庆国庆、元旦、环保活动,交通安全系列活动等等。
总之,我校本学期的少先队工作做得较为扎实,较好地完成了学校交给的各种任务,通过少先队工作的开展,学生的思想素质提高了,行为更为规范了,遵守纪律的观念更强了,为学校其他工作的顺利开展打下了良好的基础。同时,本学期的少先队工作仍存在一些不足。比如:一些学生还是不能养成爱护公共卫生的习惯,上课不专心听讲,有时旷课,破坏校园卫生的情况时有发生。因此,下个学期,我们要更重视少先队工作,发扬优点,弥补不足,认真向别校学习经验,以便让我校的少先队工作更上一层楼,更好地为学校的教学工作服务,培养出德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义建设者和接班人。
一年来,我班在校领导的关心指导下,根据少先队工作计划,随时事,开展了丰富多彩、寓教于乐的各种体验教育活动,出色地完成了少队工作。
总结如下:
一、培养少队意识
针对一年级学生少队意识薄弱,对红领巾的意义不明确,这一实际,我主要利用少队活动时间给他们讲:
1.红领巾的意义。
2.为什么要加入少年先锋队?
3.怎样才能成为一名光荣的少先队员?
4.请音乐老师给他们教队歌。通过这四个方面的引导。孩子们增强了少队意识,培养了少队感情,有了要加入少先队员的强烈愿望,六一儿童节又有二十名孩子光荣地戴上了红领巾。他们带着自豪的心情愉快的学习着,红领巾的力量让他们朝气蓬勃,灿烂生动!
二、开展丰富多彩的少队活动,让孩子们校园生活乐趣多。
少先队活动是少先队的生命,必然通过各种形式的活动对学生来进行教育。
1、坚持规范的升旗仪式。每周一要求学生必须穿校服,肃立在庄严的五星红旗下,唱雄壮的国歌,聆听着国旗下讲话,激发队员的五爱热情。
2、为配合“班级常规管理评比”的检查评比制度,值日班长每天检查,督促队员的一言一行,使班级的“文明之花”常开。
3、抓好中队黑板报建设,各班板报每月更换一次,孩子们虽说不会排版设置,可我让他们搜集资料,让他们跟我学,也让孩子们既培养动手能力、了解拓展知识渠道,同时也有了办黑板报的初步知识,为以后放手让他们干打下了基础。
4、在“西南大旱”的背景下,全班学生积极奉献爱心,在班级内开展了“我向灾区献爱心”的捐款活动,人人捐出自己的零用钱,积极想办法节约用水,激发了学生热爱生命的激情。
5、特别值得一提的是“六一”的游行活动,适逢我外出学习,临行前我将节目分别安落实到部分孩子们身上,学生利用下午放学的时间,自己找时间进行排练,部分孩子还制作了道具。演出当天,孩子们忘却了排练的疲惫,沉浸在无限的欢乐之中。
回顾本学年的工作,我们一步一个脚印地走了过来,取得了一些成绩,在创新中求实,在求实中创新,面临挑战,我们将一如既往的踏实工作,只有不断总结,不断挑战,才会不断有收获。在今后的工作中,我们会更加努力,力争再创新辉煌。
时光飞逝,转眼间和可爱的孩子们已经相处了一个学期,回想这学期以来的工作,有苦也有甜,真是累并快乐着。有人说:一个好班主任就是一个好班集体,为了让班级充满活力与创新,为了能更好地塑造孩子们的心灵,让他们得到全面的发展,也为了使新学期班级上能有更新的气息,现将本学期的工作总结如下:
当了一个学期一年级班主任,有了一些粗浅的认识,也有了一些深切、真实的体会:孩子的事特小,需要老师嘴勤、腿勤、手勤、甚至还要耳聪目明。可以这样说,一年级班主任是一个教师修炼耐性和爱心的最好机会。
一、为人师表,率先垂范
在学校里,班主任接触学生的时间最长,开展的教育活动最多,对学生的影响最大,在学生面前自己就是一面镜子,一本书。因此,为了规范学生的行为,我在教育工作中,真正做到为人师表,率先垂范。我作为一名班主任,在工作实践中,要求学生做到的,我首先带头做到。要求学生讲文明礼貌,我首先做到尊重每一位学生;教育他们热爱劳动,我每天早上和下午放学后和学生一起打扫教室卫生;教育学生搞好团结;我首先做到和科任老师、年级同志搞好团结、和学生交知心朋友;在学习上,要求学生书写认真工整,我在板书时首先做到书写规范认真,这样自己的一言一行已经成了一种无声的教育,同时也赢得了学生的爱戴。
二、主要工作
(一)、培养学生良好的习惯。
良好的行为习惯对人的一生起着重要的作用。一年级是基础教育的起始阶段,更是进行良好行为习惯培养的关键时期。习惯的好坏,不但影响孩子的生活、性格、行为等,还直接关系到学习和工作的成功与否,甚至会影响孩子的将来。因此,本学期我把班级工作的重点落实在培养学生良好的行为习惯上,我是从以下几个方面做的:
1、低起点:一年级的学生,只有六、七岁,他们年龄小,依赖性强,动手能力差,加上现在大多是独生子女,长辈宠爱有加,大多习惯不好,有的甚至刁钻任性。这时,教育切不可太心急。俗话说:“心急吃不了热豆腐”。只有耐心,对学生所设定的目标要求起点低,教师学会换位思考,站在学生的角度设身处地地考虑学生的承受、掌握情况,学生才能踏踏实实、循序渐进,步步走好。也才能树立学生养成良好行为习惯的`自信心。如刚入学时,学生还不懂得怎么做作业,为了克服学生对做作业的畏难情绪,为以后养成良好作业习惯打下基础,我布置较少的作业;在课堂上留下足够的时间让学生做作业;并只提两个小要求:做作业时一不讲话,二不玩,只要做到了,就是认真做作业的好孩子。并及时给予小红花印章的奖励,要求低学生很容易就获得了满足感、成就感。这个要求做到了,再提新要求。这样为学习设置台阶,使其不断进步。
2、细要求:一年级学生,天真活泼,以形象思维为主,对抽象的词语理解不够,也把握不好尺度。为此,我对学生的习惯要求不能太空洞,太笼统,要细,要实,要学生一听就懂,知道做法,操作性强。我就各项要求用编儿歌、顺口溜的方法引导学生做。如要求学生上课要专心听讲,那到底怎样做是专心听讲呢?我就编了一些简单易记的儿歌如“一二一,坐整齐,”;“小眼睛,看黑板。”;“小铅笔,要休息,把它放回笔袋里。“等,有时学生上课开小差了,做小动作了,随便讲话等,我一说儿歌前半句,学生马上接着说后半句,既复习了上课听讲常规,又有效地提醒、督促了不守纪律的孩子。
3、强训练:提出了一些细小的要求,如果不进行扎实有效的训练,等于是空话一句。而且训练要严格,要坚持不断强化。我从开学第一周开始就细化和强化了一些行为要求,如:”按时上学不迟到“、“自己收拾书包”、“认真完成作业”、“安静吃饭不挑食”、“作业及时改错”等一系列的行为规范,并坚持天天记录评比,每一项要求贯彻落实1――2周时间,结合家长老师的评定,给做得好的孩子贴小红花。虽然刚开始时花时多,但这样几次三番强化训练,行为要求已深入学生心田,并化为自觉行为,良好习惯也就慢慢养成了,效率也提高了。训练学生的正确读书和写字姿势,每天提醒他们注意三个一:读书时要求全班同学都拿起书做到手到,眼到,口到,心到。只要做作业,就不停地提醒纠正不良姿势。当学生起来发言时,则要求他们站端正,两眼平视前方,态度自然大方,并且说话时声音要响亮,吐词要清楚。在听的能力方面,则要求他们注意听别人说话,听清楚说话的内容,记在心中,要说得出来。现在学生在课堂上读,写,坐,站,听,说的正确姿势逐步养成。
4、常评价:一年级的学生都急于想知道自己通过努力所做的事会得到老师怎样的评价。为了迎合学生的这种心理,我平时细心观察,好的、进步的及时表扬,我对他们的表扬有时是一种赞许的微笑,有时是一次亲昵的抚摸,有时是一句由衷的赞扬,并经常进行书面表扬,并及时张贴小红花。孩子们每每得到表扬,脸上不仅仅是喜悦,更有一份成功的喜悦和自信。
(二)、给予孩子班级管理的机会。
在班级管理中,让班委参加班级的管理,让班委参加纪律管理、卫生管理,我还使用让每个学生都能参与班组不同层次的管理,使得每个学生都有机会轮流担当小组组长、值日班长都有机会与同学接触,与老师交流、都有机会锻炼自己多方面的能力。个别孩子在班级管理中崭露头角,我在选拔这些孩子当值周班长,小组长,进一步发掘了适当的人选组成班干部,是班级的各项管理工作有条不紊地落实。
(三)、及时做好与家长的交流勾通工作。
好多家长对孩子学习的重视程度跟孩子的学习成绩成正比。赢得家长对自己工作的支持就是班级管理教育工作最大的成功。为此,开学伊始的第一次家长会,我精心准备了开家长会的内容,精心布置了教室,营造了与家长和谐交流的氛围,在会上我从“我们携手起航”为主题的发言,向家长介绍了孩子的学校情况、学校对孩子的行为要求,对家长进行了教育观念和辅导孩子的交流,认真疏导,细致说理,耐心地同家长分析了教育孩子的策略和方法,努力赢得家长的信任、支持和配合,共同探讨教育的有效方法,取得了家长的积极配合,实效明显。之后,针对每一月学校和班级的教育工作和存在问题,我坚持用班级邮箱给家长写信,及时反映汇报班级工作和做小结,提出每一阶段家长配合落实的教育工作,这项工作为我在和家长的沟通和联系中提供了很多方便,孩子的很多教育问题也相继随着一封封写给家长的信而解决落实得很有效果。老师的这一做法也得到家长的欢迎支持和赞赏。回顾一学期的班主任工作,还有很多不足,仍需要在不断反思和总结中改进,使孩子更快乐健康,使家长更满意放心。
,随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进,新中队队伍不断发展壮大,中队目前有执法队员9人,城管队员78人,配备车辆装备21台,配备对讲机19台。在街道领导和区城管局的关心和支持下,新中队在队伍建设和行政执法工作上取得了长足进步,先后荣获: xx年度浙江省“保护母亲河号”集体、xx年度宁波市“青年文明号”集体称号,xx年度北仑区示范基层工会集体,xx年度宁波市行政执法文明中队称号,xx年度北仑区“群众满意基层站所”荣誉称号,又通过了北仑区“群众满意基层站所”的复评。中队有十余人次先后获得市、区级奖励。现将 年度工作总结如下:
一、加强领导,规范管理,打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。
一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展,为了使同志们跟上形势,加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识,才能适应快速发展的城管工作。为此,中队建立了度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划,并严格按照计划实施,做到有计划、有总结、有个人心得体会。度,中队已支部业务学习28次,政治学习20次。,新中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式,全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。
二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质,把优秀基层队员吸引到党支部周围来,中队积极发挥党支部力量,对2名比较优秀的队员进行了考察,并成功地发展成了党员,为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员,及时予以谈心、教育,必要时给与帮助,使其放下包袱,安心工作。为了更好的教育、激励队员,中队于11年清明之际,带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士,深情缅怀革命先烈,学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度,整肃了队容风纪,并取得了良好的成效。
三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性,防止工作的单调和枯燥,中队开展了各类岗位竞赛和文体活动,如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情,中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施,对表现优秀的队员予以表彰,目前已经有6人次获得单项奖奖励,有4人次因表现突出,予以岗位提升。陆海国同志被评为xx年度新“十佳优秀青年员工”;张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。初,虞和能同志被评为xx年度北仑区先进个人;在此次全国文明城市创建过程中,虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动,形成了人人争创先进,人人争做标兵的良好工作氛围。
二、锐意进取,开拓创新,扎实工作,破解难题,圆满完成上级各项任务。
从xx年至今,在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中,新城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目,从辖区实际情况出发,积极探索,努力寻求破解辖区管理难题,并制定了一系列切合实际的工作方案,并形成了一套独具特色的管理模式。
一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等8个行政村,本地村民7000余人。区域紧邻大港工业城和保税南区,周边经济区块迅速崛起,区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展,带来了外来务工人员的大量涌入,据初步统计,生活在高塘区域的外来务工人员已有近3万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军,但也带来了城市管理诸多的问题:占道经营、马路市场、违章搭建等。因此,为了进一步巩固xx年5月18日城管进驻高塘社区开展工作成果,深入贯彻区委、区府“城乡一体化”、建设新农村精神,从以下几方面因地制宜开展11年工作:
1、“严堵巧疏”规范摊贩
流动摊贩一直以来际浅枪懿棵疟甘芾习傩胀端叩娜鹊愫蜕缁岬慕沟阄侍猓彩堑鼻袄懦枪芴嵘ぷ魇敌У哪烟庵弧R虼耍咛脸枪芙卫砹鞫纷魑11年工作的重点和突破点。首先,借着流动摊贩定点市场即将运行之际,对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记,初步掌握有53
户设摊人员。同时,深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议,注重倾听他们的声音,给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在1月10日市场一期摊位招投标结束后,着手开展针对高塘夜宵城周边的流动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查,分别在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排队员从7点开始上班直至晚上9点30分连续巡查整治,在这段期间每一位队员加班都有240多个小时。另一方面,集中全队12人开展不定期的整治35次,暂扣经营工具117件,共处罚款8650元。在城管的严堵巧疏下,黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次,针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题,高塘城管本着“方便群众,规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道,天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员,但很多房东却明令租房者不能生火做饭,因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物,也因此造成该处摊贩滋生,给附近生活的群众出行带来了不便。因此,城管部门主动走访相关村,共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊,这样一来既满足了广大务工人员的低消费需求,也解决了群众出行难,乱设摊等问题。
2、服务延伸到农村,为新农村建设保驾护航
高塘街是一条村级商业街,但却承担着高塘区域近3万多人的休闲、购物等活动。因此,高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中,派驻6名队员进行定时定点管理,对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯箱广告的乱设置进行监管,较大改观了高塘街的脏、乱、差局面,得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村,得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是,加强对渣土车辆的查处、追踪,共查处乱倒渣土4起,查扣车辆6车次,处罚罚款6800元,有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生,维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示,做好辖区城市管理工作,并协助相关村做好全国文明城市复查工作。
中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础设施维护、农村法律法规宣传等手段,扎实开展城乡执法联动的工作,使高塘片的村容村貌发生了有效改变,终于促成了高塘片综合整治体制创新,等到了政府的肯定,赢得了群众的赞誉。
二是老城区综合治理初见成效。新中队辖区内,由于老城区多,城乡结合部多,城中村多,基础设施薄弱,外来人口集中,因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重,违章建筑现象也是此起彼伏,日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式;通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序,确保了菜场周边良好秩序,交通畅通;通过对违章建筑的大力度查处,有效遏制了违章建筑的势头。
1、完善制度,有序整治和突击整治相结合
新老城区的管理一直是新中队管理的一个重点和难点,如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员,流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题,中队从以下几个方面着手:
首先,为了更直观、更全面地了解新中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围,11年1月份,中队完成了辖区电子地图的制作。
其次,中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营,中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度,还联合交警大队配备了4名协警。每天早上6点开始,就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理,中午用餐时间进行轮岗,确保了从早上6点到晚上6点都有队员定岗管理。从2月份开始,新中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡,时间为每天18:00至21:00,主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔,并进行长效管理。
第三,中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的.重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等,对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔,对无照经营、占道经营物品一律予以暂扣;6月份,对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处,解决了跨门经营和噪音扰民问题。新中队每个月定期、不定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治,支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传,有效维护了校园周边的环境秩序;中队在每次重要节假日期间,尤其是国庆节、春节,都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理,给广大市民的一个良好的出行环境。
2、联合整治,事半功倍
对老城区的管理不单单是城管一家的事情,方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一起解决,达到事半功倍的效果,城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治,从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11年5月新中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育;对新大路夜市、镇小路、备跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管,规范了新大路夜市的经营时间和经营范围;联合工商整治姚江路酒吧一条街,对12家无照、占道的酒店进行限期整改;联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作;5月18日联合工商对整个新街道60多家代充煤气点进行整改;9月26日联合工商安检,协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查,查处2家;联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿,规范了经营时间;配合卫生、工商、安监等部门,对辖区内的沿海、贝、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查,并做好登记工作,对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔;配合工商、文化、公安等部门,对辖区内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门,在早、晚高峰时段对
重要路段进行进行管理,疏通道路;配合交警、派出所整治摩的、残的;配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。
通过以上措施,不但有效遏制了流动摊贩的大量出现,跨门经营和占道经营现象也大有改观,而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通,有效缓解了上下班高峰时段的交通压力,老城区的管理模式初见成效。
3、大力宣传,加强巡查,违章搭建势头减弱
由于新街道城中村多而分散,比较适合外来务工人员居住,而且随着外来人员的不断增加,房租也相应涨价,为了有更多的房屋来出租牟利,部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建,也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住,因此,违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建,新中队在新街道的领导下,城管中队从以下几个方面进行了努力:
首先,加大了巡查力度,扩大了巡查范围,伸展了巡查时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建,特别是在偏僻地段,力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除,并在日常巡查中加强监管,严防死灰复燃。
新城管中队在新街道的领导下,积极配合街道的中心工作,及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作,如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11年1月份,中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令限期拆除”,限期到后未自行拆除,中队支部人员强制拆除。2月份,中队对已经搭建3年多的恒山西路两侧许胡村地段15户,18间,面积为1088.07平方米的违章搭建物当事人发放“责令限期整改通知书”; 4月9日对上述地段未自行拆除的8户进行强制拆除。3月20日,为完成全市推进县(市)区重大项目现场会的保障工作,拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋18间,占地面积200多平方米;取缔露天自行车修理摊2个。6月份对富春江路与黄山西路交叉口3户,老镇大路沿线8户违章搭建当事人发放整改通知书,并于12日支部人员拆除,共计面积280多平方米。7月23日,拆除大路村违章建筑7间,面积约120平方米。7月25日,对大港工业城内大量土地改变使用性质,建造违章建筑的情况进行调查,并发放限期改正通知书。7月29日,对保税区内无证土地上5户违章搭建进行调查,责令限期拆除。8月1日,对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。度,新中队在街道的领导下,顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白山路周边、大路村等违章建筑共260余户,面积达5000多平方米。下发各类通知书100多份,要求整改违章建筑面积共多平方米。
其次,中队在拆违过程中做到“边拆除,边宣传”,群众的举报是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步,人民群众的法律意识也在不断提高,不但懂得了如何保护自身的权益,土地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民积极宣传城管的有关法律法规知识,宣传入地保护意识,宣传举报投诉途径等,使得群众一发现违章搭建,就向城管部门举报,有效遏制了违章搭建的势态。
中队对违章搭建的高压态势,群众举报意识的不断提高,双管齐下,违章搭建行为得到了有效控制,城乡结合部的市容市貌得到明显改善。
三是圆满完成全国文明城市创建任务。,新城管中队在新街道和区城管局的正确领导下,以创建全国文明城市为目标,深入分析队伍现状和辖区实情,通过深入群众宣传教育和有序整治等手段,全体队员加班加点,圆满完成了工作任务,达到了创建目标。
为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义,5月份,中队全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志愿者在行动活动,全体队员自愿加班,对辖区各个路段的乱张贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照经营进行全力整治,共取缔20家。在此次创建活动过程中,新中队全体队员走上街头,向辖区内的店面、流动摊贩、其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议书等宣传资料,共计5000余份;新中队全体队员加班达1000余人次;开展有序整治共计150多次;取缔的马路市场有:黄山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场;通过与交警、工商联合执法,对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以及街道所属60多家煤气代充点进行了教育整顿,并且规范了新大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失,中队的工作做得相当细致,对辖区内各条道路指示牌上的文进行查漏补缺。
三、执法数据
截至10月份,新中队共处理各类违法违章行为500多起,作出行政处罚170多起,暂扣物品250多件,发放责令限期改正通知书150多份,劝离人行道违章停车两百余次,参加各类应急活动300余人次,累计办理一般程序71个,累计罚款15080元,办结简易程序案件一共265起,累计罚款10740元,共计罚款25820元。拆除违章建筑共260余户,面积5000多平方米,下发各类整改通知书100多份,要求整改违章建筑面积共多平方米。此外,度新城管中队完成了对辖区范围内破烂王的集中统计工作,经过统计,新街道辖区内破烂王总数为235户,占地面积约9000平方米,并将其登记造册,以便日后管理。
四、规范程序,落实责任,营造优质服务环境,体现亲民、务实、严谨的工作作风,打造群众满意中队。
为了进一步提高工作效率,中队在创建活动中,严格规范队员行为、规范执法管理程序,严格实行服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度,对待群众的来电、来信、来访,做到桩桩有落实,件件有回复。
新中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新小学建立了文明共建的关系。中队对结对社区的外来务工群众进行城市化意识教育、在新小学建立了“少年城管学校”。通过联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街”。城管联社区是度新城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居民的投诉问题,城管队员已经正式走进社区,城管联社区各项工作已经落实,各类制度已经上墙,2名城管执法队员已经在联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来,联社区执法队员已接社区投诉共计50余次,处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进行城管法律法规知识宣讲,对外来务工人员进行法律法规教育,在全国文明城市创建期间多次到社区进行义务劳动,帮助社区搞好周边环境卫生,此外,联社区执法队员还多次当场调节群众纠纷,并进行事后沟通,使每一起投诉得到合理妥善的解决。为了更好地倾听群众的心声,中队专门支部队员参加各个社区得“民情交流会”,征求对城管工作的意见和建议,向社区群众以及辖区单位汇报城管工作情况,零距离倾听民声、了解民意,加强相互间的沟通和了解。另外,中队还派队员到其他社区宣传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等,并且定期或不定期队对松花江中学周边、新小学周边、长江中学周边、淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处,实现长效管理。
此外,中队下一步将走进农村,对村道进行长效管理。城市道路无证摊贩已经得到了有效的管理,一些小摊小贩已经转战到了农村,有些村道已经成了无证摊贩的聚集点,以致交通拥堵现象十分严重。在村干部的迫切要求下,目前,中队已经在高潮村和沿海村进行试点,每天派三名队员进行管理。
回顾,在新街道的正确领导和关心下,新城管中队全体同志经过不懈努力,思想素质、业务素质得到了明显的提高,不但圆满完成了全国文明城市创建任务,而
且还破解了一个个管理的难题。即将开始,新城管中队全体同志将一如既往地不断摸索、完善,不断学习先进单位的有效经验,用更加科学的方式为人民服务,力争使新城管中队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。
存在问题
1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实际“执法”过程中,由于其他管理部门推卸责任,城管部门却要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜拷场为例,凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的,各经营户属于合法经营,由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交通堵塞,不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理,但是却让城管管理,属越权管理。再以城中村为例,由于城市道路上有城管严格管理,一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城管管理的范围是“城市道路”,村道属于村级管辖,然而城管也被要求对村道里的无证设摊进行管理,属越权管理,在管理过程中往往容易同当事人发生冲突,队员由于缺乏管理和执法依据,公安部门在处理这类事件时,只能当作民事纠纷处理,因为这不属于城市管理范畴,我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们管,法律不允许我们管,城管正处于
2、得不到相关部门支持,队员人身安全得不到保障。面对暴力抗法,城管只有三种选择:一是打110报警;二是跑,被动放弃执法;三是骂不还口,打不还手。当遇到暴力抗法时,城管队员却束手无策,没有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部门的支持。
3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控,只批不管导致城管部门不该管的也要管,从而大大增加了工作量。以新大路夜市为例,夜市摊点是经过工商部门审批的,但是经营户却改变经营范围,做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部门管理,但是工商部门却只批不管,让城管管理不但超越了城管的管理权限,也大大增加了城管的工作量,城管队员对此也只能反复警告教育,治标不治本,却助长了经营户的嚣张气焰,适得其反。此外,城管部门需要联合执法时,往往得不到有关部门的支持与合作,单兵作战,一旦超越了管理权限,不但得不到政府和群众的理解,就连自身的安全也得不到保障。
工作思路
1、总结经验,在文明城市创建成果基础上更上一层楼。
2、加强行政执法效能,提高队伍整体形象。
3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。
4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查处力度。
5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。
6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市场。
7、走进农村,对村道实行管理。
8、完成上级部署的各项任务。
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